推進家庭檔案建設的幾點看法

許云蓮

(德清縣新市鎮(zhèn)人民政府)

推進家庭檔案建設的幾點看法

許云蓮

(德清縣新市鎮(zhèn)人民政府)

家庭是社會的細胞,家庭檔案是家庭活動的真實記錄,是家庭日常生活管理的依據和參考。建立家庭檔案,對于構建和諧社會、推動社會文明進步都有重要的現實和歷史意義。本文通過對當前家庭建檔中存在的問題進行分析,提出普及家庭建檔的幾點看法。

家庭檔案 建檔 看法

家庭檔案作為一種檔案類型,是家庭成員在家庭生活和社會活動中形成的、可歸屬個人的、具有保存價值的各種文字、圖表、音像及其他各種形式的歷史記錄。家庭檔案不僅真實地反映了家庭成員的學習情況、工作成就和生活水平,而且從不同的側面反映了家庭生活的變化和社會的發(fā)展歷程。作為檔案管理人員,要充分認識到做好家庭檔案的重要性,并利用自身的檔案管理經驗指導他人建立家庭檔案。

一、建立家庭檔案的意義和作用

(一)家庭檔案有助于家庭物質文明和精神文明建設

一是家庭檔案是了解家庭發(fā)展、促進家庭和睦的重要載體,通過記錄每個家庭成員的成長歷程和家庭生活的點點滴滴,可以增進家庭成員之間的相互了解,促進家庭和諧;二是家庭檔案是家庭教育的生動教材,其記錄的家庭建立、演變及時代社會背景變化,正為家庭成員提供了愛國、愛鄉(xiāng)、愛家教育的良好素材;三是家庭檔案是家庭日常生活管理的重要依據和參考,對家庭的收支情況、物品存放、購物發(fā)票、健康狀況等進行如實記錄,有助于提高家庭生活水平和質量;四是家庭檔案是傳承家庭精神文明的有效載體,作為家庭文化的組成部分,有助于提高家庭成員思想道德修養(yǎng),促進家庭和睦,建立和傳承良好家風;五是家庭檔案是最具權威的法律證書,當遇到債務、產權等各種糾紛及需要證明個人學歷、經歷及工資待遇等問題時,能有效維護家庭的合法權益。

(二)家庭檔案具有寶貴的社會和歷史價值

一是家庭檔案有助于推動社會文明進步。家庭作為社會的基礎和細胞,家庭文化品位的提高,家庭美德建設的推進,都對提升社會整體公民道德素質、推動社會文明進步起到了重要作用。二是家庭檔案是歷史的見證。家庭檔案內容寬廣,記錄了生活變遷,是社會發(fā)展、歷史軌跡在生活中的縮影和精華,是國家檔案資源重要的民間補充、豐富和擴展。

二、家庭建檔工作中存在的問題

(一)居民的家庭檔案意識不強

提起“檔案”二字,人們的腦海里立即會出現一排排密集架、一個個卷宗,伴隨著一種神秘感,往往覺得與自己沒有多大關系。在家庭建檔的推進過程中,好多人不知道檔案是什么,家庭檔案是什么,家庭檔案有什么作用,等等。也就是說,人們的家庭檔案意識普遍淡薄,對家庭檔案缺乏基本的了解。

(二)家庭建檔社會普及面不廣

以德清縣家庭建檔的情況為例,2013年起,縣檔案局正式倡導家庭檔案建檔工作。目前,全縣約13萬個家庭中已建立的家庭檔案示范戶約有二百戶,且基本都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案員及其他工作人員的家庭。顯然,建檔率并不高,推廣面也比較小,普及家庭檔案還存在一定難度。

(三)家庭建檔專業(yè)指導缺乏

家庭檔案與其他類型的檔案相比有著形式多樣性、內容豐富性、物權私有性等特點,需要針對性的指導。雖然德清縣檔案局進行了宣傳,組織了業(yè)務培訓,印發(fā)了《家庭檔案指導手冊》,投入了大量的人力、物力、財力,但專業(yè)指導人員缺乏,無法滿足一對一入戶指導要求,導致家庭檔案規(guī)范化程度不高。

三、推進家庭檔案建設的幾點看法

(一)加大宣傳,增強居民家庭檔案的意識

檔案行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案部門要組織力量制作展覽成果、維權典型案例等家庭檔案宣傳片,利用電視、報刊、網站、微博、微信等媒體全方位、多角度宣傳家庭建檔的重要性、必要性,讓廣大群眾知曉家庭檔案的作用。家庭檔案需要每個家庭成員有關材料的長期積累,只有增強全民檔案意識,激發(fā)建檔熱情,才能確保家庭檔案的規(guī)范。

(二)加大投入,扶持家庭檔案建設

一是政策保障。建議各級政府將家庭建檔列入民生實事項目,推動家庭建檔工作落到實處。二是資金扶持。政府可以通過財政撥款、社會資助等形式,為家庭檔案的普及和推廣提供資金保障;家庭建檔戶所需檔案用品一定程度免費提供;對歸檔內容齊全和示范引領的建檔戶給予一定的獎勵。

(三)加強培訓,提高建檔水平

一要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案員進行家庭建檔專業(yè)知識培訓,以便更好地指導轄區(qū)內家庭進行建檔工作。二要加強對愿意建立家庭檔案的居民的培訓。從檔案管理的專業(yè)角度增強居民對家庭檔案收集、分類、整理、保管和利用等方面的專業(yè)知識水平,以便更好地完成自身家庭檔案建檔。

(四)列入考核,形成對家庭檔案的督查機制

各級檔案行政管理部門應把家庭建檔列入工作職能范圍,提上議事日程。作為考核目標,落實責任,制定方案,科學有序地漸漸推進。德清縣檔案局已連續(xù)三年把家庭檔案建設列入《德清縣鎮(zhèn)(街道)檔案工作督查辦法》中,占考核比分的6%。年終督查時,采用建檔目錄和實地考察相結合的辦法對每個家庭建檔戶進行督查和指導,取得了一定的成效。

大力普及家庭建檔是一項重大而現實的工作,各級檔案部門要不斷探索創(chuàng)新,加大投入,從多角度、多途徑引導和指導家庭檔案建檔工作,使家庭檔案在構建和諧社會、推動社會文明進步中發(fā)揮更大的作用。