全面深化改革形勢下高校體育教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

穆道魁

（遼寧對外經貿學院，遼寧 大連 116052）

全面深化改革形勢下高校體育教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)

穆道魁

（遼寧對外經貿學院，遼寧 大連 116052）

體育是社會和人類進步的重要標志，在提升人民身體素質、健康水平和豐富精神文化生活方面發(fā)揮著不可替代的作用.就高校體育教育而言，要把握社會轉型期特點，全面深化改革，進行理念、方法、形式創(chuàng)新.本文分析探討了在目前全面深化改革的形勢下高校體育教育所面臨的發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)，以期為相關領域的研究提供參考.

高校體育；深化改革；機遇與挑戰(zhàn)

1 前言

自新中國成立以來，我國高等學校體育工作取得了巨大成就，并積累了豐富的經驗.自1951年頒布《關于改善各級學校學生健康狀況的決定》，將體育列為各級學校之必修課起，高校體育不斷完善和發(fā)展.到2002年教育部下發(fā)的《全國普通高校體育課程教學指導綱要》、2010年頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》、十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出強化大學生體育課和課外鍛煉，高校體育工作應以人為本，運用教育手段把體育作為一種生活方式和精神載體呈現在大學校園.黨的十八大以來多次發(fā)表重要講話，強調從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè).這為我國體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求、指明了前進方向.教育部2014年印發(fā)的《高等學校體育工作基本標準》》（以下簡稱《基本標準》）更是明確指出全日制普通高等學校體育工作的基本要求.十三五期間是我國深化改革的關鍵時期，其涉及范圍廣、要求具體、力度較大，高校體育工作也包含其中.這些已從制度和政策層面表明高校體育工作的重要地位，在此關鍵時期高校應緊跟深化改革步伐，采取具有針對性和實效性的措施，敢于面對困難和挑戰(zhàn)，善于抓住機會，把理論運用于實踐中，在遏制大學生身體素質下滑和心理亞健康趨勢的基礎上，全面提升大學生身體素質，促進其身心健康，為全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興中國夢培養(yǎng)合格人才.

2 深化改革形勢下高校體育面臨的問題及挑戰(zhàn)

2.1 高校學生健康水平持續(xù)下滑

2.1.1 身體素質水平下降幅度大：大學里只有兩成學生喜歡運動.2015年間國家體育總局和北京體育大學聯(lián)合編撰的《中國青少年體育發(fā)展報告（2015）》正式發(fā)布.《報告》稱，800米、1000米耐力測試，大學生整體成績不如中學生，有大學生跑到一半發(fā)生暈厥等狀況.這是因為“大學基本是放養(yǎng)教育，很多同學平時不鍛煉，體質堪憂”.在我國大學體育課只有大一、大二有，這幾年，雖然部分有高校堅持給大三、大四學生上體育課，但沒有形成常態(tài)化，而一旦不上體育課，運動氛圍會明顯下降.究其原因可以從以下四方面概括：一是高校應試體育教育影響，大學只有二年體育課，且課時少、項目小、資源少.體育是必修課程通過較簡單，加上考研或考博從未涉及身體素質狀況.二是大學生主觀上未重視體育鍛煉，大部分人以通過課程為目的.三是社會大環(huán)境影響，包括社會氣氛浮躁、就業(yè)及考研壓力，造成部分學生心無余力的后果.四是“溫水煮青蛙”效應，安逸的校園生活，淹沒了部分學生的競爭意識和精神，從體育精神層面開始到實際鍛煉層面，大學生身體素質進一步下滑.

2.1.2 心理健康水平參差不齊：心理健康是時代的主題，是大學生健康成長和成才的客觀要求.當今社會正處于變革時期，大學生各種心理問題和心理障礙的出現也日益頻繁.近年來，我國高校大學生心理健康狀況總體良好，部分人群不容樂觀，這一比例在20%以上.主要表現在客服困難、承受挫折能力差，意志消極、悲觀，競爭意識不強、人際關系和適應性等方面.大學生心理問題產生的原因主要有以下幾方面：一是身體素質差帶動心理承受能力弱.大學時期是人生理和心理發(fā)展的關鍵時期，良好的身體素質有助于塑造健康的心理.當前大學生身體素質不斷下降，直接導致其意志消沉、缺乏競爭意識、承受能力差，加上學業(yè)、以及社會各方壓力很容易形成不健康的心理問題.二是社會風氣影響，大學期間是校園和社會融合的第一步，部分學生受社會不良風氣影響，造成價值觀偏離，在經受挫折后很容易形成不健康心理.三是自身主觀因素，學生在人際交往、生活等方面承受力差，往往是不健康心理形成的主要原因.

2.2 政策執(zhí)行進度慢，力度小

新中國成立以來，從我國頒布的各項關于高校和大學生體育工作改革和要求中可以看出：在政府和政策層面上，我國高校體育發(fā)展經歷了不斷的變革、發(fā)展和完善.大學生身體素質和心理素質也得到了大幅度的提升，同時相關問題也逐漸呈現在眼前，并且亟待解決.

2.2.1 政策推廣呈現一時性，未常態(tài)化、標準化.改革開放近四十年來，我國政治、經濟、文化等發(fā)展取得了舉世矚目成就.包括體育事業(yè)發(fā)展取得的成績也是有目共睹，就高校體育而言，改革進度主流前進，呈波浪形發(fā)展.在政策推行和落實方面存在巨大困難，營造高校體育發(fā)展常態(tài)機制和氛圍更是困難重重.首先是政策高度與基層落實間的矛盾.在高校，由于社會需求人才趨向影響，體育雖作為必修課，但其課程地位未凸顯出來.除體育類院校外，體育課基本未列入重點發(fā)展學科，這在很大程度上影響政策推行.其次是政策制定，方針導向和持續(xù)時間的矛盾.改革是社會發(fā)展的必然要求，是不斷前行的有效助力.對高校體育工作而言，應該探索的是因地制宜的方式和形成的是行之有效途徑，針對不同地區(qū)、不同高校建設具有文化傳承性質，并且可以形成良好氛圍的體育活動.以吸引大學生廣泛參與、樂在其中為基本目標.政策的變動和要求，往往會打破這種傳承和本來就不太濃厚的氛圍.然后是政策高要求和落實時低標準之間的矛盾.在高校，體育工作偏居一角，在政策解讀時往往是高標準要求的，而在落到實處時將會有各種困難的阻礙，往往影響其整體效果.如在加強基礎設施建設時會有資金阻礙；在項目推廣時，大學生自身身體素質達不到要求，參與性差等等.

2.2.2 體育教育邊緣化現象嚴重：一是社會層面重視度不夠，傳統(tǒng)的重文輕武觀念和應是教育觀念嚴重影響社會對人才的選拔標準，對高校體育改革和發(fā)展具有負面影響.二是在整個應試教育體系中，已經形成了“考什么學什么，不考則不學”的思想觀念，其影響可謂“根深蒂固”.于是，以學科知識掌握程度作為核心內容的考試則成為決定學生能否進入更高級別學校的基本形式，這就是仍然普遍存在的應試教育之根源所在.體育教育邊緣化必然造成了改革和發(fā)展的主要阻礙，從而導致政策無可落之處，改革無適應氛圍和深厚土壤.

2.2.3 人才選拔和隊伍建設：在改革和發(fā)展過程中，人是主要的組織者和推動者.在教育事業(yè)中，人才是關鍵，高校體育工作者選拔原則以學歷和理論研究為主，準入機制以外行指導內行進行選拔和考核.高校體育工作者工作包括理論研究和實踐教學部分，晉升標準以年限和科研評分為主要參考依據.高校體育工作者的晉升途徑和培養(yǎng)機制相對缺失，機會小、壓力大、前途不明確是現狀.全國大部分高校體育工作以理論為主，實踐次之，往往避重就輕.高校體育建設規(guī)劃往往呈現高調宣傳，低調實施的局面.而理想狀態(tài)的體育教育應該是實踐為主，理論引導實踐，在實踐中進行完善和補充，然后反饋與理論，從而形成良性循環(huán).而在我國教師職稱評定和晉升機制中，往往以理論成果為主，進而忽略實踐的重要性，這在一定程度上阻礙了體育教育隊伍建設和人才選拔，不利于高校體育事業(yè)發(fā)展.

3 深化改革形勢下高校體育發(fā)展的機會

黨的十八大以來習近平總書記多次發(fā)表重要講話，強調從全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè).教育部2014年印發(fā)的《高等學校體育工作基本標準》，從根本要求方面指明了高校體育改革發(fā)展的落腳點，為我國高校體育發(fā)展指明了前進的方向，我們應該抓住機遇，迎難而上，建設高校體育新局面.

3.1 深化制度改革，把體育工作擺在重要位置

樹立以促進大學生身心健康為主的指導思想，從高校全局發(fā)展角度擺放體育教育位置.在體育教育工作者人才選拔和培養(yǎng)機制方面進行改革，優(yōu)先選擇具有實踐型優(yōu)勢的人才，注重人才培養(yǎng)機制，暢通晉升途徑，完善職稱評定管理辦法，以實踐促改革，以效果論發(fā)展.體育改革和發(fā)展重心應滿足大學生實際需求，以促進其全面發(fā)展為最終目標，不斷展現體育教育的綜合價值和作用.對于高校體育組織和制度層面，學校應完善組織機構設置，充足教研人員，各部門各司其職、各負其責.學校應制定相應的教師和學生管理制度，規(guī)范教師行為和教學實踐活動內容及標準，嚴格考核程序和標準，增強教師團隊意識，服務意識和創(chuàng)新意識.在學生范圍中進行廣泛引導，增加體育教學的趣味性和實用性，增強學生競爭意識，拼搏意識和忍耐力.把心理健康教育和文化教育融匯于教學當中，增強吸引力，形成體育教育氛圍的穩(wěn)定性和持久性.

3.2 發(fā)揮教育合力作用，提升體育教育內涵

高校教育具有整體性和一致性，力求提升大學生綜合素質，促進其身心健康發(fā)展.高校的各項教育活動都應該為之努力，體育教育也不例外.應充分發(fā)揮思想政治教育的引導作用，文化課教育的熏陶作用和體育教育的促進性作用.做到相互融合，相互補充，形成良性循環(huán)，建設穩(wěn)定的、長效的發(fā)展模式.應逐漸淡化應試教育的影響，培養(yǎng)學生進行終身體育的理念，在體育實踐過程中同時突出其文化內涵，增強趣味性和吸引力.同時結合心理健康教育專業(yè)知識，在提升學生身體素質的同時，加強其心理健康教育，培養(yǎng)其高尚人格，承受挫折、克服困難的能力，競爭和團隊意識，塑造正確價值觀，提升審美觀，增強師生互動，促進學生個體和整體間的融合，以達到教育意義最大化.

3.3 完善基礎設施建設，豐富活動內容

按照《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，完善體育課程安排和基礎設施建設.首先，體育教育活動的開展離不開場地和器材等基礎設施的支持，面對社會發(fā)展和變革而產生的巨大影響.大學生不單單只滿足露天場所的活動，并且受社會影響，學生接觸越來越多的體育器材和鍛煉方式.學校應主動創(chuàng)造條件，加強體育基礎設施建設力度.不單單可以滿足學生鍛煉需求，同時引入社會新元素，營造良好氛圍，融入文化元素，潛移默化熏陶學生形成健全且正確的價值觀.高校體育改革和發(fā)展必須要有充足的時間做保障，應盡可能安排體育教學活動，根據學生層次、水平、興趣的差異進行課程項目和時間安排.爭取最大程度的滿足需要，吸引學生廣泛參與，形成良性循環(huán).除固定的校園教學活動外，應廣泛開展課外和校外活動.以社會實踐和體驗體育人文教育為主，增強體育教育的趣味性，使學生樂于參與其中.

3.4 全社會共同努力，以人為本，爭廣泛參與，促全面發(fā)展

以人為本，促進人民群眾特別是青少年全面發(fā)展.體育不僅僅是一種身體運動，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進人的全面發(fā)展的有效途徑.在高校體育改革建設時期應充分調動可利用的資源，發(fā)掘有效途徑，爭取爭取學校、學生、家庭、社會四位一體，共同努力，營造氛圍，動員全體.以學校主導、宣傳和教育結合，家庭理解、支持、并且督促學生參與其中，形成社會輿論潮流，促進學生全面發(fā)展.以達到教育不單單是教育好學生，更能帶動社會主流，營造全民體育的大氛圍.

4 結論

在深化改革時期，過程是困難的，但前景一定是美好的.高校體育改革關系重大，直接影響大學生身心素質和健康成長，是為實現中華民族偉大復興中國夢培養(yǎng)合格人才的關鍵步驟.這個過程不是哪一個老師、哪一所學校可以完成的，也不是單個活動或者單個政策可以一步到位做到的.需要我們每個人都去努力，認認真真、踏踏實實的去探索，去發(fā)現，去創(chuàng)新，去實踐.當前大學生身體素質和心理素質水平逐漸下滑，需要我們每個人都去反思.在這挑戰(zhàn)和機會并存的時期，高校和高校體育教師更應增強危機感，承擔起義不容辭的責任，在深化改革的關鍵時期，依托高校體育改革，努力培養(yǎng)出全面發(fā)展的、高素質的合格大學生.

G807.4；G64

A

1673-260X（2016）12-0121-03

2016-10-07