“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)
——兼論科技賦能對(duì)于殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)的突破性意義

■黃震楊兵

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)
——兼論科技賦能對(duì)于殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)的突破性意義

■黃震1楊兵2

本期專題研究特邀主持人：

周沛

哲學(xué)博士，南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，南京大學(xué)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心主任。長(zhǎng)期從事社會(huì)工作、社會(huì)保障、社會(huì)福利及殘疾人事業(yè)發(fā)展研究，出版專著及教材十余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文60多篇，有較高的引用率；承擔(dān)國(guó)家級(jí)及省部級(jí)研究項(xiàng)目多項(xiàng)，有較好的學(xué)術(shù)影響力。

專題點(diǎn)評(píng)：

就業(yè)是最基本，也是最好、最可持續(xù)的保障。對(duì)于有就業(yè)能力與就業(yè)愿望的殘疾人群體來(lái)說(shuō)，努力創(chuàng)造條件，積極爭(zhēng)取就業(yè)，是其擺脫困境、實(shí)現(xiàn)小康的重要路徑。盡最大可能幫助殘疾人就業(yè)，也是全社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任所在。

在整個(gè)社會(huì)就業(yè)壓力很大的背景下，如何促進(jìn)殘疾人就業(yè)，最為主要的是要解決好兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題：殘疾人就業(yè)能力與殘疾人就業(yè)社會(huì)環(huán)境。只有提升殘疾人自身的就業(yè)能力，消除社會(huì)偏見(jiàn)，改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，才能真正推進(jìn)殘疾人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)殘疾人的同步小康。

本期專題文章從殘疾人就業(yè)能力與殘疾人就業(yè)社會(huì)環(huán)境兩個(gè)層面來(lái)研討殘疾人就業(yè)問(wèn)題。馮敏良等從理論與政策層面、黃震等從互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代殘疾人人力資源視角、楊琳琳從“可行能力視角”就殘疾人就業(yè)能力培養(yǎng)與提升做了較好的探索，高萍從“殘疾隱喻”角度探討了殘疾人就業(yè)環(huán)境的困境與對(duì)策。通過(guò)不同視角的分析，最終都把殘疾人就業(yè)落在政策層面，具有較好的理論性、實(shí)證性與指導(dǎo)性。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，隨著科技創(chuàng)新的日新月異，我們?cè)跉埣踩司蜆I(yè)工作過(guò)程中通過(guò)不斷摸索總結(jié)，對(duì)于殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)也產(chǎn)生了新的認(rèn)識(shí)。深入思考“科技賦能”現(xiàn)象，深化了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代殘疾人就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)+的時(shí)代為殘疾人就業(yè)和人力資源開(kāi)發(fā)工作提供了重大創(chuàng)新的契機(jī)。

互聯(lián)網(wǎng)+；科技賦能；殘疾人；人力資源

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在席卷全球，尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息通訊技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)的每個(gè)角落和人群，深刻影響著每個(gè)人的工作和生活，人類社會(huì)正在迅速進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。殘疾人也被裹挾著卷入“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮。以殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)（www.cjrjob.cn）為例，其創(chuàng)立于2008年，是我國(guó)最早提出信息化助推殘疾人就業(yè)理念的探索者和踐行者，借助信息通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)力量，發(fā)揮殘疾人比較優(yōu)勢(shì)，在幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)、白領(lǐng)就業(yè)、高科技就業(yè)等方面發(fā)揮著積極的社會(huì)創(chuàng)新探索作用。截至2016年10月，訪問(wèn)過(guò)殘疾人促進(jìn)網(wǎng)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等終端的殘疾人數(shù)累計(jì)已超過(guò)1200萬(wàn)人次。經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)期的熏陶和浸染，很多殘疾人養(yǎng)成了網(wǎng)絡(luò)溝通、網(wǎng)上購(gòu)物和在線工作等行為習(xí)慣，并且在互聯(lián)網(wǎng)上形成了巨大的社群效應(yīng)和協(xié)作體系。因此，面向“十三五”時(shí)期以及未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間，我們必須基于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等國(guó)家戰(zhàn)略，重新思考和規(guī)劃殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)等工作。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”正在重新定義殘疾人

近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破了傳統(tǒng)個(gè)人電腦（PC）互聯(lián)網(wǎng)的局限，借助無(wú)線通訊技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等智能終端與我們每個(gè)人的生理器官及個(gè)人信息深度綁定，以至于出現(xiàn)了“人機(jī)合一”、“人網(wǎng)合一”和“人數(shù)合一”的全新現(xiàn)象，“互聯(lián)網(wǎng)+智能終端+大數(shù)據(jù)”正在重新定義包括殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)人，重新定義我們的工作和生活，也在重新定義社會(huì)組織及其運(yùn)行機(jī)制。由此，殘疾人的工作和生活也發(fā)生了巨大的改變，原來(lái)僅僅基于物理空間就能夠完成的工作，現(xiàn)在必須基于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)鏈接才可能更加快速高效地實(shí)現(xiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓殘疾人實(shí)現(xiàn)了突破障礙進(jìn)行溝通的無(wú)限可能，甚至可能擁有超越健全人的“特異功能”。比如健全人使用可穿戴設(shè)備，似乎是身外累贅，而殘疾人義肢通過(guò)植入智能芯片則可能成為新的福祉。英國(guó)科學(xué)家史蒂芬.霍金在最新科技的幫助下，可以通過(guò)虹膜識(shí)別進(jìn)行演講和寫作，讓他的偉大思想迅速通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在全球廣為傳播。在美國(guó)科幻電視劇《無(wú)敵金剛》中，科學(xué)家利用仿生科技將一名重傷飛行員的手腳換上電子假肢，使其可以通過(guò)意念控制，結(jié)果讓他擁有了超能力。如今，真實(shí)版智能仿生假肢，正在將科學(xué)幻想故事變成現(xiàn)實(shí)。據(jù)某知名義肢公司工程師介紹，仿生足內(nèi)裝有傳感器，可以感知使用者是在走平路還是在爬樓梯。每種地勢(shì)都有對(duì)應(yīng)的獨(dú)特信號(hào)，由電腦軟件瞬間解讀，甚至有人使用這種仿生足攀登喜馬拉雅山。美國(guó)未來(lái)學(xué)家Paul Saffo認(rèn)為，人類的未來(lái)是以生物科學(xué)和機(jī)器人科學(xué)為主。人類會(huì)發(fā)明自己器官的代替品來(lái)躲避疾病或延長(zhǎng)壽命，未來(lái)的半機(jī)械半生物假肢將會(huì)代替人體現(xiàn)有的手臂來(lái)開(kāi)汽車。

由于信息科技的進(jìn)步，已經(jīng)讓殘疾人跨越了過(guò)去時(shí)代的種種障礙。有殘疾青年利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，從尋找貨源、店鋪裝修到拍照、包裝、銷售、客服全是他一個(gè)人，借助互聯(lián)網(wǎng)，用一只手“敲鍵盤”一年敲出200萬(wàn)元銷售額，兩年后銷售額突破1000萬(wàn)元。另一位高位截癱的29歲殘疾青年彭洪偉，用一臺(tái)電腦當(dāng)工具，利用工作博客作探路石，不僅月入數(shù)千元，更帶領(lǐng)一支殘疾人隊(duì)伍踏上創(chuàng)業(yè)之路，擁有互聯(lián)網(wǎng)自由撰稿人、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)推廣、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷專業(yè)人員、購(gòu)物館購(gòu)物導(dǎo)航創(chuàng)始人等眾多頭銜[2]。

在互聯(lián)網(wǎng)＋時(shí)代，殘疾人過(guò)去的很多劣勢(shì)，現(xiàn)在甚至有可能反轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢(shì)。比如，在人體植入芯片，對(duì)于健全人來(lái)說(shuō)，可能是生理性的傷害和負(fù)累。但對(duì)于殘疾人，卻是功能性的恢復(fù)和增強(qiáng)。在功能方面，殘疾人可能實(shí)現(xiàn)“殘疾人＋網(wǎng)絡(luò)人＝智能新人”的創(chuàng)造性整合，實(shí)現(xiàn)人力資源的化合反應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)重新定義殘疾人，特別是科技賦能對(duì)于殘疾人的功能加強(qiáng)效應(yīng)，可能帶來(lái)殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)的重大創(chuàng)新機(jī)會(huì)。

2 從發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)到實(shí)現(xiàn)科技賦能

在互聯(lián)網(wǎng)+條件下，要對(duì)傳統(tǒng)殘疾人觀和殘疾人人力資源理論進(jìn)行重新審視和大膽突破。對(duì)于殘疾人人力資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)該從發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)向?qū)崿F(xiàn)科技賦能邁進(jìn)。

傳統(tǒng)殘疾人觀認(rèn)為，殘疾人是被動(dòng)的、病態(tài)的且不能獨(dú)立的群體，不能正常參與社會(huì)活動(dòng)，主張殘疾人社會(huì)福利應(yīng)以維持和改善殘疾人的生存狀況為基本目標(biāo)。傳統(tǒng)殘疾人觀是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較落后狀態(tài)下，殘疾人社會(huì)福利思想的反映，已與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)嚴(yán)重不符。在傳統(tǒng)殘疾人觀的影響下，很多企業(yè)把安置殘疾人作為完成社會(huì)責(zé)任的一部分，做了一些積極嘗試，國(guó)家政策也做了推動(dòng)，但是收效并不盡如人意。

新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的積累和思想文化的進(jìn)步逐步推動(dòng)了殘疾人福利理念上由舊殘疾人觀向新殘疾人觀轉(zhuǎn)型。新殘疾人觀認(rèn)為殘疾是固有的社會(huì)現(xiàn)象，殘疾人是人類社會(huì)多元生態(tài)的表現(xiàn)形式之一，是社會(huì)大系統(tǒng)中不可分割的有機(jī)組成部分。殘疾人是平等的權(quán)利主體，殘疾人具有參與社會(huì)生活的權(quán)利和能力，社會(huì)應(yīng)為其“平等參與”創(chuàng)造制度的、物質(zhì)的、環(huán)境的條件。與新殘疾人觀對(duì)應(yīng)的是殘疾人社會(huì)福利的社會(huì)參與模式與潛能發(fā)展模式。新殘疾人觀的確立，必將推動(dòng)我國(guó)殘疾人社會(huì)福利的根本轉(zhuǎn)型[3]。

2008年，我們提出殘疾人人力資源比較優(yōu)勢(shì)理論，提出殘疾人是具有比較優(yōu)勢(shì)的人力資源[4]?；跉埣踩吮容^優(yōu)勢(shì)理論的提出，殘疾人的生理特征不再僅僅被看作一種缺陷，而是基于其特殊比較優(yōu)勢(shì)分析，實(shí)現(xiàn)殘疾人與工作崗位最佳匹配。隨著近年來(lái)比較優(yōu)勢(shì)視角下的人力資源理論的推廣，部分高科技企業(yè)如湖南精城、東華軟件、殘友科技等公司，基于殘疾人比較優(yōu)勢(shì)的開(kāi)發(fā)和崗位匹配甚至定制崗位，出現(xiàn)了一批高科技助殘就業(yè)基地，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)觀念的轉(zhuǎn)變。政府機(jī)關(guān)也開(kāi)始帶頭吸納殘疾人就業(yè)，上海、江蘇、北京、湖南、四川、浙江、廣東、陜西等全國(guó)十幾個(gè)省市地區(qū)紛紛為殘疾人定制“體檢標(biāo)準(zhǔn)”。

在互聯(lián)網(wǎng)興起后，殘疾人比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到了彰顯，殘疾人遠(yuǎn)程居家就業(yè)逐漸成為適合殘疾人的新的工作方式。這與目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家流行家居辦公的（Small Office Home Office，SOHO）工作方式不謀而合，殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程居家就業(yè)，完全通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，并且與殘聯(lián)合作開(kāi)展殘疾人網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，和企業(yè)合作開(kāi)展一系列殘疾人人力資源的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)工作。經(jīng)過(guò)八年的實(shí)踐，殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)有30萬(wàn)殘疾人用戶，訪問(wèn)量達(dá)1200萬(wàn)人次，發(fā)布崗位122650個(gè)，IBM、聯(lián)想、東華軟件、中銀律所等公司通過(guò)網(wǎng)站成功招聘到了可勝任工作要求的殘疾人員工。

互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃支持下，對(duì)殘疾人人力資源的認(rèn)識(shí)將徹底改變以往劣勢(shì)視角下的殘疾人觀，走出福利理論下的就業(yè)困境。2008年我們提出殘疾人人力資源的比較優(yōu)勢(shì)理論時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)殘疾人生活和工作的滲透尚未達(dá)到今天這樣的深度，比較優(yōu)勢(shì)理論主要實(shí)現(xiàn)了殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)在觀念上的突破。殘疾人人力資源的科技賦能理論是基于移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，已經(jīng)具備了實(shí)現(xiàn)基于技術(shù)上對(duì)殘疾人人力資源的功能加強(qiáng)。過(guò)去比較優(yōu)勢(shì)理論基于“揚(yáng)長(zhǎng)”“避短”的視角，互聯(lián)網(wǎng)信息科技對(duì)殘疾人人力資源實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短甚至“賦能”。因此，在互聯(lián)網(wǎng)+條件下，科技賦能可能對(duì)殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)生重要影響和重大突破。

3 未來(lái)殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)的展望

隨著科技創(chuàng)新的日新月異，在殘疾人就業(yè)工作過(guò)程中不斷摸索總結(jié)，深化了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代殘疾人就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。2013年以后，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)＋的時(shí)代，殘疾人就業(yè)和人力資源開(kāi)發(fā)出現(xiàn)了重大突破契機(jī)。未來(lái)在實(shí)施“十三五”時(shí)期全面小康和互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃之時(shí)，應(yīng)該基于科技賦能理論積極進(jìn)行創(chuàng)新性的探索。

3.1 從科技實(shí)現(xiàn)功能加強(qiáng)到需求驅(qū)動(dòng)性創(chuàng)新

如果說(shuō)過(guò)去的pc互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，殘疾人利用互聯(lián)網(wǎng)主要是加強(qiáng)信息溝通的能力及其價(jià)值開(kāi)發(fā)，今天在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)條件下，殘疾人已經(jīng)產(chǎn)生了通過(guò)科技實(shí)現(xiàn)功能的加強(qiáng)和需求驅(qū)動(dòng)性創(chuàng)新。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的上半場(chǎng)，殘疾人被動(dòng)卷入了這股浪潮，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的下半場(chǎng)，殘疾人將更加主動(dòng)地推動(dòng)殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新和科技研發(fā)的進(jìn)步。臺(tái)灣的許豈逢1995年因一場(chǎng)車禍造成下半身癱瘓，雖然行動(dòng)不便，但是努力向上的他開(kāi)始學(xué)習(xí)使用計(jì)算機(jī)，成立網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)工作室，之后更加入“無(wú)礙e網(wǎng)”免費(fèi)為殘疾人朋友進(jìn)行計(jì)算機(jī)教學(xué)。為幫助更多殘疾人朋友，2008年許豈逢加入勞委會(huì)職訓(xùn)局居家值機(jī)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃擔(dān)任客服專員。他表示殘疾人在求職上常常困難重重，原本以為人生就要平淡地過(guò)去了，沒(méi)想到現(xiàn)在有專為殘疾人設(shè)計(jì)的工作機(jī)會(huì)，讓他可以在家工作，使家人更放心，也減輕了家中的負(fù)擔(dān)[5]。

對(duì)于科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，殘疾人是需求發(fā)現(xiàn)的驅(qū)動(dòng)力量。在當(dāng)今世界短跑體壇上，奧斯卡是個(gè)無(wú)法忽視的名字。這位出生于1986年的南非小伙至今是殘疾人短跑多項(xiàng)世界紀(jì)錄保持者。人們稱之為現(xiàn)實(shí)版“刀鋒戰(zhàn)士”、“世界上跑得最快的無(wú)腿人”。奧斯卡的驚人速度被教練比喻為“沒(méi)有二擋的五速引擎”。未來(lái)，殘疾人將更多地參與現(xiàn)代高科技的開(kāi)發(fā)，從需求源頭來(lái)驅(qū)動(dòng)信息科技的創(chuàng)新。

3.2 科技革命極大地解放了人類體力和腦力

隨著全球智能化及其革命，大量機(jī)器人的使用，人工智能的發(fā)展極大解放了人類的體力和腦力，殘疾人可以從事的工作領(lǐng)域?qū)⒏鼮閺V闊。特別是數(shù)控技術(shù)，讓殘疾人只要正確地操控鍵盤按鈕，就可以完成過(guò)去復(fù)雜的勞動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)招聘、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程面試、人臉識(shí)別、指紋驗(yàn)證及第三方快捷支付等技術(shù)，殘疾人足不出戶幾乎可以完成就業(yè)全過(guò)程。

銀行、證券、保險(xiǎn)、市場(chǎng)研究行業(yè)和行政事業(yè)單位的數(shù)據(jù)錄入業(yè)務(wù)量非常大，如果把這些業(yè)務(wù)外包給殘疾人，不僅給殘疾人帶來(lái)收入，還可以大幅降低銀行、證券、保險(xiǎn)等單位數(shù)據(jù)信息錄入成本，是巨大的雙贏。上海靜安區(qū)殘聯(lián)曾在200多名殘疾人中作過(guò)調(diào)查，超過(guò)半數(shù)的人愿意參與“碼字賺錢”。因?yàn)檫@項(xiàng)工作可以在陽(yáng)光職業(yè)康復(fù)援助基地完成，環(huán)境熟悉；工作時(shí)間富有彈性；在援助基地敲敲鍵盤，還可以和其他殘疾人交上朋友。靜安區(qū)殘聯(lián)向與會(huì)的數(shù)據(jù)錄入“大戶”呼吁，通過(guò)服務(wù)外包的形式，為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)[6]。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)創(chuàng)新蘊(yùn)藏著巨大機(jī)會(huì)

中國(guó)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已經(jīng)大規(guī)模的從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。工作機(jī)會(huì)從企業(yè)、政府部門轉(zhuǎn)而更多的涌現(xiàn)在第三部門—社會(huì)部門。而殘疾人由于長(zhǎng)期飽受社會(huì)歧視，參與社會(huì)積極性更高，借助科技可以幫助他們插上飛翔的翅膀。殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)發(fā)布志愿者招募，短短一小時(shí)內(nèi)就收到100多份殘疾人報(bào)名簡(jiǎn)歷。國(guó)家現(xiàn)在也在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)工作的創(chuàng)新，讓殘疾人不僅僅是社會(huì)工作的受助者，也成為施助者。

在互聯(lián)網(wǎng)+這場(chǎng)變革趨勢(shì)已經(jīng)日趨明朗的情況下，殘疾人就業(yè)工作必須順應(yīng)大勢(shì)，積極有為，加強(qiáng)殘疾人人力資源開(kāi)發(fā)理論的創(chuàng)新探索，實(shí)現(xiàn)理念上的重大轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命涌現(xiàn)出的創(chuàng)新成果，深度融入科技的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)變革之中，讓殘疾人成為首席需求官、首席體驗(yàn)官，參與研發(fā)?？梢越⒁慌鷼埣踩丝萍紝?shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)殘疾人科技研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目。

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，(Information Communication Technology，ICT)科技既為殘疾人“補(bǔ)短”賦能提供了現(xiàn)實(shí)的技術(shù)手段，也為殘疾人“揚(yáng)長(zhǎng)”發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)提供了更多的可能性，為殘疾人就業(yè)插上了隱形的翅膀。但隨之而來(lái)的配套設(shè)施、殘疾人就業(yè)政策、制度和教育體系應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整和升級(jí)。過(guò)去基于傳統(tǒng)殘疾人觀視角下制定的殘疾人就業(yè)政策，越來(lái)越成為科技賦能作用進(jìn)一步發(fā)揮的障礙，如殘疾人遠(yuǎn)程就業(yè)、異地就業(yè)還存在一定的法律和政策障礙，亟待制度創(chuàng)新，以盡快跟上科技進(jìn)步的步伐。

結(jié)語(yǔ)

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的元素已經(jīng)像陽(yáng)光、空氣和水一樣，成了人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，又像煤炭、石油和電力一樣，成為現(xiàn)代文明社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。未來(lái)殘疾人就業(yè)政策和人力資源開(kāi)發(fā)工作，應(yīng)該主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+這一世界性的潮流和不可阻擋的趨勢(shì)，鼓勵(lì)和支持殘疾人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)進(jìn)行跨時(shí)空的協(xié)作?！笆濉睍r(shí)期要實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)和全面小康的目標(biāo)，8500萬(wàn)殘疾人將不僅僅是作為被動(dòng)受助的扶貧對(duì)象，還應(yīng)該成為積極有為擺脫貧困的參與者，借助科技賦能讓殘疾人人力資源成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有生力量，讓中國(guó)的殘疾人事業(yè)成為世界殘疾人事業(yè)的典范，為人類文明的進(jìn)步注入中國(guó)力量。

[1]仿生肢：高科技讓人類無(wú)限奔跑.廣州日?qǐng)?bào) ,2010年 5月 23日 http://discover.news.163.com/10/0523/11/67C6SIMM000125LI.html.

[2]《失去雙腿 他靠寫博客贏得網(wǎng)絡(luò)推廣訂單》，殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)http://www.cjrjob.cn/?action-viewnews-itemid-53646.

[3]談志林 我國(guó)殘疾人社會(huì)福利的發(fā)展模式與路徑選擇 殘疾人研究,2011(1):44-48.

[4]黃震，宋頌 殘疾人的人力資源特殊比較優(yōu)勢(shì)研究 殘疾人研究, 2011(3):14-19.

[5]臺(tái)灣實(shí)施居家值機(jī)計(jì)劃助身障人士居家就業(yè)http://www.cjrjob.cn/?action-viewnews-itemid-51970.

[6]上海：敲敲鍵盤賺錢不出家門——靜安區(qū)殘聯(lián)開(kāi)辟科技助殘新渠道.http://www.cjrjob.cn/?action-viewnews-itemid-23659.

Development of the Disabled Human Resources in the Internet plus Age——On Signifcance of Science and Technology Empowerment

HUANG Zhen,YANG Bing

In the Internet-plus age, the innovation of science and technology has been developing rapidly.Under this background, a new understanding of the development of the disabled human resources has been made during the process of constant exploration and reflections in our practical work in the employment of the disabled.In particular, this paper discusses "science and technology empowerment" phenomenon and then offers a new perspective of the employment of people with disabilities in the Internet-plus era.In conclusion, we believe that the Internet-plus era provides a great innovation opportunity for the employment of people with disabilities as well as for the development of the disabled human resources.

C913.69

A

2095-0810(2016)24-0003-04

1 中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 北京 100081

2 殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng) 北京 150081

黃震 教授 殘疾人就業(yè)促進(jìn)網(wǎng)首席專家；研究方向：互聯(lián)網(wǎng)金融

【Key words】Internet-plus; Science and technology empowerment; People with Disabilities; Human resources