海南三亞：開發(fā)商無證售房 業(yè)主遭遇退款難

本刊記者/徐廣忠/

海南三亞：開發(fā)商無證售房 業(yè)主遭遇退款難

本刊記者/徐廣忠/

海南省三亞市因其良好的自然環(huán)境和熱帶氣候，近年來很多外省居民被吸引到三亞購房，在此過上了“面朝大海，春暖花開”的幸福生活。與其他購房者不同的是，長春市民蘇先生和祖女士在購買了由三亞沈煤森諾房地產(chǎn)公司開發(fā)的“半嶺溫泉旅游度假區(qū)”房產(chǎn)后，卻開始了一場艱難的維權(quán)之路。

無證售房留隱患

9月1日，《人民法治》記者來到位于三亞市吉陽鎮(zhèn)荔枝溝社區(qū)的半嶺溫泉旅游度假區(qū)，在現(xiàn)場看到，蘇先生和祖女士購買的房屋還在建設(shè)，道路泥濘不堪，水、電等設(shè)施也沒有接通。

蘇先生指著其中一棟別墅告訴記者，開發(fā)商賣給他的這棟房子，直到目前交房日期未定，房屋面積也與合同內(nèi)容不符。

談起買房經(jīng)歷，蘇先生告訴記者，2015年年初，經(jīng)人介紹，他到半嶺溫泉旅游度假區(qū)看房，得知度假區(qū)是三亞海韻集團與三亞市政府合作開發(fā)的大型資源性地產(chǎn)項目，是海南省首個5A級養(yǎng)老度假示范區(qū)。房產(chǎn)位于山上，還有天然溫泉，他當時感覺不錯，就推薦給同樣有意愿在三亞購置房產(chǎn)的祖女士。祖女士隨后也到該度假區(qū)看了房。據(jù)她回憶，當時銷售總監(jiān)承諾項目手續(xù)齊全、五證齊備，2015年年底交工，蘇先生和祖女士曾提出查看五證，但被銷售總監(jiān)以各種理由推拖，并沒有看到。

2015年2月28日，蘇先生和祖女士各交了100萬元“誠意金”，確定要在半嶺溫泉旅游度假區(qū)購買房產(chǎn)。2015年3月3日，祖女士交了全款2338萬元，購買了“半嶺溫泉?璽院”8027號別墅，并于3月10日簽訂了商品房買賣合同，約定應(yīng)當在2016年1月1日前交付使用，逾期超過30日后，買受人有權(quán)解除合同，出賣人應(yīng)當自買受人解除合同通知到達之日起30天內(nèi)退還全部已付款，并按買受人累計已付款的1%向買受人支付違約金。3月3日當天，祖女士同時以155萬元買下了“半嶺溫泉?云山印象”4棟801號公寓，約定2016年6月1日交房。一天時間轉(zhuǎn)賬2493萬元，祖女士買下了三亞半嶺溫泉項目的兩處房產(chǎn)。

蘇先生告訴記者，就在祖女士交完全款的兩天后，他也準備交全款把房子定下來。就在準備轉(zhuǎn)賬前的一刻，他再次提出查看房屋預售許可證等五證，銷售人員拿出一個復印件，蘇先生提出質(zhì)疑，要求一定要看到原件才能交錢，但銷售人員始終未能提供。

“我當時也有點擔心，可沒想到真的會拿不到鑰匙！”祖女士對記者說，她得知朋友蘇先生沒有交全款，心里有些擔憂。于是，在2015年3月10日簽合同時，祖女士提出要簽正式的“網(wǎng)簽合同”。開發(fā)商此時才告知預售許可證還沒有辦下來，無法簽“網(wǎng)簽合同”。

8月29日，記者在三亞市房地產(chǎn)信息中心房屋市場管理科了解到，半嶺溫泉旅游度假區(qū)是2015年12月辦理的商品房預售許可證。管理科余副科長告訴記者，開發(fā)商沒有辦理預售許可證之前銷售的房屋，屬于無證售房，應(yīng)該無條件退還業(yè)主房款。

隨后記者在三亞市國土資源局了解到，該項目于2014年取得用地手續(xù)，用途為住宿、餐飲用地，總地價為5.9億多元，在三亞市政府出具的補充協(xié)議中記者看到，土地出讓金并非一次交清，而是分兩期交付。

采訪中記者還了解到，對于該項目無證售房的情況，并沒有相關(guān)處罰的信息。

延期交房 退款遭拒

祖女士提供的材料顯示，業(yè)主們除了一份優(yōu)先選房協(xié)議書之外，還有一張收據(jù)。收據(jù)上顯示的公章為“三亞沈煤森諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的財務(wù)章。

祖女士和蘇先生發(fā)現(xiàn)購房合同非常不正規(guī)，并不是嚴謹?shù)馁彿繀f(xié)議書，而且還是白條收據(jù)。擔心出問題的蘇先生和祖女士開始后悔，他們與銷售方溝通，希望退款，遭到銷售方拒絕。不僅如此，開發(fā)商遲遲不能交房，到2016年1月1日，水電還沒有接通，祖女士還發(fā)現(xiàn)房屋建設(shè)與最初的效果圖并不一致。祖女士提出退房，開發(fā)商一開始同意，但就是遲遲不退，后來同時把樣板間以同樣的價格賣給祖女士，祖女士也同意了，后來開發(fā)商變卦，要祖女士拿2600多萬，比原來的房子多了近300萬元。

對此，祖女士認為，開發(fā)商惡意隱瞞未取得預售許可證的事實，其行為已構(gòu)成欺詐，并且不能按期交房，又構(gòu)成嚴重違約，應(yīng)該無條件退房退錢并支付利息。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，對于無證售房和延期交房的情況，三亞市曾發(fā)生過類似事情，海南省仲裁委三亞分會在處理類似情況中認為，商品房買賣合同系雙方當事人真實意思表達，沒有違反國家法律、行政法規(guī)，應(yīng)認定合法有效，對雙方均有約束力。但合同第九條關(guān)于出賣人逾期交房違約責任的約定，只是對雙方繼續(xù)履行合同方面作出約定，不能因此就排斥合同另一方享有合同解除權(quán)，否則有強買強賣之嫌。如合同一方單方剝奪另一方有權(quán)解除合同的權(quán)利，則依法屬于無效條款。

維權(quán)被打 反遭巨額索賠

屢次要房未果的祖女士和蘇先生于2015年5月、6月、8月、9月，先后四次坐飛機專程赴三亞，找開發(fā)商協(xié)商退款事宜，但毫無進展。

2016年3月14日，見房子遲遲不交付，蘇先生異常憤懣，與另外有相同遭遇的業(yè)主，找到在三亞的朋友，去找開發(fā)商維權(quán)。據(jù)當時在現(xiàn)場的另外一名知情人徐先生介紹，當時一共去了50多位維權(quán)者，打出了“還我們房屋房款”的條幅，維權(quán)過程是比較平靜克制的。10時30分左右，開發(fā)商方面報警，警察來到現(xiàn)場，維權(quán)業(yè)主按照警方要求把維權(quán)條幅收了起來。就在這時，開發(fā)商半嶺溫泉項目相關(guān)人員竟然大打出手，現(xiàn)場一片混亂，蘇先生和另外3人被打，蘇先生傷勢最重，頭部血流不止，手指和膝蓋都出現(xiàn)血痕，整個打人過程持續(xù)了15分鐘左右才結(jié)束。

蘇先生向記者出示了一份三亞市公安局吉陽分局3月15日簽發(fā)的行政處罰決定書，處罰決定書中說蘇先生3月14日10時許在三亞市吉陽區(qū)“半嶺溫泉”營銷中心門口擾亂營銷中心秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條第一款，處以行政拘留十日，后因蘇先生傷勢過重，改為拘留五日，于3月19日提前釋放。據(jù)了解，開發(fā)商相關(guān)人員一共6人，也被處以行政拘留五日或十日不等。

據(jù)了解，三亞市公安局司法鑒定中心鑒定蘇先生的損傷未達輕微傷，而記者從蘇先生提供的一份由海南省農(nóng)墾三亞醫(yī)院出具的報告中看到，蘇先生最后被診斷為腦震蕩，右側(cè)第6、7肋骨骨折，頭胸部軟組織挫傷。但當蘇先生將這份報告提供給三亞市公安局時，公安局則稱以第一份報告為準，并沒有接受他的最后診斷報告。

維權(quán)被打后，一些媒體紛紛報道此事。開發(fā)商認為，祖女士購房后，因企圖通過調(diào)換房屋達到獲取幾百萬元利益的需求得不到滿足，2016年3月14日上午，其通過蘇先生召集了80多人到該項目部拉橫幅，有組織的大聲喧嘩，強占樣板間，封鎖大門，嚴重擾亂了公司的正常經(jīng)營秩序。事后，蘇先生與祖女士還向媒體提供了失實的新聞材料。新聞報道發(fā)出后引發(fā)了網(wǎng)友惡評，還有一些該項目的業(yè)主也紛紛提出解約要求，不僅因此導致該公司名譽受到損害，而且還遭受到巨額的經(jīng)濟損失，向蘇先生和祖女士索賠1193萬元。

對此，蘇先生告訴記者，其買房過程真實存在，被打也是事實，只是從維護購房人的利益出發(fā)，對購房過程和維權(quán)過程做了客觀、真實的描述，未向媒體提供虛假材料，不構(gòu)成對開發(fā)商的侵權(quán)。業(yè)主采取拉條幅、寫標語、向媒體反映情況等形式，其目的是想解決問題，并非為了“獲取非法利益”。

另外，蘇先生認為，開發(fā)商稱業(yè)主的維權(quán)行為對其經(jīng)營造成了影響和損失并不成立，開發(fā)商在其未取得預售許可證的情況下擅自銷售房屋、逾期交付等過錯行為直接導致購房者對其失去信賴，其經(jīng)濟損失和購房者沒有任何關(guān)系。

數(shù)千萬元的錢款，對任何一個家庭，都不是小數(shù)目。建設(shè)高標準的國際旅游島是海南的宏偉目標，然而三亞出現(xiàn)這類事件，花幾千萬元買房不但拿不到鑰匙，維權(quán)竟然被打到頭破血流，如今又面臨巨額索賠，不但令海南國際旅游島的形象大打折扣，也讓公眾意識到法治社會建設(shè)依然任重道遠。

對于事件的進展，本刊將繼續(xù)予以關(guān)注。