城區(qū)產(chǎn)業(yè)園國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的設(shè)計與實施

蔣勝華，鄭峴，張曉章

(武漢市測繪研究院，湖北 武漢　430022)

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城區(qū)產(chǎn)業(yè)園國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的設(shè)計與實施

蔣勝華*，鄭峴，張曉章

(武漢市測繪研究院，湖北 武漢430022)

摘要：提出了“國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量”的理念，對用戶或非專業(yè)人士在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時提供了“一條龍”服務(wù)。以武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某產(chǎn)業(yè)園國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的實施為例，建立一套控制網(wǎng)，順利完成地籍、地形、紅線定位、規(guī)劃條件核實測量。項目優(yōu)質(zhì)高效的完成，說明了該理念在技術(shù)上的合理性和可操作性，也為今后國土類和規(guī)劃類的測量，探索出了一條新的道路。

關(guān)鍵詞：國土規(guī)劃；跟蹤服務(wù)測量；控制網(wǎng)；一條龍服務(wù)

1引言

規(guī)劃測量[1]是為城鄉(xiāng)或工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和實施提供測繪技術(shù)保障和服務(wù)的測量工作。本文在規(guī)劃測量的基礎(chǔ)上提出國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的理念，其主要包括地籍測量、地形測量、紅線定位測量以及規(guī)劃條件核實測量。其中，地籍測量[2，3]是在權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上運(yùn)用測繪科學(xué)技術(shù)測定界址線的位置、形狀、數(shù)量、質(zhì)量，計算面積，繪制地籍圖，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)，為地籍管理服務(wù)。地形測量[4]是根據(jù)規(guī)范和圖式的要求，對地物、地貌及其他地理要素進(jìn)行的測量。紅線定位測量[5]是根據(jù)規(guī)劃管理部門的審批紅線圖，將劃定的紅線平面幾何圖形位置測放到實地，并按現(xiàn)場放線結(jié)果繪制定位圖，及時反饋給規(guī)劃管理部門的一項測量工作。規(guī)劃條件核實測量[6]是指第三方依據(jù)設(shè)計院設(shè)計并由規(guī)劃部門審批的圖紙，對其進(jìn)行建筑規(guī)劃指標(biāo)要素的核準(zhǔn)測量工作。一般而言，地籍測量、地形測量、紅線定位測量和規(guī)劃條件核實測量根據(jù)工程的進(jìn)度由不同的測量單位完成，這就需要在項目的各個時期分別建立控制網(wǎng)進(jìn)行測量工作，增加了不少的重復(fù)工作，不利于工程項目的科學(xué)合理建設(shè)。

本文以武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某產(chǎn)業(yè)園國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的實施為例，詳細(xì)介紹了如何在只建立一套控制網(wǎng)的情況下，完成地籍、地形、紅線定位和規(guī)劃條件核實的測量工作。整個國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量中充分利用多種測量模式，有的放矢，對前后工序、各種測量模式的系統(tǒng)誤差控制合理，實現(xiàn)了一次委托、多次跟蹤服務(wù)，提高了生產(chǎn)效率。

2城區(qū)產(chǎn)業(yè)園國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的設(shè)計

根據(jù)《城市測量規(guī)范》(CJJ/T 8-2011)、《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T 1001-2012和《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)范[7，8]的要求，滿足用戶一次委托、多次服務(wù)的要求，需要設(shè)計國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的作業(yè)流程。

首先，在用戶在取得成交確認(rèn)書后，立即展開地籍、地形測量。接著，在用戶報建完成后，完成各期建設(shè)項目的規(guī)劃指標(biāo)校核任務(wù)。然后，在用戶取得《建筑核位紅線圖》后，我方開展建筑紅線定位測量。最后，待工程完工后，立即開展規(guī)劃條件核實測量工作，為竣工驗收提供測量成果資料。具體的國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量作業(yè)流程如圖1所示。

設(shè)計采用權(quán)屬調(diào)查和地籍測量相結(jié)合的“一步到位”模式。同時，權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、建庫等工序在時間上可作一定穿插，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。充分利用保存完好的基礎(chǔ)測繪成果，疊加歷史土地登記數(shù)據(jù)，采用基于武漢市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)(簡稱WHCORS)的GPS RTK技術(shù)，開展以權(quán)屬調(diào)查和地籍測量為內(nèi)容的地籍調(diào)查工作。成果錄入市局統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)[9]，建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

3城區(qū)產(chǎn)業(yè)園國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量的實施

以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某產(chǎn)業(yè)園為例。本次國土規(guī)劃服務(wù)測量地籍測量面積 486 037.08 m2，地形測量1100畝；四期共31棟建筑物的核位紅線圖及實地紅線定位工作；整個園區(qū)的規(guī)劃條件核實測量，總建筑面積達(dá)68.5萬m2。

項目利用靜態(tài)GPS方式布設(shè)首級GPS控制網(wǎng)，測區(qū)附近E級GPS點YG296、YG303，一級GPS點YG154，作為本工程平面控制的起算點。再依次布設(shè)三級附合導(dǎo)線4條，共34個點位；圖根附合導(dǎo)線4條，共24個點位(A01～A24)；E級GPS點YG293、YG300、YG356作為方向檢測點。全網(wǎng)布設(shè)水準(zhǔn)路線3條，共 8.2 km，四等水準(zhǔn)點YG154、YG296、YG300、YG303、YG356作為工程的高程控制起算依據(jù)。工程新布設(shè)二級GPS點GDE013～GDE014，三級導(dǎo)線點EE0042至EE0075，一級圖根點導(dǎo)線點A01-A24。

3.1靜態(tài)GPS控制測量

本次GPS控制網(wǎng)聯(lián)測高等級控制點5個，全部按照城市二級GPS控制網(wǎng)的外業(yè)觀測要求進(jìn)行施測。外業(yè)數(shù)據(jù)采集于2013年4月12日進(jìn)行。觀測儀器為SouthS82-V系列雙頻接收機(jī)5臺。采用GPS網(wǎng)連式的方式進(jìn)行同步觀測。全網(wǎng)由3個同步環(huán)組成，每個環(huán)同步觀測時間為 45 min、數(shù)據(jù)采樣率 15 s、衛(wèi)星截止高度角15°。此次GPS控制網(wǎng)測量共計施測2個時段，外業(yè)設(shè)站8站，重復(fù)設(shè)站率為1.6。

對聯(lián)測數(shù)據(jù)，采用South GPSPro Ver4.0軟件和廣播星歷進(jìn)行基線解算，對整網(wǎng)統(tǒng)一采用二級GPS網(wǎng)的精度要求進(jìn)行解算。經(jīng)數(shù)據(jù)處理，共得到基線12條，所有基線均為雙差固定解，精度全部滿足技術(shù)設(shè)計書的相關(guān)技術(shù)要求。項目GPS三維向量共構(gòu)成閉合環(huán)20個，同步閉合環(huán)8個，異步閉合環(huán)12個，閉合環(huán)最大節(jié)點數(shù)為3，結(jié)算結(jié)果均符合設(shè)計要求。工程二級GPS點高程成果采用水準(zhǔn)測量的方式取得，水準(zhǔn)成果與靜態(tài)GPS高程成果比較如表1所示。結(jié)果表明所有點的高程差值均小于 5 cm，加強(qiáng)了對高程控制的檢核，表明直接水準(zhǔn)成果可靠。

3.2導(dǎo)線測量

附和導(dǎo)線測量和圖根導(dǎo)線測量均采用2″級全站儀觀測，水平角觀測一測回，前后視記邊的方式布設(shè)。此次測量布設(shè)4條三級附和導(dǎo)線，新布設(shè)34個導(dǎo)線點位；布設(shè)4條一級圖根符合導(dǎo)線，共設(shè)有24個一級圖根點。其主要精度分別如表2、表3所示。

3.3水準(zhǔn)測量

本次測量共布設(shè)水準(zhǔn)路線3條，共計 8.2 km，以四等水準(zhǔn)高程控制點(YG154、YG303)、(YG303、YG296)、(YG356、YG300)為起閉點，布設(shè)符合水準(zhǔn)路線。圖根水準(zhǔn)測量采用DS3儀器單程觀測一測回；計算根據(jù)測站數(shù)簡單配賦，高程取至毫米。水準(zhǔn)測量各項精度均符合并優(yōu)于技術(shù)要求，其主要精度如表4所示。

4結(jié)語

“國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量”概念的提出和實現(xiàn)，完成了服務(wù)理念的更新，實現(xiàn)了一次委托、多次跟蹤服務(wù)，提高了生產(chǎn)效率。同時優(yōu)質(zhì)高效地達(dá)到了相關(guān)國土和規(guī)劃部門的要求，為今后國土類和規(guī)劃類的測量探索出一條合理的道路。

(1)控制網(wǎng)一次布設(shè)，多次利用。針對整個國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量項目的特點，單項工期緊，服務(wù)時間跨度長，要實現(xiàn)一次委托，多次服務(wù)的理念，我們制定了一次性全面布設(shè)控制點，各工種測量重復(fù)利用的戰(zhàn)略，有力地保障了整個項目的順利開展，也避免了多次布點而產(chǎn)生的系統(tǒng)誤差，很大程度上提高了生產(chǎn)效率。

(2)運(yùn)用多種測量模式，相互檢驗，有效地降低了系統(tǒng)誤差。整個國土規(guī)劃跟蹤服務(wù)測量為一個時序工種，先有地籍、地形，再有紅線定位，最后是規(guī)劃條件核實測量，前期工種的誤差直接影響后期的測量。項目中成功地將多種測量模式中控制點的平面誤差控制在合理范圍內(nèi)，既保證了測量點位的相對精度，又保證了測量點位的絕對精度；高程采用圖根水準(zhǔn)網(wǎng)的布設(shè)方法，克服了高精度似大地水準(zhǔn)面實時應(yīng)用技術(shù)與傳統(tǒng)水準(zhǔn)測量間的系統(tǒng)誤差。

(3)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)模式相結(jié)合，有力地保障了大型廠房的定位及驗收精度。本項目基于WHCORS連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站高精度和無人值守、連續(xù)觀測的優(yōu)勢，在控制網(wǎng)的布設(shè)中得到了充分利用，基于WHCORS的網(wǎng)絡(luò)RTK測量技術(shù)，取代了常規(guī)控制網(wǎng)測量，降低測繪勞動強(qiáng)度和成本，大大提高了作業(yè)效率。對于占地超過1萬m2的大型廠房，為保障其定位和驗收的絕對精度和相對精度的可靠性，采用WHCORS GPS RTK、全站儀同站測邊與傳統(tǒng)的皮尺丈量法相互檢驗，以保證大型廠房的定位和面積量算確定無誤。

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Design and Implementation of Land Planning and Tracking Service Measurement of Urban Industrial Park

Jiang Shenghua，Zheng Xian，Zhang Xiaozhang

(Wuhan Geomatic Institute，Wuhan 430022，China)

Key words：land planning；tracking service measurement；control network；one-stop service

Abstract：This paper puts forward the concept of “l(fā)and planning and tracking service measurement”，which provides one-stop service for users or non professionals in the relevant business. Taking the Wuhan economic and Technological Development Zone as example，we have established a control network in a industrial park land planning and tracking services. The measurement of cadastral，terrain，red line positioning and planning conditions verification has been successfully completed. With project quality and efficient completion，the concept has been confirmed to be technical rationality and operability，exploring a new way for the land class and planning class measurement in the future.

文章編號：1672-8262(2016)03-144-03

中圖分類號：P258

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

*收稿日期：2016—03—01

作者簡介：蔣勝華(1984—)，男，高級工程師，主要從事城市勘測技術(shù)管理工作。