創(chuàng)新機(jī)制加快農(nóng)村師資建設(shè)

阮云星

完善師德建設(shè)長效機(jī)制，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。建立和完善中小學(xué)教師師德考評制度，把師德考評結(jié)果作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評先表模的首要內(nèi)容，對師德不合格者實(shí)行“一票否決”。

實(shí)行師德問題責(zé)任追究制。中小學(xué)校長是師德建設(shè)的第一責(zé)任人，對瀆職者應(yīng)追究責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要向社會(huì)公布師德問題投訴電話；縣級教育行政主管部門要把師德建設(shè)作為考核學(xué)校的重要內(nèi)容。

創(chuàng)新師德教育方式，力求形式新穎，內(nèi)容豐富，效果突出。采取評選表彰師德標(biāo)兵、印發(fā)師德標(biāo)兵事跡材料、組建師德標(biāo)兵巡回報(bào)告團(tuán)、舉辦師德論壇、演講比賽、征文、在教育網(wǎng)站設(shè)立師德專欄、建立師德專題討論QQ群、組織教師寫師德學(xué)習(xí)筆記等方式，創(chuàng)設(shè)師德教育的濃厚氛圍，使高尚的師德內(nèi)化于心，外化于行。

實(shí)施全員培訓(xùn)制度，加速推進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)化水平。立足縣情，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好集中培訓(xùn)?？h級教育行政主管部門要認(rèn)真組織教師參加國家、省、市級遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、跟崗培訓(xùn)、緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)、骨干教師研修，重視新教師、教學(xué)點(diǎn)全科教師及班主任培訓(xùn)，不斷更新教育教學(xué)觀念，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和課堂教學(xué)藝術(shù)，打造高效課堂。

整合資源，打造縣級教師培訓(xùn)平臺(tái)。加大對縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心的投入力度，建立一支專兼職相結(jié)合的優(yōu)秀師資隊(duì)伍；搞好培訓(xùn)前的調(diào)查研究，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和前瞻性；把提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為縣級培訓(xùn)的重點(diǎn)，探索網(wǎng)絡(luò)研修常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合。

以新課改為抓手，大力開展校本培訓(xùn)。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的示范輻射作用，組織教師到省內(nèi)外教改名校聽課觀摩，選派有潛質(zhì)的中青年教師到名校跟崗培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者講學(xué)輔導(dǎo)。采取“一對一、師帶徒、老帶新”的方式，加快新教師專業(yè)成長步伐。鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，使小學(xué)教師達(dá)到?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中教師達(dá)到本科及以上學(xué)歷。

建立正常補(bǔ)員機(jī)制，妥善解決教師老齡化問題。開渠引水，將“省錄”和“縣招”結(jié)合起來。除了繼續(xù)錄用農(nóng)村新機(jī)制教師外，縣政府還要組織教育、編制、人社、財(cái)政等部門共同制定方案，與師范院?！奥?lián)姻”，加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，重點(diǎn)為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師。

建立縣鄉(xiāng)村教師交流輪崗機(jī)制。組織城區(qū)優(yōu)秀中青年教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗，選派農(nóng)村骨干教師到城區(qū)學(xué)校鍛煉?？h級教育行政主管部門對到農(nóng)村學(xué)校交流輪崗的城區(qū)教師應(yīng)給予津補(bǔ)貼和職評優(yōu)先等方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

教師編制實(shí)行全縣統(tǒng)籌。針對當(dāng)前農(nóng)村學(xué)生向城鎮(zhèn)遷移的趨勢，將教師編制從富余鄉(xiāng)鎮(zhèn)向緊缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑，從超編學(xué)校向缺編學(xué)校調(diào)劑，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定的課程。

提高教師待遇，建立教師激勵(lì)長效機(jī)制。將義務(wù)教育公辦學(xué)校教師工資全額納入財(cái)政預(yù)算，保證教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。除2014年開始實(shí)施的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助外，縣級財(cái)政部門還應(yīng)出臺(tái)邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)教師津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？h級教育行政主管部門應(yīng)千方百計(jì)改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師的生活條件和工作環(huán)境。

營造尊師重教的良好氛圍，激勵(lì)廣大教師扎根農(nóng)村，精心耕耘?？h政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的表彰力度，大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的事跡，提高鄉(xiāng)村教師的影響力。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制?？h級教育行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的管理與指導(dǎo)，完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作，財(cái)政、編制、人社、發(fā)展改革等部門要按職責(zé)分工，共同做好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（作者單位：通山縣教育局）

（責(zé)任編輯 楊萬軍）