以區(qū)域先進經(jīng)驗交流助力重慶蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

況覓（重慶市農(nóng)業(yè)技術推廣總站，401121）

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以區(qū)域先進經(jīng)驗交流助力重慶蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

況覓
（重慶市農(nóng)業(yè)技術推廣總站，401121）

摘要：赴云南、貴州開展蔬菜產(chǎn)業(yè)實地調(diào)研，探明了兩省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，總結(jié)了兩地的經(jīng)驗做法，以期為促進重慶蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞：重慶市曰蔬菜曰調(diào)研曰經(jīng)驗做法

況覓（1987-），女，碩士，農(nóng)藝師，主要從事設施蔬菜生產(chǎn)、蔬菜技術推廣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，電話：15023543901，E-mail：279441336@qq.com

為掌握重慶周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀，促進相鄰地區(qū)間蔬菜生產(chǎn)與布局的信息溝通與良性互動，學習和引進兄弟省市先進經(jīng)驗，切實推進全市蔬菜生產(chǎn)提檔升級，重慶市農(nóng)業(yè)技術推廣總站于2015年9月中旬組織下轄部分區(qū)縣蔬菜業(yè)務站技術專家，共赴貴州、云南兩省學習考察當?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以期對當?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。

1　云、貴兩省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況

云南、貴州兩省地處云貴高原，均屬我國蔬菜重點發(fā)展區(qū)域，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要途徑。

1.1云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況

云南省作為我國重要的蔬菜產(chǎn)銷基地，云菜遠銷全國36個大中城市，出口40多個國家和地區(qū)，連續(xù)5 a居云南出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品首位，成為云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。2014年，全省蔬菜種植面積93萬hm2，居全國第10位，產(chǎn)量2 100萬t，居全國15位，總產(chǎn)值420億元。云菜出口品種超過60個，蔬菜為全省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要品種，占農(nóng)產(chǎn)品出口比重近30%，對全省農(nóng)產(chǎn)品出口的穩(wěn)定增長形成了較大支撐，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。近年，云南省蔬菜產(chǎn)區(qū)逐步集中，實現(xiàn)了零星分散生產(chǎn)到集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)規(guī)模發(fā)展，形成了以滇中、滇東及滇東北、滇西北為主的夏秋補淡蔬菜生產(chǎn)區(qū)，以及滇南、滇西南和干熱河谷區(qū)為主的冬春蔬菜生產(chǎn)區(qū)，逐步形成精細菜、特色菜、野生菜共同發(fā)展的格局。

1.2貴州省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況

貴州省擁有得天獨厚的自然、區(qū)位和交通方面的優(yōu)勢，依托大婁山區(qū)、苗嶺山區(qū)、烏蒙山區(qū)和武陵山區(qū)中高海拔區(qū)域基地，初步構(gòu)建了杭瑞、蘭海高速公路沿線夏秋耐寒、半耐寒、喜溫蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。依托南、北盤江、紅水河低海拔河谷區(qū)基地，初步建成了三都—興義和鎮(zhèn)寧—關嶺一線冬春喜溫蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。同時，地方名優(yōu)特產(chǎn)蔬菜和食用菌的區(qū)域化、規(guī)模化開發(fā)取得積極進展。2014年貴州省蔬菜種植面積1 28萬hm2，產(chǎn)量2 881萬t，平均667 m2產(chǎn)量為1 495 kg，總產(chǎn)值605億元。全省主抓辣椒、夏秋喜涼蔬菜、冬春喜溫蔬菜、名特優(yōu)蔬菜和食用菌五大類外銷優(yōu)勢產(chǎn)品和城鎮(zhèn)、工礦區(qū)保供產(chǎn)品生產(chǎn)，以特色辣椒為代表的蔬菜加工制品銷往全國各主要城市，出口40多個國家和地區(qū)。同時，因大面積直接推廣運用新技術，綜合實施科學選地、科學用藥、科學用肥、安全采收、新鮮供菜、科學加工、加強監(jiān)管、加強宣傳、引導消費等配套技術和促進措施，使貴州特色生態(tài)蔬菜在市場中的知名度和占有率大幅度提高。

2　考察點生產(chǎn)情況與主要做法

考察團先后考察了貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市葉菜生產(chǎn)基地、安順市保供蔬菜基地和特色蔬菜生產(chǎn)基地，云南省昆明市崇明縣農(nóng)業(yè)科技示范園、玉溪市通?？h規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地等，聽取了當?shù)仄髽I(yè)、市蔬菜站負責人對當?shù)厥卟松a(chǎn)現(xiàn)狀、標準化生產(chǎn)管理要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、企業(yè)或協(xié)會運作模式、政府引導政策等方面的經(jīng)驗和做法。

2.1推行蔬菜單品種、規(guī)?；a(chǎn)

在貴州貴陽市和安順市的數(shù)個考察點發(fā)現(xiàn)，當?shù)厥卟嘶囟嘁允卟藛纹贩N規(guī)模化生產(chǎn)為主，如位于貴陽市清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)的蘆荻哨村，由華慧農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)營的27 hm2速生葉菜生產(chǎn)基地，常年生產(chǎn)瓢兒菜、小白菜、上海青等速生葉菜，葉菜分批次播種，平均25 d出產(chǎn)一季，主供貴陽市場，可實現(xiàn)葉菜的周年供應；位于安順市平壩區(qū)蘆車壩的蔬菜種植基地作為保供蔬菜基地，規(guī)模400 hm2，僅種植白菜、黃瓜、茄子、辣椒等主要品種，單品種面積在33～233 hm2；位于安順市平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)、夏云鎮(zhèn)等地的貴州盛禾特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司，建有蘆筍示范園33 hm2、山藥示范基地53 hm2，帶動周邊農(nóng)戶種植山藥面積超過330 hm2。單品種大規(guī)模的發(fā)展，皆因規(guī)?；N植更有利于生產(chǎn)的精準管理和技術的主攻應用，也便于搭建穩(wěn)定的供應鏈，獲得市場主導權。

2.2綜合應用配套設施，實現(xiàn)節(jié)本增效

在考察基地中發(fā)現(xiàn)，除基本的路、溝、渠等基礎設施配套完善外，一系列節(jié)本增效的設施和栽培手段也在各基地有不同的增設、應用。如清鎮(zhèn)市葉菜基地內(nèi)葉菜全部撒播，省掉育苗、定植所需耗費的大量人工，在生產(chǎn)管理期間，利用全面覆蓋的肥水一體化配套設施，也大幅降低了用工成本，縮短生產(chǎn)時長，提高供應量，節(jié)本增效；以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的貴州長津農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限公司，利用農(nóng)業(yè)廢棄物生化處理制肥機，將作物秸稈、尾菜、畜禽糞便、廚余垃圾、藍藻、水葫蘆等農(nóng)業(yè)廢棄物，經(jīng)殺菌、發(fā)酵、除臭、制肥等全過程處理，轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)有機肥，不僅節(jié)約用肥成本，提高有機肥質(zhì)量，而且也大幅改善本基地內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境，治理面源污染、改良修復土壤。

2.3探索新型合作模式，提高農(nóng)戶積極性

降低農(nóng)民生產(chǎn)風險，保障農(nóng)民利益最大化，創(chuàng)造蔬菜產(chǎn)業(yè)最大價值，是避免蔬菜產(chǎn)業(yè)勞動力流失的有力手段。考察中發(fā)現(xiàn)2種企業(yè)與農(nóng)民間較典型的合作模式。

①包租+返租模式如貴州高山大豐農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司和平壩縣楊關屯合作社先以12 000元/hm2的租金從農(nóng)民手中集中流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)一制定蔬菜生產(chǎn)計劃，統(tǒng)一指定蔬菜生產(chǎn)品種，然后愿意種植蔬菜且技術過硬的農(nóng)戶再以11 250元/hm2的價格返租土地。農(nóng)戶根據(jù)自身種植、管理能力確定租用土地的面積，考察點中農(nóng)民返租土地面積3.3 hm2起，生產(chǎn)物資可自購，也可由企業(yè)統(tǒng)一采購。在銷售方面，農(nóng)民既可自銷，亦可由合作企業(yè)或合作社對蔬菜產(chǎn)品統(tǒng)一收購銷售，在市場行情不好的情況下，企業(yè)對承租農(nóng)戶的蔬菜產(chǎn)品實行保底收購，切實保障農(nóng)戶利益，降低農(nóng)民種植風險，提高農(nóng)民種植積極性和責任心。

②自種+統(tǒng)銷模式如云南玉溪市通?？h的20 000 hm2土地皆由當?shù)匾患乙粦?67～1 334 m2的種植單元構(gòu)成，政府負責統(tǒng)一修建路、溝、渠、池等公共基礎設施，而各家則負責自家的菜地，精耕細作，科學種植，保障蔬菜高產(chǎn)量和好品質(zhì)。而后，再由通海縣各大蔬菜經(jīng)銷企業(yè)按品種、質(zhì)量標準、需求量對菜農(nóng)的蔬菜進行收購，統(tǒng)一包裝，最后銷往全國各地甚至走出國門。也正因為種植戶精細化管理生產(chǎn)出的高品質(zhì)蔬菜和營銷企業(yè)暢通的銷售渠道，使得各種植戶月均收入超過一萬元，這無形中也推動了通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

2.4政府加大扶持引導力度，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

蔬菜基地的規(guī)?；?、規(guī)范化、高效化生產(chǎn)發(fā)展離不開政府的引導支持，云、貴兩省不同市縣對當?shù)厥卟嘶囟加胁煌潭纫龑?、補助，如貴州清鎮(zhèn)對基地噴灌設施補助40%；云南通海統(tǒng)一修建路、溝、渠、池等公共基礎設施，為每家安裝噴灌設施、化肥池等；貴州安順為落實當?shù)厥卟吮９┤蝿?，由政府直接劃定蔬菜保供生產(chǎn)區(qū)，同時對保供基地提供季節(jié)性資金補助，按3 000元/hm2補助標準保障春淡蔬菜供應，1 500元/hm2補助標準保障秋淡蔬菜供應，對推動當?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到良好作用。

2.5發(fā)揮蔬菜協(xié)會社會服務性功能

通?？h是云南省有名的蔬菜大縣，為減少蔬菜價格風險、提高菜農(nóng)積極性，推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程，2000年8月，當?shù)厥卟藸I銷人員和部分種菜大戶自發(fā)組建通海蔬菜協(xié)會。協(xié)會自成立以來，在蔬菜營銷、新品種試驗示范、規(guī)范市場交易秩序等方面做了大量工作；同時維護、協(xié)調(diào)蔬菜農(nóng)戶的合法權益、協(xié)調(diào)解決蔬菜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外矛盾，被譽為“蔬菜市場的110”，對促進全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出了積極貢獻。協(xié)會現(xiàn)有會員415人，下設9個組織，包括葉莖菜會、蘿卜絲條、洋蔥、進出口4個專業(yè)委員會和廢棄菜葉清運、調(diào)處、科技、冷儲加工、廣州江南辦事處5個服務中心，其中，調(diào)處服務中心在面對蔬菜市場矛盾糾紛頻繁多樣的情況下，主動作為，積極調(diào)解，堅持經(jīng)常性調(diào)解與集中調(diào)處相結(jié)合。十余年來，通海蔬菜協(xié)會調(diào)處服務中心共調(diào)處各類矛盾糾紛3 000多起，電話調(diào)解、約見調(diào)解、集中調(diào)解率達98%；涉及資金2 100多萬元，追回欠款300多萬元，及時妥善化解各類矛盾糾紛，保障了菜農(nóng)、菜商的合法權益，帶動了通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3　考察體會與建議

云南、貴州作為全國夏秋冷涼菜重點產(chǎn)區(qū)以及補充重慶春、秋淡季蔬菜的主要來源地之一，其蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有眾多先進經(jīng)驗值得重慶市學習、借鑒。

3.1加大政府對蔬菜保供基地的建設扶持力度

明確劃定保供基地，針對保供基地設置特定補助，尤其在春、秋淡季重慶地產(chǎn)菜產(chǎn)出量銳減的時期，加大補助資金投入，完成保供任務，實現(xiàn)重慶蔬菜“淡季不淡，四季保供”的目的。

3.2探索企業(yè)與農(nóng)民間新型合作模式

提高生產(chǎn)者積極性，創(chuàng)造蔬菜產(chǎn)業(yè)最大產(chǎn)業(yè)效能是農(nóng)民致富、蔬菜企業(yè)發(fā)展壯大的源泉。除改進現(xiàn)有的土地入股、技術分紅等合作模式外，重慶市可借鑒應用云貴地區(qū)“包租+返租”、“自種+統(tǒng)銷”或少數(shù)地區(qū)采用的新型農(nóng)業(yè)工人服務隊等模式，搭建企業(yè)與農(nóng)民間合作共贏的良好模式，推動產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展。

3.3用產(chǎn)業(yè)高收益留住青壯年勞動力

從業(yè)人員少、勞動力老齡化嚴重、技術性不強，是致使多地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。而想要從根本上解決這些難題，除增加機械化設備應用、減少人力投入外，最重要的是加大蔬菜新優(yōu)技術應用水平，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，增加從業(yè)人員收入，讓更多的青壯勞動力自愿投身到蔬菜產(chǎn)業(yè)中來。

3.4在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會作用

改變長期以來“空殼協(xié)會”只設立不作為的現(xiàn)狀，將政府管理機構(gòu)從蔬菜協(xié)會中脫離出來，只發(fā)揮指導作用。同時，讓企業(yè)、種植戶等市場主體共同構(gòu)建一個由民間社會團體組成的蔬菜協(xié)會，讓協(xié)會能依靠集體的力量，更有針對性、更迅速地解決蔬菜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外矛盾，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供有效的服務。

3.5加大對蔬菜新品種、新技術示范基地建設的扶持力度

通過土地劃撥、土地流轉(zhuǎn)補貼、財政補貼、政策扶持等手段支持農(nóng)技推廣部門、農(nóng)科院等機構(gòu)在市內(nèi)重要蔬菜產(chǎn)區(qū)進行一定規(guī)模的新優(yōu)品種種植、高新技術應用的試驗示范，以帶動周邊蔬菜種植農(nóng)戶和企業(yè)不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研、技術推廣部門在行業(yè)中的引領指導作用。

參考文獻

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Using Regional Advanced Experience to Promote Vegetable Industry Development of Chongqing

Abstract:According to field research of vegetable industry in Yunnan and Guizhou, we found out the basic development situation on vegetable industry of the two provinces, and summed up the main experience and measures of the two provinces, in order to provide references for promoting the development of vegetable industry in Chongqing.

Key words:Chongqing city; Vegetable; Survey; Experience and measures

DOI:10.3865/j.issn.1001-3547.2016.06.033

收稿日期：2015-11-18

中圖分類號：F327

文獻標識碼：A

文章編號：1001-3547（2016）06-0089-03