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    農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入國內(nèi)外研究進(jìn)展

    2016-03-27 21:23:07趙飛張錦宗朱瑜馨聊城大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院山東聊城5059淮陰師范學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院江蘇淮安3300
    農(nóng)學(xué)學(xué)報 2016年1期
    關(guān)鍵詞:財產(chǎn)性收入農(nóng)村居民研究進(jìn)展

    趙飛,張錦宗,朱瑜馨(聊城大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,山東聊城5059;淮陰師范學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院,江蘇淮安3300)

    農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入國內(nèi)外研究進(jìn)展

    趙飛1,2,張錦宗2,朱瑜馨2
    (1聊城大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,山東聊城252059;2淮陰師范學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院,江蘇淮安223300)

    摘要:為了更好地促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須提高農(nóng)村居民收入。近年來,中國農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增長迅速;但是,財產(chǎn)性收入尚未充分發(fā)揮其農(nóng)村居民增收作用。研究旨在通過梳理國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的研究,借鑒國內(nèi)外切實可行的實踐經(jīng)驗。研究分析了制約中國農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增加的障礙因素,指出中國農(nóng)民財產(chǎn)性收入研究的不足,探尋今后中國農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增加的研究思路:即從城-鄉(xiāng)連續(xù)功能空間、城鄉(xiāng)聯(lián)動的視角研究農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的狀況,探尋收入增加的機(jī)制及實現(xiàn)模式。這對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展有重要意義。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民;財產(chǎn)性收入;研究進(jìn)展

    0 引言

    中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會提出了重大歷史任務(wù)“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”[1]。2008年中央一號文件提出要使農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)的法律地位更加明晰,使農(nóng)村居民對集體財產(chǎn)的收益權(quán)得到進(jìn)一步的保障,從而讓更多農(nóng)村居民獲得財產(chǎn)性收入[2]。2014年中央一號文件提出城市和農(nóng)村統(tǒng)籌聯(lián)動,讓農(nóng)民擁有更多財產(chǎn)權(quán)利,進(jìn)一步實現(xiàn)平等交換城鄉(xiāng)要素,均衡配置公共資源[3],讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,首次提出“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。這為農(nóng)村土地制度改革指明了方向,促進(jìn)以土地為核心的農(nóng)村資源優(yōu)化配置,不僅會使農(nóng)民從中受益,而且有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,就是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)互動的生產(chǎn)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居為基本特征的和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化[4-5]。

    財產(chǎn)性收入第一次被正式提出是在黨的十四大報告中,報告指出必須允許和鼓勵部分地區(qū)先富,從而以先富帶動后富地區(qū),逐步達(dá)到共同富裕。提倡以按勞分配為主體,其他分配方式并存,兼顧效率與公平的分配制度[6]。其他分配方式當(dāng)然包含各種財產(chǎn)要素參與分配,使財產(chǎn)要素的所有者獲得相應(yīng)的財產(chǎn)性收入[7]。特別強(qiáng)調(diào)現(xiàn)時期農(nóng)村居民仍想通過簡單的農(nóng)作勞動獲得報酬,不參與整個社會中其他的財富分配方式,則其收入就很難再升值,最終會導(dǎo)致其與那些參與社會財富分配方式的居民的財富差距被不斷拉大。財產(chǎn)性收入自第一次被提出之后,其在農(nóng)民收入中的重要地位日益顯現(xiàn)。就人均收入而言,2013年與2000年相比,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭純收入的絕對差距由4026.6元擴(kuò)大為18059元。從總收入看,2000—2013年間,中國農(nóng)村居民家庭純收入增加為基期年份的3.95倍。從增長潛力看,財產(chǎn)性收入增速列第二位,是迅速上升的勢頭。從發(fā)展趨勢看,農(nóng)民工資性收入還會維持高速增長;但家庭經(jīng)營性收入的增長不容樂觀。轉(zhuǎn)移性收入是被動收入,農(nóng)民難以主導(dǎo)其增減。從以往的經(jīng)驗看,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入是有利選擇。增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入可縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。多渠道地增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,不僅可以增加農(nóng)民的總收入,也有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。中等收入者占多數(shù),絕對貧困現(xiàn)象基本消除,合理有序的收入分配格局,意味著整個經(jīng)濟(jì)的消費結(jié)構(gòu)處于比較合理的階段。農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加可以為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供動力,尤其在農(nóng)村居民總收入的增長方面以及財產(chǎn)性收入增長的增收和創(chuàng)收關(guān)聯(lián)效應(yīng)方面具有很大的潛力。筆者研究國內(nèi)外農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的進(jìn)展,把握農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入研究的不足之處,以期從財產(chǎn)性收入方面著手幫助中國解決三農(nóng)問題,為建設(shè)新農(nóng)村提供一個有效途徑,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制,從而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

    1 國外研究的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

    國外很早就基于生產(chǎn)要素分配論以及勞動價值論的視角展開了對財產(chǎn)性收入的研究。早期對于財產(chǎn)性收入的研究主要集中于理論方面[8]。首先是古典學(xué)派的財產(chǎn)性收入理論。英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉·配第在勞動價值論的基礎(chǔ)上考察了地租、利息等的范疇,提出土地的租金是剩余價值的真正形式,貨幣的租金,即利息,是一定期限內(nèi)放棄貨幣使用權(quán)的賠償,也把利息看作剩余價值的一部分,從而產(chǎn)生了第一個財產(chǎn)性收入理論——地租論。配第的經(jīng)濟(jì)思想不再是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的表面描述,而是深入到了它們內(nèi)在的聯(lián)系,接觸到了各種收入的源泉。亞當(dāng)·斯密把地租看作土地所有權(quán)的單純結(jié)果,把利潤、地租作為非勞動收入,正確地說明了地租的起源和性質(zhì)。資本所有者讓渡資本使用權(quán)是為了獲得利息。大衛(wèi)·李嘉圖從勞動價值論出發(fā),把地租歸結(jié)為社會價值和個別價值的差額所形成的超額利潤。

    此外還有馬克思稱為庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)派的財產(chǎn)性收入理論,如法國資產(chǎn)階級庸俗政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人讓·巴蒂斯特·薩伊把各種財產(chǎn)性收入視為各種形態(tài)的財產(chǎn)要素在生產(chǎn)中所提供的服務(wù)的報酬,形成了其“三位一體”的財產(chǎn)性收入理論,到約翰·貝茨·克拉克的邊際生產(chǎn)力決定的財產(chǎn)性收入理論,以及阿爾弗里德馬歇爾的供求均衡價格決定的財產(chǎn)性收入理論。這些理論都以生產(chǎn)要素在國民收入創(chuàng)造中所貢獻(xiàn)的份額大小為依據(jù),實際上都是生產(chǎn)要素收入分配理論。

    馬克思認(rèn)為財產(chǎn)在更多的場合指的就是財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系。他將勞動價值論,剩余價值論結(jié)合起來,總結(jié)并挖掘出利潤、地租、利息等一些屬于財產(chǎn)性收入范疇的本質(zhì)上的含義及其內(nèi)在聯(lián)系;并從深層次分析了財產(chǎn)性收入歷來產(chǎn)生的變動及原因,從而創(chuàng)立了科學(xué)的財產(chǎn)性收入理論[7]。

    在財產(chǎn)性收入和收入不平等問題上,國外很多相關(guān)學(xué)者在近現(xiàn)代以來做了很多研究:首先在財產(chǎn)性收入方面,Gary等[9]研究發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的人均總收入從產(chǎn)業(yè)雇傭相關(guān)收入和工資收入方面轉(zhuǎn)移到了非勞動收入、轉(zhuǎn)移支付收入、財產(chǎn)性收入(包括股息、利息和租金)方面。轉(zhuǎn)移性支付收入和財產(chǎn)性收入是社會高級層面收入的主要資源。雖然地區(qū)之間有顯著差異,轉(zhuǎn)移性支付收入和財產(chǎn)性收入對于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)業(yè)績有了越來越大的作用。

    Herschel[10]得出一個理論:如果競爭力決定的工資份額比例比財產(chǎn)性收入在總產(chǎn)品中的比例相對于法外專有活動的時間分配的有效性小,工人階級財產(chǎn)性收入的再分配是對資產(chǎn)階級法外專有威脅的最好途徑。從財產(chǎn)所有人的角度考慮,再分配的最佳形式是工資補(bǔ)貼。再分配使得工人遠(yuǎn)離了法外專有活動,這誘使他們對現(xiàn)有財產(chǎn)所有權(quán)的默許。這既增加勞動者的勞動效益,又不會減少財產(chǎn)所有者的純收入。通過征收財產(chǎn)性收入來提供工資補(bǔ)貼或者一次性轉(zhuǎn)移,與可以使資產(chǎn)階級的純收入最大化是一致的。這一理論使得在私有財產(chǎn)制度的歷史進(jìn)步派系內(nèi)有產(chǎn)階級支持財產(chǎn)收入的再分配成為合理化的事實。

    在收入分配不平等的問題上,Michael[11]通過對奧地利財富和收入的分配研究發(fā)現(xiàn),財富的分配通常比收入分配更不平等。當(dāng)收入分配不平等拉大時,財富分配的不平等也會隨之拉大,甚至更加不平等;相反的,如果財富在分配過程中變化不大,收入分配很可能也會改變得更少或根本沒有變化,初步揭示了財富分配不平等和收入分配不平等的關(guān)系。針對收入分配的研究方法,Satya[12]利用澳大利亞的數(shù)據(jù),基于某些可取的資產(chǎn),將熵分解規(guī)則應(yīng)用到收入不同組分的不平等分配中,另外,最早被Lerman和Yitzhaki應(yīng)用到評估邊際變化對不平等的影響的方法被擴(kuò)展到了不平等的測量中,最后結(jié)果表明,澳大利亞的商業(yè)收入,工資和薪金,財產(chǎn)性收入和兒童收入不平等正在增加,但政府現(xiàn)金福利,退休金和其他固定收入來源的不平等正在減少。Friedman[13]認(rèn)為個人收入不平等還體現(xiàn)了個人稟賦(人力資本、個人財產(chǎn))的初始差別。

    對于收入分配不平等的原因,F(xiàn)rederic[14]通過對美國家庭稅前收入組成成分的測度后發(fā)現(xiàn),財產(chǎn)性收入尤其是股息、利息和租金的不平等,已經(jīng)成為了導(dǎo)致總體收入不平等的最主要的原因;其次,勞動收入不平等對收入不平等只起到了次要作用。通過一個財產(chǎn)性收入的簡單模型,他還認(rèn)為,收入不平等可能會在2007年后持續(xù)至少十年或者一直到更遠(yuǎn)的將來。Samuel[15]探討了62個發(fā)展中國家在17年的時期內(nèi)全球化對于收入不平等的影響。結(jié)果表明,全球化僅僅能解釋收入不平等的15%。更特別的是,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和開放性與收入不平等是正相關(guān)的關(guān)系;國外直接投資,基礎(chǔ)性體制與收入不平等是負(fù)相關(guān)關(guān)系。

    此外,María等[16]利用Moran散射圖,對歐洲的人均收入進(jìn)行了空間依賴性和空間自相關(guān)分析,地區(qū)被分為四組:人均收入高的地區(qū)周圍是人均收入高的區(qū)域(高-高);人均收入高的地區(qū)周圍是人均收入較低的地區(qū)(高至低);低人均收入地區(qū)包圍人均收入高地區(qū)(從低到高);較低的人均收入地區(qū)包圍人均收入低的地區(qū)(低-低)。結(jié)果表明,在一般情況下,一個地區(qū)的人均收入是與鄰近地區(qū)的人均收入相關(guān)的。另外,Mohammad[17]認(rèn)為人口增長與人均收入之間有密切的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

    2 國內(nèi)相關(guān)研究進(jìn)展

    《中國統(tǒng)計年鑒》將農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入定義為金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報從中獲得的收入[18]。國內(nèi)學(xué)者對于財產(chǎn)性收入的研究可分為對馬克思主義的經(jīng)典理論闡釋和對農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入現(xiàn)狀、障礙因素、增收途徑的實證研究。

    國內(nèi)關(guān)于財產(chǎn)性收入的理論探討一方面是關(guān)于生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)與分配制度對財產(chǎn)性收入的作用,主要可歸納為三類觀點。第一類觀點堅持馬克思的只有活勞動才創(chuàng)造價值的觀點,認(rèn)為生產(chǎn)要素參與收入分配并不意味著參與價值創(chuàng)造,生產(chǎn)要素所有權(quán)決定了所有者具有收益分配權(quán)[8]。第二類觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確立生產(chǎn)要素價值論,進(jìn)而更好地發(fā)展馬克思主義[19-20]。第三類觀點也是與馬克思的“重建個人所有制”相關(guān),認(rèn)為讓勞動者擁有財產(chǎn)性收入是馬克思對未來社會一個非常重要的制度構(gòu)想,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)構(gòu)建財產(chǎn)性價值創(chuàng)造的制度[21]。

    另一方面的理論探討是關(guān)于財產(chǎn)收入的性質(zhì)。雖然黨的十七大明確地提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,但學(xué)者們對財產(chǎn)性收入性質(zhì)的認(rèn)識仍有分歧。也可以歸納為三種觀點:一種觀點認(rèn)為資本利息一類收入是非勞動收入,在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下不應(yīng)屬于剝削之列[22-24]。還有學(xué)者認(rèn)為資本利息一類收入屬于勞動收入,既然是勞動所得,就不能稱之為剝削[25]。另有學(xué)者認(rèn)為資本利息一類收入是非勞動收入,在社會主市場經(jīng)濟(jì)條件下仍然屬于剝削收入,但是其剝削屬性較弱,不必過分強(qiáng)調(diào)其剝削性質(zhì)[26]。

    2.1國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀研究

    除了理論方面的探討之外,眾多學(xué)者還對中國各個時期財產(chǎn)性收入的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了一系列的研究[27-31]。自2007年黨的第十七次全國代表大會報告提出創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入以來[32],公眾越來越多地關(guān)注財產(chǎn)性收入[33]。王巧玲[34]、趙華偉[35]的研究指出中國農(nóng)村居民的人均收入水平雖然在近些年得到了很大的提高,但財產(chǎn)性收入的絕對量依然很小,且來源單一。陳亞萍[36]研究得出農(nóng)民財產(chǎn)存量“源缺失”;農(nóng)民財產(chǎn)性收入“流量”路徑單一而狹窄。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低制約財產(chǎn)性收入的獲得。周彬彬等[37]認(rèn)為中國農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)存在無形財產(chǎn)少、價值支配少、可轉(zhuǎn)讓性不足等方面的特征,指出財產(chǎn)權(quán)制度影響財產(chǎn)的富裕程度和農(nóng)村要素市場的發(fā)育程度這兩個決定農(nóng)民財產(chǎn)性收入水平的因素。鄭鑫等[38]認(rèn)為土地作為農(nóng)民最重要的和最主要的財產(chǎn),并沒有發(fā)揮它的財產(chǎn)性作用,農(nóng)民沒能真正擁有土地的物權(quán)權(quán)利。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司、經(jīng)管總站研究課題組[39]通過分析得出,“十一五”期間,農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入穩(wěn)定增長,比重也逐步提高,但城鄉(xiāng)財產(chǎn)性收入差距不斷拉大,多名研究者認(rèn)為上述現(xiàn)象在全國各省區(qū)都普遍存在[40-44]。薛玉琴[45]認(rèn)為這個時期中國農(nóng)村居民人均財產(chǎn)性收入具有增長穩(wěn)定、占純收入的比例小、低于城鎮(zhèn)居民的人均財產(chǎn)性收入、區(qū)域差異顯著等特點。肖紅華[46]認(rèn)為2001—2005年的中國農(nóng)村居民純收入增長迅速,但在純收入中所占的份額不超過3%,而美國農(nóng)業(yè)從業(yè)人口財產(chǎn)性收入占純收入的比例接近40%。雖然很多學(xué)者認(rèn)為當(dāng)下財產(chǎn)性收入的發(fā)展不容樂觀,但也有學(xué)者認(rèn)為這個時期,中國居民財產(chǎn)性收入雖然基數(shù)小,但是發(fā)展?jié)摿艽骩47]。何洋[48]在分析了1997—2006年的數(shù)據(jù)之后,認(rèn)為中國農(nóng)民財產(chǎn)性收入絕對數(shù)過于低下;可是增長穩(wěn)定,增幅有波動;人均純收入的比例較小,但是有不斷增加的趨勢;增長速度大于純收入增長速度。趙華偉[35]認(rèn)為中國農(nóng)村居民的人均收入水平雖然在2010年的近些年得到了很大的提高,但財產(chǎn)性收入的絕對量依然很小,且來源單一。鄭斐斐[49],金麗馥等[50],陳曉楓[51]則也認(rèn)為現(xiàn)階段,中國農(nóng)村居民的人均財產(chǎn)性收入除了基數(shù)小,占比低,渠道單一之外,收入差距也在逐漸拉大。

    除此之外,林淋[52]、唐雪梅[53]、何紹周等[54]通過對中國多個地區(qū)財產(chǎn)性收入研究后發(fā)現(xiàn),中國財產(chǎn)性收入的地區(qū)差距很明顯。他們的研究指出,東部沿海地區(qū)的農(nóng)民財產(chǎn)性收入的基數(shù)較大,且增長速度也相對較快;其次,西部地區(qū)的農(nóng)民財產(chǎn)性收入普遍低于全國平均水平,甘肅省的農(nóng)民財產(chǎn)性收入為全國最低;中部地區(qū)的增長也比較緩慢。農(nóng)村居民純收入比較高的人口,其財產(chǎn)性收入占純收入的比重也高。

    2014年農(nóng)村綠皮書上[55]顯示,2013年農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達(dá)到293元,名義增長17.7%,增速提高8.7個百分點,財產(chǎn)性收入的增速最高。書中同時指出,全國農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入也隨之增加,地區(qū)中進(jìn)行的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革使得農(nóng)民的集體股金分紅收入增加。一系列的農(nóng)村變革措施,使得農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增長更加明顯。這些都表明中國財產(chǎn)性收入發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展勢頭都是巨大的。

    2.2關(guān)于財產(chǎn)性收入的障礙因素研究

    關(guān)于財產(chǎn)性收入的障礙因素研究,國內(nèi)學(xué)者的觀點大致可以概括為以下兩種:第一種觀點認(rèn)為當(dāng)前中國土地集體所有制度是限制農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增長的障礙因素[39]。肖紅華[46]、趙華偉[35]、徐漢明[56]認(rèn)為農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能不全,農(nóng)民獲得征用補(bǔ)償費偏低;而且農(nóng)民的房屋也不能自由出售,售于城鎮(zhèn)居民之后,房屋的產(chǎn)權(quán)也得不到相關(guān)法律法規(guī)的保障與支撐;房屋拆遷、宅基地征用及補(bǔ)償辦法等不少是當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的權(quán)益無法保障等原因減少了農(nóng)村居民獲得租金和其他處置收益的可能性。

    王承宗[41]、夏金梅[42]對河南省農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的研究指出,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體地位缺失,影響了土地資產(chǎn)收益;土地資源浪費嚴(yán)重,影響了農(nóng)民農(nóng)業(yè)耕地收益;土地征收權(quán)利濫用,影響了農(nóng)民征地補(bǔ)償收入;土地審批制度失效,影響了農(nóng)民對土地的合法權(quán)益。鄭斐斐[49]也認(rèn)為,農(nóng)村土地制度不完善,住房制度不完善,管理不到位是影響農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的因素之一。王文爛[59]指出因為缺乏所有權(quán)制度的保障,使得農(nóng)民家庭擁有的資源是一種僵化資產(chǎn),無法轉(zhuǎn)化為能夠帶來價值增值的資本。

    農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司、經(jīng)管總站研究課題組[39]認(rèn)為,影響農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長的因素有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)戶收益分配不到位;村級債務(wù)日趨增加,公益事業(yè)負(fù)擔(dān)沉重;土地流轉(zhuǎn)管理落后,承包權(quán)益缺乏保障。徐元明等[60]、覃建芹[61]、李??黐62]、郭旭紅[63]也認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度不完善、產(chǎn)權(quán)主體不明、農(nóng)民財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不完整、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場的缺失,制約了農(nóng)民資產(chǎn)增收的作用。農(nóng)民財產(chǎn)性收入偏低的原因在于城鄉(xiāng)分割的財產(chǎn)制度。李代俊[64]通過對四川省農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入研究,指出目前的土地集體所有制、現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度使農(nóng)民房產(chǎn)難以形成財產(chǎn)性收入。夏金梅[58]對河南省農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的研究指出,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體地位缺失,影響了土地資產(chǎn)收益;土地資源浪費嚴(yán)重,影響了農(nóng)民農(nóng)業(yè)耕地收益;土地征收權(quán)利濫用,影響了農(nóng)民征地補(bǔ)償收入;土地審批制度失效,影響了農(nóng)民對土地的合法權(quán)益。

    第二種觀點認(rèn)為農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入低的原因在于農(nóng)村地區(qū)金融管理工具匱乏,金融體制不健全;農(nóng)村居民投資理財?shù)囊庾R淡薄。袁增霆[65]、姜晶[66]、王愛利[67]、王信等[68]認(rèn)為居民財產(chǎn)性收入主要由初始財富水平、金融決策條件和決策技術(shù)三大因素共同決定,并認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)的理財教育水平和理財顧問服務(wù)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的增長有重要作用。孟召將[69]從產(chǎn)權(quán)理論的角度分析,認(rèn)為影響農(nóng)民財產(chǎn)性收入的三大因素是財產(chǎn)規(guī)模、財產(chǎn)性收入的消費與投資以及金融市場。曹廷貴等[70]認(rèn)為中國長期的低利率、負(fù)利率環(huán)境,導(dǎo)致了以儲蓄為主要金融資產(chǎn)管理工具的農(nóng)村居民難以實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。這種利用簡單的傳統(tǒng)儲蓄工具達(dá)到財富的積累實際上約束了農(nóng)民資產(chǎn)的增值潛力。

    2.3關(guān)于農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增長途徑的研究

    針對怎樣有效提高農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入,很多學(xué)者通過諸多方面的探討之后都得出了自己的結(jié)論并提出了相應(yīng)的建議。在土地相關(guān)制度和金融體制方面,王珊珊[71]、薛玉琴[45]提出要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民財產(chǎn),發(fā)展農(nóng)村金融市場,增強(qiáng)農(nóng)民投資理念;并改革土地征用補(bǔ)償制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房產(chǎn)租賃和買賣市場。華菂[72]從財產(chǎn)性收入、財富積累與資本市場發(fā)展三者關(guān)系分析中得出,為了增加居民財產(chǎn)性收入必須大力推進(jìn)金融體制改革,構(gòu)建多種所有制、多種經(jīng)營的、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的既安全又能增值保值的金融市場,同時要分配制度改革,讓城鄉(xiāng)居民收入不斷增加。牛曉奇[73]依據(jù)河南安陽縣農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入數(shù)據(jù)分析,認(rèn)為要提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入,必須規(guī)范農(nóng)民勞務(wù)市場,增加勞動報酬,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力度發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)和金融市場體系,從意識和能力培養(yǎng)方面入手激勵農(nóng)民展開有序投資。

    朱新華[74]提出要增加財產(chǎn)性收入,就要依靠政策調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,同時賦予農(nóng)民物權(quán)性質(zhì)的土地產(chǎn)權(quán)以及構(gòu)建農(nóng)民投資理財?shù)慕鹑诜?wù)體系。姚永明[75]提出通過確認(rèn)土地房屋產(chǎn)權(quán),實施“宅基地?fù)Q房”,土地信托入股,交易地權(quán)房產(chǎn),參與金融市場等措施增加財產(chǎn)性收入。徐漢明等[76]通過對武漢市各區(qū)的研究指出,要增加財產(chǎn)性收入,首要是保護(hù)農(nóng)村居民在法律上擁有的,能完整承包土地的土地產(chǎn)權(quán),包括土地抵押貸款,轉(zhuǎn)讓租賃等權(quán)利;變革現(xiàn)階段實行的征地補(bǔ)償體系,才能在真正意義上保障和實現(xiàn)農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的增加。

    金麗馥[50]提出完善土地流轉(zhuǎn)制度,從而確保農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入,認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)可以為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入提供資金支持。孟召將[69]認(rèn)為,要通過加大對農(nóng)民居民的職業(yè)性培訓(xùn)力度,擴(kuò)大農(nóng)村居民的財產(chǎn)規(guī)模,完善農(nóng)村金融市場來增加財產(chǎn)性收入。陳曉君[77]運用數(shù)理分析的方法以及邊際成本理論驗證了土地資產(chǎn)化對中國農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長的作用,提出要通過土地資產(chǎn)化來轉(zhuǎn)變土地傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式,實現(xiàn)土地財產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民財產(chǎn)性收入持續(xù)增長。只有建立土地所有權(quán)制度,讓農(nóng)村居民的財產(chǎn)所有權(quán)合法,才能讓農(nóng)民的財產(chǎn)性收入實現(xiàn)真正意義上的增加。其次,從勞動力資本的角度、從農(nóng)民自身素質(zhì)方面,要著力提高農(nóng)民人力資本積累和農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民生產(chǎn)要素?fù)碛辛?。肖紅華[46]、何洋[48]、陳曉楓[51]、何紹周等[54]、王文爛[59]、李??黐62]、張合林[78]、房琪[79]也都認(rèn)為實現(xiàn)農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)益是增加農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的根本途徑。只有改革現(xiàn)有的土地制度,并建立土地所有權(quán)制度,讓農(nóng)民擁有的財產(chǎn)具有合法的所有權(quán)才能真正實現(xiàn)農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增加。

    3 研究述評

    以上研究內(nèi)容從實證角度揭示了中國不同地區(qū)農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入以及收入增長的現(xiàn)狀特點,為把增加財產(chǎn)性收入作為增加農(nóng)村居民收入的突破口提供了依據(jù),也從區(qū)域差異的視角、限制因素、區(qū)域內(nèi)部城鄉(xiāng)差異的視角研究了農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入以及收入增長的空間分異特點。研究取得了豐富的、有價值的、可供借鑒的成果,同時,仍有許多重要的方面需要去進(jìn)一步探索。

    縱觀財產(chǎn)性收入的研究,大部分都是從城市居民的角度出發(fā),針對農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的研究是薄弱環(huán)節(jié)。而這少許的研究,也只是關(guān)注農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的影響因素和政策改革兩方面。而對于同一區(qū)域,農(nóng)村居民內(nèi)部的財產(chǎn)性收入演變時空格局,同一區(qū)域農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部財產(chǎn)性收入的差異狀況,以及城市對農(nóng)村居民的財產(chǎn)性收入的輻射帶動作用,尚缺乏完善細(xì)致的理論研究。應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)階段城市化的特征,以城市為主導(dǎo)核心,研究各經(jīng)濟(jì)層次區(qū)域的農(nóng)民財產(chǎn)性收入水平及來源差異,研究市棚戶區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民財產(chǎn)性收入水平差異、收入來源差異、連續(xù)空間的收入特征及其影響因素和作用機(jī)制。

    經(jīng)濟(jì)增長是資源、勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合形成特定生產(chǎn)函數(shù)之后才會達(dá)到的特定現(xiàn)象。就財產(chǎn)收入性質(zhì)而言,應(yīng)當(dāng)堅持資本收入是正當(dāng)收入,不存在剝削的觀點。因為無論是貨幣化的財產(chǎn),還是實物性質(zhì)的財產(chǎn),只要是合法經(jīng)營所得,其生產(chǎn)和保值、增值過程中其實都已經(jīng)充分地融入了包括勞動在內(nèi)的各種要素的貢獻(xiàn);因此,財產(chǎn)不僅是表面上的財富收入,而是融合了各種要素貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)成果,它更多的是可以作為生產(chǎn)要素進(jìn)行再生產(chǎn)的不可或缺的重要條件。既然財產(chǎn)具有上述特點,財產(chǎn)性收入就是合理合情,也應(yīng)當(dāng)合法。就中國農(nóng)村居民而言,沒有土地的所有權(quán),不可能形成歷史上的地主階級,也就不可能有基于土地所有權(quán)的剝削存在。因此,必須從馬克思經(jīng)典理論個別瑕疵的限制中走出來,在農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入增長的體系機(jī)制方面與增長途徑方面做到不斷創(chuàng)新。

    對于怎樣增加農(nóng)村居民收入發(fā)展對策的研究都是具體區(qū)域的探討,沒有形成基于區(qū)域分異角度的探討,也沒有基于城-鄉(xiāng)連續(xù)功能空間的可供廣泛選擇的對策,且所提對策缺乏系列完整性。之后的研究可以從區(qū)域連續(xù)空間、城-鄉(xiāng)連續(xù)功能空間、城鄉(xiāng)聯(lián)動的視角研究農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入的狀況,發(fā)現(xiàn)收入增加的機(jī)制及實現(xiàn)模式,探索實現(xiàn)農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加的對策。

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    Research Advances in Property Income of Rural Residents

    Zhao Fei1,2, Zhang Jinzong2, Zhu Yuxin2
    (1College of Environment and Planning, Liaocheng University, Liaocheng 252059, Shandong, China;2College of Urban and Environment, Huaiyin Normal University, Huaian 223300, Jiangsu, China)

    Abstract:In order to coordinate new urbanization and new rural construction, rural residents’income must be improved. Property income of rural residents in China increased rapidly in recent years, but it did not play a full role in rural residents’income increase. The purpose of this paper was to get some experience by combing domestic and foreign studies of rural residents’property income. Then the obstacles in increasing property income of Chinese rural residents were analyzed, insufficiencies of the study on rural residents’income were pointed out and the research approach of Chinese rural residents’property income was explored. It was concluded that property income could be studied from urban-rural perspective to find the income mechanism and implementation pattern. It plays an important role in promoting the balanced and coordinate development between urban and rural areas.

    Key words:Rural Residents; Property Income; Research Advances

    中圖分類號:F318

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A論文編號:cjas15080009

    基金項目:山東省社會科學(xué)規(guī)劃研究項目“山東相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局演變及機(jī)制的實證研究”(11CJJJ01);江蘇高校哲學(xué)社科研究項目“江蘇省農(nóng)民財產(chǎn)性收入時空特征與障礙因素研究”(2015SJB683)。

    第一作者簡介:趙飛,女,1989年出生,山東陽谷人,在讀碩士,研究方向為城市與區(qū)域發(fā)展。

    通信地址:252000山東省聊城市東昌府區(qū)聊城大學(xué)東校區(qū)聊城大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,E-mail:zhaofei1011@163.com。 223300江蘇省淮安市長江西路111號,E-mail:zhangjinzong_722@163.com。

    通訊作者:張錦宗,男,1973年出生,甘肅張家川人,副教授,碩士生導(dǎo)師,博士,研究方向為城市與區(qū)域發(fā)展。

    收稿日期:2015-04-04,修回日期:2015-10-19。

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