■ 尚昕 黃臻(貴陽學院經濟管理學院 貴陽 550005)
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談我國蔬菜市場的流通特征及成因
■ 尚昕黃臻(貴陽學院經濟管理學院貴陽550005)
內容摘要:本文在對我國蔬菜生產供給、消費需求特征進行總結的基礎上,探討了我國蔬菜市場生產供給和消費需求存在的主要矛盾。分析認為我國蔬菜市場流通形式與蔬菜的生產特征、消費特征、市場結構有著密切的聯(lián)系,同時受到城市化、城鄉(xiāng)與地區(qū)收入差距、運輸通訊條件等多種因素的影響。文章在此基礎上,對我國蔬菜流通提出發(fā)展建議。
關鍵詞:蔬菜流通交易成本風險
改革開放30多年來,我國市場經濟體制逐步確立,原本計劃經濟體制下固化的要素配置和封閉的流通格局被打破,要素的大規(guī)模流動,帶動了城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展。在要素配置格局、消費格局的變化中,蔬菜產業(yè)也發(fā)生著改變,并形成了目前的狀況和特征。
(一)蔬菜生產供給特征
1.勞動密集型農業(yè),供給帶有季節(jié)性。農業(yè)生產的空間和對象固定,難以像工業(yè)品一樣進行流水作業(yè),同時農業(yè)生產具有季節(jié)性,難以通過工序分工實現效率提升,生產要求勞動者完成全部工序。此外,蔬菜屬于農業(yè)中的勞動密集型產業(yè)。蔬菜生產的這些特點,使得生產者被套牢在生產環(huán)節(jié),無暇組織流通。蔬菜生產的季節(jié)性也決定了其供給的季節(jié)性。
2.農戶生產規(guī)模狹小,組織化程度低。我國蔬菜產業(yè)發(fā)展的基礎是數以千萬的小農戶。20世紀的農村改革,使農業(yè)生產回復到家庭經營的生產模式。家庭經營充分調動了農戶生產的積極性,但同時也帶來了經營規(guī)模小的問題。我國人均耕地面積狹小,耕地的后備資源嚴重不足,在城市化進程中,耕地進一步面臨著減少的趨勢。更為重要的是,農戶生產不僅規(guī)模小,而且組織化程度低。近年來,農村經濟合作組織雖然有了一定程度的發(fā)展,但是普遍存在著組織較為松散、發(fā)展水平較低、帶動能力不強等問題,合作組織功能欠缺、有名無實的情況較為普遍。
3.擺脫短缺局面,賣方市場轉為買方市場。截至2011年,我國蔬菜播種面積已達到2.9億畝,占農作物播種面積的比例從4%增長到12.1%,蔬菜總產量近6.8億噸,比1990年分別增長大約1.9倍和2.4倍。人均蔬菜占有量已超過400公斤,同一時期,我國城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年購買鮮菜數量為114公斤,農村居民家庭平均每人蔬菜消費量為99公斤。從總體上看,我國國內蔬菜市場已經擺脫了短缺局面,市場漸趨飽和,由賣方市場過渡到買方市場(見表1)。
4.城郊生產萎縮,供給依靠農區(qū)。改革開放之前,蔬菜生產在大中小城市郊區(qū)比較普遍,農區(qū)只有少量菜園地。伴隨著城市化、工業(yè)化的深入,城市發(fā)展占據了大量郊區(qū)土地,抬高了郊區(qū)土地租金和蔬菜生產成本。城市化還使得大量的農村勞動力涌入城市,農業(yè)勞動力不斷流失。首當其沖的便是城市郊區(qū)農戶。農業(yè)勞動力的流出,進一步加劇了城市郊區(qū)蔬菜生產的衰退。而距離城市較遠的一些農村地區(qū),由于勞動力相對充足,土地相對豐富,逐漸取得了生產優(yōu)勢,蔬菜生產逐漸從城市郊區(qū)轉移到廣大的農區(qū),目前農區(qū)蔬菜生產已占到蔬菜生產的80%以上(周應恒等,2007)。
5.產地趨向集中,同時伴隨競爭。本文使用我國蔬菜生產規(guī)模前8位省區(qū)播種面積份額之和反映蔬菜生產集中程度(見圖1),研究發(fā)現:1985年以來,我國蔬菜生產的集中度系數整體上呈現上升的趨勢,其中集中度最高的時期出現在2003年,生產規(guī)模最大的前8個省份所生產的產量占了全國蔬菜產量的60%以上。在2003年后,蔬菜生產的集中度系數基本穩(wěn)定,但開始有緩慢下降的趨勢。
圖1 1985-2011年我國蔬菜生產集中度系數(%)
圖2 我國各省區(qū)蔬菜播種面積所占比例變化情況
圖3 我國蔬菜市場流通現狀
從各省蔬菜播種面積占全國總播種面積比例(見圖2)分析,所考察時期的產地格局變化大致可以分為兩個階段:
第一階段:1985-2000年。這一階段,最突出的特征表現為個別地區(qū)蔬菜生產規(guī)模迅速擴張,比較突出的是北方的山東省和南方的廣西區(qū),從1985年到2000年,山東蔬菜生產所占份額從大約6%上升到12%左右,廣西蔬菜播種面積占比從2%增長到近6%。與之對應的是東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江三?。┮约氨本?、上海、天津的蔬菜生產迅速下降。
第二階段:2000-2010年。這一階段的突出特點是,山東、廣西蔬菜生產所占比例開始有所下降,其他一些地區(qū)主要產地,如河南、河北所占份額有所上升。結合上文對集中程度的分析,可以發(fā)現這一時期雖然整體上蔬菜產業(yè)的集中程度變化不大,但是主要產地生產所占份額變化較為明顯,主產地所占份額趨于平均。
(二)蔬菜消費需求現狀特征
1.消費的普遍性、常年性、時鮮性。蔬菜是我國居民日常生活中的重要副食品,是人體碳水化合物、蛋白質、維生素、食用纖維和礦物營養(yǎng)的重要來源,其消費具有普遍性,不易為其他食品所替代。消費的普遍性也包含了需求常年性的特征。蔬菜是典型的鮮活農產品,采摘后難以保存,產品質量受時間的影響明顯,其消費具有時鮮性特點。
2.城市化發(fā)展迅速,城市消費地位凸顯。近30年來,從農村轉移到城市的農業(yè)人口已達數千萬,有近1.3億的農業(yè)人口在城市從事各種勞動,常住城市。人口的轉移意味著消費的轉移,伴隨著城市人口的增加,城市消費在蔬菜總消費中的地位將越來越重要。
3.家庭消費逐年下降,質量要求越來越高。自20世紀90年代開始,我國居民人均蔬菜消費量呈現逐年下降趨勢。城鎮(zhèn)居民人均購買量從1985年的平均每人140公斤,下降到2011年的平均每人110公斤,而農村居民消費從平均每人130公斤,下降到每人不足90公斤(見表2)。與此同時,居民消費的恩格爾系數也逐年減少,蔬菜消費的這一變動反映了隨著收入增加和生活水平的提高,蔬菜消費日益尋常。
與蔬菜消費數量逐年下降的趨勢對應的是,消費者對蔬菜的質量提出了更高的要求,特別是在食品質量安全形勢不容樂觀的情況下,消費者由以往單純的追求蔬菜消費的數量,轉而開始關注消費蔬菜的質量和安全。近年來,市場供給無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機蔬菜呈現增長態(tài)勢,見表3。
表1 我國農作物、糧食、蔬菜播種面積與產量變動情況
表2 我國城鄉(xiāng)居民蔬菜消費需求變動
表3 我國無公害農產品、綠色食品、有機食品供給變動情況
蔬菜種類繁多,各地蔬菜生產類型又有差異,形成了蔬菜流通方式的多樣化。通過對北京、山東、上海、河北、遼寧等地的實地調研,本文用圖3概括我國蔬菜流通的形式和流通渠道。我國蔬菜市場流通具有以下特征:
(一)多種流通形式和流通主體并存,市場近似于完全競爭
1984年,國家開始改革農產品統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策,逐漸允許集體和個體經營者參與市場交易,并開始鼓勵批發(fā)市場建設,至20世紀90年代,最終完全取消了計劃管理。幾乎與此同時,超市蔬菜銷售悄然展開,規(guī)模迅速壯大。
目前,原國有蔬菜公司的壟斷地位消失,大量的個體批發(fā)商、農民經紀人、零售商、流通企業(yè)活躍在各級市場上,蔬菜流通主體多元化的局面已形成。經過多年的發(fā)展,這些流通主體的經營規(guī)模和實力逐漸增強,但是相對于整個市場需求,其影響微乎其微,原本計劃經濟體制下,國有蔬菜公司壟斷控制市場的局面演變?yōu)榻踝杂筛偁幍氖袌鼋Y構。
(二)傳統(tǒng)流通方式環(huán)節(jié)過多,流通成本過高且耗損大
傳統(tǒng)流通方式的流通環(huán)節(jié)至少包括了生產者、經紀人、批發(fā)市場、零售市場幾個部分,流通半徑較大,往往超過幾百公里,乃至上千公里,因此也造成了流通中產品損耗過大,據不完全統(tǒng)計,我國蔬菜流通的損耗率超過25%,相較于發(fā)達國家個位數的損耗率,明顯過大。流通環(huán)節(jié)過多、距離遠也造成了蔬菜流通成本過高。
(三)傳統(tǒng)流通方式仍占據主要地位,批發(fā)市場在流通中居于核心位置
雖然近年來超市蔬菜銷售發(fā)展迅速,但傳統(tǒng)零售流通仍然占據較大比重。以北京、深圳、上海、廣州、成都等大城市的農產品流通為例,有近80%的蔬菜、水果、水產品是通過農產品批發(fā)市場和農貿菜市場等流通的,20%左右是通過公司加農戶的基地模式或超市流通的,有10%左右是通過其他攤點、商販等銷售的。而所有零售蔬菜50%-70%是通過批發(fā)環(huán)節(jié)實現分散的,批發(fā)市場在整個蔬菜流通中居于核心位置。
(一)蔬菜生產特性、區(qū)域變化與跨區(qū)域流通
近年來,我國城市化、工業(yè)化進程和市場經濟建設,大大改變了我國社會經濟特征。工業(yè)化和市場經濟改變了農業(yè)生產的性質,打破了農業(yè)自給自足的經濟狀態(tài)。城市化進程將消費集中到城市,拉大了城鄉(xiāng)間收入差距,為蔬菜遠距離銷售提供了價格區(qū)間。同時,城市化擠壓了城郊農業(yè)生產空間,加大了城市蔬菜供需缺口,進一步促成了蔬菜遠隔型生產格局的形成。在交通條件得以改善的情況下,產地集中和遠隔型生產進一步促進了跨區(qū)域流通??鐓^(qū)域、遠距離流通實現了產品的供給平衡,一定程度上解決了生產區(qū)域性、季節(jié)性與需求普遍性、常年性的矛盾,但跨區(qū)域、遠距離流通不利于信息的快速傳播,增加了信息收集的成本,也加大了市場流通的風險。
(二)從生產與零售規(guī)??磁l(fā)市場必要性和作用
我國農業(yè)生產細碎化程度嚴重,農戶生產規(guī)模小,組織化程度低,農戶蔬菜生產產量很少。而在零售市場上存在著大量的個體零售商,其經營規(guī)模也十分有限,整個市場表現出完全競爭的特征。
在遠距離流通情況下,交易規(guī)模過小,單位產品運輸成本過高,使得農戶或者零售商直接交易十分不經濟。同時,由于市場存在大量的農戶和零售商,也增加了交易的搜尋成本,運輸距離過遠阻礙了信息的快速傳播,增加了信息收集成本和流通損耗。有限的交易規(guī)模,也直接限制了可能實現的收益水平,這些因素均抑制了農戶、個體零售商參與遠距離流通的可能。從而將農戶和個體零售商排除在自我組織遠距離運輸的選擇之外。
小規(guī)模的蔬菜生產使得農戶供給品種難以實現多樣化,蔬菜生產還表現出明顯的季節(jié)性特征,這些特征使得生產者難以向市場持續(xù)提供多樣性的產品,而零售商和消費者費的需求是連續(xù)的、多樣的,這也使得零售商與生產者的交易難以長期維持,交易缺乏穩(wěn)定性。
批發(fā)經營規(guī)模比零售經營規(guī)模往往大數十倍,通過集中、大量的組織流通,批發(fā)市場流通可以有效降低單位產品的運輸成本,同時由于批發(fā)商數量較之零售商要少很多,通過減少交易主體的數量,可以減少交易成本。通過批發(fā)市場流通降低了流通的交易成本和運輸成本,實現了相對穩(wěn)定、持續(xù)的供需平衡。
(三)交易成本、經營風險與產地經紀人的產生
遠距離流通中,農戶被排斥在市場之外,農戶生產難以獲得充足的、準確的市場信息,生產帶有隨機的特征,供給不穩(wěn)定。這增加了批發(fā)商經營活動的交易成本和經營風險,在此情況下,市場產生了長期在主產地從事蔬菜采購的產地批發(fā)商或者經紀人,他們的出現,進一步溝通了批發(fā)市場和產地供給,使批發(fā)商能夠及時獲得產地生產信息,從而縮短了交易時間,能夠更好的適應流通時鮮性的要求,大大減少了流通中交易成本和經營風險,提高了市場的流通效率。
圖4 我國蔬菜流通方式形成原因
我國蔬菜市場流通形式與蔬菜的生產特征、消費特征、市場結構有著密切的聯(lián)系,同時流通受到城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)發(fā)展水平、地區(qū)發(fā)展水平、運輸通訊條件等多種因素的影響。蔬菜生產季節(jié)性、區(qū)域性與消費需求常年性、普遍性的矛盾,客觀上為跨區(qū)域遠距離流通提供了制度需求,交通通訊條件的改善為跨區(qū)域遠距離流通創(chuàng)造了可能,城鄉(xiāng)地區(qū)收入差距為遠距離流通提供了利潤空間,城市化加深了生產與消費的矛盾。這些因素均促成了蔬菜跨區(qū)域遠距離流通形成。跨區(qū)域遠距離流通,加之“小生產”、小規(guī)模、分散個體零售給市場帶來了巨大的交易成本和經營風險。在這種情況下,通過批發(fā)市場,采取先集中、再分散的流通方式,可以降低交易成本和經營風險,產地經紀人的參與,使批發(fā)商能夠及時獲得產地生產信息,縮短了交易時間,客觀上適應了流通時鮮性的要求,同樣減少了交易成本和經營風險,提高了市場的流通效率(見圖4)。
跨區(qū)域遠距離流通方式一方面活躍了地區(qū)間市場交易,通過跨區(qū)域流通可以帶來市場需求的增加,帶動產業(yè)的發(fā)展;而另一方面,跨區(qū)域遠距離流通推高了流通成本,并最終體現在零售價格中。由于流通距離的增加,也給市場運行帶來了較大的風險。流通環(huán)節(jié)過多也給蔬菜質量保障提出了挑戰(zhàn)。近一段時期,流通中各種投入價格上漲明顯,暴露了目前流通中存在的環(huán)節(jié)過多、利益分配不合理的問題。我國城市化仍在快速發(fā)展中,城市蔬菜生產空間將會進一步受到擠壓,目前一些大城市蔬菜自給率已經十分有限,加大了城市蔬菜供給的風險和脆弱性,在城市郊區(qū)發(fā)展設施開展生產,提高土地利用效率,集約利用土地,是一種值得考慮的選擇。對流通范圍和半徑的調節(jié)也需要對城鄉(xiāng)、地區(qū)收入差距進行調節(jié)。目前,減少流通環(huán)節(jié)、增加農戶受益的主要措施是“農超對接”。從長遠來看,超市連鎖經營是未來流通的趨勢。首先,超市流通在保證食品安全、品牌銷售等方面都具有優(yōu)勢。在食品安全日益受到消費者重視的今天,超市流通可以有效滿足消費者的需求。其次,超市銷售能夠滿足居民生活消費便捷、快速的要求。伴隨著經濟社會的快速發(fā)展,人們的生活節(jié)奏不斷加快,超市經營可以為消費者同時提供多樣化、便捷的消費品和服務,是未來消費的重要途徑。超市流通的發(fā)展會改變零售經營的業(yè)態(tài)特征,改變目前零售經營規(guī)模小的局面,從而對未來流通格局產生影響。而要實現流通方式的轉變,需要從改變蔬菜生產、零售的特征入手,改變生產和零售規(guī)模過小、難以對接的局面。近年來超市連鎖經營發(fā)展迅速,使得零售商逐漸具備了直接組織流通的實力,要進一步促進“農超對接”還需要提高生產者的組織化水平,推動建立農民合作經濟組織,并通過組織化程度的提高,最終實現穩(wěn)定、持續(xù)的產品供給。雖然超市蔬菜銷售是未來的發(fā)展方向,但是目前傳統(tǒng)流通方式仍然在蔬菜流通中占有重要地位。由于我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,發(fā)展層次差距較大,在一定時期內,傳統(tǒng)流通方式仍然會存在并發(fā)揮作用。而傳統(tǒng)流通方式市場規(guī)范化程度不高,市場參與者流動性大,市場秩序混亂,經營環(huán)境較差,配套設施落后,質量安全檢測的手段比較單一,產品質量和價格缺乏統(tǒng)一標準,購物環(huán)境很難使消費者滿意。需要加大傳統(tǒng)市場建設投入,改善市場經營環(huán)境,加強對農產品質量檢測設施、儲存冷藏設施以及其他配套設施建設。進一步規(guī)范市場秩序,加強市場信息收集、發(fā)布平臺建設,整合市場信息。突出市場交易場所的公益性,減少流通中的費用,降低流通的成本。
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