試論事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀及改革方向

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深化和完善，人力資源成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要組成部分，因此，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，重視人力資源管理工作，提高人力資源管理水平，成為推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)步和發(fā)展的必要條件之一。本文通過(guò)簡(jiǎn)述事業(yè)單位人力資源管理改革的現(xiàn)狀，指出事業(yè)單位人力資源管理的改革方向，以期為事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步提供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；現(xiàn)狀；改革方向

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）003-0000-01

與企業(yè)單位相比，事業(yè)單位是不以盈利為目的的一些國(guó)家機(jī)構(gòu)的分支，它是為增進(jìn)社會(huì)福利，滿(mǎn)足社會(huì)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等方面的需求，以提供各種社會(huì)服務(wù)的社會(huì)組織。依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以盈利為目的、社會(huì)組織是事業(yè)單位的四個(gè)基本特征。目前，隨著我國(guó)事業(yè)單位分類(lèi)改革的不斷推進(jìn)，人力資源管理工作也需要做出相應(yīng)的調(diào)整，因?yàn)?，人力資源管理在事業(yè)單位中占有相當(dāng)重要的地位。但是，由于有些事業(yè)單位，不重視人力資源管理，管理模式落后，文化基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，致使事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型和發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。

一、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

1.人力資源管理觀念陳舊

許多事業(yè)單位把人力資源管理當(dāng)作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作來(lái)完成，大體上是按照上級(jí)機(jī)關(guān)人事部門(mén)的工作模式來(lái)開(kāi)展工作，僅局限在日?？记?、辦理相關(guān)手續(xù)、檔案管理、工資核算等方面，并且依然沿用傳統(tǒng)的管理模式，讓管理人員按照固定的方式，完成規(guī)定的任務(wù)。另外，很多事業(yè)單位存有“官本位”、“單位人”之類(lèi)的陳舊觀念和想法，致使難以實(shí)施聘用管理、崗位管理、“社會(huì)人”等現(xiàn)代人事管理制度；陳舊的管理觀念，致使人力資源管理改革工作難以進(jìn)展，降低了事業(yè)單位的工作效率[1]。

2.人力資源管理模式落后

雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度，但是，許多事業(yè)單位依然沿用以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事管理模式，由于管理模式的落后，致使事業(yè)單位難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。事業(yè)單位的人事管理職能主要有：制定工資分配方案、培訓(xùn)人員、調(diào)動(dòng)、晉升人員等，而這種單一的管理模式，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，難以發(fā)揮其有效作用，制約了事業(yè)單位的發(fā)展。

3.人力資源管理結(jié)構(gòu)混亂

目前，我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)一般是按照該單位的行政級(jí)別來(lái)設(shè)置，采用“層級(jí)式”的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行委任的方式，帶有濃重的行政色彩，不能夠合理地開(kāi)發(fā)和利用本單位的人力資源，并且領(lǐng)導(dǎo)和職工之間缺乏必要的溝通和交流，容易產(chǎn)生配置和用人機(jī)制混亂的情況。這種不合理的人力資源結(jié)構(gòu)，容易打擊職工的積極性，影響了事業(yè)單位科學(xué)合理的利用人力資源。

4.缺乏績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制

考核評(píng)估、職工獎(jiǎng)懲、行政職務(wù)管理、工資福利以及社會(huì)保險(xiǎn)管理等是事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的組成部分，然而，許多事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制缺乏針對(duì)性，未能提高職工工作的積極性。同時(shí)，部分事業(yè)單位在進(jìn)行績(jī)效考核及評(píng)價(jià)時(shí)，傾向于平均主義，不能公平、有效、合理的區(qū)分職工的工資和福利，無(wú)法實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)人力資源管理的目的[2]。

5.事業(yè)單位文化建設(shè)薄弱

事業(yè)單位的文化是其在長(zhǎng)期發(fā)展中逐漸形成的共同理想、作風(fēng)、生活習(xí)慣及行為、基本價(jià)值觀等總稱(chēng)，代表了組織中被廣泛認(rèn)同的行為準(zhǔn)則、道德觀念和思維方式，可以增強(qiáng)單位的凝聚力。但是，目前許多事業(yè)單位仍以傳統(tǒng)的宣講灌輸為主，用團(tuán)組織、工、青、群等推動(dòng)工作，難以形成巨大的合力，致使職工在價(jià)值判斷和價(jià)值選擇方面存在著誤區(qū)。

二、事業(yè)單位人力資源管理的改革方向

1.積極轉(zhuǎn)變思想觀念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，事業(yè)單位應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變陳舊的人力資源管理觀念，樹(shù)立正確的管理理念，以促進(jìn)本單位的發(fā)展。事業(yè)單位應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的管理理念，結(jié)合組織和職工的需求，合理的開(kāi)發(fā)和利用人力資源，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和熱情，充分挖掘職工的潛力，以提高工作效率。同時(shí)，事業(yè)單位需要尊重職工的地位，滿(mǎn)足職工的合理需求，為職工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，允許職工參加決策活動(dòng)，提高職工對(duì)事業(yè)單位的認(rèn)同感和歸屬感，以促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

2.采用先進(jìn)的管理模式

事業(yè)單位應(yīng)該采用先進(jìn)的管理模式，改革人事制度，大力開(kāi)發(fā)人力資源，建立完善的人力資源體系，為事業(yè)單位的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支持。事業(yè)單位可以明確規(guī)定職工的具體職責(zé)，合理指導(dǎo)職工的工作，根據(jù)職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力、基本素養(yǎng)等，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，以提高職工工作的積極性。另外，事業(yè)單位可以借鑒企業(yè)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，采用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方式，激發(fā)職工工作的熱情，提高工作質(zhì)量。

3.建立完善的人力資源管理體系

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，事業(yè)單位應(yīng)該建立完善的人力資源管理體系，為自身的發(fā)展提供強(qiáng)大的人力支持。因此，事業(yè)單位需要大力改革績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，采取公平、公正、科學(xué)的績(jī)效考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果，允許職工進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí)，在進(jìn)行科學(xué)合理的績(jī)效考核后，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)職工的不同表現(xiàn)，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，以形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，提升職工工作的積極性。另外，事業(yè)單位應(yīng)該重視人才的選拔和任用，定期培訓(xùn)職工，不斷提高職工的工作水平和工作能力，從而提供本單位人力資源管理的水平[3]。

三、總結(jié)

總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步發(fā)展和完善的前提下，事業(yè)單位需要改變傳統(tǒng)的管理理念，重視人力資源管理工作，采用先進(jìn)的管理模式，建立完善的人力資源管理體系，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)本單位的進(jìn)步和發(fā)展[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐紅梅.淺析事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀及改革方向[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2011，12：40-41.

[2]曹素姣.事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施[J].企業(yè)改革與管理，2014，12：62-63.

[3]田舒.事業(yè)單位人力資源管理：現(xiàn)狀與改革探析[J].人力資源管理，2014，10：24-26.

[4]郭麗麗.論事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施[J].東方企業(yè)文化，2015，07：107+109.

作者簡(jiǎn)介：宋曉飛（1983-），女，山西河津人，研究方向：人力資源經(jīng)濟(jì)。