淺談我國東盟會計教育工作的目標

區(qū)聰

摘要：隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)不斷深入發(fā)展的框架下，結合習近平主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構想，為我國帶來了新的機遇。而經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展離不開高素質水平的國際化會計人才，為此必須加快對國際化會計人才的培育，改善現(xiàn)行的會計教學模式，對加快中國-東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展具有重大意義。

關鍵詞：東盟 一帶一路 會計

基金項目：本文系2011年新世紀廣西高等教育教改工程項目【2011JGA106】《構建國際會計人才培養(yǎng)課程體系的研究與實踐》研究論文。

習近平主席提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略設想，是中國共產(chǎn)黨引領中國邁向二十世界的宏偉藍圖，國務院總理李克強同志在2015年的政府工作報告當中，多達三次提及“一帶一路”，著重闡述了合作建設絲綢之路經(jīng)濟帶和二十一世紀海上絲綢之路遠景。通過互利合作、國際商貿(mào)物流建設?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構想為我國對外開放和經(jīng)濟發(fā)展提供了新契機，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興的中國夢，為人類世界和平發(fā)展，做出中國負責任大國的貢獻。

一、開展東盟會計教育工作的大背景

（一）東盟國家與我國因素

在上世紀90年代末，中國實行的經(jīng)濟、外交政策和中國地緣政治戰(zhàn)略，使中國與東南亞國家的關系得到了改善，擺脫對立和對抗的關系，睦鄰友好，相互合作。從總體上大部分國外學者認為中國和東盟國家應該共同放眼大格局，特別是在經(jīng)濟領域，東盟國家與中國是多民族、多文化的社會，雙方可以互蕙互利；提出中國-東盟經(jīng)濟面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)，應該推出新的經(jīng)濟具體步驟和創(chuàng)新政策，雖然中國與東盟關系存在一些歷史遺留問題和領土爭端的分歧，影響與東盟個別國家在經(jīng)濟合作上的發(fā)展，但更應當從區(qū)域性的經(jīng)濟合作中著手進一步加強中國-東盟的關系。

（二）國際地緣政治TPP因素的緊迫感

以美國為首的戰(zhàn)略利益出發(fā)、有目的結合以日本等12國家歷時5年多的“跨戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”（TPP）。2015年10月5日，12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明，涉及到商品和服務貿(mào)易、投資、政府采購和商務人士臨時入境等內(nèi)容，30個章節(jié)的官方概要。TPP的大致走向不僅涵蓋現(xiàn)代的國際貿(mào)易領域，還對不同社會制度國家下的勞工問題、環(huán)境保護、科研成果的轉達讓和法律中的知識產(chǎn)權問題、國有企業(yè)運行透明度諸多涉及國家主權的敏感議題進行了協(xié)商、談判，產(chǎn)生了規(guī)范性的協(xié)議。因此也被稱為最具有“21世紀國家關系特色的貿(mào)易協(xié)定”。其中TPP中“零關稅”的規(guī)定，舉世矚目。十二個成員國之間在進行貿(mào)易進口時，原則上要做到取消任何商品的關稅。

二、東盟會計教育的起點

應對占全球經(jīng)濟比重約四成的TPP新“聯(lián)盟”，如：享受零關稅的待遇，自然要符合TPP的規(guī)定。TPP成員之間如果履行了貿(mào)易的自由化，我國糧食產(chǎn)品受影響最大的水稻、禽肉和南方盛產(chǎn)的糖制品；在制造業(yè)受影響到的是我國勞動密集性的皮革、電子、服裝等產(chǎn)業(yè)；而對第三產(chǎn)業(yè)的沖擊會使用權就業(yè)率萎縮。對于具體影響幅度，要觀測我國近十年后和其他TPP成員出口產(chǎn)品間的貿(mào)易數(shù)量與特質的變化。目前面臨著越南、馬來西亞、墨西哥對我國傳統(tǒng)的北美出口紡織服裝、電子產(chǎn)品制造品面的擠壓，中國銷往東南亞出高端制造品，如半導體、計算機、機械設備、移動電話也面臨著日本、美國的零關稅的巨大壓力，形勢很嚴峻。

針對目前 TPP狀況國家層面要大力的注重東盟方向會計問題， 特另在應對東盟貿(mào)易業(yè)務上、中國的會計人員素質參差不齊；另一方面，普遍不了解、不熟悉參與TPP東盟各國的相關會計規(guī)定，所以必需要開設東盟會計方向課程。要加大現(xiàn)有的會計人員的教育和培訓，立腳于來的中長期的會計工作，從政府立法，高校教育，認證東盟會計人員的資格地位， 確保從業(yè)人員處理東盟業(yè)務的實際能力。目前我國還沒有相關方向會計人員資格認證制度，現(xiàn)有的會計人員也未受過系統(tǒng)教育與培訓，在處理業(yè)務過程中，難以提高我國對東盟經(jīng)濟往來會計工作的水平和素質。

針對東盟特點進一步細化會計專項知識。要熟悉掌握WTO規(guī)則和中國和東盟各國的會計準則以及TPP知識，通過會計內(nèi)容的科目即核算職能和監(jiān)督職能，切實掌握TPP成員國有著比較嚴格的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定，和非TPP成員國經(jīng)濟往來會計工作事項。近幾年，而越南在美國服裝市場的份額上升，中國因國內(nèi)成本增加而競爭力下降。假如所在國立法機構讓TPP生效，從生產(chǎn)成本利益的角度考慮，前十年屬于我國的訂單，后十年將流動到越南等東盟的國家去。細化專項知識要做到幾個方面：強調(diào)東盟會計人才必須具備的基礎素質；強調(diào)熟悉掌握對照各國會計準則；強調(diào)熟悉與各國整體辦事準則的差異；掌握相關的反傾銷法律和反傾銷知識；掌握東盟各國貿(mào)易慣例和海關估價方法；熟悉各交易國的貿(mào)易流程、規(guī)則和慣例。

美國主導的TPP不是省油的燈，內(nèi)涵豐富，柔中帶鋼。高校教授東盟會計知識，必須熟悉掌握反傾銷法規(guī)等知識，我國現(xiàn)在運用的是國際低門檻通用的WTO《反傾銷協(xié)定》、以WTO《保障措施協(xié)定》應對TPP還有相當激烈的后期事端會必定會出現(xiàn)。同時還要熟悉東盟各申訴國的反傾銷法規(guī)定，在平時的嚴謹會計工作中，打牢針對不同國家進行反傾銷會計舉證和抗辯人基礎。

從TPP的影響來看，改變壓力主要取決于我們認識和應對。如果政策上、教育工作上維持現(xiàn)狀、不跟蹤研究新情況，新問題，美國所主導的TPP所產(chǎn)生的壓力影響會不斷擴展，中國的貿(mào)易利益和地位就會TPP被不斷慢慢取代。尤其是中國的“一帶一路”目標就會相對許多困難，TPP零關稅的貿(mào)易規(guī)則優(yōu)勢地位使得國內(nèi)生產(chǎn)資本會流失。立足于了解東盟各國的貿(mào)易緊迫感，儲備知識學以治用，形成經(jīng)濟管理的效益。

三、提高我國東盟經(jīng)貿(mào)問題教學研究的能力

東盟經(jīng)貿(mào)問題是一門涉及多科學性很強的學科，又是一門包含WTO與TPP實踐性很強的學科。要首先引導學生在課堂里中學到“一帶一路”，建設絲綢之路、海上絲綢之路等知識。AIIB、WTO、TPP、國際商貿(mào)、物流建設等知識。通過形式多樣，生動活潑的講課堂教學環(huán)節(jié)，對所學的識知有深刻的理解。加強有針對性的東盟產(chǎn)業(yè)單位實踐，強化教育理論結合。在黨委領導下的校長負責制領導下，做到三個認真：認真組織教學大綱；認真聽取專家學者的意見；認真解決實踐教學環(huán)節(jié)。并為學生創(chuàng)造良好的東盟語言文化的教育環(huán)境，建立東盟經(jīng)濟實驗室。

在教學安排上，要做到教學案例有難點、認真分析有深度、精心選擇有興味，最大限度的調(diào)動學生的學習熱情和積極性。

東盟國家會計與我國會計的主要差異。東盟各國發(fā)展的水平，階段不同，與我國經(jīng)濟基礎不一樣。這就要求在教學環(huán)節(jié)，有針對性以東盟方向人才目標的課目成為必修課的設置。同時增加有國際貿(mào)易背景的選修課程。

學習東盟相關財經(jīng)類知識可采用選修課的方式，根據(jù)學生對自身未來的發(fā)展規(guī)劃來自主選擇適當?shù)恼n程，以適應學生求職的國際化需求。通過“引進來”和“走出去”，加強國際化教育，為東亞-南亞-東南亞經(jīng)濟區(qū)域合作培育和儲備創(chuàng)新型高級會計人才。

東盟課程教育要利用廣泛的社會資源，充實師資渠道，把那些有著豐富實踐知識的社會人士等請進來給學生上課。高校要選派基礎較好的專業(yè)老師到東盟地區(qū)進修學習，在提高教師業(yè)務理論水平的同時。與有較多東盟業(yè)務的企業(yè)和會計師事務所等機構進行校產(chǎn)結合，研究特色與差異理論，豐富實踐基地，提高教學效果。

“一帶一路”是歷史的必然性和時代發(fā)展的根本變化所決定的，不是簡單的區(qū)域性合作，而是中國提出的以絲綢之路為紐帶，從同各國傳統(tǒng)合作關系向合作共贏目標新型全作關系，一種牽動，一種融洽，一種共享。東盟會計教研工作要針對各國各地區(qū)文化、宗教背景、教育制度，發(fā)展水平，怎么能夠有針對性讓國際間的教育交流合作和師資人員往來能夠更加的便利、快捷。在教育合作模式原則制定上，教育合作目標管理上配合“一帶一路”戰(zhàn)略。

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