“一帶一路”戰(zhàn)略背景下漁業(yè)裝備科技人才培育的思考

文/張敬峰 劉晃 龍麗娜 徐琰斐 李月

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下漁業(yè)裝備科技人才培育的思考

文/張敬峰 劉晃 龍麗娜 徐琰斐 李月

在國家“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，漁業(yè)裝備科技人才的需求和培育都有了新的要求與挑戰(zhàn)。鑒于此，本文對目前漁業(yè)裝備科技人才隊伍國際化建設(shè)的現(xiàn)狀和不足進行了分析，提出了加強國際合作交流、合理利用國際培訓(xùn)、積極引進國際人才等建議，以期為培養(yǎng)優(yōu)秀的漁業(yè)裝備國際化人才提供參考。

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想是國家主席習(xí)近平分別于2013年9月和10月提出的，旨在主動與古代“絲綢之路”沿線國家發(fā)展經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的經(jīng)濟共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。在“一帶一路”國家戰(zhàn)略背景下，我國將與世界各國在農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域開展深度合作，積極推進海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等合作。在此愿景下，國家必然對相關(guān)領(lǐng)域進行政策扶持，漁業(yè)裝備科技即將迎來新的機遇，發(fā)展步伐加快。

在“一帶一路”的大背景下，漁業(yè)裝備研究機構(gòu)涌現(xiàn)出大量的國際合作需求，人才支撐和科技支撐都面臨著重大挑戰(zhàn)。在現(xiàn)階段的國際合作交流中，能獨立完全應(yīng)付的漁業(yè)裝備科技人才捉襟見肘，更談不上高素質(zhì)、高水平的科技人才。培育一批高素質(zhì)、高水平、與國際接軌的漁業(yè)裝備科技人才的需求迫在眉睫。本文對漁業(yè)裝備人才現(xiàn)狀、培育模式及發(fā)展中存在的問題進行了分析，并對國際化漁業(yè)裝備科技人才的培育提出了相應(yīng)的思考和建議，以期為培養(yǎng)漁業(yè)裝備科技發(fā)展的優(yōu)秀國際化人才提供參考。

一、漁業(yè)裝備科技人才現(xiàn)狀及問題

（一）人才儲備及培養(yǎng)不能滿足學(xué)科隊伍快速建設(shè)需求

隨著漁業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，按照現(xiàn)代漁業(yè)“減量增收，提質(zhì)增效，綠色發(fā)展”的發(fā)展定位、國家海洋強國戰(zhàn)略的實施以及《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新的全面部署，漁業(yè)裝備科研事業(yè)發(fā)展將面臨重要的發(fā)展機遇，以工程化、機械化、智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為代表的漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新需求，將呈現(xiàn)前所未有、持續(xù)增長的發(fā)展趨勢。根據(jù)學(xué)科隊伍建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀分析與預(yù)測，漁業(yè)裝備科技人才斷層現(xiàn)象十分突出，科研團隊普遍存在年輕化、經(jīng)驗不足的問題。到“十三五”末，漁業(yè)裝備科研隊伍急需10位具有高影響力的學(xué)科帶頭人，30位高水平骨干力量。然而，目前漁業(yè)裝備科技人才儲備和培育速度遠達不到此標(biāo)準(zhǔn)，人才需求處于供不應(yīng)求狀態(tài)，并且骨干人才從漁業(yè)裝備行業(yè)流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（二）現(xiàn)有科研人員素質(zhì)水平較國際化人才標(biāo)準(zhǔn)存在差距

漁業(yè)“一帶一路”戰(zhàn)略中，發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間，抓住未來海洋漁業(yè)發(fā)展的熱點——極地漁業(yè)、深遠海養(yǎng)殖漁業(yè)等，構(gòu)建包括海洋捕撈、離岸養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖以及水產(chǎn)品加工等裝備與生產(chǎn)模式，成就海上和內(nèi)陸“絲綢之路”經(jīng)濟帶過程中，會有越來越大的國際合作需求。目前漁業(yè)裝備科技人才隊伍的結(jié)構(gòu)狀況是“老中青”人才層次中的“中”出現(xiàn)嚴(yán)重斷層，并且很長一段時間招錄人員主要以理工科為主，其他學(xué)科的人才則鮮有招錄。雖然專業(yè)知識積累得到了長足提升，但對國際規(guī)則認(rèn)知的缺乏加上工科專業(yè)普遍的“外語薄弱”硬傷，與國際化人才需要在專業(yè)基礎(chǔ)上“懂規(guī)則、會外語”的要求存在不小的差距。

（三）整體技術(shù)力量不強，高層次人才缺乏，人才培育模式落后

我國漁業(yè)裝備科技水平在局部或者某些單機水平已經(jīng)接近或者處于世界先進水平，但是整體水平較世界先進國家或漁業(yè)強國仍有相當(dāng)大的差距，理論基礎(chǔ)薄弱、裝備加工水平不高、系統(tǒng)性不強等都制約著漁業(yè)裝備科技水平的提升，從而不具備科技競爭力。此外，盡管在與國外專家交流中學(xué)習(xí)了有關(guān)理論知識，但在國內(nèi)應(yīng)用于生產(chǎn)實踐時，遠遠達不到國外應(yīng)用的效果?？偨Y(jié)發(fā)現(xiàn)，這些情況都與漁業(yè)裝備人才隊伍培育跟不上裝備科技發(fā)展密切相關(guān)。在漁業(yè)裝備科技高層次人才的缺口中，理論聯(lián)系實際的應(yīng)用型專家尤為缺乏，這些都表明急需建立漁業(yè)裝備科技人才培育機制與培養(yǎng)渠道，并加強國際型人才培養(yǎng)。傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式己無法適應(yīng)當(dāng)今的國際化人才培養(yǎng)需求，主要表現(xiàn)在三方面，一是師資隊伍中具有國際視野的專業(yè)帶教老師缺乏，教學(xué)內(nèi)容和思想不能站在國際化人才培養(yǎng)的高度；二是雖然漁業(yè)裝備科技已向有關(guān)涉海涉漁高校進行了訂單式的人才訂購培育，但鑒于培養(yǎng)本身與科研實踐的差距，以及國際化人才搶購的原因，培養(yǎng)效果不明顯；三是國際化培育基地沒有形成，培養(yǎng)主要是以儲備為主，缺乏實際的鍛煉。

二、對國際化漁業(yè)裝備科技人才培育的思考

人才是推進漁業(yè)裝備科技落實“一帶一路”的關(guān)鍵，漁業(yè)裝備科技人才隊伍建設(shè)需要按照“滿足漁業(yè)裝備科技發(fā)展規(guī)劃需求，人才隊伍規(guī)模匹配、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理，具有科技創(chuàng)新創(chuàng)造力和國際競爭力”的要求。抓住機遇、銳意進取，打通全鏈條人才平臺創(chuàng)新體系建設(shè)，努力打造一批適合漁業(yè)裝備科技發(fā)展的國際化人才。具體應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）加強與國際接軌，積極培養(yǎng)符合國際交流需要的高層次人才

圍繞漁業(yè)裝備工程學(xué)科重點領(lǐng)域，與國際高水平專家學(xué)者開展項目合作，采用“走出去”和“請進來”并舉的方式，派出高級訪問學(xué)者，帶項目開展中長期合作研究；邀請高級學(xué)者來華，開展定期交流與指導(dǎo)；積極推進如“地平線2020”類國際間合作項目，在主要研究領(lǐng)域與國際相關(guān)學(xué)者建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)和人員往來機制。通過上述系列措施，創(chuàng)造讓現(xiàn)有科研骨干人才與國際接軌的資源，促進交流，大力推進，全面落實“走出去”和“引進來”的人才戰(zhàn)略，通過實際項目合作及學(xué)術(shù)交流，培育一支懂外語、懂規(guī)則的高素質(zhì)高質(zhì)量高層次的科研骨干人才隊伍。

（二）利用好國家留學(xué)基金、外專局的有效項目，加強青年人才國際化發(fā)展培育

為實施“人才強國”戰(zhàn)略和高層次人才培育，國家每年都會通過留學(xué)基金和外專局項目等提供渠道和經(jīng)費資助，選派科研和管理人員到高質(zhì)量的教育培訓(xùn)和科研研發(fā)機構(gòu)深造，跟蹤學(xué)習(xí)國際最新科技動態(tài)和先進管理成果。漁業(yè)裝備科技人才國際化培育要積極挖掘國外優(yōu)勢資源及特色資源，幫助青年科技人才規(guī)劃發(fā)展方向，充分利用國家提供的有效平臺，鼓勵推動年輕人積極前往，取長補短，不斷拓展合作項目，加強互訪交流，聯(lián)合開發(fā)，實現(xiàn)資源共享。此外，單位應(yīng)從政策上積極支持保障，讓國際化人才培育從青年科技人才開始。

（三）提高待遇，保障培育隊伍穩(wěn)定，引進高端國際人才

通過近幾年的發(fā)展，漁業(yè)裝備學(xué)科在技術(shù)創(chuàng)新與模式構(gòu)建等方面形成特有的科技創(chuàng)新能力，積累了一定的基礎(chǔ)性成果，形成了自己的人才隊伍，也發(fā)現(xiàn)了人才隊伍中存在的系列短板，并已通過“訂單式培育計劃”在積極改善，但具備國際視野、先進研究方法與合作交流能力的優(yōu)秀人才的匱乏，不能通過常規(guī)培育計劃短時間內(nèi)改善。需提高人才待遇保障，設(shè)立高層次人才引進基金，保障培育優(yōu)秀人才穩(wěn)定發(fā)展，引進具有國際研究水平的特殊人才、具有相當(dāng)研究積累的中高層次人才和具有重大技術(shù)裝備研發(fā)能力的優(yōu)秀人才。如有必要，應(yīng)專題研究推進國際合作與人才培養(yǎng)工作，結(jié)合學(xué)科建設(shè)與個人專業(yè)能力培養(yǎng)方向，制定長期規(guī)劃，配以積極政策，給予重點推進。

三、結(jié)語

為適應(yīng)國家的發(fā)展方針政策，促進“一帶一路愿景”的實現(xiàn)，一方面應(yīng)進一步加強漁業(yè)裝備科技建設(shè)，不斷提升競爭力；另一方面要緊抓人才隊伍培育，盡快培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、高水平、與國際接軌的科技人才。

針對我國“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)和漁業(yè)裝備科技發(fā)展趨勢，充分認(rèn)識到人才培養(yǎng)的重要性，積極加強科技水平建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，把握未來人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向，從實踐抓起，科研與國際化建設(shè)有機結(jié)合。固本強基、人才先行，抓好漁業(yè)裝備科技人才培養(yǎng)，為我國未來漁業(yè)裝備科技健康、快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

作者單位：中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機械儀器研究所