城市經(jīng)濟學視角高新技術產業(yè)空間分布理論研究

劉 冠 男

(廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院，廣東 廣州 510000)

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城市經(jīng)濟學視角高新技術產業(yè)空間分布理論研究

劉 冠 男

(廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院，廣東 廣州 510000)

介紹了高新技術產業(yè)概念界定及空間分布特征，結合高新技術產業(yè)空間的聚集類型，分析了影響高新技術產業(yè)空間聚集的區(qū)位因素，從演變過程和演變動力兩方面，總結了高新技術產業(yè)空間的演變規(guī)律。

高新技術產業(yè)，城市經(jīng)濟學，空間聚集，演變規(guī)律

新常態(tài)下，創(chuàng)新經(jīng)濟成為帶動國家發(fā)展的主要動力，城市產業(yè)空間也面臨著由傳統(tǒng)制造業(yè)主導的空間形式向高新技術產業(yè)空間轉變的趨勢。因而研究高新技術產業(yè)空間分布理論，對于指導高新技術產業(yè)空間規(guī)劃建設有重要意義。本文選擇了城市經(jīng)濟學的視角，從高新技術產業(yè)的基本特征入手，深入分析這一領域的理論流源和發(fā)展新趨勢。

1 高新技術產業(yè)概念界定及空間分布特征

高新技術產業(yè)概念的界定對于實踐中相關資料的收集、分析，以及展開高新技術產業(yè)發(fā)展的國際間和地區(qū)間比較有重要意義，因此概念界定在高新技術產業(yè)研究領域是首要問題。

1.1 概念界定

學界對高新技術產業(yè)的定位標準十分多樣，一般按照生產要素密集度的原則進行劃分。內容通常包括：R&D經(jīng)費所占的比例、科研人員所占勞動力總數(shù)的比重等。

國內學者陳許生認為，較早對高新技術產業(yè)進行概念界定研究的學者有，馬庫森(Markusen)、格拉斯梅爾(Glasmeier)和P.霍爾(Hall)，他們在1983年和1985年的兩篇文章中根據(jù)就業(yè)結構(科技人員密度)指標來定義高新技術產業(yè)。與他們的劃分標準類似，馬列基(Malecki)在1984年和1985年兩篇文章中提出用R&D經(jīng)費密度和專業(yè)科技人員密度作為綜合指標來劃分高新技術產業(yè)[1]。

此外，各類經(jīng)濟組織和各國政府也對高新技術產業(yè)進行概念界定，這類機構的界定更加關注產業(yè)發(fā)展對國家的戰(zhàn)略意義，通常包括對具體的行業(yè)類型的劃分。

其中經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)對高新技術產業(yè)的特征進行了比較全面的概括，認為高新技術產業(yè)有五個特征：研究與開發(fā)(R&D)投入大；對政府有戰(zhàn)略意義；產品和工藝更新快；資本投入大、風險高；R&D成果及其國際貿易具有國際合作特征與競爭性。根據(jù)這五個標準，OECD將電子通信、航空航天、醫(yī)藥制造和科學儀器四類行業(yè)列為高新技術產業(yè)。

1.2 空間分布特征

從目前的研究成果看來，總體上講，高新技術產業(yè)的空間分布在一定區(qū)域內呈聚集和轉移(溢出)兩種特性。

研究成果集中在對高新技術產業(yè)的聚集相關特性、轉移相關特性、空間演變過程和演變條件的研究上。本文就從空間聚集、空間轉移(溢出)、空間演變規(guī)律三個角度對高新技術產業(yè)空間分布特征進行理論研究成果綜述。本文的主體部分就從這幾個角度展開。

2 高新技術產業(yè)空間聚集研究

2.1 聚集類型及特性研究

1)高新技術產業(yè)的空間聚集類型研究?；诰奂目臻g形態(tài)不同，可以進一步分為產業(yè)帶、產業(yè)聚集區(qū)兩種；而根據(jù)聚集的內涵不同，可以將高新技術產業(yè)的空間集中分為集群和聚集。從空間形態(tài)上講，產業(yè)帶和產業(yè)聚集區(qū)分別表現(xiàn)為線性特征和塊狀集中的特征。從內涵上講，集群強調各企業(yè)間依靠知識溢出而相互聯(lián)系，而聚集是指地理空間上的產業(yè)集中。集群是聚集的基礎，但是聚集并不一定導致集群[2]。

2)高新技術產業(yè)聚集區(qū)內部空間特征研究。對于高新技術產業(yè)宏觀層面的聚集現(xiàn)象，一些學者進一步對其內部的空間特征和內涵做了深入研究。例如倪衛(wèi)紅等人將“集”的概念和“聚”的概念分開，用集代表內部企業(yè)之間的關聯(lián)度，用聚代表地域上的聚集。將高新技術產業(yè)分為“集而不聚”“聚而不集”“不聚不集”“既聚又集”四類。趙丹等人用“點軸理論”分析高新技術產業(yè)帶的內部空間結構，認為點是高新技術區(qū)園區(qū)，軸是聯(lián)系園區(qū)的信息、技術等無形聯(lián)系和交通廊道等有形聯(lián)系。

3)高技術空間聚集度的測度。除了對聚集現(xiàn)象及其特征進行語言描述，經(jīng)濟學者和地理學者也非常注重對聚集程度展開測度。這類測度延續(xù)了城市經(jīng)濟學通過建立數(shù)學模型來分析城市空間問題的手段。采用的數(shù)學模型常見的有四種方法:a.克魯格曼的空間基尼系數(shù)法;b.集中度指數(shù);c.區(qū)位商;d.空間聚集指數(shù)[3]。

2.2 影響高新技術產業(yè)空間聚集的區(qū)位因素研究

1)理論基礎——區(qū)位論。對高新技術產業(yè)的聚集因子研究通常以古典區(qū)位論的基本原理為基礎，強調成本、市場、交通、行政因素在靜態(tài)空間聚集中的作用。例如早期的馬歇爾、韋伯、杜能的產業(yè)區(qū)位論、克里斯塔勒、廖什的中心地理論。又由于高新技術產業(yè)自身對知識和創(chuàng)新環(huán)境的依賴，因而研究引入了信息、智密因素等內容。

2)影響聚集的區(qū)位因素類型。國外對高新技術產業(yè)聚集區(qū)位因素研究側重于空間聚集和技術創(chuàng)新的關系。這部分研究通常采用實證的方法，分析特定地區(qū)高新技術產業(yè)發(fā)展情況。

例如安娜李·賽克尼安(Ann Lee Saxenian)通過對美國128公路和硅谷的研究得出由大學園區(qū)的“知識溢出”對高新技術產業(yè)聚集有重要作用；Athreye通過研究劍橋高新技術產業(yè)園區(qū)，將劍橋的高新技術產業(yè)聚集區(qū)位因素歸納為良好的知識條件和充沛的人力資源[4]；Sonia Ashley認為人力資本、技術培訓、技術創(chuàng)新對硅谷的興盛起到了重要作用。

國內學者則側重于建立綜合的聚集因素體系，一些學者將影響區(qū)位因子分為外部要素和內部要素兩種[5]。前者包括知識溢出、供應鏈環(huán)境、交通條件、貿易條件等；后者包括人力資源和氣候環(huán)境。另一些學者則從形成聚集的動因上考量，分為市場因素和政策因素[6]。

對于這些影響因素的重要性，不同學者的觀點不同：例如魏心鎮(zhèn)、王緝慈認為智力密集因素居于首位(大學和科研因素)，其次是開發(fā)性技術條件、人才、信息網(wǎng)絡、完善的基礎設施、適宜的生產生活環(huán)境；姚凱認為聚集因素、智密因素、生活環(huán)境質量、交通條件尤其是高速公路和機場是聚集的必要條件。

3)區(qū)位因子的量化和權重。對于空間聚集的區(qū)位因子研究既包括不同因子類型的歸類和總結，也包括對各類因子的量化和權重。對于區(qū)位因子的量化和權重，通常采用建立數(shù)學模型的方法。

國內學者王錚采用Jeong發(fā)展的模型和勞動者人均受教育模型對人力資源進行分析；采用ICL模型對氣候環(huán)境因子進行分析，得出知識溢出、人力資本、氣候條件是決定性區(qū)位因子，而交通條件、供應鏈環(huán)境、商貿環(huán)境是輔助性區(qū)位因子。

3 高新技術產業(yè)空間轉移研究

1)理論依據(jù)——產業(yè)轉移理論。傳統(tǒng)的空間轉移理論，例如梯度轉移理論和中心地理論常常引入高新技術產業(yè)的空間轉移研究當中。也有專用于產業(yè)轉移的理論如Akamatus的雁行形態(tài)理論，Vemon的產品生命周期理論，Kojima提出的編輯產品擴張理論[7]。

但同時有些研究者認為傳統(tǒng)的產業(yè)轉移理論也存在兩個缺陷：a.只考慮了發(fā)達國家和地區(qū)向欠發(fā)達國家的梯度轉移，而沒有考慮逆梯度轉移的可能性；b.沒有考慮欠發(fā)達國家和地區(qū)利用自身資源比較優(yōu)勢主動發(fā)展先進產業(yè)的可能[7]。

2)高新技術產業(yè)轉移的動力因素。這部分研究集中在經(jīng)濟學研究和產業(yè)研究領域，綜合各種對高新技術產業(yè)轉移動力群的研究，動力因素可以分為技術驅動、資源驅動和市場驅動三種。

3)高技術空間轉移的測度。運用建立模型對高技術空間轉移不僅有動力因素的歸類分析，還有溢出程度的測度。

4 高新技術產業(yè)空間演變規(guī)律研究

高新技術產業(yè)空間分布演變是產業(yè)空間研究的重要組成部分。

4.1 高新技術產業(yè)空間演變過程

學界對空間演變過程的階段分類不同。孫玉濤等人認為：高新技術產業(yè)空間演變分為空間聚集和空間轉移兩種效應；王錚等人認為高新技術產業(yè)的空間演變分為四個階段；許簫迪等人通過對我國高新技術產業(yè)聚集度的數(shù)學模型測度，將高新技術產業(yè)的空間演化分為與商值變化有關聯(lián)的三個階段,認為我國高新技術產業(yè)演化呈“均衡—非均衡—均衡”三個階段特征。

其中王錚的研究與國外學者對高新技術產業(yè)空間演化過程的認識類似。國外研究通常用實證的方法，將高新技術產業(yè)的空間演變劃分為四個階段：

第一階段：大學周圍地區(qū)的科技園。高新技術產業(yè)對技術溢出的依賴性，導致大部分高新技術產業(yè)都產生于大學周邊的科技園區(qū)。斯坦福大學的特曼首先提出了高新技術產業(yè)對大學的強烈依賴性，例如硅谷與斯坦福大學研究所的相互依賴關系，類似地塞克尼安(Saxenian)認為MIT對于128公路地區(qū)的科技發(fā)展影響十分深遠[8]。

第二階段：邊緣城市及專業(yè)化城鎮(zhèn)。隨著企業(yè)的大量入駐，大學園區(qū)周圍的地價和服務價格飆升，科技服務的商業(yè)化特點也與大學服務公眾的目標相沖突，政府或者企業(yè)就在離開大學校區(qū)的地方建立新的高新技術專業(yè)化城鎮(zhèn)。(宋秀坤)這類城鎮(zhèn)有日本的筑波科學城和臺灣新竹的科學城。

第三階段：高新技術產業(yè)帶。專業(yè)化城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展在空間上連成一個帶，即高新技術產業(yè)帶。(王錚)高新技術產業(yè)帶的初期發(fā)展與交通通信密切相關，例如美國128號公路高科技帶把各公司與哈佛大學及麻省理工學院所在的城市相連。

第四階段：分蘗。常規(guī)生產活動從高技術增長中心分離出去的趨勢即分蘗，分蘗的結果是在新區(qū)產生新的創(chuàng)新中心。這類案例包括20世紀90年代以后發(fā)展中國家利用自身廉價的人力資源吸引發(fā)達國家研發(fā)機構的入駐。

4.2 高新技術產業(yè)空間演變動力

對于空間演變過程的動力因素，除了上面提到的技術溢出、交通環(huán)境，以及傳統(tǒng)的勞動力成本優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等方面，還包括一些外部因素，其中還有政府因素和服務業(yè)因素[9]。

1)政府作用。一些學者認為政府在高新技術產業(yè)空間演變過程的每個階段都有重要作用。這一作用更多體現(xiàn)在高新技術產業(yè)的初期聚集階段，Moore Davis認為，在整個硅谷的發(fā)展歷程中，除了私人、企業(yè)、科研機構等民間力量，政府通過制定政策和法規(guī)為風險投資提供優(yōu)惠，為高新技術產業(yè)的初期聚集創(chuàng)造了重要條件。

2)服務業(yè)的作用。Eswaran和Kotwal認為，服務業(yè)的發(fā)展降低了高新技術產業(yè)的成本，為生產者提供了更多的選擇，促使產業(yè)在服務業(yè)發(fā)育的空間內聚集。

5 結語

從理論意義上講，總結高新技術產業(yè)的空間分布研究特征，可以把握當前的研究熱點。通過總結當前對高新技術產業(yè)的空間分布的研究趨勢，發(fā)現(xiàn)總體上集中在以下幾個方面：a.解釋高新技術產業(yè)的空間分布現(xiàn)象；b.對空間聚集和分散程度進行測度;c.研究空間分布的動力因素和區(qū)位因子。所涉及的研究方法主要集中在：a.立足于區(qū)位論等基本經(jīng)濟學理論解釋高新技術產業(yè)的空間現(xiàn)象；b.運用建立數(shù)學模型的方法對空間特征進行測度；c.運用實證的方法對區(qū)位因子和動力因素進行概括。

從現(xiàn)實意義上講，把握高新技術產業(yè)的空間分布規(guī)律，對于產業(yè)空間選址、預留產業(yè)發(fā)展空間、制定支撐政策有引導和帶動的意義。

[1] 許陳聲.高新技術產業(yè)區(qū)位理論探析[J].軟科學,1999(3):1-4.

[2] 倪衛(wèi)紅,董 敏,胡漢輝.對區(qū)域性高新技術產業(yè)聚集規(guī)律的理論分析[J].中國軟科學,2003(11)：140-144.

[3] 王 錚,毛可晶,劉 筱,等.高新技術產業(yè)聚集區(qū)形成的區(qū)位因子分析[J].地理學報,2005(4):567.

[4] 王 錚,趙晶媛,劉 筱,等.高新技術產業(yè)空間演變規(guī)律及相關因素分析[J].科學研究,2006(2):227-232.

[5] 劉和東,李 敏.高技術產業(yè)集群的動因、影響因素及效應分析[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術學院學報,2010(2):1-4.

[6] 胡秋實,宋化民,成金華.高新技術產業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)動力學研究[J].科技進步與對策,2001,18(12):87-89.

[7] 孫 翊,王 錚,熊 文,等.中國高新技術產業(yè)空間轉移模式及動力機制研究[J].科研管理，2010，31(3):99-105.

[8] Saxenian A.Regional Advantage:Culture and Competition in Silicon Valley and Route 128[M].Cambridge,MA and London:Harvard University Press,1996:72-36.

[9] 藤田昌九,克魯格曼.空間經(jīng)濟學[M].北京：中國人民大學出版社,2011:48-49.

Research on new and high technology industry spatial distribution theory from the perspective of urban economics

Liu Guannan

(GuangzhouCityPlanningandSurveyDesignInstitute,Guangzhou510000,China)

This paper introduced the concept definition and space distribution characteristics of new and high technology industry, combining with the agglomeration types of high and new technology industry space, analyzed the location factors influence of high-tech industry spatial agglomeration, from the evolution process and evolution dynamic two aspects, summarized the evolution law of high and new technology industry space.

new and high technology industry, urban economic, spatial agglomeration, evolution law

1009-6825(2016)10-0015-03

2016-01-24

劉冠男(1987- )，女，碩士，規(guī)劃師

TU984

A