城市建設(shè)中雨水徑流系數(shù)的規(guī)劃控制

武建奎（太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西　太原　030002）

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城市建設(shè)中雨水徑流系數(shù)的規(guī)劃控制

武建奎
（太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西太原030002）

摘要：通過對(duì)太原市已建成小區(qū)雨水徑流系數(shù)的測(cè)算，結(jié)合國(guó)家關(guān)于建設(shè)海綿城市的要求，分析了太原市建設(shè)項(xiàng)目低影響開發(fā)指標(biāo)控制的可行性，并對(duì)雨水控制率指標(biāo)在規(guī)劃條件方面的落實(shí)提出了具體建議，促進(jìn)了海綿城市的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：雨水，徑流系數(shù)，海綿城市，控制率

自2013年以來(lái)，從黨中央到建設(shè)部逐步積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，鼓勵(lì)建設(shè)海綿城市，城市排水理念已不再要求快排，“靠自然力量排水，把有限的雨水資源留下”已經(jīng)成為新的指導(dǎo)思想。期間，國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳、住建部、財(cái)政部陸續(xù)發(fā)出通知和指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各市海綿城市建設(shè)工作的開展。2014年11月3日，住建部發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，提出海綿城市建設(shè)的基本原則，明確了城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及管理過程中低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)容、要求和方法。在這些文件的背景下，海綿城市建設(shè)必然涉及到一個(gè)指標(biāo)：雨水徑流系數(shù)?！逗＞d城市建設(shè)技術(shù)指南》對(duì)各城市的年徑流總量控制率提出了要求。雨水總徑流系數(shù)的控制直接反映雨水的年徑流總量控制率。

1　現(xiàn)行規(guī)劃控制下雨水徑流系數(shù)計(jì)算

根據(jù)GB 50014—2006室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范，各種地面種類的徑流系數(shù)Ψ分別為：屋面、混凝土及瀝青路面0.85～0.95，大塊石鋪砌路面、碎石路面0.55～0.65，級(jí)配碎石路面0.40～0.50，干砌磚石或碎石路面0.35～0.40，土路面0.25～0.35，公園綠地0.10～0.20。

根據(jù)太原市住宅用地開發(fā)的鋪裝比例，一般情況下，多層建筑屋頂約28%，道路用地約20%，硬化鋪裝約22%，綠地率30%；高層建筑屋頂占20%，道路用地約20%，硬化鋪裝約25%，綠地率35%。按現(xiàn)實(shí)的建設(shè)情況計(jì)算，徑流系數(shù)取值：屋面取0.9；道路用地根據(jù)一般小區(qū)道路斷面測(cè)算，50%取瀝青路面0.9，40%取大塊石鋪裝0.6，10%取干磚石路面0.4；硬化鋪裝取大塊石鋪裝0.6；綠地取0.3（現(xiàn)實(shí)中很多綠化用地被鋪裝后停車使用，折算為0.3）。綜合加權(quán)平均計(jì)算后得出，一般情況下，多層小區(qū)實(shí)際雨水徑流系數(shù)為0.62，高層小區(qū)實(shí)際雨水徑流系數(shù)為0.55。同上，可以計(jì)算出商業(yè)用地的徑流系數(shù)一般為0.65～0.70。

2　建成小區(qū)調(diào)查舉例

1）育翠苑小區(qū)。育翠苑小區(qū)是太原市20世紀(jì)90年代太原市新建的第一批以多層為主的商品房，屬于太原市綠化效果比較好的多層住宅小區(qū)，占地4 hm2，建筑面積8.2萬(wàn)m2，屋頂為坡屋頂，部分屋頂有綠化，小區(qū)庭院內(nèi)車行道為瀝青路面，人行道及庭院鋪裝均為干砌磚石鋪裝，一層每戶都配有樓前花園，整體滲水率較高，通過實(shí)地踏勘，對(duì)其屋頂、庭院鋪裝、綠地等下墊面的透水效果具體分析后，測(cè)算其徑流系數(shù)為0.58。

2）富力城小區(qū)一期。富力城小區(qū)是太原典型的高層小區(qū)之一，以高層住宅為主，小區(qū)以停車位地面與地下相結(jié)合，中心布置有水景。小區(qū)中心有近8 000 m2的水體，內(nèi)部設(shè)9 m的瀝青路面環(huán)路，水景周邊布置有綠化，環(huán)路外圍樓座樓下以硬化停車為主。經(jīng)分類測(cè)算，其徑流系數(shù)為0.55。相比其他小區(qū)，如太原市奧林匹克花園二期，其硬化鋪裝較多，且硬化主要以大塊石為主，測(cè)算其徑流系數(shù)為0.62。而目前建成的城市道路，更多地考慮了通行要求，綠地比例較低，其徑流系數(shù)一般均在0.7以上，因此，綜合研究后可以測(cè)算出太原市建成區(qū)徑流系數(shù)舊區(qū)約0.65，新區(qū)約0.6。

3　規(guī)范要求

根據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》對(duì)各城市年徑流總量控制率提出的要求，太原市年徑流總量控制率為80%～85%（相當(dāng)于徑流系數(shù)為0.2～0.15），目前為止，通過各城市實(shí)際實(shí)施的情況，75%（相當(dāng)于徑流系數(shù)為0.25）是比較合理可行的控制率指標(biāo)。

4　低影響開發(fā)措施及指標(biāo)控制可行性分析

地塊內(nèi)低影響開發(fā)措施主要是針對(duì)屋頂、道路、硬化鋪裝等低滲透鋪裝進(jìn)行“軟化”。在控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定指標(biāo)并落實(shí)到規(guī)劃條件中，可有效控制開發(fā)建設(shè)的雨水控制率，減少對(duì)城市的沖擊。同時(shí)，控制指標(biāo)的提出應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，具備可操作性?，F(xiàn)對(duì)以下幾種措施進(jìn)行分析：

1）綠色屋頂。太原市屬于北方城市，雨季主要集中6月份～9月份，且冬季寒冷、空氣濕度低、坡屋頂?shù)慕ㄖ问?，植被可選性差，因此目前為止已實(shí)施的綠色屋頂極少，僅有的部分屋頂綠化集中在頂層帶閣樓的住戶，由住戶自行綠化，以盆栽為主，不成規(guī)模，起不到應(yīng)有的效果。因此，在建筑屋頂設(shè)計(jì)時(shí)需充分考慮植被的種植條件，留有蓄水、防水功能。屋頂坡度設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮蓄水功能，植被應(yīng)選擇淺根性草本類植物，為了增強(qiáng)景觀功能，可以增加盆栽類植物，將收水系統(tǒng)與盆栽連通，植被地下增加蓄水設(shè)施，冬季冰凍期如條件不允許可以封閉保護(hù)，對(duì)基質(zhì)層、過濾層、防水層等進(jìn)行清理保護(hù)。雨水控制率指標(biāo)對(duì)冬季可以適當(dāng)放松。

2）庭院徑流控制。庭院內(nèi)部分為水系水體、小區(qū)綠地、道路、硬化鋪裝等，徑流控制措施應(yīng)作為一個(gè)整體綜合考慮。對(duì)于原有瀝青路面及硬化鋪裝，應(yīng)由透水性鋪裝替代。透水鋪裝根據(jù)材質(zhì)不同，市場(chǎng)價(jià)一般在20元/m2～200元/m2，普通的碎石磚最便宜，而透水性較好的混凝土透水磚相對(duì)較貴，約168元/m2。透水鋪裝、低洼綠化、滲水井等基本措施一般小區(qū)均可以通過前期設(shè)計(jì)完成。目前為止，小區(qū)內(nèi)部雨水總量控制主要存在三個(gè)問題：a.植被的選?。褐脖坏倪x擇應(yīng)充分考慮雨水淹沒高度，低洼綠地雨水集水坑的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮植被的可淹沒深度以及植被對(duì)水質(zhì)的要求，雨水在進(jìn)入低洼綠地之前應(yīng)經(jīng)過前置塘、沉淀池等預(yù)處理后進(jìn)入，因此，景觀設(shè)計(jì)應(yīng)充分結(jié)合園林、規(guī)劃、排水專業(yè)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙執(zhí)行綠化植被的搭配，才能達(dá)到應(yīng)有的效果。b.初期雨水的棄流：初期雨水屬于污染源，具有突發(fā)性和非連續(xù)性，容易對(duì)綠地系統(tǒng)造成影響，同時(shí)不利于雨水的收集利用，因此，初期雨水的處理是低影響開發(fā)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵所在。根據(jù)實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)一般按降雨歷時(shí)8 min計(jì)算初期雨水流量。初期雨水的處理可以結(jié)合前置塘和沉淀池設(shè)置，截留初期雨水的調(diào)蓄空間可利用地下車庫(kù)覆土層的空間，車庫(kù)頂板的結(jié)構(gòu)層、防水層、管廊部分、蓄水部分統(tǒng)一設(shè)計(jì)，預(yù)留空間。c.雨水收儲(chǔ)空間與地下空間利用之間的矛盾。太原市目前為止車位配套要求為1泊/戶，一般情況下，新建高層小區(qū)地下除基本的管線敷設(shè)空間外，建筑基地以外的地下空間均布滿車庫(kù)，而建筑物地下室布設(shè)大量的蓄水設(shè)施不利于防潮。因此在設(shè)計(jì)中應(yīng)先測(cè)算雨水調(diào)蓄的空間需求，確定調(diào)蓄空間與車庫(kù)的上下位置關(guān)系，在車庫(kù)覆土部分預(yù)留足夠的空間，雨水過濾、凈化設(shè)施空間可布置在車庫(kù)上方或側(cè)方，雨水存儲(chǔ)空間可以布置在車庫(kù)底部，提升泵站可結(jié)合車庫(kù)布置。

5　控規(guī)控制指標(biāo)參數(shù)分析

海綿城市建設(shè)在完全推廣之前需要一個(gè)過渡的過程。就需要在控制性詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃條件的提出過程中進(jìn)行強(qiáng)制性指標(biāo)控制。規(guī)劃雨水徑流系數(shù)指標(biāo)控制可結(jié)合相近城市新區(qū)控制為不大于0.3，舊區(qū)改造不大于0.5，對(duì)于新區(qū)控制在0.2、舊區(qū)控制在0.4以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在容積率指標(biāo)、車位配比及建筑退距等方面適當(dāng)放寬，具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不僅要依據(jù)小區(qū)雨水排出口管徑大小，還要通過雨水調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)、綠色屋頂、透水磚鋪裝等建設(shè)情況綜合評(píng)定。最終的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用模型計(jì)算法，模擬設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)暴雨情況下的小區(qū)雨水控制率。

6　落實(shí)方式

為盡快推進(jìn)海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)，可將政府主導(dǎo)的項(xiàng)目作為試點(diǎn)，如體育設(shè)施、教育設(shè)施等公建項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等住宅類項(xiàng)目的建設(shè)可以作為試點(diǎn)工程，政府亦可以鼓勵(lì)商品房開發(fā)建設(shè)及改造工程申報(bào)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工程，在土地出讓、容積率指標(biāo)方面給予適當(dāng)鼓勵(lì)，在試點(diǎn)工程取得預(yù)期效果后，其他建設(shè)項(xiàng)目可參考，同時(shí)雨水控制率指標(biāo)即可在土地出讓時(shí)作為強(qiáng)制性指標(biāo)納入規(guī)劃條件。

7　結(jié)語(yǔ)

海綿城市建設(shè)將成為未來(lái)中國(guó)城市建設(shè)的一種趨勢(shì)和必然方向，太原市作為省會(huì)城市，在山西省應(yīng)該起到表率作用，因此，應(yīng)抓住機(jī)遇，結(jié)合“生態(tài)園林城市”的申報(bào)，積極推進(jìn)雨水控制率指標(biāo)在控規(guī)中的落實(shí)，建設(shè)“海綿城市”，讓城市更有“彈性”。

參考文獻(xiàn)：

［1］周林園，狄育慧，陳愛娟.北方地區(qū)綠色屋頂推廣應(yīng)用瓶頸及應(yīng)對(duì)策略分析［J］.潔凈與空調(diào)技術(shù)，2013（4）：98.

［2］蔣瑋，程曉如.城市初期雨水收集與處理的探討［D］.武漢：武漢大學(xué)，2006.

Planning control of rainwater runoff coefficient in city construction

Wu Jiankui
（Taiyuan Academy of City Planning & Design，Taiyuan 030002，China）

Abstract：Through measuring and computing rainwater runoff coefficient of built community in Taiyuan city，combining with sponge city construction demands，the paper analyzes the feasibility of low-influence development index in Taiyuan city construction，and puts forward specific suggestions from the aspect of rainwater control index in planning conditions，which promotes the sponge city construction.

Key words：rainwater，runoff coefficient，sponge city，control rate

中圖分類號(hào)：TU991.114

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-6825（2016）06-0121-02

收稿日期：2015-12-11

作者簡(jiǎn)介：武建奎（1983-），男，工程師，注冊(cè)城市規(guī)劃師