高校科研與學(xué)科建設(shè)管理的協(xié)調(diào)和運作機制

陳穎娣

近年來，我國高校已經(jīng)建立了相對完整的學(xué)科建設(shè)與科研管理體系。上世紀九十年代以來，我國高等教育實施985和211工程，促使我國高等教育取得了進一步發(fā)展，并重新確立了學(xué)科建設(shè)與科研管理在高校教育中的核心地位。但與此同時，受各種因素干擾，目前，大部分高校的科研管理與學(xué)科建設(shè)機制未能實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，致使二者逐漸脫節(jié)，嚴重制約了高校科技創(chuàng)新能力的提高和教學(xué)水平的提升。部分高校在學(xué)科建設(shè)與科研管理中甚至出現(xiàn)爭人才、爭設(shè)備、爭資金的現(xiàn)象。這無疑對高校教育教學(xué)的發(fā)展極為不利。因此，正確處理學(xué)科建設(shè)與科研管理之間的矛盾，完善協(xié)調(diào)機制，進而促進二者共同發(fā)展，已經(jīng)成為當前我國高校教育必須面對的重要課題。

一、高校科研管理與學(xué)科建設(shè)管理的關(guān)系

從宏觀層面上看，高校學(xué)科建設(shè)與科研管理具有相互協(xié)同、相互作用的關(guān)系。合理系統(tǒng)的科學(xué)研究可以產(chǎn)生許多優(yōu)秀的科研成果，增強高校在社會上的影響力，提高高校的學(xué)術(shù)聲譽，帶動學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，促進高校教師隊伍的健康快速成長，為社會各界培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。而學(xué)科建設(shè)則可以引進許多高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人，并產(chǎn)生原創(chuàng)性、高水準的研究成果，提升高校的科研實力，并爭取多種科研項目。就微觀層面而言，學(xué)科建設(shè)與科研管理之間具有更加密切的關(guān)系。例如科研方向與學(xué)科方向、科研隊伍與學(xué)科隊伍、科研機構(gòu)與學(xué)科基地之間都具有對應(yīng)關(guān)系?？梢姡诟咝＝逃l(fā)展中，學(xué)科建設(shè)與科研管理相輔相成，二者相互依存。缺少正確的學(xué)科建設(shè)方向，就無法爭取重大的科研項目和相關(guān)經(jīng)費。同時，缺乏科研項目和經(jīng)費的支持，學(xué)科建設(shè)也勢必將淪為空談。因此，科研管理是學(xué)科建設(shè)的動力和基礎(chǔ)，而學(xué)科建設(shè)則是科研管理的前提與助力。

二、高?？蒲泄芾砼c學(xué)科建設(shè)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展策略

1、 建設(shè)跨學(xué)科科技創(chuàng)新平臺

若要不斷提高高校的辦學(xué)水平，就必須在教育過程中構(gòu)建跨學(xué)科科技創(chuàng)新平臺，在此基礎(chǔ)上促進資源共享，以彌補科研管理與學(xué)科建設(shè)運行體系中存在的不足，推動科研管理與學(xué)科建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)科是科技創(chuàng)新平臺構(gòu)建與發(fā)展的基礎(chǔ)，而科技創(chuàng)新平臺則是推動學(xué)科建設(shè)的重要立足點。二者相輔相成、互相作用與促進?？萍紕?chuàng)新平臺要為學(xué)科交叉、國家級重大科研項目、高水平學(xué)科建設(shè)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等提供體制保障和技術(shù)支持。

2、建立科研管理與學(xué)科建設(shè)的互動機制

高校是國家人才培養(yǎng)的搖籃，是科教興國的重要力量。而學(xué)科建設(shè)則是提高高校教育質(zhì)量、提升科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)與根本，這是因為缺少獨具特色的學(xué)科，就不可能實現(xiàn)科技創(chuàng)新。只有具備高水平的學(xué)科，才能夠吸引和聚集高素質(zhì)的師資人才，進而形成濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)基地，增強社會認同感和信任感，進而爭取國家級的科研項目，取得更加豐碩的科研成果。因此，高校應(yīng)當以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，依據(jù)科學(xué)研究的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，并結(jié)合本校的辦學(xué)實際與特點，申請各級科研項目，并設(shè)立重點實驗室，建立公平的競爭機制，鼓勵教師積極申報科研課題，增強高校的研究特色，并將高水平的成果實行產(chǎn)業(yè)化，促使其轉(zhuǎn)化為科學(xué)生產(chǎn)力。在此過程中，高?？梢垣@取相關(guān)資源和經(jīng)費，為教育教學(xué)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。此外，還應(yīng)當將科研發(fā)展的成果和取得的資源轉(zhuǎn)化為實際收入，進而反哺學(xué)科建設(shè)，推動學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強資源統(tǒng)籌，促進二者均衡發(fā)展

隨著各種學(xué)科建設(shè)措施的推出，當前，我國各級政府對高校學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究的投入逐漸增多，科研經(jīng)費的獲取渠道也呈現(xiàn)出鮮明的多樣化趨勢。這些經(jīng)費主要來源于科技部、各地教育部門、教育部、國家自然科學(xué)基金委，以及工信部、發(fā)改委等相關(guān)部委。經(jīng)費主要用于人才隊伍培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、科研項目研究、基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)等方面。為了提高這些經(jīng)費的投入效益，推動學(xué)科建設(shè)與科研管理的均衡發(fā)扎，高校應(yīng)當宏觀把握辦學(xué)資源，協(xié)調(diào)研究生部、211辦、人事處、科技處等部門，統(tǒng)一統(tǒng)籌和規(guī)劃分配資源，不僅要避免資源過于集中造成浪費，還要確保重點學(xué)科建設(shè)得到發(fā)展保障。

（作者單位：河海大學(xué)能源與電氣學(xué)院）