中澳　知識產(chǎn)權(quán)保護條款簡析與應(yīng)對之策

■　朱玉榮　大連外國語大學(xué)

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中澳知識產(chǎn)權(quán)保護條款簡析與應(yīng)對之策

■朱玉榮大連外國語大學(xué)

本文系2013年度遼寧省優(yōu)秀人才支持計劃項目：國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與我國發(fā)展對外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇（編號：WJQ2013019）研究成果。

世貿(mào)組織TRIPS協(xié)議簽訂以來，知識產(chǎn)權(quán)保護條款成為世界經(jīng)濟運行的基本規(guī)則。而近年來由美歐等發(fā)達國家主導(dǎo)的TPP、TIPP等，正著力確定新的包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的國際規(guī)則，這些規(guī)則所確定的標(biāo)準(zhǔn)大多高于世貿(mào)組織所確定的標(biāo)準(zhǔn)。中澳FTA是在美歐大國積極確立和引領(lǐng)新貿(mào)易規(guī)則的形勢下，我國與發(fā)達大國共同建立的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)。其中，知識產(chǎn)權(quán)保護條款是中澳FTA的重要內(nèi)容，但其諸多條款超出了TRIPS協(xié)議的要求和標(biāo)準(zhǔn)，反映了我國作為發(fā)展中國家與發(fā)達國家共同提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平所作出的承諾。

一、中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)保護條款擴大了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍

（一）商業(yè)方法的可專利性成為隱含條款

“商業(yè)方法專利”是指將商業(yè)活動的一般經(jīng)營、管理規(guī)則與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機軟件、硬件相結(jié)合申請的專利。如企業(yè)的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，銀行業(yè)的信用卡管理系統(tǒng)，產(chǎn)品銷售系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)支付方法等可成為商業(yè)方法專利的對象。傳統(tǒng)上認為，加強國際知識產(chǎn)權(quán)保護能為國際技術(shù)貿(mào)易和包含知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的貨物貿(mào)易提供穩(wěn)定的制度環(huán)境，促進這些貿(mào)易活動的展開，而服務(wù)貿(mào)易受知識產(chǎn)權(quán)影響較小，服務(wù)業(yè)對于自身技術(shù)方法、客戶關(guān)系等知識資產(chǎn)主要通過保密等非法律、非正式的方法保護。但隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，在服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用較多的商業(yè)方法專利已經(jīng)在美國、日本、澳大利亞等國家獲得承認和鼓勵。

在這種國際大趨勢影響下，2003年我國批準(zhǔn)了花旗銀行等企業(yè)的商業(yè)方法專利；2005之后，我國一些企業(yè)開始申請商業(yè)方法專利，但數(shù)量較小，且增長速度緩慢，直到2014年，申請數(shù)量大增達到1800件左右。但我國商業(yè)方法發(fā)明專利的申請主體主要為國家電網(wǎng)、各省電力公司、中國建設(shè)銀行等國有企業(yè)，其他各類服務(wù)業(yè)申請專利較少，發(fā)明專利的有效申請數(shù)量所占比例更是偏低。據(jù)SOOPAT專利檢索結(jié)果顯示，30年來中國商業(yè)商法有效申請率為39.44%，美國為91.58%，日本為100%。澳大利亞也是鼓勵商業(yè)方法專利的國家，在中澳自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中過程中，雙方已進一步討論明確商業(yè)方法專利保護的范圍，審查的標(biāo)準(zhǔn)等。澳方將會更多地在中國申請商業(yè)方法專利權(quán)，商業(yè)方法專利有可能覆蓋各類服務(wù)業(yè)的管理和服務(wù)領(lǐng)域；我國企業(yè)如不及早加強服務(wù)方法的創(chuàng)造和保護，將會陷入發(fā)達國家跨國公司部署的商業(yè)方法專利陷阱。

（二）擴大了可作為商標(biāo)注冊的標(biāo)識范圍

TRIPS協(xié)議規(guī)定：“各成員方可要求作為注冊的條件，標(biāo)志在視覺上是可以感知的”，該協(xié)議從保護消費者的角度出發(fā)，倡導(dǎo)成員國使用可視性的商標(biāo)。中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)保護條款第12條有關(guān)商標(biāo)的標(biāo)識類型規(guī)定：雙方同意就可作為商標(biāo)的標(biāo)識類型的保護方式開展合作，包括視覺和聲音標(biāo)識，即明確非可視性標(biāo)識如聲音、氣味等也可注冊為商標(biāo)。

澳大利亞商標(biāo)法也明確規(guī)定“商標(biāo)包括以下或以下內(nèi)容的任意組合：字母、文字、名稱、簽名、數(shù)字、圖案、品牌、標(biāo)題、標(biāo)簽、包裝設(shè)計、形狀、顏色、聲音或氣味?！笔聦嵣?，我國在實踐中從未接受過非可視性商標(biāo)標(biāo)識的注冊。但隨著市場競爭的加劇，競爭的多元化，傳統(tǒng)商標(biāo)的構(gòu)成要素在凸顯商標(biāo)鮮明個性方面已出現(xiàn)局限性，具有獨特性的聲音、氣味等非可視性商標(biāo)同樣可以成為消費者識別產(chǎn)源的標(biāo)志以及承載商譽的媒介。因此，在中澳自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中，非可視性標(biāo)識的商標(biāo)注冊在我國將成為吸引消費者的新事物、新現(xiàn)象，搶注非可視性商標(biāo)將成為企業(yè)競爭新法寶。

（三）未披露信息的保護水平高于我國

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)保護條款第18條對有關(guān)未披露信息規(guī)定，一項信息只要是秘密的，因其秘密而具有的商業(yè)價值，因其合法控制人采取了合理措施以保持其秘密性，該信息即應(yīng)獲得保護。該條款規(guī)定的未披露信息的保護條件與TRIPS協(xié)議相同，即秘密性、價值性和采取了合理的保護措施。

在實踐中，未披露信息（商業(yè)秘密）一般包括設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產(chǎn)銷策略等信息，與專利的范疇相比，商業(yè)秘密超出了技術(shù)知識范疇，擴展到客戶和供應(yīng)商名單、業(yè)務(wù)計劃或市場調(diào)研和信息策略等商業(yè)數(shù)據(jù)。我國反不正當(dāng)競爭法對商業(yè)秘密的保護條件還強調(diào)了實用性，其要求與TRIPS協(xié)議及中澳FTA價值性的要求不一致，“實用性”的規(guī)定是將尚處于理論研究階段的開發(fā)資料排除在外，縮小了商業(yè)秘密的保護范圍。中澳FTA強調(diào)對未披露信息的保護，使我國今后在立法及實際執(zhí)法中對秘密信息保護的要求會與國際慣例與有關(guān)國際條約接軌，即具備潛在商業(yè)價值的信息也可獲得保護。商業(yè)秘密保護范圍的擴大及執(zhí)法力度的加強，將促使我國企業(yè)提高商業(yè)秘密保護意識。

（四）植物新品種的保護范圍將擴大

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)條款第16條對有關(guān)植物育種者權(quán)利規(guī)定：雙方應(yīng)通過主管部門進行合作，鼓勵和便利對植物育種者權(quán)利的保護和開發(fā)，以期更好地協(xié)調(diào)雙方有關(guān)植物育種者權(quán)利的監(jiān)管體系，包括加強對共同關(guān)注物種的保護，進行信息交換；減少植物育種者權(quán)利審查體系間不必要的重復(fù)程序；完善國際間有關(guān)植物育種者權(quán)利的法律、標(biāo)準(zhǔn)和實踐，以及在東南亞地區(qū)進行合作。此條款擴大了對植物育種者的保護范圍、力度和地區(qū)。

目前，我國植物新品種保護法規(guī)還不完善，品種權(quán)保護意識還比較淡泊。我國是UPOV（國際植物新品種保護聯(lián)盟公約）1978文本國家，澳大利亞是UPOV1991成員國，當(dāng)前國際社會也極力要求中國加入1991文本。而UPOV1991與1978文本相比，擴大了品種權(quán)的保護范圍，保護對象從繁殖材料延伸到收獲材料，從產(chǎn)品本身擴展到實質(zhì)性派生品種。如果中國加入UPOV1991，則必須在加入時起五年后為所有植物提供品種權(quán)保護。中澳FTA的簽訂，將極大地促進中國加入UPOV1991的進程，屆時包括澳大利亞在內(nèi)的外國申請者將更容易地在中國新開放的植物群中占據(jù)優(yōu)勢，我國在這些領(lǐng)域的植物育種創(chuàng)新將會更加艱難，商業(yè)種子生產(chǎn)成本會進一步增加，國內(nèi)種業(yè)將面臨更大的競爭壓力。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法更加嚴格

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法體系將更加完善

完善的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系應(yīng)包括立法、司法、知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門及海關(guān)等各方的有效配合。我國目前對知識產(chǎn)權(quán)的保護也采取司法保護和行政保護二條途徑。但目前我國的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量不足，一些地方政府未設(shè)知識產(chǎn)權(quán)行政部門及專門的執(zhí)法部門，大部分執(zhí)法人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，人員素質(zhì)不能滿足知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的要求，行政保護和司法保護不能有效銜接，行政部門對侵權(quán)案件缺乏主動查處，司法部門對知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件缺乏主動偵查，知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期較長，效率較低，導(dǎo)致權(quán)利人的利益不能得到有效保護。

中澳FTA簽訂后，雙方需要建立更嚴密更有效更主動的知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法體系。我國不僅應(yīng)在法律法規(guī)的制定上體現(xiàn)加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的力度，在實際執(zhí)法時，行政部門應(yīng)主動查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件；司法部門應(yīng)主動偵查知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，實施知識產(chǎn)權(quán)案件專家陪審制度，提高案件的審查速度；在訴訟程序中應(yīng)注意對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，如可規(guī)定有條件參與聽證會、非公開庭審程序，選擇性公布非秘密內(nèi)容的司法裁決等。

（二）透明度的要求更加明確

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)保護條款第6條規(guī)定：為提升知識產(chǎn)權(quán)制度運作的透明度，各方應(yīng)使其已授權(quán)或已注冊的發(fā)明專利、實用新型、工業(yè)設(shè)計、植物品種保護、地理標(biāo)識和商標(biāo)數(shù)據(jù)庫在互聯(lián)網(wǎng)上可獲得；各方應(yīng)努力公開發(fā)明專利、商標(biāo)、植物品種保護和地理標(biāo)識申請，并使其在互聯(lián)網(wǎng)上可獲得。另外，在第11條規(guī)定了各方應(yīng)自發(fā)明專利申請日起滿18個月后公布并且通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供該申請。據(jù)此規(guī)定，中澳雙方任何重要權(quán)利的申請和已授權(quán)或已注冊的權(quán)利都應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)上公布。

目前，通過因特網(wǎng)國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上的專利檢索系統(tǒng)檢索所需的專利申請和授權(quán)狀況還存在一定的障礙，提供的網(wǎng)站并非任何人都有權(quán)進入。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的網(wǎng)站，包括澳大利亞等發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)的申請和授權(quán)狀況，非專業(yè)人士也很難獲得。因此，根據(jù)中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)條款透明度的規(guī)定，中澳雙方都將使本國知識產(chǎn)權(quán)申請和授權(quán)狀況的披露更加徹底，以滿足協(xié)議關(guān)于透明度的要求。各方政府和企業(yè)、個人都將可以更容易地通過互聯(lián)網(wǎng)查詢、獲得對方的知識產(chǎn)權(quán)申請和授權(quán)狀況。

（三）對商標(biāo)和版權(quán)侵權(quán)行為規(guī)定刑事責(zé)任

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)保護條款第21條規(guī)定：各方至少應(yīng)對具有商業(yè)規(guī)模的惡意假冒商標(biāo)或版權(quán)盜版行為規(guī)定刑事程序和處罰?？墒褂玫木葷鷳?yīng)包括足以起到威懾作用的監(jiān)禁和（或）罰金，并應(yīng)與適用于同等嚴重犯罪所受到的處罰水平一致。該條款要求雙方應(yīng)在各自法律中對惡意假冒商標(biāo)和版權(quán)盜版行為規(guī)定刑事責(zé)任，意在加強對商標(biāo)和版權(quán)的保護，防止侵權(quán)行為給權(quán)利人造成重大損害。

澳大利亞版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，版權(quán)立法完善，對版權(quán)侵權(quán)的刑事立法嚴格，規(guī)定明知或應(yīng)知是侵權(quán)復(fù)制品而進口、為商業(yè)目的而持有侵權(quán)復(fù)制品、未經(jīng)許可在公共場所公開播放或表演他人作品均是犯罪行為。而我國商標(biāo)法和著作權(quán)法中關(guān)于侵權(quán)的懲罰責(zé)任具體規(guī)定了侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，但沒有規(guī)定構(gòu)成犯罪的具體情形及應(yīng)承擔(dān)的具體刑事責(zé)任。因此，可以預(yù)見，我國在未來的商標(biāo)法和著作權(quán)法修訂中需要進一步加強對權(quán)利人權(quán)利的保護，規(guī)定構(gòu)成犯罪的具體情形及應(yīng)承擔(dān)的具體刑事責(zé)任。尤其是我國企業(yè)更應(yīng)該切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立商標(biāo)和版權(quán)意識，摒棄未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制仿制做法，避免侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。

（四）加大了主管部門保護知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)保護條款第22條第4款規(guī)定：各方應(yīng)確保其法律、法規(guī)或政策允許相關(guān)主管部門在接到信息或投訴時根據(jù)其法律采取措施，防止假冒商標(biāo)商品或盜版商品出口。該條款規(guī)定加大了對權(quán)利人利益的保護，能夠有力地阻止侵權(quán)商品的出口。

我國根據(jù)TRIPS協(xié)議的建議，實施了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)出口檢查，規(guī)定海關(guān)對于出口的侵權(quán)商品可以給予扣押并禁止出口，但以往法律中并未明確規(guī)定除海關(guān)之外的其他機構(gòu)在接到信息或投訴時可以采取措施，防止侵權(quán)商品出口。近年來澳大利亞也逐步強化了行政保護，并賦予了聯(lián)邦警察及海關(guān)一定的權(quán)限，如聯(lián)邦警察可以在緊急案件中采取行動，海關(guān)可以在權(quán)利人提出請求并提供合法證據(jù)和材料后扣押侵權(quán)商品。中澳FTA關(guān)于主管部門可以阻止侵權(quán)商品出口的規(guī)定，反映了兩國意在加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護，賦予行政機關(guān)更多執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范兩國貿(mào)易秩序的共識。

三、我國的應(yīng)對之策

（一）加大知識產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法力度

中澳FTA體現(xiàn)了中國強化知識產(chǎn)權(quán)保護的趨勢，因此我國必須在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法上加強與國際條約接軌，如在專利法或在實施細則中明確規(guī)定商業(yè)方法的可專利性及其具體范疇，建立完善嚴格的商業(yè)方法專利審查標(biāo)準(zhǔn)；在商業(yè)秘密的保護條件中將實用性改為價值性；明確植物新品種的保護范圍等。

根據(jù)中澳FTA加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的要求，我國政府將在知識產(chǎn)權(quán)申請、審查、授權(quán)、查處侵權(quán)等各環(huán)節(jié)完善執(zhí)法措施。針對當(dāng)前情況，我國應(yīng)增加知識產(chǎn)權(quán)審查人員數(shù)量，提高審查人員的專業(yè)化程度。在查處侵權(quán)環(huán)節(jié)，可規(guī)定臨時措施和市場糾正措施；對于侵權(quán)行為，可規(guī)定在保障各方應(yīng)有訴訟權(quán)利及申請人提供足夠擔(dān)保的情況下，司法機關(guān)或行政機關(guān)可以直接、快速的方式叫停侵權(quán)行為。對于侵權(quán)貨物進入市場，可規(guī)定經(jīng)權(quán)利人申請，司法機關(guān)、行政機關(guān)應(yīng)及時采取適當(dāng)措施防止侵權(quán)貨物投放到市場，或?qū)⒁淹斗攀袌龅那謾?quán)貨物盡快從市場上撤離。同時，我國政府應(yīng)與澳大利亞政府協(xié)商，對侵權(quán)的貨物貿(mào)易活動或其他行為加以制止的方法和手段。

（二）商業(yè)方法專利的創(chuàng)新及保護

商業(yè)方法專利權(quán)保護在澳大利亞、英、法、美等國已有比較成熟的實踐。中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)條款中雖未明確規(guī)定保護商業(yè)方法專利，但兩國已把消除由于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)造成的服務(wù)貿(mào)易活動作為雙方的共識。而隨著我國服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入的逐步拓寬，包括澳大利亞等國的發(fā)達國家對中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資必會不斷增多。外資服務(wù)業(yè)的商業(yè)服務(wù)方法及管理經(jīng)驗比較先進，而其又善于創(chuàng)新和尋求保護。因此，隨著中澳自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的逐步深入，澳大利亞服務(wù)企業(yè)及其他發(fā)達國家服務(wù)企業(yè)必會在中國尋求商業(yè)方法的保護。

因此，我國企業(yè)應(yīng)加強本行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)方法的創(chuàng)新，通過各國政府公布的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系點，注意檢索各國專利文獻，追蹤發(fā)達國家在商業(yè)方法上已申請的專利權(quán)和正在申請中的權(quán)利，在已有權(quán)利基礎(chǔ)上謀求創(chuàng)新，避免重復(fù)勞動。同時，中國企業(yè)可就商業(yè)方法在澳大利亞申請專利權(quán)以尋求法律保護。企業(yè)在澳大利亞投資經(jīng)營時，也應(yīng)關(guān)注澳洲商業(yè)方法專利權(quán)，避免陷入知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

（三）關(guān)注商標(biāo)新要素

WTO TRIPS協(xié)議建議成員國保護具有可視性的商標(biāo)標(biāo)識，我國傳統(tǒng)上注冊的也是具有可視性的商標(biāo)。但隨著商業(yè)競爭的加劇和商業(yè)模式的多樣化，使用非可視性商標(biāo)如聲音、氣味等可以突破可視性商標(biāo)要素有限的局限，滿足消費者多樣化的需求。目前包括澳大利亞在內(nèi)的美、歐、新加坡、我國香港、臺灣等地已規(guī)定可使用非可視性商標(biāo)作為商標(biāo)注冊。中澳知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議明確規(guī)定視覺和聲音標(biāo)識可作為商標(biāo)獲得保護。

我國商標(biāo)法（2013年第4次修訂）第8條規(guī)定：任何能夠?qū)⒆匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織的商品與他人的商品區(qū)別開的標(biāo)志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請注冊。修訂后的商標(biāo)法刪除了以往商標(biāo)法中要求商標(biāo)具有“可視性”的規(guī)定?？梢钥闯?，我國法律已緊跟國際趨勢，允許非可視性標(biāo)識作為商標(biāo)注冊。澳大利亞商標(biāo)法明確規(guī)定：商標(biāo)包括以下或以下內(nèi)容的任意組合：字母、文字、名稱、簽名、數(shù)字、圖案、品牌、標(biāo)題、標(biāo)簽、包裝設(shè)計、形狀、顏色、聲音或氣味。

鑒于上述規(guī)定，我國企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變意識，創(chuàng)新商標(biāo)注冊標(biāo)識的新思維，根據(jù)產(chǎn)品的特點，可創(chuàng)造獨特的并易于為消費者識別和記憶的聲音或氣味，并將其和特定產(chǎn)品聯(lián)系起來。根據(jù)中澳兩國商標(biāo)注冊的具體要求，注意對此類標(biāo)識的描述和表達，注冊后企業(yè)還應(yīng)加強對這些商標(biāo)的培養(yǎng)，若遭遇他人侵權(quán)，還可申請馳名商標(biāo)保護。

（四）加強我國地理標(biāo)志的保護

地理標(biāo)志是WTO TRIPS協(xié)議明確要求保護的知識產(chǎn)權(quán)，中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)條款中雙方也同意通過證明商標(biāo)等形式保護地理標(biāo)志。我國地域遼闊，氣候多樣，適合用地理標(biāo)志保護的產(chǎn)品很多。目前，我國法律規(guī)定可以用注冊證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的形式保護地理標(biāo)志，也可以根據(jù)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定，在國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊原產(chǎn)地求得保護。澳大利亞是地理標(biāo)志弱保護國家，因此，我國相關(guān)企業(yè)不僅應(yīng)在我國注冊地理標(biāo)志，也應(yīng)注意在澳大利亞申請將地理標(biāo)志注冊為證明商標(biāo)，以在澳大利亞尋求保護。我國政府應(yīng)與澳大利亞政府在保護地理標(biāo)志的執(zhí)行方面加強協(xié)調(diào)，對假冒地理標(biāo)志的貿(mào)易活動或其他行為加以制止。

（五）探討多渠道保護傳統(tǒng)資源

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)條款規(guī)定，雙方可以采取適當(dāng)方法，保護遺傳資源、民間文藝，傳統(tǒng)知識，并同意就保護方法問題進行討論。我國是傳統(tǒng)資源比較豐富的國家，目前我國已經(jīng)用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等形式保護傳統(tǒng)資源，用版權(quán)法保護民間文藝。傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護是有保護期的，版權(quán)保護期一般是作者有生之年及死亡后50年，而傳統(tǒng)資源是一國民族文化瑰寶，不適合規(guī)定保護期。因此，兩國應(yīng)探討對傳統(tǒng)資源保護的新方法，延長對這些資源的保護期，并對違法侵權(quán)行為加大打擊力度。

（六）加大對植物品種創(chuàng)新的支持和保護力度

中澳FTA知識產(chǎn)權(quán)條款規(guī)定，雙方應(yīng)進行合作，對植物育種者進行保護。我國雖早已頒布植物新品種保護法，但我國在植物新品種的培育、創(chuàng)新方面能力較弱，澳大利亞是農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，植物品種創(chuàng)新能力強，種類多。因此我國必須加強對植物新品種研究的支持力度，對植物新品種研究給予直接補貼，加強植物品種的創(chuàng)新、保護和應(yīng)用，以為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻并提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力?！?/p>

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doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2016.03.011