四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的路徑選擇

■ 彭紅碧　副教授（成都師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院　成都　610030）

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四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的路徑選擇

■ 彭紅碧副教授（成都師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院成都610030）

內(nèi)容摘要：四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立而備受關(guān)注。但其發(fā)展較為落后，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立則有助于其貿(mào)易市場(chǎng)的擴(kuò)大、貿(mào)易壁壘的消除、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升、合作機(jī)會(huì)的增加和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的路徑選擇包括以南向拓展為重心、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化為基礎(chǔ)、以品牌打造為核心、以經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為紐帶、以展會(huì)興辦為橋梁和以區(qū)域合作為后盾。

關(guān)鍵詞：四川中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)雙邊貿(mào)易發(fā)展路徑

東盟是四川省出口的三大貿(mào)易伙伴之一，四川省對(duì)東盟的進(jìn)口也日益擴(kuò)大，兩者互為重要貿(mào)易伙伴。但四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展總體較為落后。而中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和完善則為四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。其啟動(dòng)對(duì)四川省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有極其重要的意義；東盟是四川省開(kāi)放合作的新生長(zhǎng)點(diǎn)。因此，有關(guān)如何發(fā)展四川-東盟雙邊貿(mào)易的問(wèn)題也就備受關(guān)注。但現(xiàn)有研究對(duì)四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的困境關(guān)注不足；也很少考察四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的具體聯(lián)系。其所提路徑或?qū)Σ咭蚨写^續(xù)優(yōu)化。有鑒于此，本文擬在分析四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展較為落后的基礎(chǔ)上，探析中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)為其發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，以期從該框架下尋求其發(fā)展的有效路徑。

四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展落后的主要表現(xiàn)

（一）四川-東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模偏小

四川-東盟雖然互為重要貿(mào)易伙伴，但雙邊的貿(mào)易規(guī)模卻偏小。2014年，四川對(duì)東盟的進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額如表1所示。第一，就四川經(jīng)濟(jì)總量而言，四川-東盟雙邊貿(mào)易的依存度較低。2014年，四川對(duì)東盟的進(jìn)出口貿(mào)易依存度僅為2.53%。第二，與四川第一外貿(mào)伙伴相較而言，四川-東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模較小。2014年，四川第一貿(mào)易伙伴為美國(guó)。經(jīng)計(jì)算，當(dāng)年四川對(duì)東盟的進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額分別僅占四川對(duì)美國(guó)的75 %左右。四川-東盟與四川-美國(guó)的雙邊貿(mào)易規(guī)模差距較大。第三，就四川對(duì)外貿(mào)易規(guī)模而言，四川-東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模的比重較小。2014年，四川對(duì)東盟的進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額分別占四川對(duì)外貿(mào)易的17%左右，占比較低。第四，就中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模而言，四川-東盟雙邊貿(mào)易的比重非常小。2014年，四川對(duì)東盟的進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額分別僅占中國(guó)對(duì)東盟的2.5 %左右，其占比很低。

（二）四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展趨緩

2009年以前，四川-東盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)較快。2007、2008年，其雙邊貿(mào)易額的增長(zhǎng)率分別高達(dá)65.3% 和104.4%，其中，四川對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)率分別為59.9%和127.5%。2009年，因金融危機(jī)的沖擊，四川-東盟雙邊貿(mào)易大幅度下滑，其增速為-12.6%；四川對(duì)東盟的出口下降尤其嚴(yán)重，其增速為-16.8%。2010、2011年，四川-東盟雙邊貿(mào)易重新實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)率分別為28.8%和21.2%；但四川對(duì)東盟的出口分別僅增長(zhǎng)18.8%和12.5%。2012年，四川-東盟雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，其增長(zhǎng)率高達(dá)119.7%。但2013年以來(lái)，四川-東盟雙邊貿(mào)易大幅度回落，2014年，其增長(zhǎng)率僅為2.7%；其中，四川對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)-9.1%。由此可見(jiàn)，近年來(lái)，四川-東盟雙邊貿(mào)易增速明顯下降，特別是四川對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)緩慢，其發(fā)展急需尋求新的路徑。

（三）四川-東盟雙邊貿(mào)易貢獻(xiàn)有限

根據(jù)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系理論，對(duì)外貿(mào)易的靜態(tài)利益和動(dòng)態(tài)利益均能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就四川-東盟雙邊貿(mào)易而言，經(jīng)計(jì)算，2014年，四川-東盟雙邊貿(mào)易對(duì)四川GDP的貢獻(xiàn)率為-4.31%，拉動(dòng)度為-0.37%。兩者均為負(fù)值，表明四川對(duì)東盟的凈出口增長(zhǎng)額為負(fù)值，四川-東盟雙邊貿(mào)易對(duì)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用非常小，亟待進(jìn)一步發(fā)展。

表1　2014年四川-東盟雙邊貿(mào)易規(guī)模?。▎挝唬簝|美元、%）

（四）四川對(duì)東盟的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或地區(qū)貿(mào)易發(fā)展的核心因素；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的大小是一國(guó)或地區(qū)貿(mào)易發(fā)展水平高低的主要表現(xiàn)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力可由貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC指數(shù)）來(lái)測(cè)算。該指數(shù)是指一國(guó)或地區(qū)進(jìn)出口差額與其進(jìn)出口總額的比值。其取值范圍為-1≤TC≤1。若-1≤TC＜0，表明一國(guó)或地區(qū)不具有競(jìng)爭(zhēng)力。若TC=0，說(shuō)明一國(guó)或地區(qū)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力接近地區(qū)平均水平。若0＜TC≤1，表明一國(guó)或地區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力；其中，當(dāng) 0＜TC≤0.5時(shí)，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱；當(dāng)0.5＜TC≤0.8時(shí)，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；當(dāng)TC≥0.8時(shí)，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。經(jīng)計(jì)算，2014年，四川對(duì)東盟的TC指數(shù)為0.234，在0-0.5之間。這表明四川對(duì)東盟的出口僅略大于進(jìn)口，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力因而非常弱，急需提升。

由上可知，四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展較為落后，急需尋求新的發(fā)展機(jī)遇，以促進(jìn)其增速、擴(kuò)大其規(guī)模，從而提升其在四川對(duì)外貿(mào)易及中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易中的地位、加大其對(duì)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用和提高其競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立則為四川-東盟雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)大發(fā)展提供了新的契機(jī)。

四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

（一）四川-東盟雙邊貿(mào)易市場(chǎng)的擴(kuò)大

中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)是世界上人口規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)，也是全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模第三大的自貿(mào)區(qū)。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川-東盟雙邊的貿(mào)易市場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了空前的擴(kuò)大。一方面，對(duì)四川來(lái)說(shuō)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成為四川構(gòu)建起了四川-東盟雙邊貿(mào)易區(qū)。四川因而擁有了東盟這個(gè)涵蓋10個(gè)國(guó)家、涉及448萬(wàn)平方公里土地、6.18億人口、2萬(wàn)億美元GDP的大市場(chǎng)。另一方面，對(duì)東盟來(lái)說(shuō)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成意味著東盟擁有了包括四川在內(nèi)的整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)。雙邊的貿(mào)易市場(chǎng)由此擴(kuò)大。而四川-東盟雙邊貿(mào)易市場(chǎng)的擴(kuò)大有助于促進(jìn)雙邊貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)張，從而產(chǎn)生“市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的大發(fā)展。

（二）四川-東盟雙邊貿(mào)易壁壘的消除

合理的關(guān)稅稅率對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等因素具有積極意義，而優(yōu)惠的關(guān)稅稅率則可以促進(jìn)給惠國(guó)和受惠國(guó)之間的貿(mào)易增長(zhǎng)。根據(jù)《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建立的目標(biāo)之一就是要促進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易，逐步實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化。而其實(shí)現(xiàn)路徑則是逐步采取措施，消除雙邊的貿(mào)易壁壘。首先是消除雙邊的關(guān)稅壁壘。根據(jù)雙方簽署的《貨物貿(mào)易協(xié)議》，中國(guó)與原東盟6國(guó)正常產(chǎn)品的關(guān)稅、與越老緬柬4個(gè)新成員國(guó)正常產(chǎn)品的關(guān)稅、與所有成員國(guó)二軌正常產(chǎn)品的關(guān)稅分別于2010年、2015年和2018年降為零。屆時(shí)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)將完全實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易零關(guān)稅，徹底消除雙邊貿(mào)易的關(guān)稅壁壘。其次是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)還將逐步取消數(shù)量限制和非關(guān)稅壁壘。這樣，在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川-東盟的雙邊貿(mào)易發(fā)展也將得到貿(mào)易自由化的有力助推，從而實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”。

（三）四川-東盟雙邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升

四川與東盟有著特殊的區(qū)位關(guān)系。四川地處中國(guó)西南腹地，東與重慶、南與滇黔、西與西藏、北與陜甘青等省市接壤，往北連接西北地區(qū)，是東盟經(jīng)由滇桂黔進(jìn)入中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的主要通道，也是中國(guó)從西南地區(qū)走進(jìn)東盟的交通要道，是連接中國(guó)西部與東盟的橋梁和紐帶。東盟則位于中國(guó)以南、西南地域，與中國(guó)西南地區(qū)接壤。而中國(guó)西南地區(qū)與東南亞國(guó)家海域相連，陸地相接，江河同源。這樣，四川可以從西南地區(qū)直接進(jìn)入東盟，而無(wú)須繞行南海。隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立，四川與東盟的特殊區(qū)位關(guān)系逐漸凸顯出來(lái)。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的框架下，四川作為連接中國(guó)西部與東盟的橋梁和紐帶，成為東盟必須關(guān)注的貿(mào)易伙伴；東盟作為離四川最近的國(guó)際大市場(chǎng)，受零關(guān)稅等因素的助推，必然成為四川優(yōu)先考慮的貿(mào)易對(duì)象。雙邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)由此得到顯著提升。而四川-東盟經(jīng)由西南地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，可縮短雙邊貿(mào)易的運(yùn)輸距離和時(shí)間、降低運(yùn)輸成本并減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)考察，我國(guó)西南地區(qū)和東南亞各國(guó)間開(kāi)展水陸聯(lián)運(yùn)，比雙方繞道南?？煽s短運(yùn)距3000多公里，運(yùn)費(fèi)可降低60%，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間可縮短一半以上。（四）四川-東盟雙邊合作機(jī)會(huì)的增加

圖1　四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展路徑

四川-東盟雙邊貿(mào)易合作悠久。早在中國(guó)提出建立中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的設(shè)想（2000年）之前，四川-東盟的雙邊貿(mào)易總額達(dá)1.76億美元。目前，四川-東盟雙邊貿(mào)易已具備一定的規(guī)模，2013年和2014年，其總額均已超過(guò)100億美元，僅次于四川與美國(guó)的貿(mào)易規(guī)模。而隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作將更加頻繁，合作領(lǐng)域擴(kuò)大，合作機(jī)會(huì)增多，合作金額增加。根據(jù)《框架協(xié)議》，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建立的第一目標(biāo)就是要加強(qiáng)和增進(jìn)各締約方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作；雙方將在農(nóng)業(yè)、信息及通訊技術(shù)、人力資源開(kāi)發(fā)等五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并擴(kuò)展到銀行、金融、旅游、工業(yè)合作、交通、電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中小企業(yè)等領(lǐng)域；加強(qiáng)合作的措施包括推動(dòng)和便利貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及投資、提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)電子商務(wù)、能力建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。這樣，在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川獲得了更多與東盟各國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)會(huì)，雙邊的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將更加緊密，進(jìn)而推動(dòng)雙邊貿(mào)易的大發(fā)展。

（五）四川產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)

四川有五大經(jīng)濟(jì)區(qū)，各區(qū)均有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。具體說(shuō)來(lái)，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)以重大裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等為特色產(chǎn)業(yè)；川南經(jīng)濟(jì)區(qū)以能源、化工、裝備、飲料、紡織為支撐產(chǎn)業(yè)；攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)以能源、新材料、精品鋼材和亞熱帶農(nóng)業(yè)基地為特色產(chǎn)業(yè)；川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)以天然氣化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品、紅色旅游為特色產(chǎn)業(yè)；川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以生態(tài)旅游、清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色畜牧業(yè)為代表產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，四川形成了七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，包括電子信息、制造裝備、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車(chē)制造。而且，在四川的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)、電子信息、旅游、能源等正是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)先合作的產(chǎn)業(yè)，四川發(fā)展與東盟貿(mào)易合作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)由此增強(qiáng)。

在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在四川-東盟雙邊貿(mào)易的產(chǎn)品互補(bǔ)性較強(qiáng)。四川出口的許多產(chǎn)品正是東盟所需，如機(jī)電產(chǎn)品、服裝、鞋、鋼材、家具、陶瓷產(chǎn)品、飲料及煙草、紡織品等。而東盟出口的許多產(chǎn)品也正是四川所需，如礦產(chǎn)品、橡膠及制品、有機(jī)化學(xué)品、水果、水產(chǎn)品等。不僅如此，四川與東盟還存在廣泛的產(chǎn)品合作空間。四川發(fā)展與東盟貿(mào)易合作的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)從而得以加強(qiáng)。

四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的路徑選擇

在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川-東盟雙邊貿(mào)易可依據(jù)其所獲得的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建以南向拓展為重心、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化為基礎(chǔ)、以品牌打造為核心、以經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為紐帶、以展會(huì)興辦為橋梁、以區(qū)域合作為后盾的發(fā)展路徑，以此推動(dòng)其快速、均衡地發(fā)展，從而擴(kuò)大其規(guī)模，進(jìn)而提高其貢獻(xiàn)力和地位、提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（見(jiàn)圖1）。

（一）以南向拓展為重心，擴(kuò)大東盟貿(mào)易市場(chǎng)

在諸多的國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)中，四川對(duì)外貿(mào)易發(fā)展要以地處東南亞的東盟為主要貿(mào)易市場(chǎng)，即以南向拓展為重心。這不僅是出于地緣因素和運(yùn)輸成本的考慮，也是源于四川-東盟雙邊貿(mào)易已有的合作基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品互補(bǔ)，更是基于中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)所提供的發(fā)展機(jī)遇。以南向拓展為重心，主要包括南向市場(chǎng)拓展和南向交通拓展。就前者來(lái)看，東盟已經(jīng)是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)體，四川與東盟的貿(mào)易應(yīng)延伸到其內(nèi)部的各個(gè)角落，即要重視發(fā)展與東盟各國(guó)的貿(mào)易合作關(guān)系。目前，四川主要與印尼馬菲新泰越六國(guó)的貿(mào)易交往多一些，而與文老緬柬四國(guó)的貿(mào)易規(guī)模則較少。因此，除了保持和擴(kuò)大與前述六國(guó)的貿(mào)易關(guān)系以外，還要大力開(kāi)發(fā)與其他四國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，以此促進(jìn)與東盟的貿(mào)易發(fā)展。就后者而言，四川目前的重心是積極參與泛亞鐵路的建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)從四川到東南亞，再經(jīng)南亞到中亞、中東、非洲、歐洲的貿(mào)易運(yùn)輸體系。

（二）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化為基礎(chǔ)，發(fā)展主打產(chǎn)業(yè)

對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間相互影響、相互促進(jìn)。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其高級(jí)化又是決定對(duì)外貿(mào)易保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵。因此，四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化為基礎(chǔ)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則要以四川對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向。根據(jù)前述可知，四川對(duì)東盟出口的主要商品大多屬于其重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和各經(jīng)濟(jì)區(qū)的其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。因此，四川要繼續(xù)發(fā)展已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，并以各經(jīng)濟(jì)區(qū)的其它支撐產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展一批出口量較大的主打產(chǎn)業(yè)，特別是與東盟互補(bǔ)和優(yōu)先加強(qiáng)合作的產(chǎn)業(yè)，如機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、信息及通訊技術(shù)等。不僅如此，四川還可挖掘一批目前貿(mào)易量較小、但屬中國(guó)-東盟自貿(mào)易合作領(lǐng)域、極具發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)，如旅游、交通、電信、金屬制品、蜀錦織品、中藥材等，以此增加對(duì)東盟出口的商品類(lèi)型，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)。這樣，四川將逐漸形成以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭、以主打產(chǎn)業(yè)為支撐、以特色產(chǎn)業(yè)為后續(xù)力量的產(chǎn)業(yè)格局，夯實(shí)四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（三）以品牌打造為核心，促進(jìn)四川出口產(chǎn)品升級(jí)

產(chǎn)品的發(fā)展必須走品牌之路。品牌打造是四川-東盟雙邊貿(mào)易發(fā)展的核心。四川有許多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，但要想保持和擴(kuò)大在東盟的市場(chǎng)份額，以品牌打造為核心是其必然選擇。四川的品牌打造要以市場(chǎng)定位和產(chǎn)品定位為導(dǎo)向、以產(chǎn)品特色為理念、以產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)、以營(yíng)銷(xiāo)策略為路徑、以品牌管理為手段、以企業(yè)形象為依托、以品牌延伸為潛力。四川所有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，特別是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)合作領(lǐng)域的產(chǎn)品，都可走“創(chuàng)品牌”、“樹(shù)品牌”之路。目前，四川許多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品已經(jīng)擁有較有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的品牌，但有更多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品還需提升品牌甚或創(chuàng)立品牌。要力爭(zhēng)每一類(lèi)產(chǎn)品都能樹(shù)立自有品牌，要爭(zhēng)取每一個(gè)品牌都包含有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，以此實(shí)現(xiàn)四川-東盟雙邊貿(mào)易產(chǎn)品的全面提升，從而保持和擴(kuò)大更多的市場(chǎng)份額。

（四）以經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為紐帶，增加與東盟的貿(mào)易合作機(jī)會(huì)

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)擁有優(yōu)惠的政策、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、充足的生產(chǎn)要素和豐富的信息流，具有規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙方互利共贏的有效方式。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是強(qiáng)化雙邊貿(mào)易關(guān)系的重要紐帶。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川要借助與東盟合作機(jī)會(huì)增加的機(jī)遇，以經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為契機(jī)“走出去”，與東盟各國(guó)開(kāi)展廣泛的經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)?？蓢L試在東盟主要國(guó)家建立工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)新城等形式的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；可與其他省份合作在東盟各國(guó)建立各類(lèi)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；可參與其他發(fā)達(dá)省份在東盟國(guó)家建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的活動(dòng)。經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以四川的優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)、與東盟互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)及中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)合作產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹?。這樣，以?xún)?yōu)勢(shì)、特色、互補(bǔ)及合作產(chǎn)業(yè)為依托，通過(guò)自建、合建或參建經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的方式，四川可加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)合作區(qū)所在國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系，從而促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。

（五）以展會(huì)興辦為橋梁，加強(qiáng)四川與東盟的貿(mào)易聯(lián)系

展會(huì)是貿(mào)易伙伴相互了解的窗口、相互聯(lián)系的橋梁。在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下，四川要以展會(huì)興辦為橋梁，發(fā)展與東盟的雙邊貿(mào)易關(guān)系。要舉辦多種類(lèi)型的國(guó)際展會(huì)活動(dòng)，將貿(mào)易伙伴“引進(jìn)來(lái)”。目前，西博會(huì)已經(jīng)成為四川與東盟發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的重要橋梁。四川還可舉辦更多內(nèi)容豐富、形式多樣的行業(yè)展會(huì)，特別是優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)、與東盟互補(bǔ)或合作產(chǎn)業(yè)的行業(yè)展會(huì)，以加強(qiáng)與東盟的貿(mào)易聯(lián)系。要定期舉辦具有影響力的大型展會(huì)。如西博會(huì)一年一屆，定期舉辦，影響深遠(yuǎn)。除自辦展會(huì)外，四川還要“走出去”，參與各種國(guó)際展會(huì)，主動(dòng)向貿(mào)易伙伴推介自己。不僅要參加在國(guó)內(nèi)舉辦的各種國(guó)際展會(huì)，更要參與在東盟各國(guó)舉辦的展會(huì)活動(dòng)，以此加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的聯(lián)系。

（六）以區(qū)域合作為后盾，增強(qiáng)四川的貿(mào)易力量

區(qū)域合作有助于四川借助各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)體提升自己的貿(mào)易力量。一是要與藏青新合作。藏青與四川接壤、新與藏青接壤，四省同屬西部地區(qū)。藏青新自然資源豐富，但地理位置和地形特征特殊，交通相對(duì)不便。四川與三省合作，既可將三省變作其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的資源大后方，又可將自身打造成三省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的物流中轉(zhuǎn)站和產(chǎn)品加工的大前方。二是要與甘陜合作。目前，甘肅的蘭州和陜西的西安都已納入“一帶一路”。四川與兩省合作，有利于借助參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇增強(qiáng)外貿(mào)力量。三是要與渝鄂皖、湘贛蘇、浙滬閩、粵港澳合作。這主要源于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和泛珠三角區(qū)域。借助三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，四川與中國(guó)中部的大部分省份、東部的長(zhǎng)三角、南部的珠三角相連接，從而有助于提升貿(mào)易力量、增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。四是要與滇黔桂合作。滇桂黔是四川-東盟從陸路和水路進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的必經(jīng)之路。四川與三省合作，有利于四川-東盟雙邊貿(mào)易通道的暢通。這樣，以龐大的區(qū)域合作網(wǎng)為后盾，東盟面對(duì)的不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的中國(guó)內(nèi)陸省份，而是一個(gè)與中國(guó)東、中、西部諸多省份均有密切關(guān)系的重要經(jīng)濟(jì)體，四川的對(duì)外貿(mào)易力量從而可以得到顯著提升。

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中圖分類(lèi)號(hào)：◆F727

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：▲本文系四川省社科聯(lián)“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)框架下四川對(duì)外貿(mào)易發(fā)展研究”（批準(zhǔn)號(hào)：SC14XK37）的階段性成果