新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)部門保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的幾點(diǎn)思考

南召縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站 張卓

新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)部門保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的幾點(diǎn)思考

南召縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站 張卓

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，關(guān)系著廣大人民群眾的身心健康，是一項(xiàng)民生工程。為保障大家“舌尖上的安全”，南召縣農(nóng)業(yè)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村”的總目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“安全、健康消費(fèi)”的理念，注重檢測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)管，突出專項(xiàng)整治，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，對(duì)食品的質(zhì)量要求越來(lái)越高。低脂肪、低膽固醇、無(wú)殘留、營(yíng)養(yǎng)豐富、味道鮮美的農(nóng)產(chǎn)品已成為消費(fèi)者的理性選擇。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)也給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了負(fù)面影響。由于農(nóng)產(chǎn)品賴以生存的土壤、大氣、水質(zhì)遭受污染，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到危害。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸過(guò)程中，農(nóng)藥、化肥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、保鮮劑等的大量使用，特別是一些不法生產(chǎn)加工企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，使用國(guó)家明令禁止的藥物，再加上我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，管理上有難度，產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作銜接不到位，致使目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。根據(jù)市場(chǎng)抽檢數(shù)據(jù)顯示，一些農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)殘留量超標(biāo)，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。為此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為政府和群眾關(guān)注度熱點(diǎn)。所以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷全過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量具有重大意義。

二、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的幾點(diǎn)思考及建議

（一）加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)保障，也是監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)依據(jù)和主要手段。政府應(yīng)加大投入力度，在人、財(cái)、物上給予傾斜，盡量充實(shí)完善縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地、加工、流通為主的農(nóng)產(chǎn)品自我檢驗(yàn)檢測(cè)體系，從而形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。

（二） 建章立制、注重宣傳、使全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性達(dá)成共識(shí)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)每個(gè)人的生命健康，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，理應(yīng)引起政府和全社會(huì)的高度重視。建議政府在這方面加大投入，加大硬件建設(shè)的同時(shí)，建章立制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全層面的立法工作、宣傳工作。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等工作，并加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定及修訂工作。將農(nóng)產(chǎn)品安全工作由專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的自覺(jué)行動(dòng)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)深入人心，從根本上扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)狀。

（三）加大培訓(xùn)力度，提高檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)

檢驗(yàn)檢測(cè)人員的整體素質(zhì)和檢測(cè)站的管理水平，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系的運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證條件，強(qiáng)化檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使其掌握足夠的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，以便對(duì)基層隨時(shí)隨地進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。要掌握檢測(cè)設(shè)配的使用原理、方法、維護(hù)等全套知識(shí)，以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，并適時(shí)對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考核。只有這樣，才能使建立起來(lái)的檢測(cè)體系適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，肩負(fù)起改善、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重?fù)?dān)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度

沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，也就沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。故此要積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”的認(rèn)證工作，加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。在已認(rèn)證的生產(chǎn)基地，要建立健全農(nóng)業(yè)投入品使用制度、生產(chǎn)技術(shù)檔案管理制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度等。針對(duì)不同基地和不同農(nóng)產(chǎn)品，制定不同的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，這樣極大地提高了南召縣農(nóng)產(chǎn)品品牌的公信力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，提高農(nóng)民增收的同時(shí)，也為市場(chǎng)提供了更多、更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

（五）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系是確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)、檢測(cè)依據(jù)和管理依據(jù)。所以，要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣實(shí)施步伐，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省、市制定頒布的地方標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制修訂農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及加工、貯運(yùn)、包裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成涵蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的與國(guó)家和國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。