胡燕磊
1月27日,中共中央、國務院《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》正式發(fā)布。這是我國改革開放以來第18個以“三農”為主題的中央一號文件。文件圍繞加快農業(yè)現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面小康目標,特別是以發(fā)展新理念引領農業(yè)農村新發(fā)展等,提出了一系列新觀點、新政策,對做好今年“三農”工作具有十分重要的指導意義。
回顧過去,“十二五”時期,是我國農業(yè)農村加快發(fā)展的一個黃金期。糧食連年高位增產,農民收入持續(xù)較快增長,農村基礎設施和公共服務明顯改善,農村社會和諧穩(wěn)定。“三農”形勢向好,為全面建成小康社會、推動現(xiàn)代化建設奠定了堅實基礎,也為我們應對風險、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保障。
同時,我們也要清醒認識到,在經濟發(fā)展新常態(tài)背景下,農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,既面臨諸多有利條件,又面臨各種挑戰(zhàn)。從促進農民收入穩(wěn)定較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)差距,到轉變農業(yè)發(fā)展方式、確保重要農產品有效供給,再到統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、提升我國農業(yè)競爭力……這些既是必須破解的現(xiàn)實難題,也是必須應對的重大挑戰(zhàn)。
農業(yè)興則國興。新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)、新機遇告訴我們,一定要切實增強做好“三農”工作的責任感、使命感、緊迫感,任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持強農惠農富農政策不減弱,推進農村全面小康建設不松勁,確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會。
“十三五”時期推進農村改革發(fā)展,要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點,用發(fā)展新理念破解“三農”新難題,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路,確保到2020年現(xiàn)代農業(yè)建設取得明顯進展,農民生活達到全面小康水平,社會主義新農村建設水平進一步提高。
在這一過程中,用發(fā)展新理念引領農業(yè)農村新發(fā)展,無疑成了“三農”領域的一場深刻變革。它要求我們要做好農業(yè)供給側結構性改革,讓農業(yè)成為朝陽產業(yè)。要厚植農業(yè)農村發(fā)展新優(yōu)勢,讓農村成為可以大有作為的廣闊天地。要下大力氣補齊農業(yè)農村這塊短板,讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要著力深化農村改革,激發(fā)發(fā)展源動力,釋放發(fā)展新動能。
今年是“十三五”的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年?!耙惶栁募睘椤叭r”發(fā)展規(guī)劃了新藍圖,我們要艱苦奮斗,真抓實干,攻堅克難,努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面,實現(xiàn)農業(yè)農村新發(fā)展,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻。