教師資格“國(guó)考”的革新及對(duì)師范教育的影響

叢玉婷　叢俊英

摘 要：隨著我國(guó)教師資格“國(guó)考”的全面推動(dòng)與展開，對(duì)傳統(tǒng)的教師資格認(rèn)證造成了極大的沖擊。改革后，不區(qū)分師范生和非師范生，要想成為老師，必須參加“國(guó)考”，取消師范生畢業(yè)就可以申請(qǐng)教師資格的“特權(quán)”；教師資格證也不是終身有效，三年有效，五年一審，打破了教師終身制；考試難度加大，增加考試科目，注重實(shí)踐等。這一系列的轉(zhuǎn)變勢(shì)必對(duì)師范教育造成重大影響，使師范教育面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：師范教育；教師資格；“國(guó)考”

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2016）03C-0014-02

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。新時(shí)期對(duì)教師綜合素質(zhì)和專業(yè)能力有了更高要求，在教師選拔上，應(yīng)嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。2011年教育部開展中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)工作，將浙江、湖北最先列入國(guó)家統(tǒng)考試點(diǎn)，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)考，按照國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考核標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)工作逐步推行，到2015年11月底全國(guó)除港澳臺(tái)之外的所有省、自治區(qū)、直轄市全面實(shí)行統(tǒng)考政策。教師資格“國(guó)考”已全面取代過去傳統(tǒng)的考核方式，教師入職門檻的普遍提高，實(shí)際上是我國(guó)對(duì)教師準(zhǔn)入的嚴(yán)格把關(guān)。在此背景下，師范教育應(yīng)積極順應(yīng)教師資格“國(guó)考”趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變舊的教育模式，充分發(fā)揮師范教育的優(yōu)勢(shì)及特色。

一、“國(guó)考”較“省考”的變化

教師資格考試是對(duì)教師從業(yè)資格的基本把關(guān)，是除教師培養(yǎng)環(huán)節(jié)外，教師質(zhì)量保障的第一關(guān) 。教育部關(guān)于《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》中提出“國(guó)家教師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試” ，改革后的“國(guó)考”與過去“省考”相比：

（一）考試對(duì)象擴(kuò)大，優(yōu)秀師資來源更加廣泛

“國(guó)考”以后，師范生不再執(zhí)行直接認(rèn)定的政策，同非師范生一樣，要參加教師資格考試。中小學(xué)的課程建設(shè)需要更多門類的人才，僅僅依靠師范類院校的畢業(yè)生，面就窄了，大量有多種專業(yè)背景的非師范類高校畢業(yè)生和社會(huì)人員，通過考取教師資格證，能夠?yàn)榛A(chǔ)教育提供更多樣化的人才支持 。這樣有利于廣泛吸納社會(huì)上的優(yōu)秀教師人才，提高教師整體素質(zhì)，壯大教師隊(duì)伍。

（二）考試方式多元，有利于提高考試的效度

過去“省考”只采用傳統(tǒng)的卷面作答方式，而“國(guó)考”則采用機(jī)試、筆試、面試相結(jié)合的技術(shù)手段。計(jì)算機(jī)考試要求考生在計(jì)算機(jī)上作答，紙筆考試要求考生在答題卡上作答。筆試能夠反映出考生對(duì)知識(shí)的記憶、理解，筆試各科考試成績(jī)合格，可以繼續(xù)進(jìn)行面試。面試環(huán)節(jié)主觀性大，采用結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬等方式，包括抽題、備課、試講、答辯等環(huán)節(jié)，對(duì)于語(yǔ)言表達(dá)、形象儀表等具有較好的評(píng)價(jià)力。

（三）考試科目增加，考試難度加大

過去的“省考”有指定的書目，主要考察對(duì)知識(shí)的掌握。而“國(guó)考”只有考試大綱，增加對(duì)教師綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力的考察，更加注重教學(xué)實(shí)踐的能力，將所學(xué)教育知識(shí)應(yīng)用于教學(xué)情境中，分析解決實(shí)際問題?！皣?guó)考”不指定教材，考試知識(shí)面涉及廣泛，需要考生勤于積累，善于總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真努力備考。

（四）考試成績(jī)具有年限，打破教師終身制

教師資格考試有效期為三年，在崗教師須五年進(jìn)行一次注冊(cè)考核，表明教師資格不再是終身制。過去的教師資格證書缺乏評(píng)估與更新機(jī)制，不能發(fā)揮對(duì)教師的持續(xù)激勵(lì)作用 。定期考核教師職業(yè)素養(yǎng)，能夠督促教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，淘汰一些在實(shí)際教學(xué)中不合格甚至長(zhǎng)期教學(xué)產(chǎn)生職業(yè)倦怠的教師。使得教師在教學(xué)生涯里不斷學(xué)習(xí)，完善其專業(yè)素質(zhì)，對(duì)教育事業(yè)付諸更多的熱情，有利于提高教師質(zhì)量，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

二、“國(guó)考”的全面開展給師范教育帶來的挑戰(zhàn)

（一）師范教育的外在吸引力不足

一直以來，教師這一職業(yè)被眾人追崇，師范教育培養(yǎng)了一代又一代優(yōu)秀的人民教師。人們習(xí)慣性將高校師范教育看成未來教師的儲(chǔ)備基地，但教師資格考試改革以后，師范教育優(yōu)勢(shì)被“削弱”，師范生同非師范生一樣需要參加國(guó)家統(tǒng)考，考試合格才能申請(qǐng)教師資格。這使得在讀部分師范專業(yè)的學(xué)生感到壓力，也使得未來即將面臨選擇師范專業(yè)的學(xué)生產(chǎn)生質(zhì)疑。在此背景下，師范教育還按照原有的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和方式進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，使得師范教育的優(yōu)勢(shì)不明顯，特色不突出，勢(shì)必造成師范教育發(fā)展的瓶頸。

（二）師范教育內(nèi)在課程設(shè)置不合理

高等師范教育在課程設(shè)置上注重理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科知識(shí)的掌握，培養(yǎng)的師范生側(cè)重發(fā)展為研究型人才，缺乏對(duì)其教育實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教師屬于應(yīng)用型人才，應(yīng)用型人才的首要任務(wù)就是要把課上獲得的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐 。教育家顧明遠(yuǎn)認(rèn)為：“教師要適應(yīng)學(xué)生全面、不斷的發(fā)展，就必須不斷完善自己的專業(yè)技能，不斷進(jìn)修，并將教育理論和研究成果運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中” 。師范生實(shí)習(xí)周期短，很難將課堂所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐。隨著教師資格“國(guó)考”的廣泛開展，師范生進(jìn)入教師資格考試范圍，高校師范教育課程設(shè)置的不合理性日益突出。

（三）師范教育人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確

師范院校開設(shè)理論課程，把期末測(cè)試成績(jī)作為學(xué)生對(duì)知識(shí)掌握的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試合格便被認(rèn)為通過了該門課程的學(xué)習(xí)，并不把學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力作為考量的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在掌握基本理論以及相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，缺乏對(duì)教育技能的學(xué)習(xí)。一直以來，師范院校重視學(xué)生學(xué)術(shù)性方面的培養(yǎng)，忽視師范性的培養(yǎng)，模糊了學(xué)生作為未來教師的培養(yǎng)目標(biāo)。

三、師范教育困境的解決

（一）學(xué)生因素

改革后的資格證考試，難度加大，首先應(yīng)讓學(xué)生充分了解教師資格考試的內(nèi)容和要求。筆試主要從教育理念、職業(yè)道德、法律法規(guī)知識(shí)、科學(xué)文化素養(yǎng)、語(yǔ)言表達(dá)、邏輯推理等幾方面考查從事教師這一職業(yè)所應(yīng)具備的基本專業(yè)能力。掌握有關(guān)教育教學(xué)方法、學(xué)生指導(dǎo)、班級(jí)管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)事實(shí)與評(píng)價(jià)的基本專業(yè)知識(shí)，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決教育教學(xué)實(shí)際問題的能力。面試主要考查考生的講課基本功底和課堂組織能力，側(cè)重觀察考生是否表達(dá)清晰，教態(tài)良好等?？荚噧?nèi)容范圍廣泛，課上教師講授內(nèi)容有限，需要學(xué)生增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)。讓學(xué)生明白，要通過國(guó)家教師資格考試，必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待。

（二）教師因素

教師是教育教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐者，教師應(yīng)加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，順應(yīng)“國(guó)考”變革趨勢(shì)。教師資格考試改革新形勢(shì)下，教師應(yīng)積極調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，緊跟教學(xué)改革的步伐，提高教育質(zhì)量。根據(jù)考試標(biāo)準(zhǔn)和參考大綱制定合理的課程內(nèi)容，為學(xué)生答疑解惑、提供考試指導(dǎo)。在“國(guó)考”中充分發(fā)揮師范生的教育理論基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)這一優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生能夠順利地通過考試。改變傳統(tǒng)教師授課方式，注重培養(yǎng)師范生理論結(jié)合實(shí)際的能力，在課堂上引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生輪流試講，共同討論、共同進(jìn)步。

（三）院校因素

轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，開展以培養(yǎng)學(xué)生師范性技能的人才培養(yǎng)模式，關(guān)注學(xué)生教育技能的學(xué)習(xí)。自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)教師教育課程的內(nèi)容主體一直由教育學(xué)、心理學(xué)和學(xué)科教學(xué)論課程構(gòu)成，另加上6周左右的教育實(shí)習(xí) ，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足師范生對(duì)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。應(yīng)積極開展院校實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)師范教育與中小學(xué)的聯(lián)系，如，教育見習(xí)活動(dòng)、大學(xué)生“支教志愿者”活動(dòng)、“一對(duì)一”輔導(dǎo)活動(dòng)等，使師范生所學(xué)理論知識(shí)付諸實(shí)踐，從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富自身專業(yè)能力，為以后良好教師素養(yǎng)的形成奠定基礎(chǔ)。

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