中國(guó)新生代青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家

徐賽

1976年6月17日，方紅生出生在安徽省樅陽(yáng)縣一個(gè)普通的農(nóng)民家庭。上大學(xué)前，父母為了激勵(lì)他刻苦學(xué)習(xí)，便經(jīng)常帶他干農(nóng)活。這讓方紅生從小就體會(huì)到當(dāng)農(nóng)民的辛勞，同時(shí)也養(yǎng)成了吃苦耐勞的品格。

1996年，他有幸考上了安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院，深知機(jī)會(huì)來(lái)之不易的方紅生學(xué)習(xí)十分勤奮刻苦；1998年，他參加全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽，獲得了全國(guó)二等獎(jiǎng)，受到隆重表彰；2000年，他考上夢(mèng)寐以求的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；2002年以獨(dú)立作者的身份在國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊《經(jīng)濟(jì)研究》上發(fā)表了《一個(gè)中國(guó)式的超多邊發(fā)債協(xié)議模型》，被研究生院張貼紅榜予以表彰。正是以上兩項(xiàng)榮譽(yù)給予了他強(qiáng)大的信心，從而激勵(lì)其堅(jiān)定的走上了學(xué)術(shù)研究的道路。

2003年任教于浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，2005年赴復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心攻讀博士，2010年加盟浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；2013年晉升為財(cái)政學(xué)教授。從踏足經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域開始，方紅生的人生之路就是一條不斷攀越科研高峰的路途，身后留下了一長(zhǎng)串閃光的腳印。如今的他，在財(cái)稅理論與政策以及政府間財(cái)政關(guān)系領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果，贏得了學(xué)術(shù)界高度贊譽(yù)，成為中國(guó)新生代青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家的杰出代表。

師恩難忘

從農(nóng)村到科學(xué)殿堂，這樣一條逆襲的軌跡背后深藏了很多不為人知的艱辛，唯有方紅生自己能體會(huì)到，但他總是謙虛地歸結(jié)為“自己很幸運(yùn)”。幸運(yùn)的遇到了很多良師益友，包括帶他步入經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂——他的碩士生導(dǎo)師朱保華教授、胡景北教授以及博士生導(dǎo)師、中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張軍教授。談起自己的三位恩師，方紅生滿懷敬佩與感激。

“朱保華教授和胡景北教授是國(guó)內(nèi)最早倡導(dǎo)使用國(guó)外原版高級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的經(jīng)濟(jì)學(xué)者之一”，在兩位教授的指導(dǎo)下，方紅生開始研讀蔣中一的《數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法》和《動(dòng)態(tài)最優(yōu)化基礎(chǔ)》。書籍的啟蒙加上他后期的努力，為他打下了良好的數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。

在研究生階段，方紅生特別喜歡看用數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理論論文，從中獲得的靈感幫助他在權(quán)威期刊《經(jīng)濟(jì)研究》上發(fā)表了《一個(gè)中國(guó)式的超多邊發(fā)債協(xié)議模型》，“取得這樣的成績(jī)，這首先要?dú)w功于他們”。他同朱教授亦師亦友，以至于在碩士畢業(yè)5年后還一起合作完成了《價(jià)格水平?jīng)Q定的財(cái)政理論在中國(guó)適用性檢驗(yàn)》一文（《管理世界》2008年第3期），在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了很大反響。此外，朱教授還毫無(wú)保留地經(jīng)常向他提供重要數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)資料，令方紅生感動(dòng)不已。

如果說(shuō)碩士階段培養(yǎng)了方紅生良好的數(shù)理功底的話，博士階段則培養(yǎng)了他對(duì)中國(guó)問(wèn)題的意識(shí)以及做經(jīng)驗(yàn)研究的方法?！拔业牟┦可鷮?dǎo)師張軍教授是研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)中國(guó)的工業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策有著深厚的研究”。對(duì)于導(dǎo)師的培養(yǎng)，方紅生在其專著《中國(guó)式分權(quán)、內(nèi)生的財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定：理論與實(shí)證》的后記中不無(wú)感激的寫道：在博士3年期間，我覺得我最大的幸運(yùn)是在于能夠師從中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張軍教授。如果張老師不在雙周一次的的Workshop 上提出“縮長(zhǎng)”之謎，那么很難想象我會(huì)寫出本書的第4章。如果張老師不將興趣點(diǎn)轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并在《經(jīng)濟(jì)研究》上發(fā)表《中國(guó)為什么擁有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施？》，那么很難想象我會(huì)關(guān)注政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題、會(huì)有與張老師一起合作完成本書第5章的機(jī)會(huì)。可以說(shuō)，正是張軍教授讓方紅生走上了以中國(guó)問(wèn)題為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的道路，并讓他體味到研究中國(guó)問(wèn)題的樂趣。

構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系框架

2007年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅明確了2008年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是“兩個(gè)防止”，即防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱和防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，而且還明確了要采用從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策組合。根據(jù)自己多年對(duì)價(jià)格水平?jīng)Q定的財(cái)政理論的研究，方紅生意識(shí)到，中國(guó)從緊的貨幣政策非常有可能搭配的是非李嘉圖政策，從而導(dǎo)致中國(guó)陷入通貨膨脹或通貨緊縮螺旋。出于這種擔(dān)心，方紅生下定決心為中國(guó)政府構(gòu)造一個(gè)有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系框架。他認(rèn)為，理論框架可以通過(guò)回答以下三個(gè)基本問(wèn)題的方式來(lái)建構(gòu)。第一個(gè)基本問(wèn)題是面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，一個(gè)仁慈性政府應(yīng)該采取什么樣的政策組合？第二個(gè)基本問(wèn)題是中國(guó)地方政府為什么會(huì)采用不利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的擴(kuò)張偏向的財(cái)政政策？第三個(gè)基本問(wèn)題是如何盡可能的確保中國(guó)地方政府像一個(gè)仁慈性政府一樣行動(dòng)？

方紅生首先通過(guò)梳理和評(píng)述價(jià)格水平?jīng)Q定的財(cái)政理論及其政策主張對(duì)第一個(gè)基本問(wèn)題做出了回答。即一個(gè)仁慈性政府在正常時(shí)期下，一般應(yīng)采用積極型貨幣政策與局部李嘉圖財(cái)政政策的組合；在非正常時(shí)期下，應(yīng)采用被動(dòng)型貨幣政策與非李嘉圖財(cái)政政策的組合。其次，通過(guò)梳理和借鑒相關(guān)研究文獻(xiàn)，他提出了一個(gè)可以回答第二個(gè)基本問(wèn)題的理論假說(shuō)，即中國(guó)擴(kuò)張偏向的財(cái)政政策就是中國(guó)式分權(quán)的治理模式和預(yù)算軟約束互動(dòng)的一個(gè)可以解釋的結(jié)果。

最后，他主要從改革中國(guó)式分權(quán)的治理模式、修改《預(yù)算法》和提高財(cái)政透明度三個(gè)方面試圖使中國(guó)地方政府盡可能像一個(gè)仁慈性政府一樣行動(dòng)。他提出，改革中國(guó)式分權(quán)的治理模式的一個(gè)思路是，采用一個(gè)以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定優(yōu)先并兼顧民意的政績(jī)考核機(jī)制。

進(jìn)一步，他認(rèn)為一個(gè)有效的有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系框架應(yīng)有其相應(yīng)的實(shí)證基礎(chǔ)。因此，他對(duì)價(jià)格水平?jīng)Q定的財(cái)政理論和擴(kuò)張偏向的財(cái)政政策的理論假說(shuō)分別進(jìn)行了檢驗(yàn)，實(shí)證結(jié)果表明兩大理論都很好的通過(guò)了驗(yàn)證。此外，他還探討了中國(guó)“縮長(zhǎng)”之謎的可信謎底，認(rèn)為價(jià)格水平?jīng)Q定的財(cái)政理論可以從政策搭配的角度豐富更有解釋力的總需求不足說(shuō)。這意味著合理的政策搭配是多么的重要。

以上內(nèi)容構(gòu)成其代表作《中國(guó)式分權(quán)、內(nèi)生的財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定：理論與實(shí)證》的重要組成部分。由于其創(chuàng)新性，該著作入選了由格致出版社、上海三聯(lián)書店和上海人民出版社聯(lián)合出版的“當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)文庫(kù)”系列。

再評(píng)估分稅制改革的激勵(lì)效應(yīng)

上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初，中國(guó)的中央財(cái)政陷入了嚴(yán)重危機(jī)。正是這場(chǎng)財(cái)政危機(jī)，讓黨中央、國(guó)務(wù)院痛下決心——1994年，一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)影響的分稅制改革在中國(guó)拉開了序幕。這次改革的本質(zhì)直指財(cái)政收入集權(quán)。

關(guān)于這次改革，學(xué)術(shù)界的一個(gè)共識(shí)是，它極大增強(qiáng)了中央政府的宏觀調(diào)控能力和收入再分配能力，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定。然而，這次改革卻遭致社會(huì)上某些學(xué)術(shù)派別（2002）的強(qiáng)烈批評(píng)。他們認(rèn)為，財(cái)政收入集權(quán)將激勵(lì)地方政府伸出攫取之手而不是援助之手。

對(duì)此，方紅生設(shè)想，如果財(cái)政收入集權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)真的無(wú)論何時(shí)何地都只表現(xiàn)為攫取之手而不是援助之手的話，那么20年過(guò)去了，分稅制改革為何到現(xiàn)在還不推倒重來(lái)？顯然，財(cái)政收入集權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)肯定有其援助之手的一面而不純粹只表現(xiàn)為攫取之手。但令人意想不到的是，這些人（2002）的觀點(diǎn)自發(fā)表后，竟得到中國(guó)學(xué)界廣泛的認(rèn)同和引用。

為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？方紅生給出了四點(diǎn)解釋。第一，文章題目新穎、結(jié)論似乎較符合直覺，且不乏有國(guó)際文獻(xiàn)的支持；第二，想當(dāng)然的認(rèn)為該文度量財(cái)政收入集權(quán)或分權(quán)的指標(biāo)是正確的；第三，數(shù)據(jù)問(wèn)題、早期重要文獻(xiàn)的誤導(dǎo)與研究重心的偏離；最后，在過(guò)去很多年里，中國(guó)學(xué)者更多的是學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)西方財(cái)政分權(quán)理論，而對(duì)于中國(guó)財(cái)政收入集權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)缺乏足夠的理論思考。隨后，方紅生和張軍教授通過(guò)改進(jìn)新近發(fā)展起來(lái)的新財(cái)政集權(quán)理論，提出了一個(gè)以財(cái)政集權(quán)和轉(zhuǎn)移支付為雙內(nèi)核的旨在解釋非預(yù)算內(nèi)收入與預(yù)算內(nèi)收入之比的理論框架。

他們通過(guò)構(gòu)造1999?2009年間財(cái)政集權(quán)的省級(jí)平衡面板數(shù)據(jù)，并使用系統(tǒng)GMM方法，證實(shí)了所提的假說(shuō)，基于這些實(shí)證結(jié)果，他們又重新評(píng)估了財(cái)政集權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)。結(jié)果表明，財(cái)政集權(quán)將激勵(lì)凈流出地區(qū)的地方政府伸出援助之手行為，而在凈流入地區(qū)，雖然中央政府的轉(zhuǎn)移支付對(duì)財(cái)政集權(quán)的效應(yīng)有所抑制，但總體上還不足以改變其援助之手的性質(zhì)。這一發(fā)現(xiàn)支持了新財(cái)政集權(quán)理論。該成果已發(fā)表在國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊《管理世界》2014年第2期，被中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘2014年第6期轉(zhuǎn)載和中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料《體制改革》2014年第5期全文轉(zhuǎn)載，即將被管理世界編輯部翻譯成英文對(duì)外宣傳。

毋庸諱言，方紅生和張軍在質(zhì)疑財(cái)政收入集權(quán)是攫取之手這一觀點(diǎn)和重新評(píng)估財(cái)政收入集權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)方面做出了貢獻(xiàn)。然而，方紅生深感，“要科學(xué)、全面的完成財(cái)政收入集權(quán)的激勵(lì)效應(yīng)再評(píng)估的研究還有大量的工作要做”。在他的腦海中充滿了各種研究想法，他相信，這些工作可以為科學(xué)和全面的評(píng)價(jià)分稅制改革提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，同時(shí)也可以為中央政府今后改革政府間財(cái)政關(guān)系提供科學(xué)的決策分析依據(jù)和績(jī)效評(píng)估借鑒，降低財(cái)政改革的風(fēng)險(xiǎn)，提高改革的科學(xué)性、有效性。

功夫不負(fù)有心人，方紅生的研究設(shè)想獲得了2015年度國(guó)家社科重點(diǎn)課題的資助，他堅(jiān)信，“有了這個(gè)資助，我和我的研究團(tuán)隊(duì)一定會(huì)將分稅制改革的激勵(lì)效應(yīng)再評(píng)估工作做好！”

用心良苦，為學(xué)界后繼有人

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)學(xué)界越來(lái)越多的學(xué)者支持“21世紀(jì)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的世紀(jì)”的觀點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)也將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要支撐。

秉承著導(dǎo)師的師德風(fēng)范，方紅生執(zhí)教三尺講壇，傳道授業(yè)解惑?！豆步?jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題》和《稅收理論與政策》就是方紅生開設(shè)的兩門研究型課程，他獨(dú)辟蹊徑，讓授課告別傳統(tǒng)的“老師講學(xué)生聽”的模式。在他的課堂上，學(xué)生們有了更多的自由。

他說(shuō)，這兩門課是基于中國(guó)所出現(xiàn)的重要公共經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題，分別組織國(guó)內(nèi)外相關(guān)重要研究文獻(xiàn)，進(jìn)行互動(dòng)式研討。他希望，這樣的改變能夠?qū)崿F(xiàn)三大目標(biāo)，讓學(xué)生通過(guò)課前和課中的學(xué)習(xí)，掌握一定量的重要研究文獻(xiàn)，理解當(dāng)前的研究進(jìn)展；通過(guò)互動(dòng)式研討培養(yǎng)學(xué)生做研究的興趣和團(tuán)隊(duì)合作精神，幫助其掌握做研究的方法和技巧，并發(fā)展其獨(dú)立思考和研究的能力；提高他們畢業(yè)論文的寫作水平。

依托自身高水平的科學(xué)研究成果，并不斷吸收國(guó)內(nèi)外最新研究成果，方紅生力爭(zhēng)將本科生核心課程《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題》和研究生核心課程《截面和面板數(shù)據(jù)分析》《稅收理論與政策》打造成與歐美一流大學(xué)接軌的精品課程。他啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)和上機(jī)操作的風(fēng)格，深受學(xué)生們的歡迎。

著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基曾說(shuō)過(guò)“教育技巧的全部奧妙在于如何熱愛學(xué)生”，作為教師，他不僅在學(xué)習(xí)上無(wú)微不至地關(guān)心著他的學(xué)生，在生活中也是如此，既是學(xué)生學(xué)業(yè)上的良師，也是學(xué)生人生道路上的益友。2010年以來(lái)，他共指導(dǎo)了45名本科生、12名碩士生和4名博士生。這些優(yōu)秀的學(xué)生們，曾獲得浙江大學(xué)2014屆和2015屆百篇特優(yōu)本科畢業(yè)論文、浙江大學(xué)第二屆（2015）學(xué)生人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、浙江大學(xué)2013年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目和2013年第13屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽校級(jí)一等獎(jiǎng)、省級(jí)二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。

在學(xué)生培養(yǎng)上用心良苦的方紅生，對(duì)待自己的研究團(tuán)隊(duì)同樣如此。

他精心打造了一支知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、富有創(chuàng)新精神的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)。目前，團(tuán)隊(duì)成員共有12人，教授7人（其中博導(dǎo)4人），副教授3人（其中博導(dǎo)1人）和講師2人?！八麄冎饕獜氖仑?cái)政理論與政策、稅收理論與政策和政府間財(cái)政關(guān)系等三個(gè)方向的研究，在國(guó)內(nèi)外都享有很高的聲譽(yù)?！?/p>

歲月蹉跎，方紅生即將邁入不惑之年。他深有感觸地說(shuō)，“發(fā)表一篇‘好文章并不難，難得是一輩子寫‘好文章”。在最近舉辦的第15屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)復(fù)旦專場(chǎng)上，他和廣大青年學(xué)生分享了一個(gè)實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)可持續(xù)發(fā)展的理論假說(shuō)，即在一個(gè)人的一生中，要想實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)滿足以下六大條件：密切關(guān)注重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并積極融入其中；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，廣交學(xué)術(shù)志友；選好工作平臺(tái)；選好另一半；淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)；善待身體。他希望青年學(xué)生可以和自己一起共勉，共同實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

作為中國(guó)新生代青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家，方紅生這一路收獲了太多的光環(huán)和鮮花。然而，在他身上卻看不到絲毫自負(fù)與浮躁，反倒是感恩之心和腳踏實(shí)地的干勁兒。淡泊名利，寧?kù)o致遠(yuǎn)。未來(lái)，他還會(huì)繼續(xù)潛心經(jīng)濟(jì)學(xué)研究、和學(xué)生團(tuán)隊(duì)一起，樂在其中，甘之如飴。