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2016-03-28 23:11:53潘篪

赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·自然科學(xué)版訂閱 2016年16期 收藏

關(guān)鍵詞：監(jiān)考管理者管理人員

潘篪

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧　大連　116052）

淺談高?？荚嚬芾?/p>

潘篪

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052）

考試管理工作是高校教學(xué)管理工作中的一項(xiàng)基本內(nèi)容.分析、研究考試管理的特點(diǎn)和考試管理工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)有效的策略、方法來(lái)實(shí)施有效的考試，統(tǒng)籌規(guī)范考試管理工作，才能提升考試管理水平，進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.

考試管理；考后評(píng)估；考前控制

提高教學(xué)質(zhì)量是高校發(fā)展的永恒主題.教學(xué)質(zhì)量直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.考試作為檢測(cè)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)教學(xué)效果的重要工具和手段，對(duì)反饋教師教學(xué)質(zhì)量、檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果起著極為重要作用.考試管理是教學(xué)管理工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是考試的公正、公平性與客觀性得以實(shí)現(xiàn)的有力保障.因此，考試管理人員要統(tǒng)籌規(guī)范考試管理，通過(guò)有效的管理來(lái)實(shí)施有效的考試，進(jìn)而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的.

1　關(guān)于考試管理的理解

考試管理是以考試活動(dòng)為對(duì)象，以提高考試活動(dòng)效率、實(shí)現(xiàn)考試活動(dòng)預(yù)期目標(biāo)為目的的專門性的管理活動(dòng).

長(zhǎng)期以來(lái)，考試管理崗位的工作被認(rèn)為是簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，沒(méi)有研究性和創(chuàng)造性.事實(shí)上，考試無(wú)小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差和疏漏，都會(huì)使考試工作陷入被動(dòng)狀態(tài).

合格的考試管理者需要具備較高的文化素質(zhì)、較強(qiáng)的身體素質(zhì)、高度的責(zé)任感和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，統(tǒng)籌安排考試各環(huán)節(jié)的工作，做到細(xì)致入微.考試管理人員是考試質(zhì)量的把關(guān)者與執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著教育者和管理者的雙重使命.考試管理人員的管理理念、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、管理效率等對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響.

2　考試管理的特點(diǎn)

考試管理是動(dòng)態(tài)的管理，考試管理者，需要統(tǒng)籌兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作，調(diào)動(dòng)全員積極性，按照考試要求自覺(jué)履行考試職責(zé).考試的組織工作往往時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、環(huán)節(jié)多、涉及部門多,任何疏忽、紕漏都可能造成很大影響.

從環(huán)節(jié)上看，考試管理主要包括命題安排，試卷印刷及包裝、入庫(kù)管理，考試安排，閱卷安排，信息反饋，考試評(píng)價(jià)和分析等；從時(shí)間上可以劃分為三個(gè)部分：

（一）考前控制.1.制度建設(shè)，各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂，如《考試管理辦法》、《考生須知》、《排考規(guī)則》、《試卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《考試評(píng)估細(xì)則》等.2.人的管理. 1）對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育；2）對(duì)監(jiān)考教師的考前培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)考人員的責(zé)任感和使命感；3）對(duì)涉密人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)等；4）考試期間后勤、保衛(wèi)等各項(xiàng)工作落實(shí)到人.5）對(duì)考試管理人員的培訓(xùn)，相關(guān)制度文件的學(xué)習(xí)，防微杜漸，預(yù)防可能出現(xiàn)的各種偏差，對(duì)可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行事前控制，同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案.

（二）考中控制.在考試過(guò)程中，對(duì)考試的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，監(jiān)控，及時(shí)糾偏，以保證考試活動(dòng)按照考試要求順利進(jìn)行.安排流動(dòng)監(jiān)考人員巡查考場(chǎng)，檢查各項(xiàng)要求的履行情況（宣讀考生守則，核對(duì)考生證件等），各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，妥善處理突發(fā)事件等.

（三）考后控制.協(xié)調(diào)學(xué)生處對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)處理，以儆效尤，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì).總結(jié)并反饋考試中存在的問(wèn)題，做好下一次考試的考前控制，按照PDCA循環(huán)，不斷提升考試管理質(zhì)量.

3　考試管理中存在的主要問(wèn)題

（一）教師命題往往受出題偏好、學(xué)生測(cè)評(píng)，讓學(xué)生選擇自己開(kāi)設(shè)的課程等因素的影響，使考試命題甚至教學(xué)目的偏離既定目標(biāo).

（二）對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)較為單一、評(píng)價(jià)信息收集不全，評(píng)價(jià)不夠客觀.教師科研任務(wù)較重、投入在教學(xué)上的時(shí)間不足，這使得教師在考試上放松要求.

（三）從組織體系看，沒(méi)有建立完整的、科學(xué)的考試工作評(píng)價(jià)體系.現(xiàn)有的考試管理機(jī)構(gòu)不夠健全，人員配備，物力、財(cái)力的投入不足，管理人員疲于應(yīng)付日?？荚嚨慕M織，難以對(duì)考試及評(píng)價(jià)體系進(jìn)行系統(tǒng)分析與研究.

（四）相對(duì)期末考試，補(bǔ)考工作存在制度不完善，監(jiān)考不嚴(yán)，監(jiān)考工作不被重視等問(wèn)題.

（五）考試安排實(shí)現(xiàn)信息化的同時(shí)受限于軟件供應(yīng)商，即軟件方不能滿足使用方的個(gè)性化需求，售后服務(wù)滯后.

（六）考試管理工作得不到應(yīng)有的重視，專門從事考試管理工作的人員在工資待遇等方面的實(shí)際問(wèn)題得不到應(yīng)有的解決，如科研津貼按崗位發(fā)放（即不同崗位的科研津貼標(biāo)準(zhǔn)不同），缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制.

4　考試管理水平提升策略

（一）考試管理隊(duì)伍建設(shè).

建章立制需要人，制度的執(zhí)行需要人，考試管理隊(duì)伍的建設(shè)是考試管理質(zhì)量提升的基礎(chǔ).應(yīng)將考試管理人員的選拔與配置工作放在首要地位.考試管理者作為教學(xué)工作的管理者和執(zhí)行者，其思想道德、業(yè)務(wù)水平、對(duì)上級(jí)考試機(jī)構(gòu)政策、文件的理解力直接影響著考試管理工作的正常進(jìn)行.考試管理隊(duì)伍建設(shè)具體可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：

1.職業(yè)道德建設(shè)：現(xiàn)代考試管理者要愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生的服務(wù)意識(shí).考試工作關(guān)乎考生切身利益，考試管理不僅限于考試時(shí)段，還存在后續(xù)服務(wù)與責(zé)任；考試管理人員要對(duì)考生報(bào)考信息、考試報(bào)名費(fèi)用、考試成績(jī)和考試證書(shū)等負(fù)責(zé).1）考試工作是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其中各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣，因此，考試管理人員工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn).2）隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，考試工作日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn).考試管理人員在工作中必須有理有據(jù)，秉公辦事，，杜絕任何不公平的行為，顧全大局，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù).3）教師和考生是考試管理者主要服務(wù)的對(duì)象，考試安排前后會(huì)有教師、學(xué)生來(lái)人、來(lái)電咨詢相關(guān)的學(xué)校規(guī)定要求，考試時(shí)間、地點(diǎn)，獲取證書(shū)等方面的事宜，這就要求每個(gè)考試管理人員須不厭其煩地耐心解答師生提出的每個(gè)疑問(wèn)，要有耐心、責(zé)任心和樂(lè)于服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，保持微笑服務(wù)，做好學(xué)校的窗口工作.

2.身心素質(zhì)鍛煉：考試管理者接到一項(xiàng)考試任務(wù)后，不管是在考前、考中、考后都處于高度緊張的狀態(tài)，例如：在考前要組織專家進(jìn)行出題，時(shí)間短、保密性強(qiáng)，考試管理者心理壓力較大；在考中，組織全校各個(gè)學(xué)院委派的老師進(jìn)行監(jiān)考，應(yīng)急處理考試當(dāng)天出現(xiàn)的任何緊急狀況；在考后，立即組織人員領(lǐng)卷、閱卷等，在考試的整個(gè)過(guò)程中時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，考試管理人員需要有健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì).

（二）建立健全考試管理制度.

加強(qiáng)考試制度建設(shè)，有利于嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，保證考試的公證性、公平性與客觀性，提高考試的可信度.加強(qiáng)考試制度管理，以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，有利于培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生.具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

1.規(guī)范考試管理文件，實(shí)現(xiàn)考試的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化.考試管理文件，如《考試管理辦法》、《考場(chǎng)規(guī)則》、《試卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《考試評(píng)估細(xì)則》、《教學(xué)事故認(rèn)定和處理辦法》等，其中《考試評(píng)估細(xì)則》是對(duì)整個(gè)考試的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)控的依據(jù)，它包括對(duì)考試的組織過(guò)程、監(jiān)考、巡視、考場(chǎng)秩序等要求，運(yùn)用考試評(píng)估體系檢查考試管理制度的執(zhí)行情況，修訂《教學(xué)事故處理辦法》，補(bǔ)充補(bǔ)考考試部分.

2.制度的建設(shè)最終是為了切實(shí)有效地執(zhí)行.應(yīng)將考試管理制度納入新生入學(xué)教育和教師崗前培訓(xùn)中，幫助廣大師生掌握和了解考試的相關(guān)制度與規(guī)定，熟悉網(wǎng)絡(luò)報(bào)名流程、成績(jī)查詢流程等.

3.嚴(yán)格管理，保障考試管理制度的具體實(shí)施.學(xué)校需加強(qiáng)對(duì)教師監(jiān)考工作的紀(jì)律監(jiān)管.端正監(jiān)考教師的工作態(tài)度，增強(qiáng)監(jiān)考教師的責(zé)任心，認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，不給學(xué)生任何作弊的機(jī)會(huì)，維護(hù)考試的公平、公正性.修訂監(jiān)考人員的考核制度，按照制度規(guī)范監(jiān)考教師的行為，規(guī)范監(jiān)考工作，規(guī)范考試管理.

（三）考前控制.做好考前動(dòng)員、培訓(xùn)，做好考前的各項(xiàng)準(zhǔn)備與協(xié)調(diào)工作.

各二級(jí)學(xué)院要在考前對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試紀(jì)律方面的教育，明確考試相關(guān)規(guī)定與要求，加強(qiáng)學(xué)生的考風(fēng)、考紀(jì)宣傳教育工作，加強(qiáng)考試紀(jì)律教育，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，以考風(fēng)促教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè).

考前考試安排實(shí)現(xiàn)信息化.考務(wù)管理人員通過(guò)使用教務(wù)系統(tǒng)軟件安排考試，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在網(wǎng)上直接獲取考試相關(guān)信息（考試時(shí)間、地點(diǎn)、要求，注意事項(xiàng)等），監(jiān)考人員在網(wǎng)上直接查詢監(jiān)考相關(guān)信息（監(jiān)考時(shí)間、地點(diǎn)、科目、要求等），提高了考試管理工作效率，實(shí)現(xiàn)了考試管理的人性化.

2.組織、協(xié)調(diào)，落實(shí)考試的各項(xiàng)工作安排，如保密工作，考試期間的安全保衛(wèi)工作，違紀(jì)學(xué)生處理工作，后勤保障工作，考場(chǎng)監(jiān)控工作，突發(fā)事件的應(yīng)急安排等，且責(zé)任到人.

（四）考中控制.做好考試期間的管理工作，有專人負(fù)責(zé)收集反饋考試當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如機(jī)考用機(jī)，監(jiān)考教師到位情況，試題試卷問(wèn)題等，及時(shí)處理突發(fā)事件，解決問(wèn)題并存檔；對(duì)考試過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)、作弊現(xiàn)象，要按照違紀(jì)文件嚴(yán)格執(zhí)行，絕不姑息，公開(kāi)舉報(bào)電話，建立監(jiān)督機(jī)制.

（五）做好考后評(píng)估工作，建立考試評(píng)價(jià)體系，對(duì)考試管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析，切實(shí)提高考試管理質(zhì)量.考后評(píng)估具備教學(xué)信息反饋功能，以“評(píng)”促“建”，促進(jìn)全校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)及全員的工作作風(fēng)的建設(shè)工作.

秦川在街心花園與女人相遇。女人坐在長(zhǎng)椅上讀一本書(shū)，面前趴一條安靜的斑點(diǎn)狗。晚霞為她鍍上一圈金黃色的輪廓，她嫵媚并且優(yōu)雅的剪影美得讓年輕的秦川心碎。突然她抬起頭，遞秦川一個(gè)微笑，秦川的心，瞬時(shí)被她捕虜。

考后評(píng)估，是按照考試質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（或考試評(píng)價(jià)體系要求），運(yùn)用可行的方法，對(duì)整個(gè)考試活動(dòng)進(jìn)行分析、判斷，進(jìn)而調(diào)控、反饋，使考試工作處于優(yōu)化運(yùn)行狀態(tài).考后評(píng)估工作，即考后梳理整個(gè)考試活動(dòng)，包括檢查考試的時(shí)間、地點(diǎn)安排是否合理、“以人為本”—是否有效利用教室資源和監(jiān)考教師資源，是否方便考生和監(jiān)考教師參加考試活動(dòng)；考試培訓(xùn)是否到位—監(jiān)考教師是否熟悉監(jiān)考流程，考風(fēng)考紀(jì)宣傳是否落實(shí)；保密工作人員在實(shí)際工作中是否依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格履行相關(guān)職責(zé)；試卷入庫(kù)、發(fā)放工作是否符合操作規(guī)范；違紀(jì)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確，應(yīng)急工作是否準(zhǔn)備到位等，將考試活動(dòng)盡量細(xì)化，認(rèn)真梳理，防微杜漸，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題盡可能扼殺在搖籃里.

考后評(píng)估工作是一種反省實(shí)踐活動(dòng)，不斷地反省思考是不斷地改進(jìn)考試管理的必要條件.因此，考后評(píng)估工作也可看作是下一次考試工作的考前控制.通過(guò)考后評(píng)估工作，考前，考中，考后整個(gè)考試活動(dòng)，不斷完善，優(yōu)化運(yùn)行.

（六）成立自有研發(fā)團(tuán)隊(duì)，按照自身需求量身打造屬于自己的軟件系統(tǒng)，擺脫對(duì)不可控方（軟件公司）的依賴.

（七）健全激勵(lì)機(jī)制.高校應(yīng)從傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高考試管理人員的工作能力和管理團(tuán)隊(duì)的績(jī)效.學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一系列類似一線教師的政策，拴心留人，為每一位考試管理者努力工作創(chuàng)造條件，激勵(lì)考試管理者在工作中不斷超越自我，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值.

加強(qiáng)考試管理質(zhì)量，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，需要教師、學(xué)生和考試管理者積極配合，切實(shí)通過(guò)考試活動(dòng)檢驗(yàn)出真實(shí)的教學(xué)效果，檢驗(yàn)出真實(shí)的學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的有效提升，促進(jìn)學(xué)生實(shí)實(shí)在在地內(nèi)在成長(zhǎng)、成人、成才.

〔1〕李靖華.獨(dú)立學(xué)院考試管理制度建設(shè)的思考［J］.湘南學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（4）.

〔2〕鄭蘇青.基于職業(yè)能力發(fā)展的高職教學(xué)考核評(píng)價(jià)方式改革 ［J］.福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2012（6）.

〔3〕高友智.關(guān)于高校課程考核管理的研究與實(shí)踐［J］.經(jīng)濟(jì)師，2014（10）.

〔4〕殷曉永.對(duì)高?？荚嚬芾砜茖W(xué)化的思考［J］.價(jià)值工程，2010，29（19）.

〔5〕吳禮建.建立多層面、多形式的高?？荚嚬芾眢w系的探索［J］.教育前沿（理論版），2007（03）.

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