淺談高等院校教學(xué)質(zhì)量保障體系改革措施

孫虎男，金穎華，羅英花，韓英浩，金成浩

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江大慶　163319）

淺談高等院校教學(xué)質(zhì)量保障體系改革措施

孫虎男，金穎華，羅英花，韓英浩，*金成浩

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江大慶163319）

高校教學(xué)質(zhì)量保障體系是學(xué)校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障，是權(quán)限、職責(zé)和任務(wù)明確且相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，能夠提高教學(xué)質(zhì)量的、有效的、穩(wěn)定的質(zhì)量管理系統(tǒng)。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的完善是否直接與人才培養(yǎng)質(zhì)量掛鉤。因此，要建設(shè)完善地、有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系就需要根據(jù)國(guó)家教育方針與政治經(jīng)濟(jì)情況，并結(jié)合高校自身的性質(zhì)和實(shí)際情況，建設(shè)具有符合本校實(shí)際的、特色的教學(xué)質(zhì)量保障體系，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、發(fā)揮高校的重要作用做出貢獻(xiàn)。

高校教育；教學(xué)質(zhì)量保障體系；教學(xué)改革

高校教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校中一種能夠保障和提高教學(xué)質(zhì)量、高效穩(wěn)固的質(zhì)量管理系統(tǒng)，它主要是利用系統(tǒng)的理論方法和概念，將質(zhì)量管理中各階段及各環(huán)節(jié)統(tǒng)一組織，對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行制度化、連續(xù)化、結(jié)構(gòu)化的監(jiān)控，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定和判斷，以此達(dá)到培養(yǎng)的目的。從20世紀(jì)90年代起，隨著我國(guó)高等學(xué)校招生的大幅度增長(zhǎng)，高校教育質(zhì)量保障面臨巨大的挑戰(zhàn)。雖然通過(guò)十幾年來(lái)的改革和創(chuàng)新等途徑有了一些進(jìn)步，但是面對(duì)日益更新的社會(huì)人才需求，提高高校教學(xué)質(zhì)量成為了眾矢之的，高校教育質(zhì)量保障體系的進(jìn)一步改革與完善已迫在眉睫。目前，高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系由內(nèi)部質(zhì)量保障體系與外部質(zhì)量保障體系組成。內(nèi)部質(zhì)量保障體系主要擔(dān)負(fù)高等學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量，是高校中為提高教育水平配合外部質(zhì)量保障活動(dòng)而創(chuàng)建的組織與程序系統(tǒng)，通過(guò)和高校外部質(zhì)量保障體系相互的協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量保障的目標(biāo)。因此，必須把高校內(nèi)部與外部教育質(zhì)量保障體系相互結(jié)合、相互協(xié)調(diào)，共同保障高等教育質(zhì)量，才能使高校培養(yǎng)出符合社會(huì)需求并具備綜合能力的新世紀(jì)優(yōu)秀人才。目前，普通高校教學(xué)質(zhì)量保障體系普遍存在一味地效仿名校教學(xué)保障體系，造成了學(xué)校與學(xué)校之間日益趨同，學(xué)校個(gè)性日漸模糊的形勢(shì)，嚴(yán)重影響高等院校的特色發(fā)展。因此，建立一種科學(xué)、有效、創(chuàng)新、可行的高校教學(xué)質(zhì)量保證體系勢(shì)在必行。具體到高校管理實(shí)行過(guò)程中，教育質(zhì)量保證體系應(yīng)包括教學(xué)目標(biāo)體系、高校課程體系、高校教學(xué)師資體系以及高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系等。

1　高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立

1.1建立準(zhǔn)確的教學(xué)目標(biāo)

高校教學(xué)培養(yǎng)的目標(biāo)是學(xué)校通過(guò)有目的、有計(jì)劃地實(shí)施教育的過(guò)程，最終達(dá)成培養(yǎng)所需人才的目的。任何學(xué)校在確定教育目標(biāo)方面都要同時(shí)受到國(guó)家層面（包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化水平等）和高校自身水平（包括自身定位、辦學(xué)宗旨、教學(xué)條件、學(xué)生條件等）的影響和限制。所以，建立準(zhǔn)確教學(xué)目標(biāo)時(shí)，務(wù)必要綜合考慮終極目標(biāo)和階段性目標(biāo)，也就是在國(guó)家大的政策框架內(nèi)，根據(jù)當(dāng)下國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展方向，培養(yǎng)“與時(shí)俱進(jìn)”的、社會(huì)亟需的人才。同時(shí)，基于該校農(nóng)業(yè)大學(xué)的本質(zhì)，在全面調(diào)研的基準(zhǔn)上創(chuàng)建科學(xué)的、合理的、有特色的終極教學(xué)目標(biāo)。然后，再?gòu)脑撔?shí)際情況出發(fā)，綜合考慮該校的發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍、教育水平以及教育成本投入等因素，將終極教學(xué)目標(biāo)逐步有序分割，形成包含有多個(gè)教學(xué)目標(biāo)層。與此同時(shí)，仍需建立合理的教學(xué)評(píng)定體系，能夠?qū)虒W(xué)過(guò)程實(shí)時(shí)掌握，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正偏離方向的教學(xué)行為?？傊?，具體化的教學(xué)目標(biāo)能夠合理且高效地完成教學(xué)規(guī)劃，再將其與人才的市場(chǎng)流向相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)地建設(shè)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的目標(biāo)體系。

1.2建立現(xiàn)代化的高校課程體系

高校教學(xué)課程體系的建立是高校教學(xué)質(zhì)量的核心，是教育的根本所在，所以提升教學(xué)質(zhì)量的前提是創(chuàng)建高水平的課程體系，但是傳統(tǒng)的課程體系在設(shè)置課程目標(biāo)和安排方式上，片面地強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的觀念，導(dǎo)致在課程的組織上只包括傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)課程和思想政治課；在內(nèi)容安排上過(guò)于專(zhuān)注專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)，忽略了其他非專(zhuān)業(yè)課程的培養(yǎng)。例如，人文社科類(lèi)大學(xué)忽視應(yīng)用課程設(shè)置；理工類(lèi)大學(xué)也只是重視自然科學(xué)，忽略了中文、法律等方面的課程。在此類(lèi)模式培養(yǎng)下的學(xué)生，其知識(shí)掌握不夠全面，以至于不能滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)大學(xué)生全面發(fā)展的要求。所以，當(dāng)代高校的課程體系設(shè)置需要改變舊模式，創(chuàng)建能夠適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代化新體系。

高校課程現(xiàn)代化體系主要體現(xiàn)在以下方面：①開(kāi)放性。即不僅固封于本校課程體系，應(yīng)隨時(shí)保持與外界信息交流。包括引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)、與不同高校、不同地區(qū)甚至不同國(guó)家的課程文化相互學(xué)習(xí)，汲取精華，為我所用。②靈活性。靈活性是對(duì)開(kāi)放性的拓展，需建立在開(kāi)放性的基礎(chǔ)上。即高校課程體系不能一味吸收外來(lái)文化，需要根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)具有本校特色的新型課程體系，并隨時(shí)根據(jù)社會(huì)的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。③整體性。傳統(tǒng)課程體系不足之處就在于整體性的缺乏，即簡(jiǎn)單地由分散的課程內(nèi)容拼湊而成。如課程現(xiàn)代化體系建設(shè)中各層次的整體性、學(xué)生才能培養(yǎng)方向的整體性以及相關(guān)要素的整體性。④可控性。需根據(jù)一定的反饋信息進(jìn)行教學(xué)管理。無(wú)法有效合理地作出決策，憑經(jīng)驗(yàn)獲取反饋信息來(lái)運(yùn)作體系是傳統(tǒng)課程管理最大的弊端，嚴(yán)重影響教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代化的高校課程體系，體現(xiàn)了適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面變化需要的性質(zhì)。

1.3高校教學(xué)師資體系的建立

曾任哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的柯南特曾經(jīng)說(shuō)：“大學(xué)的榮譽(yù)不在于其校舍而在于一代代教師的質(zhì)量”［1］。溫總理也深刻地指出：“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才能有好的教育”。高校教學(xué)質(zhì)量保證的基礎(chǔ)條件是具有一流的教師隊(duì)伍。當(dāng)前，我國(guó)高校評(píng)定教師成績(jī)主要是根據(jù)科研成果、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量而定，助長(zhǎng)了教師的急功近利之風(fēng)，造成教學(xué)與科研關(guān)系嚴(yán)重失衡。廣泛認(rèn)為科學(xué)研究是“硬功夫”，教學(xué)是“軟任務(wù)”。

高校教學(xué)質(zhì)量師資體系的建立，要從教師隊(duì)伍的建設(shè)和對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)兩方面來(lái)建設(shè)。教師隊(duì)伍的建設(shè)，主要是以建立具有高水平、高標(biāo)準(zhǔn)師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的總目標(biāo)，特別是注重中青年教師骨干的培養(yǎng)。以民主考評(píng)、跟蹤培養(yǎng)、滾動(dòng)培養(yǎng)、優(yōu)勝劣汰為原則，對(duì)擁有創(chuàng)新潛質(zhì)、扎實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的優(yōu)秀青年人才進(jìn)行重點(diǎn)扶植，培養(yǎng)大批學(xué)科帶頭人及教師力量骨干。積極提倡副教授級(jí)別以上的教師走上講臺(tái)，積極倡導(dǎo)在校博士生及碩士生協(xié)助教學(xué)；此外，實(shí)行教師責(zé)任制，創(chuàng)建一套科學(xué)的教師教學(xué)評(píng)估制度，從而極大地激發(fā)教師的積極性，激勵(lì)廣大教師高水平的完成教學(xué)任務(wù)。另外，教學(xué)工作是高校開(kāi)展工作的核心，高校不只是建立科學(xué)完善的教學(xué)制度保障教學(xué)工作有序、合理、高效開(kāi)展，更為重要的是需要學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的指導(dǎo)和引領(lǐng)，所以對(duì)于教學(xué)工作體系的領(lǐng)導(dǎo)尤為關(guān)鍵，由校級(jí)統(tǒng)一安排，將責(zé)任落實(shí)到各院系、處室、科研部門(mén)，將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到個(gè)人，一切工作的開(kāi)展都要以教學(xué)質(zhì)量作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一種“教學(xué)質(zhì)量是工作第一要?jiǎng)?wù)”的理念。

2.4高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系的建立

教學(xué)評(píng)價(jià)是以教學(xué)原則和教學(xué)目的為根據(jù)，依托科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)教學(xué)過(guò)程及其預(yù)期效果給予價(jià)值上的判斷［2］。研究表明，如果正確地運(yùn)用教學(xué)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)的引導(dǎo)作用，那么教學(xué)評(píng)價(jià)可以很好地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)［3］。在我國(guó)高校教學(xué)評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)很完善，但普遍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。第一，評(píng)價(jià)目的不明確。根據(jù)目的不同，教學(xué)評(píng)價(jià)可分為總結(jié)性評(píng)價(jià)和促進(jìn)發(fā)展性評(píng)價(jià)。1989年，英國(guó)著名學(xué)者艾倫·埃文斯和約翰·湯姆林森提出，教師評(píng)價(jià)的效果取決于實(shí)施教師評(píng)價(jià)的目的［4］。因此，針對(duì)不同目的實(shí)施相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法更有效地進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。第二，評(píng)價(jià)主體多于單一。很多高校教學(xué)評(píng)價(jià)的主體只有學(xué)生，并沒(méi)有包括參與教學(xué)的全體對(duì)象。教學(xué)評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括學(xué)生評(píng)價(jià)、教師自評(píng)、指導(dǎo)小組評(píng)價(jià)、同行專(zhuān)家評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)多個(gè)評(píng)價(jià)方式相結(jié)合。第三，評(píng)價(jià)的內(nèi)容不全面?；镜慕虒W(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容有教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)和教學(xué)結(jié)果評(píng)價(jià)，但隨著對(duì)教師水平的要求越來(lái)越高，出現(xiàn)一種以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為目的的評(píng)價(jià)——發(fā)展性評(píng)價(jià)。第四，各學(xué)科評(píng)價(jià)差異欠考慮。各個(gè)學(xué)科的教學(xué)手段方法差異很大，因此為了公平性評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)的方法上還應(yīng)考慮學(xué)科差異問(wèn)題。第五，評(píng)價(jià)約束不足。教學(xué)評(píng)價(jià)是為了提高教師的教學(xué)能力，但事實(shí)上，多數(shù)教師參加評(píng)教為的是職稱(chēng)評(píng)定，并且對(duì)評(píng)價(jià)成績(jī)差的教師沒(méi)有相應(yīng)的懲罰制度，評(píng)價(jià)結(jié)果并沒(méi)有得到有效的發(fā)揮作用。

2　結(jié)語(yǔ)

高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的工程，創(chuàng)辦科學(xué)高效的教學(xué)質(zhì)量保障體系，發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理的功能。通過(guò)對(duì)教學(xué)保障體制的日漸完善，推進(jìn)教師教學(xué)水平的不斷進(jìn)步，推動(dòng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，使我國(guó)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

［1］程書(shū)肖．教育評(píng)價(jià)方法技術(shù) ［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2004：47-58.

［2］馮玉芳.美國(guó)高校教師教學(xué)評(píng)價(jià)研究 ［D］.石家莊：河北師范大學(xué)，2004.

［3］Schafer W N.Essential assessment sklls in professional education of teachers［J］.Educational Measurement Issues and Practice，1999，10（1）：3-6.

［4］Ralph Fesssler Judith C.Christensen.教師職業(yè)生涯周期——教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展指導(dǎo) ［M］.董麗敏，高耀明，譯.北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社，2005：217-220.◇

College Teaching Quality Guarantee System Research

SUN Hu'nan，JIN Yinghua，LUO Yinghua，HAN Yinghao，*JIN Chenghao
（Heilongjiang Bayi Agricultural University，Daqing，Heilongjiang 163319，China）

College teaching quality guarantee system is an important management system for improving and stabilizing the teaching quality，including the task，responsibility and authority etc.They are coordinate and promote each other.Perfect quality guarantee system is essential for improving the quality of education，the evaluation of teaching quality is too subjective，so constructing the workable teaching quality guarantee system is extremely urgent for increasing the teach quality of university. Based on these phenomena we propose the targeted strategies from teaching goal system，curriculum system，teacher system and evaluation system，hoping to improvement of teaching quality.

university education；teaching qulity guarantee system；teaching reform

G649.2

A

10.16693/j.cnki.1671-9646（X）.2016.08.022

1671-9646（2016）08a-0071-02

2016-06-12

高校教學(xué)質(zhì)量保障體系研究項(xiàng)目（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)2015年校教研課題） （NDJY15Z16）。

孫虎男（1978— ），男，博士，講師，研究方向?yàn)榧?xì)胞生物學(xué)。

金成浩（1977— ），男，博士，教授，研究方向?yàn)樯茖W(xué)研究與教學(xué)。