儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的影響分析

敬菊華，彭春霞

(重慶郵電大學 馬克思主義學院，重慶 400065)

儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的影響分析

敬菊華，彭春霞

(重慶郵電大學 馬克思主義學院，重慶 400065)

摘要：儒家文化對依法治國的影響既有積極的一面，又有消極的一面。“為政以德”有利于加快民主法治建設，“民貴君輕”有利于維護人民當家作主的地位，“無信不立”有利于提高司法公信力，“內(nèi)圣外王”有利于加強法治工作隊伍建設。而“人治”易滋生權力腐敗，“性善論”不利于完善的法律體系建設，“親親為大”不利于法律權威的樹立。

關鍵詞：儒家文化；依法治國；影響

春秋時期，孔子創(chuàng)立儒家學派?？鬃犹岢收岢觥耙缘轮螄?、“內(nèi)圣外王”等治國思想。孟子繼承和發(fā)揚了孔子的仁政思想，反對暴政，提出了“民貴君輕”的政治理念。以孔孟為代表的儒家傳統(tǒng)文化作為一種精神范型或思維范型，影響了中國幾千年，直至今日依舊發(fā)揮著重要作用。在當前全面推進依法治國的社會背景下，如何在儒家傳統(tǒng)文化中發(fā)掘出能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有益借鑒的內(nèi)容成為儒家文化長久發(fā)展的必然選擇。冷靜思考儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的關系，厘清儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的積極和消極影響，把儒家傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代中國依法治國的基本方略更好地結(jié)合起來，一方面使中國儒家傳統(tǒng)文化能在現(xiàn)代社會發(fā)揮積極作用，另一方面也使依法治國方略找到歷史依據(jù)，使之更好地扎根于中國這片熱土。

一、儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的關系

儒家傳統(tǒng)文化作為中國兩千多年封建社會的主導思想，與依法治國既有相輔相成、相互統(tǒng)一的一面，也有相互沖突、相互背離的一面。二者是對立統(tǒng)一的關系。

(一)儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的相同點

儒家文化與依法治國的目的相同、價值追求相同、立足點相同。

1.目的相同：維護社會秩序

儒家文化倡導以禮、以德治國，即通過“仁、義、禮、智、信”等價值理念和行為范式約束人們的思想、規(guī)范人們的行為。依法治國是通過法律準則達到規(guī)范人們行為的目的。習近平總書記指出：“任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責?！盵1]二者均是統(tǒng)治階級用來維護社會秩序的手段和工具，起著維持國家穩(wěn)定、安定人民生活、維護鄰邦關系等至關重要的作用。因此，二者的目的是相同的。

2.價值追求相同：和諧社會

儒家傳統(tǒng)文化追求的最高理想是“大同”社會。所謂“大同”社會，即“是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉”[2]61。而依法治國的價值追求是在培養(yǎng)知法、懂法、守法的公民的基礎上，通過完善的法律體系和執(zhí)行監(jiān)督機制建立一個穩(wěn)定美好的和諧社會。因此，儒家文化和依法治國在價值追求上有異曲同工之妙，即建立安居樂業(yè)、幸福美好的和諧社會。

3.立足點相同：以人為本

儒家傳統(tǒng)文化的“民本思想”認為，統(tǒng)治者必須以子民為基本的立足點來治理國家。這一方面是指“民貴君輕”、“愛民”、“重民”等思想，所謂“故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)”[2]44，就是這種“以民為本”思想的重要體現(xiàn)。另一方面則表現(xiàn)為注重統(tǒng)治者的德行，提出“內(nèi)圣外王”的理念。依法治國則充分肯定和維護了人民群眾的主人翁地位，要求樹立全民法治理念，做到民主立法。雖然儒家傳統(tǒng)文化所倡導的“民本思想”與依法治國戰(zhàn)略中體現(xiàn)的“民主立法”等思想內(nèi)容有著本質(zhì)區(qū)別，但是二者所倡導的“以人為本”的立足點是相同的。

(二)儒家傳統(tǒng)文化與依法治國的不同點

儒家傳統(tǒng)文化在性質(zhì)、調(diào)節(jié)方式和調(diào)整范圍上與依法治國是截然不同的。

1.性質(zhì)不同

儒家傳統(tǒng)文化是中國文化體系中最重要的組成部分，它擔負著維護統(tǒng)治、教化民眾、穩(wěn)定社會、培養(yǎng)民族精神和民族氣節(jié)等重任。儒家傳統(tǒng)文化通過內(nèi)化為道德規(guī)范、鄉(xiāng)規(guī)民俗等來約束人們的言行，是一種“軟約束力”。這種約束力主要依靠人們的自律性和外在的道德譴責。依法治國則是通過以憲法為核心的法律體系治理國家的治國方略。依法治國的核心是法律體系，是社會道德的底線。每一個社會成員都必須遵守法律，否則就會受到實質(zhì)性的懲罰，它對人的約束力是強制性的。因而兩者的根本性質(zhì)是不同的。

2.調(diào)節(jié)方式不同

儒家傳統(tǒng)文化中的道德規(guī)范是當時社會約定俗成或者符合社會發(fā)展要求的原則、道理，是非常抽象、模糊的。盡管這些道德規(guī)范規(guī)定了人們要按照怎樣的思想意識去思考和行動，但是具體的行動方式卻沒有明確指出。法律是國家認可并在全國實施的行為規(guī)范，它有成套的法律體系，囊括了社會各個方面的大小事務，規(guī)定了人們具體的行為方式，主要通過規(guī)范社會成員的具體行動來調(diào)節(jié)社會成員的關系。因此，兩者在調(diào)節(jié)方式上也是不同的。

3.調(diào)整范圍不同

儒家傳統(tǒng)文化不僅調(diào)整人的外在行為方式，更要調(diào)整人的內(nèi)心活動。儒家傳統(tǒng)文化希望通過調(diào)整人內(nèi)在的思想，使人具有崇高的精神境界，并外化于言行舉止。子曰：“始吾于人也，聽其言而信其行；今吾于人也，聽其言而觀其行?！盵3]44因此，在判斷一個人的行為時不僅要考慮到行為的結(jié)果，更要注重行為的動機；而在判斷一個人的言語時，不僅要考慮到言語的正確與否，更要看他今后的行為，一定要做到言行一致。而法律不同。如果一個人有主觀過錯，但沒有違法行為，或者說他主觀沒有過錯，但卻造成了違法行為，也是處于法律的調(diào)整范圍內(nèi)的。因此，兩者的調(diào)整范圍是不同的。

由此可見，儒家傳統(tǒng)文化和依法治國是各有側(cè)重的。在全面推進依法治國的當下不僅不能回避儒家傳統(tǒng)文化，而且要深刻思考儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的影響。只有這樣才能發(fā)揮儒家傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值，才能讓依法治國更符合中國國情，得到老百姓的自覺遵守和維護。儒家傳統(tǒng)文化中的“為政以德”、“德主刑輔”等思想具有重要的現(xiàn)實意義，有利于依法治國的全面推進。同時，儒家傳統(tǒng)文化也存在與現(xiàn)代法治精神相背離之處，具有局限性，不利于全面推進依法治國，需要我們批判地繼承。

二、儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的積極影響

(一)“為政以德”有利于加快民主法治建設

子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！盵3]12孔子說，以德治理國家，就會像北極星一樣，所有的星辰都會圍繞著它。儒家傳統(tǒng)文化提出以德治國的仁政思想，認為用德治理國家，能使臣民心悅誠服。儒家提倡德治，但并不反對法治?？鬃又鲝垺暗轮餍梯o”、“以德去刑”、“寬猛相濟”，強調(diào)德與刑的相互補充，相互促進?，F(xiàn)代法治中國建設繼承和發(fā)展了孔子德刑相輔的理念。黨的十八屆四中全會提出了“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的法治原則。治理國家雖然需要法治的權威性和強制性達到規(guī)范社會成員行為、維護社會穩(wěn)定的目的，但是也必須通過德治的感召力和引導力來調(diào)整社會關系、解決社會問題。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，首先要堅持民主立法的原則。這不僅需要完備的民主立法制度和專門的立法機關和立法人員，更需要使立法面向公眾，使廣大人民群眾參與和監(jiān)督立法，保證法律的權威性，確保法律規(guī)范不背離道德規(guī)范與公序良俗，堅守法律規(guī)范的道德基礎，讓民眾自愿守法遵法，心悅誠服，從而有利于加快民主法治建設。

(二)“民貴君輕”有利于維護人民當家作主的地位

孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕?！盵4]282孟子說，百姓最為重要，其次是國家，最后才是君主。孟子認為，改朝換代和另立君主是常有的事，而百姓是不可以改換的，所以百姓是最為重要的。“民貴君輕”的思想強調(diào)人民在國家中的重要地位，有人民才會有國家，也才會有國家治理。只有人民群眾才是國家存在的根本和國家治理的前提?！八茌d舟，亦能覆舟?！币雵议L治久安必須重視社會成員的意志和利益，在全面推進依法治國過程中更應如此。習近平總書記強調(diào)： “要把體現(xiàn)人民利益，反映人民愿望，維護人民權益，增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。”[5]只有秉承儒家傳統(tǒng)文化的“重民”、“愛民”思想，才能把握治理國家之根本，才能保證人民充分行使當家作主的權利，也才能切實維護人民當家作主的地位。除此之外，孟子的“民貴”主要是指百姓整體的“貴”，對于作為個體的百姓并沒有過多的論述。而在現(xiàn)代社會，不僅要關注人民群眾整體的利益，更要重視作為個體的人的現(xiàn)實需求。

(三)“無信不立”有利于提高司法公信力

子曰：“無信不立。”孔子說，如果統(tǒng)治者不被老百姓所信任，那么這個國家也沒有存在的必要了。在孔子看來，誠信不僅是人際交往原則，更是統(tǒng)治者治理國家的根本立足點。孟子曰：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”[4]137在孟子眼中，誠信是天地自然的規(guī)律，而追求誠信則是為人處世必須遵循的法則。要建成現(xiàn)代化的法治國家，就需要時刻堅守誠信原則。《民法通則》第四條規(guī)定：民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。因此，誠實守信既是道德規(guī)范，也是法律準則。誠實守信是儒家傳統(tǒng)文化與法律條文的完美契合。它不僅是人際交往的法寶，更是調(diào)整社會關系的基石。此外，“信”還可以引申為公平正義之意。我們既要堅持民主立法、嚴格執(zhí)法，也要保證司法過程中的公平正義。在司法過程中，堅持“無信不立”的原則，有利于加快“完善司法管理體制和司法權利運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”[6]，提高司法公信力。

(四)“內(nèi)圣外王”有利于加強法治隊伍建設

“內(nèi)圣外王”出自《莊子》。莊子曰：“是故內(nèi)圣外王之道，暗而不明，郁而不發(fā)，天下之人，各為其所欲焉，以自為方?！盵7]298“內(nèi)圣外王”雖不是儒家首創(chuàng)，但后世學者都認為它是儒家的思想?！皟?nèi)圣外王”的意思是在內(nèi)具有圣人德行，在外能夠?qū)嵤┩跽叩恼?，即人格理想和政治理想的結(jié)合。它強調(diào)在提升內(nèi)在德行的同時能夠把自身的“德”運用到治國利民上面，實現(xiàn)政治理想。“內(nèi)圣外王”首先是要做到“內(nèi)圣”，然后才能“外王”，強調(diào)“內(nèi)圣”與“外王”的有機結(jié)合、相互統(tǒng)一，避免出現(xiàn)“內(nèi)圣不外王”、“外王不內(nèi)圣”的局面。在全面推進依法治國的背景下，首先，要注重“內(nèi)圣外王”的有機結(jié)合?！皟?nèi)圣”就是要求法治工作者注重提升自身的思想政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和服務精神；“外王”就是要求法治工作者能夠把提升了的思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)運用到社會主義法治工作中，實現(xiàn)全心全意為人民服務的偉大抱負。其次，要避免出現(xiàn)“內(nèi)圣不外王”、“外王不內(nèi)圣”的局面。這不僅要依靠法治工作者的自覺性，更要通過合理的選拔制度和人才培養(yǎng)機制來促進整個法治工作隊伍素養(yǎng)的提高。

三、儒家傳統(tǒng)文化對依法治國的消極影響

(一)“人治”易滋生權力腐敗

儒家非常推崇“人治”。子曰：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉。其人亡，則其政息?！盵2]30孔子說，周文王、周武王推行的治國良策，記載于竹簡之上。圣王存在世間，良策就能推行，而圣王不存在世間，治國良策也不能推行?？梢姡鬃拥摹叭酥巍笔怯袃蓪右馑嫉?。首先，“人治”非常強調(diào)統(tǒng)治者自身的素質(zhì)和能力，過多地依賴統(tǒng)治者個人的好惡、意識和權威。人治國家往往由于統(tǒng)治者素質(zhì)低下，能力不足，難以治理好國家，造成權力濫用、腐敗嚴重、民不聊生等嚴重后果。其次，單純依靠約定俗成的“禮”，即道德規(guī)范來調(diào)整社會關系和約束統(tǒng)治者的行為，不重視通過完備公正的制度來規(guī)范、制約統(tǒng)治者的治理行為。只有“軟”約束，沒有“硬”制度，更何況“人治”國家的統(tǒng)治者是凌駕于規(guī)范之上的，根本無法真正限制統(tǒng)治者的行為。不僅統(tǒng)治者可以隨性而為，許多官吏更是仗勢欺人、損公肥私、賣官鬻爵，使腐敗之勢愈演愈烈。在這種影響下，不僅會形成治國善政主要依賴于統(tǒng)治者個人的素質(zhì)能力而非制度規(guī)范的思維定式，而且會導致對善政治國者盲目的個人崇拜。在全面推行依法治國的今天，國家的穩(wěn)定繁榮當然離不開領導者良好的思想素質(zhì)和治理能力，但是領導者治國理政必須在法律的框架之內(nèi)進行，必須堅決抵制 “人治”的慣性思維滋生權力腐敗。

(二)“性善論”不利于建設完善的法律體系

孟子提出了“性善論”。性善論一方面認為人生來具有良知。人只要從向善的良知出發(fā)就能做出符合社會規(guī)范的行為。一方面認為人也具有“惡”的一面，“惡”是人在后天環(huán)境中養(yǎng)成的。儒家傳統(tǒng)文化提倡通過“仁、義、禮、智、信”五常之道等道德禮儀教化臣民改掉養(yǎng)成的“惡”。在法治國家，主要是通過法律體系來管理公民、維護社會穩(wěn)定。法律是指國家強制實施規(guī)定公民的權利和義務的社會規(guī)范體系。雖然把“人性惡”作為法律的人性基礎是不科學的，但為了維護社會秩序、保障公民的權利與自由，必須制定法律規(guī)范行為，遏制某些人的“惡”。因此，“性善論”與依法治國在某種程度上是相互沖突的。通過法律制度運用國家機器采取強制性措施的治國之道與主要通過道德教化來規(guī)范行為的軟約束有著本質(zhì)的不同。在制定法律體系的過程中，“性善論”的理念易忽略對有關調(diào)解民事糾紛、調(diào)整民事關系等方面的法律進行完善，也會阻礙對犯罪分子的懲治，不利于完善符合當下中國特色社會主義基本國情的法律體系。

(三)“親親為大”不利于法律權威的樹立

子曰：“仁者人也，親親為大；義者宜也，尊賢為大。親親之殺，尊賢之等，禮所生也?！盵2]31孔子說要敬愛父母，尊重賢者，要尊卑有序，這才是“禮”的體現(xiàn)。 “親親為大”看似契合社會主義核心價值觀，實則不然。“親親為大”的社會是一種典型的差序格局，它以家庭血緣關系為本位，以倫理輩分為主軸構(gòu)建人與人的關系網(wǎng)。在儒家傳統(tǒng)文化的影響下，中國封建社會一直遵循著“親親為大”的家本位思想，即在父系原則(即子以父為綱、妻以夫為綱等)的基礎上，形成家庭成員之間有序規(guī)范行為的思想體系。它以家庭或者家族作為單位調(diào)節(jié)社會關系，其中家長或者族長具有絕對的權威。在古代，以家庭為主軸調(diào)節(jié)社會關系的方式對固國安邦發(fā)揮過至關重要的作用。家本位思想在當下中國特別是鄉(xiāng)村社會也依舊非常普遍。這種思想在調(diào)節(jié)社會成員關系上起著某種程度的作用，但是它過于強調(diào)家庭長者的權威，會對在以憲法為核心的法律體系擁有至高無上的地位提出挑戰(zhàn)，會對法律面前人人平等的思想產(chǎn)生質(zhì)疑，會對通過法律途徑來調(diào)整社會關系、維護合法權益、懲治大惡之徒的維權方式置之不理，不利于法律權威的樹立。

綜上所述，儒家文化作為我國傳統(tǒng)文化中最重要的組成部分，與依法治國有著對立統(tǒng)一的關系，對建設中國特色社會主義法治國家具有積極和消極兩個方面的影響。因此，在全面推進依法治國的進程中，我們要積極思考，堅決摒棄那些不符合現(xiàn)代社會發(fā)展要求的思想觀念，例如“人治”的治國理念等；適度調(diào)整那些不適應現(xiàn)代社會發(fā)展的文化理念，例如“性善論”的治國基點、“親親為大”的差序格局；積極發(fā)揚那些切合現(xiàn)代社會發(fā)展的理論規(guī)范，例如“為政以德”、“民貴君輕”、“無信不立”、“內(nèi)圣外王”等善政理念。給一板一眼的法律條文增添一份人性色彩；讓法律規(guī)范能想人民所想，急人民所急；讓司法更加公平正義；法治人員能自覺加強自我修養(yǎng)，更好地為人民服務。只有這樣法律權威才能樹立，法治理念才能達成共識，法律規(guī)范才能得到遵守。

參考文獻：

[1]習近平強調(diào)：依法治國 依法執(zhí)政 依法行政共同推進[EB/OL].新華網(wǎng)，[2013-02-24].http:∥news.xinhuanet.com/politics/2013-02/24/c-114782088.htm.

[2]大學中庸譯注[M].王文錦，譯注.北京：中華書局，2013.

[3]論語[M].梁知，注評.廣州：暨南大學出版社，2013.

[4]孟子[M].王亞麗，注釋.北京：中國社會科學出版社，2003.

[5]習近平關于全面依法治國論述摘編[EB/OL].[2015-05-07].http：//theory.people.com.cn/n/2015/0507/c40555-26964383.html.

[6]中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定[N].人民日報，2014-10-29(01).

[7]莊子[M].汪鵬生，汪巧玲，注評.廣州：暨南大學出版社，2013.

[責任編輯文川]

收稿日期：2016-04-01

作者簡介：敬菊華(1972- )，女，四川遂寧人，研究員，碩士生導師，研究方向：網(wǎng)絡思想政治教育和網(wǎng)絡文化；彭春霞(1992-)，女，四川華鎣人，碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡思想政治教育。

中圖分類號：B222

文獻標識碼：A

文章編號：1008-6390(2016)03-0010-04