山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)研究

陳敏克，何燕，逯楠

（1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所，山西太原030031；2.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測研究所，山西太原030031）

山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)研究

陳敏克1，何燕1，逯楠2

（1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所，山西太原030031；2.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測研究所，山西太原030031）

為了加快山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展，必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系為支撐。通過對山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的分析和探索，指出山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的問題，提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體戰(zhàn)略設(shè)想以及山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的具體對策建議。

科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)；問題；對策措施；山西

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、確保糧食安全的基本保障，是實現(xiàn)提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，突破資源和環(huán)境制約的一個必然選擇[1]。2012年中央1號文件突出強調(diào)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[2]。2015年中央1號文件進一步明確了要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力[3]。山西省地處黃土高原，水資源短缺、水土流失、環(huán)境污染的問題尤其突出；還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收、技術(shù)制約經(jīng)濟發(fā)展等問題也都必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新去加以解決。

本研究通過對山西省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，對山西農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)進行研究，以期更好地促進山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

1 山西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系存在的問題及原因

近年來，山西狠抓科技進步、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了很大成績，但科技的自主創(chuàng)新能力和綜合實力十分薄弱，存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 農(nóng)業(yè)科研體制機制不完善

1.1.1 農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的主體結(jié)合不緊密農(nóng)業(yè)科技包括產(chǎn)、學(xué)、研3個內(nèi)容。省屬科研機構(gòu)和高等院校主要從事科學(xué)研究活動，在省科技創(chuàng)新體系中扮演知識創(chuàng)新主體的角色，大中型企業(yè)在科技創(chuàng)新體系中的地位不斷上升，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體[4]?？蒲袡C構(gòu)、高等院校和企業(yè)在“板塊結(jié)構(gòu)”的格局下，條塊分割、自成體系的問題尚未能很好地解決。目前，存在山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的問題。一是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)重研究輕推廣，導(dǎo)致許多科技成果與經(jīng)濟脫節(jié)、與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，無法進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)；二是農(nóng)業(yè)科技推廣部門沒能參加農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的技術(shù)選題和立項，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的變化，無法及時反饋給農(nóng)業(yè)科研單位；三是各大院校設(shè)置學(xué)科和專業(yè)不合理，在生產(chǎn)和市場2個環(huán)節(jié)中，沒有培養(yǎng)出它們急需的人才[5]。

1.1.2 農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的動力機制有缺陷一是科研人才流動機制不順暢。雖然農(nóng)業(yè)科研隊伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊伍基本健全，但其內(nèi)部缺少動力，人員流動性也不合理。二是多年來用人制度陳舊，激勵機制不夠。農(nóng)業(yè)科研人員的科研成果得不到相應(yīng)的獎勵和保護，在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對成果創(chuàng)新的動力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標居于全國中下游水平，人才斷層現(xiàn)象嚴重，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員流失尤為嚴重，而學(xué)術(shù)拔尖人才和學(xué)科帶頭人、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才缺乏，又嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[6]。

1.1.3 農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新體系的組織機制不健全一是農(nóng)業(yè)科技決策政策有待完善。無論是農(nóng)業(yè)科研項目的確定還是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，都要由政府集中決策和行政推動，但政府對農(nóng)民需求缺乏調(diào)研，導(dǎo)致大量科研課題對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展促進作用不大，科技成果也無法有效地進行轉(zhuǎn)讓[7]。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息資源共享仍然落后。市場上迫切需求的技術(shù)及成果，農(nóng)民無法通過有效的渠道去獲取，實用技術(shù)沒有有效到達農(nóng)戶手中[8]。三是農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，對新技術(shù)的吸納能力不強。由于農(nóng)戶自身觀念落后、素質(zhì)較低，科技意識淡薄等問題，直接制約農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果的吸納能力。

1.2 農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新保障條件不足

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的完善，需要經(jīng)費、人才、設(shè)施等方面的保障。首先，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金不足是所有技術(shù)創(chuàng)新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關(guān)部門的科技創(chuàng)新計劃缺乏銜接，資源配置缺乏協(xié)調(diào)，不同層次、不同領(lǐng)域甚至部門內(nèi)部本不應(yīng)該出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、重復(fù)研究、重復(fù)引進的問題[9]。二是推廣手段落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員的專業(yè)知識老化現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致服務(wù)手段落后，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)能力較弱，嚴重制約了服務(wù)功能的發(fā)揮。技術(shù)推廣往往是請專家教授講上一兩堂課，沒什么實質(zhì)的作用。對農(nóng)民的培訓(xùn)也最多只是開一堂學(xué)習(xí)會，放放光盤講座和發(fā)發(fā)材料而已。三是基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)機構(gòu)的辦公場所簡陋，設(shè)施陳舊，真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新的時間較少，有的地區(qū)植保站、防疫站等農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系的工作幾乎處于停頓狀態(tài)，無法保障農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.3 政策機制缺陷

農(nóng)業(yè)科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵政策，沒有形成市場化的運作方式，大量社會力量不敢進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。二是缺乏保障機制，氣候、市場因素對農(nóng)民收入影響很大，沒有政府支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散機制和社會保險機構(gòu)的參與，農(nóng)民收入難以保障。三是從財政上講，沒有金融機構(gòu)的專項惠農(nóng)貸款支持機制和制定相關(guān)的涉農(nóng)政策，必將影響山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性運行。

1.4 企業(yè)創(chuàng)新能力不高

隨著科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中重要性的不斷提高，涉農(nóng)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體已經(jīng)成為一種主流趨勢。企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用日益突出，但科技創(chuàng)新能力還有待進一步提高?？偟膩砜?，山西涉農(nóng)企業(yè)中設(shè)立了科技研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)所占比例較低，技術(shù)開發(fā)能力還比較薄弱，多數(shù)企業(yè)沒有形成自己的核心技術(shù)能力，而且開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件較差，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)嚴重不足[10]。

2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

按照國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體目標要求，要遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，以加大農(nóng)業(yè)科技投入，增強企業(yè)主體地位，加強生產(chǎn)和研究的有機結(jié)合，推動先進科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展具有山西地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系[11]。

2.1 農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新系統(tǒng)

創(chuàng)新主體以政府主辦的科研機構(gòu)為主，包括高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)類國家實驗室、國家重點實驗室及各類省部屬科研機構(gòu)，它們在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中主要承擔(dān)著技術(shù)研發(fā)的作用，其公共科研活動具有基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性，事關(guān)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重大創(chuàng)新問題研究，并且在工作活動過程中不斷教育培訓(xùn)出大量的科技人才，把知識轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。

2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)

逐步推進涉農(nóng)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主體。要以新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)的技術(shù)改造為重點，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，突出涉農(nóng)企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。同時，以科研院所和高校為依托，強化產(chǎn)學(xué)研一體化，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，加快先進技術(shù)和成果的引進、消化和吸收。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和中介服務(wù)系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，涉及到科技成果的轉(zhuǎn)化問題，是把技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是連接科研機構(gòu)、高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民等創(chuàng)新主體的橋梁和紐帶，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的各類組成部分緊密聯(lián)系在一起。其構(gòu)成主體包括各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作組織以及科技中介服務(wù)機構(gòu)[12]。

2.4 農(nóng)業(yè)科技政策環(huán)境系統(tǒng)

建立完善的農(nóng)業(yè)科技政策環(huán)境系統(tǒng)，主要包括政策法規(guī)如專利法、知識產(chǎn)權(quán)法、技術(shù)合同法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法以及科技管理體制、運行機制，為科技創(chuàng)新體系的高效運轉(zhuǎn)提供適宜的軟環(huán)境，以規(guī)范技術(shù)市場的交易行為，維護科技工作者的勞動成果，保障技術(shù)交易雙方的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)市場的良性運轉(zhuǎn)提供有力的法律保障。政府在此系統(tǒng)中起著主導(dǎo)作用[13]。

2.5 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)系統(tǒng)

以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)為主要任務(wù)。一方面，根據(jù)山西省的農(nóng)業(yè)特色，著力培養(yǎng)一批高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作組織的經(jīng)營管理人才和推廣應(yīng)用人才。另一方面，根據(jù)農(nóng)戶實際需求和文化水平等，通過多種途徑和形式，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的科技應(yīng)用能力。

3 推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)對策措施

3.1 逐步推進以企業(yè)為主體、科研院所和高校為依托的科技創(chuàng)新體系建設(shè)

以新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)技術(shù)改造為重點，培育和壯大龍頭企業(yè)的科技競爭力；依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機構(gòu)以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，實行多元化投入，產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教密切結(jié)合，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系活力，加快先進技術(shù)和成果的引進、消化和吸收。山西已經(jīng)從2012年開始著手建立30個以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、20個以上農(nóng)業(yè)科技重點實驗室或工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)和培育15家具有較強創(chuàng)新能力的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推進山西特色動植物資源開發(fā)，爭取開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好應(yīng)用前景的創(chuàng)新成果。

3.2 推進農(nóng)村科技服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。一要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件能力建設(shè)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（區(qū)域站）農(nóng)技人員，每個村配備1名專職或兼職農(nóng)技人員和動物防疫員。深入推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)，加強隊伍管理，落實崗位職責(zé)，明確服務(wù)責(zé)任，強化考評機制。二要支持高等學(xué)校和科研院所與地方政府、基層農(nóng)技部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)合共建農(nóng)科教結(jié)合綜合基地和農(nóng)村科技服務(wù)站點[14]。三要設(shè)置多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，扶持和發(fā)展縣級科技綜合服務(wù)平臺，形成科技特派員、專家大院、科技進村入戶等多種模式，促使山西省農(nóng)村科技服務(wù)工作重心下移，促進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的普及與推廣。

3.3 構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)信息交流平臺

建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)，多層次、分布式的全省統(tǒng)一的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺。整合農(nóng)作物品種、實用技術(shù)、農(nóng)情資源等各類信息資源數(shù)據(jù)，建設(shè)基層綜合信息服務(wù)站500個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點覆蓋率達到80%以上，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范基地100個。推動信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，資源管理數(shù)字化，實現(xiàn)推廣人員與農(nóng)民不受時間和空間的限制進行自由的雙向溝通交流，打造包括農(nóng)業(yè)公共信息、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)信息共享平臺。

3.4 加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系人才方面建設(shè)

3.4.1 加快科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)依托重大科研項目及工程和重點學(xué)科、科研基地的建設(shè)，培養(yǎng)引進一批農(nóng)業(yè)科技急需緊缺人才，培育認定一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域領(lǐng)軍人才；健全科技特派員制度，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)農(nóng)村[15]。

3.4.2 引導(dǎo)各類人才服務(wù)農(nóng)村通過培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才，強化農(nóng)村科技特派員、大學(xué)生村官的技能培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)村管理人才結(jié)構(gòu)等一系列措施，培養(yǎng)和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)，強化提升其服務(wù)能力。

3.4.3 加強農(nóng)民教育培訓(xùn)結(jié)合農(nóng)業(yè)科技講座、科技咨詢、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技示范基地等形式，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，并進行田間、地頭、現(xiàn)場指導(dǎo)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土能人1萬名[16]。

3.5 有選擇、有重點發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域

3.5.1 加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要更加注重技術(shù)集成，策劃生成一批適合山西省需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并以培訓(xùn)和示范為手段，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，利用山西省特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，爭取并實施好園藝標準園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以開展科技進村入戶和實施基層農(nóng)技體系改革和示范縣建設(shè)為載體，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)和示范，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平[17]。

3.5.2 大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展培育一批特色鮮明、影響力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動地方經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展縣域經(jīng)濟、實施項目帶動戰(zhàn)略、擴大對外開放等緊密地結(jié)合起來，促進企業(yè)增效、農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照合作或股份合作的形式，形成緊密的利益共同體。

［1］陳春燕，彭迎，趙穎文.四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（20）：367-368.

［2］新華社.關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見[EB/OL].[2012-02-01].http://www.gov.cn/jrzg/20 12-02/01/content_2056357.htm.

［3］新華網(wǎng).關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見[EB/OL].[2015-02-01].http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/20150 2/01/t20150201_4484945_1.shtml.

［4］陳景華.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題與對策[J].山西農(nóng)經(jīng)，2012（3）：20-23.

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Construction of Shanxi Province's Agricultural Science and Technology Innovation System Research

CHEN Min-ke1，HE Yan1，LU Nan2
（1.Institute of Agricultural Information，Shanxi Academy of Agricultural Sciences，Taiyuan 030031，China；2.Institute of Farming Product Quality Safe&Supervision，Shanxi Academy of Agricultural Sciences，Taiyuan 030031，China）

To accelerate the development of modern agriculture in Shanxi province,we must support the modern agricultural science and technology innovation system.In this paper,the author through the analysis and exploration on the construction of Shanxi province's agricultural science and technology innovation system,discovered the real problems in Shanxi province's agricultural science and technology innovation system;got the over plans construction of innovation system of agricultural science and technology,and finally put forward specific suggestions on the construction of innovation system of agricultural science and technology.

technological innovation;agriculture;problems;countermeasures;Shanxi

F323.3

A

1002-2481（2016）01-0092-04

10.3969/j.issn.1002-2481.2016.01.25

2015-04-30

山西省科技廳軟科學(xué)研究項目（2013041054-02）

陳敏克（1963-），女，山西襄垣人，副研究員，主要從事農(nóng)業(yè)信息研究工作。