關于加強農村基層黨建工作的思考

楊進++王成

摘 要：新時期加強農村基層黨建工作，需要切實形成齊抓共管合力，應當不斷完善體系，加強帶頭人隊伍建設，從嚴抓好黨員教育管理，積極探索發(fā)展村集體經(jīng)濟的有效途徑，發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升農村基層黨建工作水平。

關鍵詞：農村；基層；黨建

中圖分類號：D267.2文獻標識碼：B

建設社會主義新農村是“四個全面”戰(zhàn)略布局當中的一項偉大工程，農村基層黨組織應當將其作為新時期黨在農村工作的總抓手，發(fā)揮好領導核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，全面提升農村基層黨建工作水平，為推動農村改革發(fā)展，促進農村經(jīng)濟社會進步提供堅強保障和有力支撐。

1.應當不斷完善農村基層黨組織體系

當前農村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系發(fā)生了巨大的歷史性變化，新型農業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)，農村人口流動更加頻繁。與此相對應的是，在這一過程中，農村基層黨組織中存在一些問題。如村干部待遇低，黨員隊伍年齡老化；同時對培養(yǎng)后備干部有心無力，效果不佳。再加上現(xiàn)在一些文化程度高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出，村干部沒有合適人選。而且有的村委班子關系不夠協(xié)調，基層黨組織的領導核心地位無法充分體現(xiàn)。“村子富不富，關鍵看支部”，面對新的形勢和挑戰(zhàn)，農村基層黨建必須適應農村經(jīng)濟社會組織和人口分布結構變化，只能加強，不能削弱，只能改進提高，不能停滯不前，從組織體系和管理機制上進一步強化村級黨組織領導核心地位。切實加大黨組織組建力度，重點做好在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、家庭農場中黨組織建設工作，確保全面覆蓋，有效覆蓋。加強對農村各種組織的統(tǒng)一領導，建立以黨組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟社會服務組織為補充的農村組織體系。

2.應當著力加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設

當前，一些農村在基層黨組織選舉中，仍然存在宗族勢力、利益團伙干擾的情況。如一些基層黨組織帶頭人是“矮子里面拔將軍”，能力和素質較差；有的帶頭人是“說話沒人聽，辦事沒人跟”，無法樹立起黨組織的形象和威信，削弱了黨的領導組織核心地位?！爸Р繌姴粡?，全靠領頭羊”，加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設，對于確保農村基層黨組織始終發(fā)揮領導核心作用至關重要，必須堅持把黨性、作風建設放在首位，選好帶頭人。對年齡較大、能力偏弱、工作效率不高的村支書，加強知識技能培訓，提升履職能力，并切實培養(yǎng)后備人選。對選派了第一書記的軟弱渙散村，對第一書記要明確職責，加強管理，嚴格考核，讓第一書記切實發(fā)揮作用?！敖o錢給物，不如建個好支部”，第一書記不僅要幫助村里解決物質方面的困難，更要從長遠著手，幫助解決組織建設問題，解決黨員發(fā)展問題。

3.應當從嚴抓好農村黨員教育管理

農村黨員普遍存在以下問題：年齡偏高，文化水平和致富能力偏低，服務意識淡化，對黨的方針政策一知半解，難以適應紛繁復雜的經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢等。很多青年農民不看重農村基層黨組織，主要就是因為看不到黨員的先鋒模范作用和黨組織的吸引力，對入黨不再追求。尤其是農村無職黨員，先進性作用發(fā)揮不夠，早已把自己的黨員職責和功能遺忘干凈。

4.應當積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的有效途徑

很多農村的村級集體經(jīng)濟收入微薄，黨員在思想上存在“各種各的田，各賺各的錢，交上五毛錢，就是好黨員”的錯誤觀念，造成有組織沒力量的狀況。沒有堅實的村集體經(jīng)濟做支撐，農村基層黨組織的政治功能、服務功能就難以發(fā)揮，領導核心地位就無從談起。當前需要抓住農村土地制度改革和新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的有利契機，研究探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路子，形成“黨旗引領致富路，攜手并肩奔小康”的長效機制。主要是需要盤活現(xiàn)有資源，拓寬增收渠道，將集體土地、資產(chǎn)、服務等入股農民合作社，按比例分紅，不斷增強“造血”機能，有效利用和整合農村扶貧、農業(yè)開發(fā)等惠農支農資金，因地制宜進行經(jīng)營管理，增加集體收入。

參考文獻：

[1]張書林.改革創(chuàng)新 推進農村黨的建設[J].黨政論壇，2009，（2）： 19-22.

[2]鄧智勝.論村治背景下的農村黨建[J].長沙鐵道學院學報（社會科學版），2005，（1）：14-15.