即墨市大沽河綜合治理工程中的創(chuàng)新理念和措施

唐曉軍，張京文（即墨市水利局，山東即墨　266200）

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即墨市大沽河綜合治理工程中的創(chuàng)新理念和措施

唐曉軍，張京文
（即墨市水利局，山東即墨266200）

摘要：實(shí)施大沽河治理，是青島市“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、生態(tài)間隔、軸帶展開、組團(tuán)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略部署，工程開工以來，即墨市圍繞如何組織建設(shè)好這一重大工程，創(chuàng)新工作理念和措施，突出生態(tài)和親水特色，歷經(jīng)三年綜合治理，基本實(shí)現(xiàn)了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、人和”的治理目標(biāo)。而今，一條河流的成功治理，帶來的是全流域景觀和產(chǎn)業(yè)的嬗變。

關(guān)鍵詞：大沽河；綜合治理；生態(tài)；創(chuàng)新理念

大沽河是膠東半島最大的河流，發(fā)源于煙臺招遠(yuǎn)阜山，在青島市域內(nèi)干流長度約140余km，流域面積4781km2，占青島市域總面積的45%，被譽(yù)為青島的母親河。大沽河即墨段在青島市大沽河中游，全長36.9km，流域面積964km2，占全市陸域面積的54%。

1　工程概況

按照青島市確定的“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、人和”的總體治理目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，即墨市重點(diǎn)突出“防洪、蓄水、興業(yè)、富民”主題，通過實(shí)施防洪、水源開發(fā)利用、道路交通、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)七大工程，力爭三至五年內(nèi)將大沽河區(qū)域建成防洪綠色安全屏障、生態(tài)景觀旅游長廊、濱河交通軸線、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶、濱河小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，建成拉動即墨市西北部經(jīng)濟(jì)騰飛和農(nóng)民增收的新增長極，在全市形成東環(huán)海、西環(huán)河、兩翼齊飛的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

2　工程實(shí)施的重要意義

（1）實(shí)施大沽河治理是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓展城市發(fā)展空間、建設(shè)大青島的戰(zhàn)略舉措。實(shí)施大沽河治理是優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的戰(zhàn)略舉措；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高水平上加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的戰(zhàn)略舉措。實(shí)施大沽河治理，功在當(dāng)今，利在千秋，澤被后代，惠及子孫。

（2）實(shí)施大沽河治理是確保防洪安全，增強(qiáng)供水能力的迫切要求。大沽河雖經(jīng)多年治理，但目前河道行洪仍存在安全隱患。堤防薄弱，質(zhì)量差，并有多段沙質(zhì)堤防，危及堤防安全；受河勢影響，主河槽局部沖刷嚴(yán)重，仍有險工段；支流河口防洪標(biāo)準(zhǔn)低，易產(chǎn)生倒灌，且防汛道路不暢。河道防洪標(biāo)準(zhǔn)目前僅為“20年一遇”（局部為“50年一遇”），遠(yuǎn)未達(dá)到國家規(guī)定的“50年一遇”的防洪要求。通過實(shí)施全面治理，有利于最大限度地開發(fā)利用好水資源，進(jìn)一步涵養(yǎng)水源，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水資源保障。

（3）實(shí)施大沽河治理是打造生態(tài)旅游景觀，推動沿河區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑。大沽河是維持區(qū)域生態(tài)良性發(fā)展的重要因素，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的重要安全屏障。實(shí)施大沽河治理，有利于改善大沽河水生態(tài)環(huán)境，提升沿河景觀，形成生態(tài)景觀長廊；有利于依托沿河區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶；有利于發(fā)展?jié)摿Φ耐恋刭Y源和優(yōu)美的旅游資源，形成小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。

3　創(chuàng)新治理理念和措施

（1）用世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)彰顯本土特色。大沽河治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，按照青島市提出的治理總目標(biāo)，即墨緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌實(shí)施防洪、水源開發(fā)利用、道路交通、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)“七大工程”，規(guī)劃了沿河發(fā)展“一區(qū)兩帶、三鎮(zhèn)五點(diǎn)”的空間布局，力爭三至五年內(nèi)將大沽河區(qū)域建成防洪綠色安全屏障、生態(tài)景觀旅游長廊、濱河交通軸線、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚帶、濱河小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，建成拉動西北部經(jīng)濟(jì)騰飛和農(nóng)民增收的新增長極，在全市形成東環(huán)海、西環(huán)河、兩翼齊飛的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

實(shí)踐證明，“七大工程建設(shè)”和“一區(qū)兩帶、三鎮(zhèn)五點(diǎn)”空間布局，非常符合即墨發(fā)展實(shí)際，符合大沽河治理需求，在青島市整個大沽河治理工程中，實(shí)施方案最為科學(xué)和優(yōu)化。以水源開發(fā)利用工程建設(shè)為例，即墨結(jié)合大沽河治理，實(shí)施了大沽河堤外渠系配套工程，進(jìn)一步完善“渠相通，水相連”的西北水系。拆除重建橡膠壩、攔河閘各1座，穿堤涵閘7座，改造取水口5處，新增水資源量2558萬m3，對即墨這樣一座水資源嚴(yán)重短缺的城市意義非凡。同步實(shí)施挪城水庫清淤工程，對堤外渠系進(jìn)行疏浚拓寬和梯級攔截，既滿足大沽河筑壩取土需求，又使大沽河與五沽河、流浩河、桃源河實(shí)現(xiàn)互通，建成合理配置、高效利用的水資源配置體系，進(jìn)一步改善水生態(tài)環(huán)境，回灌補(bǔ)充地下水，使周邊幾大灌區(qū)形成了一個相互聯(lián)系融為一體的綜合性大灌區(qū)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)、小城鎮(zhèn)和新社區(qū)建設(shè)提供了水資源和水環(huán)境支撐和保障。

（2）打造一條會呼吸的生態(tài)河道。在建設(shè)堅實(shí)的防洪安全屏障的同時，即墨市將打造人水和諧的生態(tài)長廊作為大沽河綜合治理的重要目標(biāo)。通過河道整治、環(huán)境保護(hù)、林地建設(shè)，形成水清、岸綠、景美，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境體系。

生態(tài)護(hù)岸在青島市河道治理中首次使用，是利用植物或者植物與土木工程相結(jié)合，對河道坡面進(jìn)行防護(hù)的一種新型護(hù)岸形式，主要是在滿足防洪安全的前提下，采用生態(tài)袋、抗沖生物毯、生態(tài)混凝土等生態(tài)建筑材料。生態(tài)袋采用抗老化材料制成，袋與袋之間連接固定后，在滿足抗沖的前提下，袋內(nèi)自帶草種發(fā)芽后在堤岸上形成一道綠色的景觀；抗沖生物毯拼接后鋪在河岸上，在將泥土固定的同時，不影響植物的生長和水體的交換；生態(tài)混凝土由于其整體構(gòu)筑間有許多空隙，在堤防工程中起到抗沖、滿足結(jié)構(gòu)功能的同時，混凝土中間的空隙為植物的生長提供了空間。生態(tài)護(hù)岸避免了水土及其他生物隔離、阻止河道與河畔植被的水氣循環(huán)，將水、河道與護(hù)岸、河畔植被連成一體，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，使大沽河呈現(xiàn)出綠草如茵的生態(tài)景觀，成為真正的“親水型”、“生態(tài)型”工程。

同時，與水源地保護(hù)相結(jié)合，實(shí)施林地、濕地建設(shè)，形成生態(tài)旅游帶。大沽河堤頂?shù)缆肪G化35.2km，栽植各類樹種100余個，工程綠化總面積達(dá)190萬m2。為最大程度保護(hù)好大沽河堤防兩側(cè)樹木，即墨市及時提出變更方案，實(shí)施堤路分離和護(hù)岸線調(diào)整。并加大巡護(hù)、管護(hù)力度，對施工邊線外林木嚴(yán)禁濫伐，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)；對施工占壓線內(nèi)的幼林進(jìn)行移植，實(shí)行積極保護(hù)；對施工占壓線內(nèi)的毛白楊、刺槐等大樹盡量保留，對移風(fēng)店鎮(zhèn)黃戈莊、七級中心社區(qū)張院約106.6667hm2刺槐林實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，既保持了原生樹種及生態(tài)特色，又節(jié)約了造林綠化資金，為生態(tài)旅游建設(shè)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時對重點(diǎn)部位還進(jìn)行了景觀綠化，修建了移風(fēng)店休閑廣場，成為了大沽河綠化工程中獨(dú)一無二的特色，為人們提供了夏夜納涼和休閑娛樂的好去處，也滿足了較大型文藝活動需要，改善了當(dāng)?shù)厝藗兊纳钇焚|(zhì)。

（3）整合資源建設(shè)沽河人文長廊。即墨市在統(tǒng)籌實(shí)施沿河生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民增收的綜合效益、社會效應(yīng)非常明顯。大沽河即墨段35.5km堤頂?shù)缆芳傲骱坪哟髽颉⑽骞梁哟髽虻慕ㄔO(shè)既有利于加強(qiáng)大沽河流域連接，又為西部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境建起快速通道。即墨依托大沽河流域原始獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源及人文資源，不斷提升與塑造地域及民俗文化。集中力量做好生態(tài)觀光旅游和田園采摘兩大品牌，重點(diǎn)打造旅游特色小鎮(zhèn)。重點(diǎn)依托大沽河沿岸生態(tài)景觀帶，打造濱河景觀林和水上景觀帶，發(fā)展觀光旅游；依托生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)家樂等，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)家生活、生產(chǎn)和特色采摘；依托“七級雙塔”等廟會，發(fā)展鄉(xiāng)土文化旅游；依托周浩然烈士紀(jì)念園、中共即墨縣委舊址等資源，大力發(fā)展紅色旅游。同時以“回歸自然、感受柳腔、體驗(yàn)農(nóng)味、休閑觀光”為特色，對大沽河沿岸分散的文化資源與旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合與重組，建成集觀光、休閑、科普、體驗(yàn)、生產(chǎn)、購物于一體的即墨西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光中心，成為市民觀光旅游的新亮點(diǎn)。

4　結(jié)語

通過實(shí)施大沽河綜合治理工程，即墨市大沽河區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，蓄水量進(jìn)一步增加，生態(tài)環(huán)境得到改善，交通更加便利，并極大地帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)，具有極大的社會及經(jīng)濟(jì)效益。

Innovative ideas and Measures in Comprehensive Treatment Engineering of Dagu River in Jimo

TANG Xiao-jun，ZHANG Jing-wen
（Jimo Water District，Jimo，Shandong 266200，China）

Abstract:Implementation of Dagu River governance is the great strategic plan of 'global co-ordination，three city linkage，ecological interval，group development' in Qingdao.since the project started，Jimo City innovates the ideas and measures，states the ecological and hydrophilic features，after three years of comprehensive management，the basic goalhas been achieved.Today，the successful management of a river brings in the evolution of landscape and industry.

Key words:Dagu River；comprehensive control；ecology；innovative concept

中圖分類號：X171.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-980X（2016）05-0173-02

收稿日期：2016-04-15

作者簡介：唐曉軍，主要研究方向：水利工程。