FDI影響中國(guó)城市群城市化進(jìn)程的機(jī)理探討：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷視角

曾　鵬，吳功亮

(1.桂林理工大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，廣西 桂林　541004；2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京　100081)

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FDI影響中國(guó)城市群城市化進(jìn)程的機(jī)理探討：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷視角

曾鵬1，2，吳功亮1

(1.桂林理工大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，廣西 桂林541004；2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京100081)

摘要：文章基于生產(chǎn)函數(shù)和拉格朗日方程理論相關(guān)模型，推導(dǎo)出了一個(gè)新的多元分析框架理論模型，得到了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化三者之間內(nèi)在關(guān)系的作用機(jī)理。隨后，構(gòu)建了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化三者之間的面板聯(lián)立方程實(shí)證模型(SEM)。以中國(guó)23個(gè)城市群樣本劃分中國(guó)城市群整體和東、中、西部三大地帶分別進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，以比較其中的差異，得到的實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果與理論模型推導(dǎo)的結(jié)果基本一致。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，就中國(guó)城市群而言，外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互促進(jìn)，外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市化水平提高。

關(guān)鍵詞：外商直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；城市化；中國(guó)城市群

一、研究背景

改革開放以來(lái)，中國(guó)城市化水平不斷提高。伴隨著改革率先在農(nóng)村試行，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化[1]。同時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放水平不斷提高，大量外資融入中國(guó)城市群，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。近年來(lái)中國(guó)城市群的城市化水平提高顯著，這些是否與改革開放以來(lái)外資的融入以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有關(guān)，已成為學(xué)者廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。

城市化是一個(gè)由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多維因素作用的結(jié)果，城市化也并不是在一個(gè)封閉的過(guò)程中推進(jìn)的[3]。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，外商直接投資和跨國(guó)公司對(duì)城市化起著重要的推動(dòng)作用，因此，城市化也顯示出全球化和開放性的特點(diǎn)。中國(guó)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)文化生活發(fā)展方面，都不同程度上受到外商投資的影響。

城市化是指鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村地區(qū)向城市遷移或由從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過(guò)程[4]。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程也是城市化進(jìn)程中的一部分。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為城市化進(jìn)程奠定了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值份額越來(lái)越高，與此同時(shí)，從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)人數(shù)越來(lái)越多[5]。第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城市化進(jìn)程提供基本保障，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)發(fā)展為城市化發(fā)展提供主要?jiǎng)恿?，第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)發(fā)展為城市化的職能提供重要支撐[6]。由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)城市化發(fā)展有著重要意義。

已有研究表明，不同區(qū)域之間外商直接投資規(guī)模的差異性及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差共同導(dǎo)致了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的懸殊，這些也導(dǎo)致了城市化進(jìn)程不同[7]。因?yàn)橐粐?guó)以內(nèi)地域間的勞動(dòng)力可以相對(duì)自由流動(dòng)，如果不同產(chǎn)業(yè)之間勞動(dòng)者所獲得的工資不同，將促使勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)而發(fā)生遷移[8]。本文探討的是外商直接投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間的關(guān)系，同時(shí)也試圖探討外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩者之間是否有必然聯(lián)系。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，全球各國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密[9]?？鐕?guó)公司以外商直接投資為重要載體，使產(chǎn)業(yè)在不同國(guó)家或區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)東道主國(guó)家和投資國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化[10]。從全球?qū)嶋H利用外商直接投資資金看，外商直接投資資金主要流入新興行業(yè)，極大推動(dòng)著東道主國(guó)家傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改革[11]。以上表明，外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切。

隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，中國(guó)城市群依托發(fā)達(dá)的交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)形成地理空間組織緊湊、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)組織，城市群是城市化進(jìn)程中工業(yè)化和城鎮(zhèn)化達(dá)到較高水平的全新地域單元[12]。中國(guó)城市群的培育有助于打破中國(guó)行政區(qū)劃壁壘，進(jìn)行資源的有效整合和再分配。因此，可以預(yù)見，中國(guó)城市群將成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具有活力的地區(qū)，也將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極點(diǎn)[13]。

二、文獻(xiàn)回顧

梳理國(guó)外關(guān)于城市化的理論文獻(xiàn)，整理起來(lái)，這些理論可以分為以下幾個(gè)視角：一是從地理區(qū)位的視角進(jìn)行研究，探究城市的分布狀態(tài)與分布形式，主要有杜能[14]的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、克里斯托勒[15]的城市區(qū)位理論等。二是從結(jié)構(gòu)的視角進(jìn)行研究，如劉易斯[16]的二元結(jié)構(gòu)理論。三是從人口遷移的視角來(lái)研究，如克拉克的配第—克拉克定理。以上分別從不同視角對(duì)城市化發(fā)展的理論進(jìn)行探索，為我們研究中國(guó)城市化問(wèn)題提供了有益參考。

中國(guó)城市化的研究可以分為五個(gè)時(shí)期。1978-1983年為研究起步時(shí)期，吳友仁[17]《關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義城市化問(wèn)題》一文發(fā)表后，學(xué)術(shù)界開始將城市化問(wèn)題納入城市規(guī)劃界的研究領(lǐng)域。1984-1988年中國(guó)城市化理論獨(dú)創(chuàng)時(shí)期，這一時(shí)期主要以費(fèi)孝通為代表，他認(rèn)為小城鎮(zhèn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要出路。除此之外，他還論證了小城鎮(zhèn)在四個(gè)現(xiàn)代化中的地位和作用。1989-1997年中國(guó)城市化要素與本土化研究時(shí)期，在這一時(shí)期，中國(guó)學(xué)者發(fā)現(xiàn)國(guó)外的理論無(wú)法完全解釋中國(guó)的城市化問(wèn)題[18]。開始有學(xué)者將西方城市化相關(guān)理論實(shí)現(xiàn)本土化。劉傳江[19]對(duì)中國(guó)自上而下的城市化特征進(jìn)行概述；薛鳳旋等[20]對(duì)中國(guó)珠三角洲進(jìn)行研究，結(jié)果表明外資流入是珠三角城市集群形成的基礎(chǔ)。1998-2004年中國(guó)城市化政府推動(dòng)研究時(shí)期，1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇巨大困難，出口額迅速下降。中國(guó)政府開始采取積極的財(cái)政政策和貨幣政策，大力支持國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了城市化與工業(yè)化的結(jié)合。這一時(shí)期，無(wú)論是自上而下還是自下而上的城市化開始顯示出不足之處，中國(guó)城市化的動(dòng)力機(jī)制開始發(fā)生轉(zhuǎn)變[21]。2005年至今中國(guó)城市化科學(xué)研究繁榮時(shí)期，這一時(shí)期國(guó)家在“十一五”規(guī)劃中突出了城市化的重要地位，中國(guó)城市化研究進(jìn)入繁榮時(shí)期。學(xué)者顧朝林[22]提出了全球化與重建國(guó)家城市體系的概念，周干峙[23]強(qiáng)調(diào)中國(guó)要走自己獨(dú)具特色的城市化道路。

下面對(duì)外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化關(guān)系的文獻(xiàn)，進(jìn)行逐一回顧。

第一，外商直接投資與城市化之間關(guān)系的研究。國(guó)外學(xué)者Castells[24]研究表明外商直接投資資金進(jìn)入第三世界國(guó)家后，不僅對(duì)第三世界國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，而且會(huì)加快第三世界國(guó)家城市化進(jìn)程。Kentor[25]通過(guò)構(gòu)建投資因子，證明投資因子對(duì)城市化的促進(jìn)有滯后效應(yīng)，滯后期一般為3~5年。外商直接投資流入生產(chǎn)企業(yè)，給生產(chǎn)廠商帶來(lái)大批生產(chǎn)資金，促進(jìn)生產(chǎn)。而勞動(dòng)者獲得的報(bào)酬與其勞動(dòng)力產(chǎn)出有很大關(guān)系，這將進(jìn)一步擴(kuò)大不同地區(qū)勞動(dòng)者的收入差距，導(dǎo)致人口發(fā)生遷移。Heins[26]從外商直接投資進(jìn)入、地區(qū)與地區(qū)之間資金流動(dòng)等角度,發(fā)現(xiàn)國(guó)際間生產(chǎn)及資金流動(dòng)快速推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的城市化進(jìn)程，但是在短期內(nèi)與城市化水平提高沒有明顯關(guān)系。Zhang[27]指出外商直接投資對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要作用，基于以上經(jīng)驗(yàn)論斷進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，實(shí)證結(jié)果很好印證了他的論斷；但他同時(shí)也指出中國(guó)外商投資企業(yè)主要分布于長(zhǎng)三角、珠三角等沿海城市，導(dǎo)致了地區(qū)間城市化水平差異較大。Pizarro[28]通過(guò)實(shí)證分析證明外商直接投資流向發(fā)展中國(guó)家時(shí)會(huì)進(jìn)行區(qū)位選擇，這說(shuō)明了流入中國(guó)城市群的資金有差異，外商投資的資金大多數(shù)流入到沿海城市群。Pan 等[29]通過(guò)研究外商投資在不同行業(yè)分布的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，外商直接投資大多集中在資本技術(shù)型產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)加工型產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)城市化進(jìn)程產(chǎn)生了重要影響。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化的關(guān)系。Moomaw[30]在實(shí)證研究當(dāng)中分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)人口比重增加會(huì)阻礙城市化發(fā)展，而當(dāng)工業(yè)人口比重增加則加快城市化進(jìn)程。Henderson[31]在實(shí)證研究中指出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同的城市化在規(guī)模上有差異，以金融、商業(yè)、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市規(guī)模相對(duì)其他地區(qū)較大，而勞動(dòng)密集的加工業(yè)或制造業(yè)主導(dǎo)的城市，其規(guī)模往往較?。凰瑫r(shí)得出第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化促進(jìn)作用最大的結(jié)論。Markusen[32]通過(guò)對(duì)加拿大和澳大利亞出口公司進(jìn)行分析，認(rèn)為通過(guò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)可以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大的積極意義。企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，為了使生產(chǎn)要素集聚而搬遷到城市，從而推動(dòng)城市化進(jìn)程。Davis[33]從集聚經(jīng)濟(jì)的視角研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與城市化之間的內(nèi)在關(guān)系，指出在一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進(jìn)時(shí)，勞動(dòng)力隨著不同產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)變而發(fā)生轉(zhuǎn)移，聚集到城市，從而推動(dòng)城市化發(fā)展。

第三，外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究。Fishwick[34]研究得出了外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制，跨國(guó)公司的投資通過(guò)增加?xùn)|道國(guó)地區(qū)企業(yè)數(shù)量，從而使該地區(qū)市場(chǎng)的集聚程度降低，提高了該地區(qū)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，因此，外商投資促進(jìn)東道國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。Das[35]對(duì)跨國(guó)公司數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，通過(guò)分析得出跨國(guó)公司早期可能在東道國(guó)市場(chǎng)上造成壟斷，但從長(zhǎng)期看，跨國(guó)公司會(huì)產(chǎn)生技術(shù)外溢現(xiàn)象，東道國(guó)部分企業(yè)可以通過(guò)搭便車來(lái)進(jìn)行技術(shù)改造與學(xué)習(xí)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，外資企業(yè)進(jìn)入有助于本地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而促進(jìn)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。Camilla[36]以波蘭的出口數(shù)據(jù)為樣本，研究發(fā)現(xiàn)，外商直接投資偏向于波蘭的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，隨著外商投資的增加，波蘭出口額逐年增加。Cabor[37]研究羅馬尼亞的出口數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)羅馬尼亞的外商投資傾向于勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)，因此外商直接投資不但沒有改變羅馬尼亞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，反而強(qiáng)化了羅馬尼亞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。Eva[38]通過(guò)對(duì)捷克本土產(chǎn)業(yè)建立回歸模型，分析發(fā)現(xiàn)FDI促進(jìn)了該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,帶來(lái)了示范效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，是推進(jìn)本土經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，此外還具有帶動(dòng)效應(yīng)。Nefussi等[39]通過(guò)對(duì)法國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)研究，并選擇離散模型進(jìn)行回歸，發(fā)現(xiàn)外商直接投資資金大量流入東道國(guó)第三產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。

基于上述研究，本文將通過(guò)構(gòu)建理論模型和實(shí)證模型來(lái)共同證明三者之間的關(guān)系，這樣更具科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。通過(guò)分析相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界多采用普通的單方程模型對(duì)外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，沒有考慮到三者之間可能存在的內(nèi)生性及雙向作用關(guān)系，以此帶來(lái)模型異方差問(wèn)題?；诖?，在理論分析基礎(chǔ)上，筆者構(gòu)建了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化在內(nèi)的聯(lián)立方程模型綜合考慮三者之間的反饋機(jī)制。先建立理論模型，推導(dǎo)外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間關(guān)系，來(lái)分析這些經(jīng)濟(jì)變量之間的內(nèi)在作用機(jī)制；然后利用中國(guó)城市群的面板數(shù)據(jù)論證這三者之間的關(guān)系，檢驗(yàn)理論模型的可靠性和科學(xué)性。

三、理論模型構(gòu)建

前提1：一個(gè)國(guó)家所擁有的資本存量包含兩個(gè)部分——國(guó)內(nèi)資本K和國(guó)外資本F。中國(guó)來(lái)自國(guó)外的資本主要包括外商直接投資FDI、對(duì)外借款和其他等三個(gè)途徑。由于中國(guó)政府對(duì)企業(yè)對(duì)外借款實(shí)施嚴(yán)格的管控，因此外商直接投資FDI在外來(lái)資本中占絕對(duì)地位，故以FDI表示外來(lái)資本。

前提2：基于Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)分析，技術(shù)進(jìn)步、資本、勞動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力[40]，而且假設(shè)只存在兩個(gè)部門——城市部門和農(nóng)村部門。下面列出兩部門的生產(chǎn)函數(shù)為：

(1)

(2)

其中，Au0、Ar0分別表示兩部門的基期技術(shù)水平，Y、K、L、F分別代表總產(chǎn)出、實(shí)物資本投入、勞動(dòng)力投入和利用外商直接投資資金金額。λ、γ為城市部門的實(shí)物資本和利用外商投資資金產(chǎn)出彈性，α、β為農(nóng)村部門的實(shí)物資本和利用外商投資資金產(chǎn)出彈性，其中0<α、β、λ、γ<1，eδt為技術(shù)進(jìn)步對(duì)第t年產(chǎn)出的影響函數(shù)，并且1>δu>δr>0。

前提4：假設(shè)最終產(chǎn)成品中只有一類產(chǎn)品Q，勞動(dòng)加工型產(chǎn)品Qr和資本與技術(shù)型產(chǎn)品Qu分別作為中間產(chǎn)品而共同形成最終產(chǎn)品Q，其生產(chǎn)函數(shù)表達(dá)式如下：

(3)

其中，φ表示資本與技術(shù)型產(chǎn)品所占比例，即表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。

(4)

(5)

最終產(chǎn)成品所在部門要獲得利潤(rùn)最大化，需滿足以下條件：

(6)

s.tPuYu+PrYr=C

(7)

其中，Pu和Pr分別為在城市和農(nóng)村兩部門的產(chǎn)品價(jià)格；φ為技術(shù)與資本性產(chǎn)品所占比重。

依據(jù)式(7)的約束條件，建立拉格朗日方程L，分別求導(dǎo)，得：

(8)

(9)

兩部門的勞動(dòng)力工資差額記為π，得：

(10)

(11)

將式(9)代入式(11)中，得：

(12)

將式(12)變形求得隱函數(shù)：

(13)

利用隱函數(shù)求導(dǎo)法則，得：

(14)

結(jié)論1：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)城市化發(fā)展。

對(duì)外商直接投資規(guī)模表達(dá)式進(jìn)行變形，得：

(15)

建立新的隱函數(shù)F1

(16)

(17)

結(jié)論2：外商直接投資規(guī)模增加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

再次對(duì)外商直接投資占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出進(jìn)行變形，得：

(18)

建立新的隱函數(shù)F2

(19)

(20)

結(jié)論3：外商直接投資規(guī)模增加促進(jìn)城市化發(fā)展。

圖1　假設(shè)關(guān)系圖

命題：外商直接投資規(guī)模的增加推動(dòng)著城市化發(fā)展，同時(shí)，外商直接投資規(guī)模增加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又促進(jìn)城市化水平提高，三者之間形成良性循環(huán)。

假設(shè)1：外商直接投資規(guī)模增加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

假設(shè)2：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)外商直接投資規(guī)模增加。

假設(shè)3：外商直接投資規(guī)模增加促進(jìn)城市化水平提高。

假設(shè)4：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)城市化水平提高。

四、實(shí)證研究設(shè)計(jì)

(一)樣本選擇方面

依據(jù)方創(chuàng)琳的相關(guān)研究[41]，將研究對(duì)象定為中國(guó)23大城市群(表1)。

表1　中國(guó)23大城市群及其包含城市

(二)數(shù)據(jù)選擇

所涉及的樣本數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2000-2014年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》并經(jīng)過(guò)計(jì)算得出。為了保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性，有兩類縣級(jí)市的樣本數(shù)據(jù)需要特別說(shuō)明：一類是該縣級(jí)市的數(shù)據(jù)在《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中基本沒有，而分別來(lái)自其所在省份2000-2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒，如濟(jì)源市數(shù)據(jù)來(lái)自《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》，仙桃市、潛江市和天門市的數(shù)據(jù)來(lái)自《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》，楚雄市的數(shù)據(jù)來(lái)自《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》，都勻市、凱里市的數(shù)據(jù)來(lái)自《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》，臨夏市的數(shù)據(jù)來(lái)自《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》，玉門市的數(shù)據(jù)來(lái)自《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》。另一類是該縣級(jí)市的數(shù)據(jù)包含在所屬地級(jí)市的數(shù)據(jù)中而需要剔除的，如陜西省韓城市、華陰市的數(shù)據(jù)包含在渭南市數(shù)據(jù)內(nèi)，興平市數(shù)據(jù)包含在咸陽(yáng)市數(shù)據(jù)內(nèi)，故將其剔除；寧夏自治區(qū)青銅峽市的數(shù)據(jù)包含在吳中市數(shù)據(jù)內(nèi)，故將其剔除。

(三)變量選取

可以分為主要變量和外生變量。其中，主要變量為城市化(URB)、外商直接投資(FDI)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)等3個(gè)。而建立模型時(shí)需要引入外生變量?？紤]到技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)集聚有一定關(guān)系，經(jīng)濟(jì)水平對(duì)城市化發(fā)展有一定影響，故選取技術(shù)進(jìn)步(TA)、經(jīng)濟(jì)水平(PGDP)為外生變量。而具體的變量解釋如下。

城市化(URB)。城市化就是在一個(gè)地理系統(tǒng)區(qū)域內(nèi)，農(nóng)村或鄉(xiāng)村人口向城市遷移的過(guò)程。這一過(guò)程將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口不斷減少，而城市人口逐漸增多[42]。因此，本文基于城市化進(jìn)程中城市人口和農(nóng)村人口的變化，選擇城市化率作為統(tǒng)計(jì)的數(shù)量指標(biāo)來(lái)表示城市化水平，這樣既可以衡量一個(gè)地區(qū)城市化程度，又便于數(shù)據(jù)的搜集。城市化率等于城鎮(zhèn)人口與常住人口比，這一做法得到國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者認(rèn)可。

外商直接投資(FDI)。一方面，F(xiàn)DI可以增加城市群的資本儲(chǔ)備；另一方面，F(xiàn)DI投入到技術(shù)研發(fā)中，產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，促進(jìn)生產(chǎn)研發(fā)，提高了生產(chǎn)廠商的產(chǎn)出量[43]。此外,外商直接投資偏向于新興產(chǎn)業(yè)，且有助于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰更新。因此，外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。外商直接投資總額一般都是以美元計(jì)算，為了科學(xué)有效地反映每年外商直接投資實(shí)際額度，本文將每年的FDI折算成人民幣。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)。城市群經(jīng)濟(jì)體系若想高速有效地運(yùn)行，必須有一個(gè)健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作支撐[44]。考慮到中國(guó)屬于典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)比值隨著城市化的進(jìn)程不斷縮小，而第二產(chǎn)業(yè)在城市化進(jìn)程中不斷向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，故本文采用一個(gè)城市群第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在其所在城市群地區(qū)生產(chǎn)總值所占比重來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

技術(shù)進(jìn)步(TA)。技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化有著重要影響，技術(shù)進(jìn)步將促使新的產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展，同時(shí)加快老的產(chǎn)業(yè)淘汰更新。通過(guò)老產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)的交替，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)水平(PGDP)。城市化進(jìn)程不僅指人口城市化，也指非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的城市化，因此經(jīng)濟(jì)水平與城市化必然有聯(lián)系。

(四)數(shù)據(jù)預(yù)處理

考慮到不同變量之間可能存在異方差，為了消除異方差所帶來(lái)的影響，首先對(duì)各變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。在表2中，給出了各變量的描述性統(tǒng)計(jì)。

表2　變量的描述統(tǒng)計(jì)

(五)實(shí)證模型建立方面

因單一的計(jì)量經(jīng)濟(jì)方程式只能用來(lái)解釋某種單向的因果關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)變量間通常是雙向的互動(dòng)關(guān)系。因此，錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系一般需要多個(gè)方程組成方程組來(lái)解釋，這就是所謂的聯(lián)立方程組模型(SEM)[45]。本文建立了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化三者之間地聯(lián)立方程模型。

(21)

其中，TAit、IS2it、PGDPit分別表示技術(shù)進(jìn)步、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值比例、人均地區(qū)生產(chǎn)總值；i、t分別表示地區(qū)和時(shí)間；α0、β0、γ0、λ0分別表示各城市群相關(guān)的特定截面效應(yīng)；α1、β1、γ1、λ1分別表示各變量的系數(shù)；City是城市群的啞變量，Year是年度虛擬變量，以此來(lái)控制地區(qū)和年度的影響；μit、ηit、ξitψit分別表示隨機(jī)變量。

四、實(shí)證模型檢驗(yàn)

考慮到中國(guó)地域廣闊，東部、中部、西部地區(qū)在地理位置、資源稟賦、歷史文化等方面存在巨大差異，各地區(qū)外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化的影響也可能不盡相同。為了更為具體地研究外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間的影響，將中國(guó)城市群樣本分為東部地區(qū)城市群、中部地區(qū)城市群以及西部地區(qū)城市群來(lái)進(jìn)行具體分析，并針對(duì)各地區(qū)之間回歸結(jié)果進(jìn)行比較。

首先，對(duì)全國(guó)層面城市群進(jìn)行檢驗(yàn)，得到全國(guó)層面城市群回歸結(jié)果(表3)。

表3　全國(guó)層面城市群回歸結(jié)果

注：***、**、*分別表示在1%、5%、10%的顯著水平下通過(guò)統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn)；“yes”表示對(duì)變量進(jìn)行控制。下同。

從表3的回歸結(jié)果中可以看出，全國(guó)層面下的城市群地區(qū)實(shí)證檢驗(yàn)全部通過(guò)，與理論推導(dǎo)結(jié)果一致，進(jìn)一步印證了結(jié)論。

從外商直接投資的回歸結(jié)果分析看，全國(guó)層面下的城市群地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)外商直接投資規(guī)模的增加有顯著影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)能夠促進(jìn)外商直接投資規(guī)模的增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，尤其是隨著第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能吸引外商前來(lái)投資。而第一產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)對(duì)外商的吸引力不夠。因此，隨著第三產(chǎn)業(yè)份額的增加，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)能顯著促進(jìn)外商投資規(guī)模的增加。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看，外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有明顯的促進(jìn)作用。外生變量技術(shù)進(jìn)步的回歸系數(shù)為0.043 0，且通過(guò)1%的檢驗(yàn)水平，說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有一定促進(jìn)作用。隨著外商投資的增加，中國(guó)城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起著重要的作用。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的附加值相對(duì)較高，越來(lái)越多的企業(yè)正在由傳統(tǒng)的依靠大量勞動(dòng)力的生產(chǎn)方式向依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的方式轉(zhuǎn)變。低端產(chǎn)業(yè)附加值相對(duì)較低，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，落后的低端產(chǎn)業(yè)不斷被淘汰。因此，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，全國(guó)層面下的中國(guó)城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化。

從城市化的回歸結(jié)果看，在全國(guó)層面下的城市群地區(qū)，外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都對(duì)城市化水平提高有著顯著影響。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化水平的提升影響力最大，其次是第二產(chǎn)業(yè)。外商直接投資相對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，對(duì)城市化影響力最小。在全國(guó)層面下的中國(guó)城市群地區(qū)，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口逐漸向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，這就是人口城市化的進(jìn)程。外商投資規(guī)模增加能顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，城市化的質(zhì)量也因此提高。

為了反映中國(guó)2007年頒布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》對(duì)城市群的影響，特在本文實(shí)證部分設(shè)計(jì)了兩期截面檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出規(guī)劃頒布之前全國(guó)層面城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化水平提高的影響小于規(guī)劃頒布之后的影響；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果看，規(guī)劃頒布后外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)作用更加明顯。2007年頒布的規(guī)劃對(duì)城市群的功能進(jìn)行重新定位，以及各城市群地區(qū)對(duì)外商投資進(jìn)行篩選，從而使外商直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用更加明顯。

其次，對(duì)東部地區(qū)城市群進(jìn)行檢驗(yàn)，得到東部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(表4)。

表4為東部地區(qū)城市群回歸結(jié)果。分析回歸結(jié)果，東部地區(qū)城市群實(shí)證檢驗(yàn)全部通過(guò)，與全國(guó)層面下城市群地區(qū)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果一致。

從外商直接投資的回歸結(jié)果分析看，東部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣對(duì)外商直接投資規(guī)模增加有著顯著的促進(jìn)作用。東部地區(qū)城市群中IS3的回歸小數(shù)為9.723 4，小于全國(guó)層面城市群地區(qū)回歸系數(shù)，表明東部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)外商直接投資的影響小于全國(guó)層面城市群地區(qū)的影響。中國(guó)東部地區(qū)，無(wú)論是地理區(qū)位還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境都優(yōu)于其他地區(qū)，對(duì)外商投資相對(duì)其他地區(qū)更具吸引力，而事實(shí)上外商直接投資資金也大部分流入了東部沿海城市。此外，中國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)空間正在不斷縮小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)外商直接投資的影響力正在逐漸下降。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看，東部地區(qū)城市群中，外商直接投資和技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著的促進(jìn)作用，且外商直接投資的影響大于技術(shù)進(jìn)步。東部地區(qū)城市群中FDI的回歸系數(shù)與全國(guó)層面相差不大，東部地區(qū)城市群中技術(shù)進(jìn)步的回歸系數(shù)沒有通過(guò)檢驗(yàn)。中國(guó)東部地區(qū)的技術(shù)水平相對(duì)較高，此時(shí)技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響逐漸減弱。

從城市化的回歸結(jié)果分析看，東部地區(qū)城市群的外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣對(duì)城市化水平提高有著顯著的促進(jìn)作用。從回歸系數(shù)絕對(duì)值大小判斷，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力最大，其次是人均地區(qū)生產(chǎn)總值，最后是外商直接投資。中國(guó)東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)正向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)的份額正在逐漸下降，因此東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化進(jìn)程的影響大于其他地區(qū)。

從兩期截面回歸模型結(jié)果可以看出，規(guī)劃同樣對(duì)東部地區(qū)城市群產(chǎn)生一定的影響。規(guī)劃頒布之后，加強(qiáng)了外商直接投資對(duì)城市化的促進(jìn)作用，但是削弱了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)城市化的影響。

再次，對(duì)中部地區(qū)城市群進(jìn)行檢驗(yàn)，得到中部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(表5)。

表5為中部地區(qū)城市群回歸結(jié)果。分析回歸結(jié)果，中部地區(qū)城市群實(shí)證檢驗(yàn)基本上全部通過(guò)。

從外商直接投資的回歸結(jié)果分析看，中部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)同樣對(duì)外商直接投資規(guī)模增加有著顯著的促進(jìn)作用。中國(guó)中部地區(qū)通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸引外商投資仍有很大的提升空間，服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)，更能吸引到外商投資。外商投資行為可以理解為一種趨利行為，只有獲得高回報(bào)、高增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)才能引起外商的投資興趣。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看，中部地區(qū)城市群的外商直接投資同樣對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著促進(jìn)作用。在中國(guó)中部地區(qū)，外商投資更傾向于第二、三產(chǎn)業(yè)，大量外商資金的流入有利于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從外生變量技術(shù)進(jìn)步回歸系數(shù)顯著為負(fù)分析看，表明中國(guó)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)缺少的是資金而不是技術(shù)。

表5　中部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(2000-2014)

注：***、**、*分別表示通過(guò)1%、5%、10%的檢驗(yàn)水平，在該水平下顯著；括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為標(biāo)準(zhǔn)差。

從城市化的回歸結(jié)果分析看，中部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外商直接投資同樣對(duì)城市化水平提高有顯著促進(jìn)作用。從回歸系數(shù)絕對(duì)值大小判斷，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力最大，其次是人均地區(qū)生產(chǎn)總值，最后是外商直接投資。中國(guó)中部地區(qū)的城市化進(jìn)程正在加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展成為城市化的強(qiáng)大推動(dòng)力。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值份額還處在上升期，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍對(duì)城市化進(jìn)程起著顯著作用，但其影響力遠(yuǎn)不如第三產(chǎn)業(yè)。外商直接投資資金部分流入到城市建設(shè)中，對(duì)城市化質(zhì)量的提高有明顯促進(jìn)作用，但其總體作用有限。

最后，對(duì)西部地區(qū)城市群進(jìn)行檢驗(yàn)，得到西部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(表6)

表6　西部地區(qū)城市群回歸結(jié)果(2000-2014)

表6為西部地區(qū)城市群回歸結(jié)果。分析回歸結(jié)果，西部地區(qū)城市群實(shí)證檢驗(yàn)部分假設(shè)關(guān)系沒有通過(guò)。

從外商直接投資回歸結(jié)果分析看，西部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)外商投資規(guī)模增加有顯著促進(jìn)作用。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，中國(guó)西部地區(qū)對(duì)外商投資的吸引力逐漸增強(qiáng)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果分析看，西部地區(qū)城市群的外商直接投資同樣對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有顯著促進(jìn)作用，但其回歸系數(shù)小于全國(guó)層面，說(shuō)明在西部地區(qū)城市群中外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響小于其他地區(qū)。此外，西部地區(qū)城市群中技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用較小。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，相對(duì)缺乏的是資金，資金對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用更大。

從城市化的回歸結(jié)果分析看，西部地區(qū)城市群中第三產(chǎn)業(yè)和外商直接投資的回歸系數(shù)都不顯著。第二產(chǎn)業(yè)IS2的回歸系數(shù)在10%的檢驗(yàn)水平下顯著為正。說(shuō)明在西部地區(qū)城市群中，第三產(chǎn)業(yè)和外商直接投資對(duì)城市化的影響不明顯，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)城市化進(jìn)程起著推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市化有著顯著促進(jìn)作用。中國(guó)西部地區(qū)地理區(qū)位較差，資源稟賦相對(duì)較弱，城市群的發(fā)育程度不高，外商直接投資增加和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不能有效促進(jìn)人口向城市遷移。目前西部地區(qū)人口總體受教育程度較低，從事高新產(chǎn)業(yè)的人員主要來(lái)自其他地區(qū)，而西部地區(qū)地理區(qū)位較差，很難吸引外來(lái)人口遷移定居。

從兩期截面回歸模型結(jié)果可以看出，規(guī)劃同樣對(duì)西部地區(qū)城市群產(chǎn)生一定的影響。規(guī)劃頒布后外商直接投資對(duì)城市化的影響由不顯著變?yōu)轱@著，除此之外，規(guī)劃頒布強(qiáng)化了技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。

通過(guò)上述的實(shí)證檢驗(yàn)，得到了本文的假設(shè)關(guān)系檢驗(yàn)表(表7)。

表7　假設(shè)關(guān)系檢驗(yàn)表

五、結(jié)論與討論

通過(guò)以上分析可以得出以下結(jié)論：整體上看，在中國(guó)城市群的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)上，外商直接投資規(guī)模增加推動(dòng)著城市化發(fā)展。同時(shí)，外商直接投資規(guī)模增加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)城市化的驅(qū)動(dòng)力要大于外商投資規(guī)模增加產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力。

其中，全國(guó)層面下的城市群和東、中部地區(qū)城市群中，實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果全部通過(guò)，進(jìn)一步驗(yàn)證以上結(jié)論。在實(shí)際檢驗(yàn)當(dāng)中考慮到外生變量的影響，在全國(guó)層面和東部地區(qū)城市群中技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定影響，而在中部地區(qū)城市群中則影響不顯著。

西部地區(qū)城市群中部分關(guān)系假設(shè)沒通過(guò)，西部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資對(duì)城市化的影響不顯著，與全國(guó)層面和東部地區(qū)得出的結(jié)論不一致。

到目前為止，本文已經(jīng)從理論和實(shí)際兩個(gè)方面證明了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化三者之間的關(guān)系，接下來(lái)針對(duì)結(jié)果展開分析討論。之前的相關(guān)研究，大多數(shù)只從實(shí)證的角度來(lái)證明兩兩之間關(guān)系[46]。一些學(xué)者認(rèn)為外商投資對(duì)城市化是有促進(jìn)作用，并且已有國(guó)外學(xué)者實(shí)證研究表明外商直接投資有滯后性[47]。本文通過(guò)科學(xué)有效的實(shí)證方法，也證明了外商直接投資對(duì)城市化有顯著作用，且對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著促進(jìn)作用。極少部分學(xué)者[48]通過(guò)查閱中國(guó)珠三角的產(chǎn)業(yè)出口數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外資流入勞動(dòng)密集型加工廠，于是得出外商投資的增加，使中國(guó)慢慢成為世界代工廠，阻礙中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的結(jié)論。本文在理論部分已經(jīng)說(shuō)明了外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的作用機(jī)制，一方面技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有影響，另一方面外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)，這一作用機(jī)制本文在文獻(xiàn)綜述上已經(jīng)列出國(guó)外學(xué)者的研究結(jié)果。

聯(lián)立方程模型分析結(jié)果表明，外商直接投資增加對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力大于對(duì)城市化的驅(qū)動(dòng)力。目前，中國(guó)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍較大，意味著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存：一方面，中國(guó)城市群經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在較大的升級(jí)空間；另一方面，處在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)城市群可能因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)失敗陷入拉美國(guó)家的困境。同時(shí)，中國(guó)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不同城市群差異很大，這是中國(guó)東、中、西部地區(qū)自身資源、人力資本、技術(shù)資本差距很大造成的。

六、政策含義與建議

通過(guò)理論研究與實(shí)證檢驗(yàn)，證明了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化有重要影響。同時(shí)，實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)三者之間的作用機(jī)制存在一些差異?？傮w上看，全國(guó)層面和東、中部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資都能促進(jìn)城市化水平提高，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)城市化的驅(qū)動(dòng)力要大于外商投資規(guī)模增加產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力。局部上看，西部地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與外商直接投資對(duì)城市化的影響不顯著。得出以上結(jié)果具有十分明顯的政策含義。

第一，回答了外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化的影響機(jī)制。外商直接投資增加促進(jìn)農(nóng)村人口向非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)人口城市化[49]。同時(shí)外商投資又是趨利行為，外商偏向于投資高新技術(shù)等附加值高的產(chǎn)業(yè)[50]。因此，地方在吸引外商投資時(shí)，可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面考慮。制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策對(duì)吸引外商直接投資有顯著作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，尤其是隨著第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更能吸引外商前來(lái)投資。而第一產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)獲利周期較長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，外商很少投資[51]。因此，第三產(chǎn)業(yè)份額的增加，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)能顯著促進(jìn)外商投資規(guī)模的增加。而第一產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，既然很難吸引到外資，國(guó)家必須出臺(tái)政策，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，以彌補(bǔ)投資資金的不足。

第二，解釋了目前中國(guó)地區(qū)城市化差別形成的原因。東、中部城市群地區(qū)的外商直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化有明顯影響，而在西部地區(qū)城市群中的影響不顯著。在人口城鎮(zhèn)化過(guò)程中，地域和制度因素影響很大[52]。中國(guó)西部地區(qū)的地理區(qū)位差，城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善。西部地區(qū)農(nóng)村人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變時(shí)，往往傾向于遷移到東部沿海發(fā)達(dá)城市。中國(guó)的戶籍制度也是造成地區(qū)城市化水平相差很大的原因[53]，這揭示了國(guó)家和地方出臺(tái)就地城鎮(zhèn)化政策的迫切性。中國(guó)東部地區(qū)無(wú)論是地理區(qū)位還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境都優(yōu)于中、西部地區(qū)，對(duì)外商投資更具吸引力，而事實(shí)上外商直接投資資金也大部分流入了東部沿海城市。中國(guó)中部地區(qū)，外商投資也傾向于投資第二、三產(chǎn)業(yè)，大量外商資金的流入有利于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[54]。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，相對(duì)缺乏的是資金，資金對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)作用更大。此外，中國(guó)西部地區(qū)地理區(qū)位較差，資源稟賦相對(duì)較弱，城市群的發(fā)育程度不夠，外商直接投資增加和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有效促進(jìn)人口向城市遷移。

第三，揭示了中國(guó)近年來(lái)頒布規(guī)劃的必要性。結(jié)合本文研究的重點(diǎn)以及考慮到相關(guān)政策設(shè)計(jì)已經(jīng)成型或推進(jìn)，對(duì)近年的規(guī)劃政策進(jìn)行整理。例如，2007年12月通過(guò)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》對(duì)中國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要進(jìn)行落實(shí)，對(duì)各主體功能區(qū)進(jìn)行重新定位，并確定其范圍。在分析評(píng)價(jià)國(guó)土空間的基礎(chǔ)上，確定各級(jí)各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍，明確不同主體功能區(qū)的定位、開發(fā)方向、管制原則、區(qū)域政策等；2010年5月《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)主體功能進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，從實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出發(fā)，來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)又好又快發(fā)展；2014年7月通過(guò)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，從規(guī)劃背景、總體要求、城市群布局、提升發(fā)展成都核心城市、促進(jìn)各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大城市群對(duì)外開放、推進(jìn)城市群一體化發(fā)展、保障措施等方面進(jìn)行規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)到2020年，西部地區(qū)核心增長(zhǎng)極地位進(jìn)一步凸顯，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5萬(wàn)元以上，城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市群同城化水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%的目標(biāo)；2015年4月5日通過(guò)的《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃旨在推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展，依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快中部地區(qū)全面崛起，探索新型城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展；2015年4月30日通過(guò)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》主要通過(guò)從國(guó)家層面調(diào)控來(lái)消除地區(qū)之間的行政壁壘，從而實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)更好發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)一體化。

基于現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型宏觀背景下的產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略導(dǎo)向，并立足于本文對(duì)中國(guó)城市群經(jīng)驗(yàn)分析，中國(guó)后續(xù)的區(qū)域政策改革應(yīng)著重從以下兩方面展開：一方面，開展城市群內(nèi)良性合作以引導(dǎo)外商直接投資在區(qū)域間的合理分布。中國(guó)目前外商直接投資呈現(xiàn)顯著的空間相關(guān)性，主要呈現(xiàn)以東部沿海城市群為集聚中心的“核心—邊緣”的分布格局。各地區(qū)政府應(yīng)著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略大格局來(lái)促進(jìn)外商直接投資在區(qū)域之間的合理分布，以充分發(fā)揮外商直接投資的空間集聚效應(yīng)。另一方面，利用外商直接投資產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移來(lái)促進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展。目前，中國(guó)大量的外資企業(yè)集聚在東部沿海城市群地區(qū)，東部城市群地區(qū)引進(jìn)外資總量在一定程度上呈現(xiàn)過(guò)度集聚特征，已經(jīng)跨越了集中度門檻，資本收益率呈下降趨勢(shì)。而中西部城市群地區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，通過(guò)外商直接投資產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移來(lái)促進(jìn)城市化進(jìn)程的空間較大。政府應(yīng)及時(shí)推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型外資產(chǎn)業(yè)向中西部城市群地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。

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(責(zé)任編輯傅旭東)

Mechanism about the influence of FDI on urbanization of China’s urban agglomerations: An angle of industrial structure

ZENG Peng1，2，WU Gongliang1

(1.SchoolofSocialSciencesandHumanities,GuilinUniversityofTechnology,Guilin541004,P.R.China；2.SchoolofEconomics,CentralUniversityofFinanceandEconomics,Beijing100081,P.R.China)

Abstract：Based on the theory of production function and the Lagrange equation related to the premise for deduction, the authors have deduced a new multivariate analysis framework theory model, and get an inner relationship mechanism about the foreign direct investment, industrial structure and urbanization. Then they build the panel simultaneous equation empirical model (SEM) of foreign direct investment, industrial structure and urbanization. And based on Stata econometric analysis software platform, with the experience of China’s 23 large urban agglomerations data as sample, they respectively empirically test the whole of China urban agglomerations, the eastern, central and western areas, to compare the differences, and the empirical test results are consistent with the results of the basic theory model in terms of China’s urban agglomerations. Through the study, they find that foreign direct investment and industrial structure promote each other; foreign direct investment and industrial structure improve the level of urbanization.

Key words：foreign direct investment; industrial structure; urbanization; China’s urban agglomerations

中圖分類號(hào)：F061.5

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-5831(2016)01-0007-15

作者簡(jiǎn)介：曾鵬(1981-)，男，廣西桂林人，桂林理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，管理學(xué)博士，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，主要從事城市群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目“中西部地區(qū)城市群培育與人口就近城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)路徑研究”(15XJL002)；中國(guó)博士后科學(xué)基金一等資助面上項(xiàng)目“技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)集聚、城市規(guī)模與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系研究”(2015M570222)；廣西高等學(xué)校優(yōu)秀中青年骨干教師培養(yǎng)工程資助項(xiàng)目(GXQG022014031)

doi:10.11835/j.issn.1008-5831.2016.01.002

歡迎按以下格式引用：曾鵬,吳功亮.FDI影響中國(guó)城市群城市化進(jìn)程的機(jī)理探討：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷視角[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016(1):7-21.

Citation Format: ZENG Peng,WU Gongliang.Mechanism about the influence of FDI on urbanization of China’s urban agglomerations: An angle of industrial structure [J].Journal of Chongqing University(Social Science Edition),2016(1):7-21.

修回日期：2015-10-28