基層公共服務(wù)供給模式的重要?jiǎng)?chuàng)新

林家彬

“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目的最核心內(nèi)涵，是把一部分社區(qū)層面的、小規(guī)模的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目的選擇權(quán)，交給了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求者——居民自身，從過(guò)去的“政府配菜”變?yōu)椤熬用顸c(diǎn)菜”，這是基層公共服務(wù)供給模式的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。也就是說(shuō)，以往幾乎所有的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目都是由政府自上而下地決策和實(shí)施，居民只能被動(dòng)地接受；而通過(guò)“我的實(shí)事我做主”的供給決策模式創(chuàng)新，使基層公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給更好地實(shí)現(xiàn)了需求導(dǎo)向，居民日常感受到的一些看似不大但卻給生活帶來(lái)不便和困擾的事情陸續(xù)得到解決。從社會(huì)治理的視角看，“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目的實(shí)施，反映的是政府治理理念的轉(zhuǎn)變，符合黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”全面深化改革總目標(biāo)的要求。在過(guò)去那種單純強(qiáng)調(diào)政府管理的思維之下，政府是唯一的社會(huì)管理主體，社會(huì)事務(wù)的管理是一元化的、自上而下的、單向度的，即使是最為貼近居民日常生活的基層公共服務(wù)，居民也只能被動(dòng)地接受政府決策的結(jié)果。深圳市龍崗區(qū)“社區(qū)民生大盆菜”的核心內(nèi)涵就是在基層公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“政府配菜”到“居民點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變，無(wú)疑是踐行執(zhí)政黨社會(huì)治理理念創(chuàng)新的實(shí)踐探索，值得充分肯定。endprint