建國初期新中國外交決策制約因素的綜合分析

聶強

【摘要】新中國成立伊始，我國制定了鮮明的外交決策，這些外交決策被形象的稱為“一邊倒”、“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”，其中體現(xiàn)了我國的社會主義革命理想、階級性以及反帝國主義的意識形態(tài)。這些外交決策的制定受到一定的制約因素，本文對建國初期新中國外交決策制約因素進行了綜合分析。

【關(guān)鍵詞】建國初期；新中國；外交決策；制約因素

前言

外交決策的意識形態(tài)和本質(zhì)特征對國家的政治經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用，在建國初期，新中國的外交決策受到多種因素的制約，這對外交政策的制定和實行有著重要的影響?；谝陨希疚木C合分析了建國初期新中國外交決策的制約因素，旨在為相關(guān)研究提供參考。

一、建國初期新中國外交決策的意識形態(tài)

（一）社會主義革命理想

馬克思主義對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政有著重要的指導(dǎo)作用，社會主義革命理想一直是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。新中國成立后，毛澤東提出了我國外交的根本原則，要倒向社會主義陣營，這就是“一邊倒”的外交政策，指出我國必須要倒向社會主義，沒有第二條路徑可選。而蘇聯(lián)也是第一個承認(rèn)新中國并與新中國建交的國家，之后絕大多數(shù)的社會主義國家與中國建交。由此可見，建國初期新中國外交決策的制定是建立在社會主義革命理想基礎(chǔ)上的。

（二）反帝民族主義

新中國成立之后，周恩來總理指出了我國兩大外交任務(wù)，一是要與蘇聯(lián)等社會主義國家和人民民主國家建立友誼關(guān)系，指出和平、人民民主、社會主義是共同的奮斗目標(biāo)；二是要堅決反對帝國主義，指出了帝國主義對人民民主國家的敵視，而人民民主國家也要敵視帝國主義、反對帝國主義，反帝民族主義的意識形態(tài)被凸現(xiàn)出來[1]，這標(biāo)志著我國在外交上要堅決推翻帝國主義，消除其對我國特權(quán)的影響。建國之初，新中國“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”等外交決策的制定和實行就是以反帝民族主義為基礎(chǔ)的。

（三）階級性

新中國的外交政策表明了中國與帝國主義的對立，強調(diào)導(dǎo)向社會主義陣營的重要性，強調(diào)了反帝國主義、反官僚資本主義以及反封建主義的革命思維，這種涇渭分明的階級性一直為我國看清外交形勢、制定外交決策、實行外交策略提供了重要的指導(dǎo)。

二、建國初期新中國外交決策的制約因素分析

外交決策的制定和實行以實現(xiàn)民族和國家的利益最大化為最終目的，必須要考慮到國家所處的現(xiàn)實環(huán)境，因此，外交決策也必將會受相關(guān)因素的制約，而建國初期的新中國外交決策也受到了一些因素的制約，具體分析如下：

（一）以國家利益為出發(fā)點

國家利益是對外建交的根本，國家利益指的是全國人民的共同利益而并非領(lǐng)導(dǎo)階級的利益，新中國就是考慮到整個國家、民族和人民的利益才制定了“一邊倒”的外交決策戰(zhàn)略。新中國成立初期，國際環(huán)境形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)形勢也不容樂觀，經(jīng)歷戰(zhàn)爭后百廢待興，各種建設(shè)任務(wù)繁重且緊迫，這就需要新中國在國際環(huán)境中要尋找到強有力的依靠和支持，只有這樣才能夠保證新中國的順利發(fā)展，而根據(jù)當(dāng)時的國際環(huán)境來說，蘇聯(lián)和其他社會主義國家便是新中國發(fā)展的最有利支持者，因此我國制定了“一邊倒”的外交決策，堅決站在社會主義陣營一邊，穩(wěn)固新中國和蘇聯(lián)的同盟關(guān)系，對四方陣營起到了重要的威懾作用，保證了新中國的安全，同時爭取了經(jīng)濟建設(shè)急需的資金和技術(shù)，為我國的經(jīng)濟發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)[2]。

（二）國際環(huán)境的影響

從國際環(huán)境來看，對國際環(huán)境的正確分析是建國初期新中國外交決策制定的先決條件。具體來說，新中國成立之初是二戰(zhàn)剛剛結(jié)束之時，國際形勢發(fā)生率變化，美國和蘇聯(lián)之間的意識形態(tài)矛盾和勢力范圍矛盾日益凸顯，冷戰(zhàn)發(fā)生。這種冷戰(zhàn)的環(huán)境促使了以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨建立“一邊倒”的外交決策戰(zhàn)略。首先，建國前后中國共產(chǎn)黨并不排斥與美國建立友好關(guān)系，并真誠希望美國不要為蔣介石國民黨進行支持，不要對中國自己的內(nèi)政進行干涉，但美國依舊我行我素，明目張膽扶蔣反共，從而將中國共產(chǎn)黨放在了對立面。第二，中國共產(chǎn)黨與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨關(guān)系密切，雖然蘇聯(lián)對以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨在一個時期有所懷疑，但建國時期，帝國主義敵視嚴(yán)重，新中國百廢待興，這就急需蘇聯(lián)的支持。通過以上國際環(huán)境的影響和制約，新中國制定了“一邊倒”、“打掃干凈屋子再請客”等重要的外交決策戰(zhàn)略。

（三）地緣政治因素的影響

建國之初，中國共產(chǎn)黨要鞏固政權(quán)、發(fā)展政權(quán)，打破美國的封鎖和鼓勵，因此要與新中國周邊國家建立友好關(guān)系，以此來緩和國際局勢，從地緣政治的角度來考慮，新中國必須自主決定外交決策戰(zhàn)略方向，新中國與蘇聯(lián)關(guān)系密切，邊界線漫長，得到蘇聯(lián)的支持不僅能夠得到安全保證，同時有了與帝國主義抗?fàn)幍馁Y本，因此中國積極主動的制定了“一邊倒”的外交決策戰(zhàn)略，明確了外交決策，解決了在地緣政治上的依托問題。

（四）中國近代史發(fā)展的要求

我國近代史是舊中國的屈辱歷史，飽受帝國主義的壓迫，各種喪權(quán)辱國的不平等條約被強制簽訂，我國從昔日的中華帝國淪為了“東亞病夫”。俗話說，弱國無外交，當(dāng)時的中國百年屈辱、離亂動蕩，何談外交？因此，在新中國成立之初就與帝國主義劃清界限，結(jié)束了帝國主義的半殖民統(tǒng)治，結(jié)束了半殖民式的屈辱外交，而在中國近代史上，蘇聯(lián)對于中國的幫助可以說是涌泉之恩，抗日戰(zhàn)爭無私援助，國共合作雪中送炭[2]。根據(jù)這些近代史發(fā)展的要求，新中國制定了對外關(guān)系和外交決策的基本立場和方向。

結(jié)論

綜上所述，特殊的時代有著特殊的歷史環(huán)境、國情和國民情感，這些都會對相關(guān)外交政策的制定產(chǎn)生影響。本文綜合分析了建國初期新中國外交決策的制約因素，旨在為相關(guān)研究提供參考。

參考文獻

[1]宮力，門洪華，孫東方.中國外交決策機制變遷研究（1949～2009年）[J].世界經(jīng)濟與政治，2009，11：44-54+4.

[2]李志斐.建國之初中國外交政策中的意識形態(tài)因素分析[J].甘肅理論學(xué)刊，2006，05：27-30.