維特的“借地筑路”思想探析

金玉麗

維特的“借地筑路”思想探析

金玉麗

維特結(jié)合當(dāng)時俄國的國情、中國的國力以及其他列強(qiáng)在遠(yuǎn)東的勢力，對修建西伯利亞大鐵路最后一段的路線提出了“借地筑路”思想。他對內(nèi)積極爭取統(tǒng)治階級的支持，對外采取迫日還遼、對華貸款、建立銀行等措施，最終實現(xiàn)了他的“借地筑路”想法。但“借地筑路”忽略了遠(yuǎn)東的復(fù)雜形勢，促成了英、日同盟的建立，最終使俄國陷入了戰(zhàn)爭之中，得不償失。

維特；“借地筑路”；迫日還遼；對華貸款

修建西伯利亞大鐵路的方案早在19世紀(jì)30年代就已經(jīng)提出，由于種種原因一直被擱置了。19世紀(jì)末，俄羅斯帝國（以下簡稱“俄國”）在歐洲、中東的擴(kuò)張頻頻受挫，逐漸向東方轉(zhuǎn)移，建設(shè)西伯利亞大鐵路又重新提上了日程。1894年鐵路建設(shè)第一期工程按計劃提前完工，但從斯列堅斯克到哈巴羅夫斯克將近2000俄里的阿穆爾路段在地質(zhì)、氣候、施工方面存在許多困難。因此，關(guān)于西伯利亞大鐵路第三期工程的走向問題在沙俄統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生了激烈的爭論。維特提出了“借地筑路”的設(shè)想，并先后提出了2種方案：一是西伯利亞大鐵路在修到斯列堅斯克之后轉(zhuǎn)入中國北滿境內(nèi)，建設(shè)一條連接后貝加爾路段和烏蘇里路段的阿穆爾鐵路，這是一條最低限度偏離俄羅斯境內(nèi)穿越中國北滿的建設(shè)方案，又稱為北線方案；二是西伯利亞大鐵路到赤塔后轉(zhuǎn)入中國北滿境內(nèi)，經(jīng)齊齊哈爾向東直達(dá)符拉迪沃斯托克的建設(shè)方案，又稱南線方案。維特主張按照第二種方案從中國獲得“借地筑路”的特權(quán)，并積極向沙皇諫言，最終被沙皇采納。

一、維特提出“借地筑路”的原因

維特為什么要使西伯利亞大鐵路穿過中國領(lǐng)土？又為什么要堅持采取第二種方案？在維特與持不同意見大臣之間的辯論以及向沙皇的諫言中，可以看出主要有以下原因：

首先，對中國實行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的需要。主要資本主義國家如英、法、美、德等，在19世紀(jì)末20世紀(jì)初開始由自由競爭的資本主義向壟斷的資本主義過渡，對中國的掠奪方式由傳統(tǒng)的以傾銷商品、掠奪原料為主的商品輸出開始向修筑鐵路、開辦銀行、建立工廠為主的資本輸出方式轉(zhuǎn)變。截至1894年，“外國在中國投資興辦的工廠達(dá)100多家，估計投資總額為2800萬美元，主要有船舶修造廠、磚茶廠、繅絲廠以及火柴、面粉、肥皂、造紙等輕工業(yè)工廠”［1］148，帝國主義對中國的經(jīng)濟(jì)侵略日益加強(qiáng)。俄國想要在瓜分中國的斗爭中和英、法、美競爭就必須采取其他資本主義國家的做法來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的赤裸裸的領(lǐng)土擴(kuò)張方式。由于俄國自身在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的落后，即使加緊對中國的經(jīng)濟(jì)掠奪，其結(jié)果也不如人意。例如：在1881—1890年的中俄貿(mào)易中，俄國平均每年入超超過2000多萬盧布；1893年入超竟然高達(dá)近3000萬盧布。維特作為一個有遠(yuǎn)見的政治家看到了這一點，他認(rèn)為目前在中國保障經(jīng)濟(jì)實力的最有效的方法之一，就是將鐵路建筑權(quán)抓在自己手里［2］67。中俄兩國作為鄰國，把俄國的鐵路與中國的鐵路相連接，間接把中國的東北地區(qū)變成了俄國的商品市場、原料產(chǎn)地和投資場所。同時，符拉迪沃斯托克也變成了東北地區(qū)重要的進(jìn)出口港口，并與西伯利亞、烏蘇里邊區(qū)連接起來，給俄國的商業(yè)提供了便利的條件。維特甚至認(rèn)為“這條鐵路不僅能使俄國商業(yè)立足于滿洲，并能伸其勢力于附近各省”［3］79。這樣，俄國在中國的經(jīng)濟(jì)地位將會大大提升，在遠(yuǎn)東的競爭就更加具有優(yōu)勢。

其次，具有重要的政治和戰(zhàn)略意義。19世紀(jì)末，帝國主義掀起了瓜分中國的狂潮，維特認(rèn)為在瓜分狂潮來臨之時，“由于西伯利亞大鐵路，我們的機(jī)會便大大增加”［4］156。西伯利亞大鐵路如果采取南線方案可以大大縮短歐洲大陸和中國之間的距離，原來由歐洲經(jīng)過蘇伊士運河到達(dá)上海需要45天，而經(jīng)過西伯利亞大鐵路將路程縮短為18～20天，而中東鐵路又將以最短的距離把外貝加爾省、符拉迪沃斯托克及黃海相連接，使俄國可以在最短的時間內(nèi)迅速調(diào)動它的海、陸軍部隊。正如維特自己所說：“它使俄國能在任何時間內(nèi)沿最短的路線把自己的軍事力量運到符拉迪沃斯托克，將其集中于滿洲、黃海海岸及離中國首都的近距離處……大大加強(qiáng)了俄國不僅在中國，并且在遠(yuǎn)東的威信和影響?！保?］169修建鐵路對西方列強(qiáng)來說是最為有利的資本輸出形式，風(fēng)險小、利潤高。不僅能夠控制中國的交通運輸，為傾銷商品、掠奪原料提供便利，而且還可以控制鐵路沿線的大片土地和資源，乃至鐵路所經(jīng)之地的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事權(quán)益。維特曾向沙皇表明，如果此鐵路掌握在俄國手中，那么以后任何國家想在中國北部建設(shè)任何鐵路或支線沒有征得俄國的同意是不可能的，“而這就使俄國可以在滿洲鞏固自己的經(jīng)濟(jì)勢力之前，不允許建筑通往牛莊的支線，從而保衛(wèi)滿洲”［5］93。維特堅持采取南線方案蘊(yùn)含了俄國在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略企圖，將鐵路當(dāng)成俄國控制中國的一個跳板。

此外，南線方案從經(jīng)濟(jì)角度來說可以縮短路線，降低鐵路的成本。因為南線地區(qū)氣候和地理條件較好，土地肥沃，可以降低施工的難度，而且路程比北線減少將近980俄里，可以節(jié)省近3500萬盧布的鐵路建筑費用。

二、維特為“借地筑路”所作的努力

維特雖然力排眾議最終確定了鐵路的走向，但“借地筑路”方案的實施并不是一帆風(fēng)順的，在維特剛提出方案時就遭到了不少大臣的反對。如亞洲事務(wù)司司長卡普尼斯特和阿穆爾總督杜霍夫伊斯基認(rèn)為，一方面維特的方案在俄國沒有軍事占領(lǐng)滿洲的前提下，利用在中國修筑的鐵路攫取滿洲的權(quán)益是不可能的；另一方面，鐵路的運營將會牽扯到第二國，“假使俄國和中國之間的友好關(guān)系發(fā)生動搖，那么后者將會有許多機(jī)會切斷鐵路的運營”［2］65。而維特所闡述的“借地筑路”所帶來的政治和軍事利益，特別是更有利于控制中國和遠(yuǎn)東局勢深受軍方的歡迎；就經(jīng)濟(jì)輻射，特別是中國東北將作為俄國掠奪原料、輸出商品和投資的場所也滿足了國內(nèi)資產(chǎn)階級的愿望。因此，維特的“借地筑路”方案最終獲得了統(tǒng)治階級的普遍支持。

維特在積極爭取各界人士支持的同時，還積極參與了遠(yuǎn)東的外交活動，為“借地筑路”做好鋪墊。他采取的第一項措施就是聯(lián)合法、德兩國干涉日本，迫日還遼。1894年中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)，根據(jù) 《馬關(guān)條約》，日本將占據(jù)遼東半島引起了維特的緊張。沙皇尼古拉二世和陸軍元帥阿列克謝·亞歷山德羅維奇親王主張采取與日本親近的政策，并尋求領(lǐng)土補(bǔ)償，但維特堅決反對與日本合作，特別是企圖在中國尋求領(lǐng)土補(bǔ)償?shù)恼?。他認(rèn)為如果俄國現(xiàn)在奪取中國的任何部分，其他列強(qiáng)亦會采取同樣的行動，這樣就會引起瓜分中國浪潮的提前到來，而當(dāng)時西伯利亞大鐵路尚未修建成功，俄國自身的工業(yè)發(fā)展還非常落后，特別是在遠(yuǎn)東的實力尚不充足，當(dāng)瓜分中國的狂潮提前到來時，俄國缺乏為自己撈取最大利益的能力。而日本控制朝鮮，又獲得中國賠款和割地會迅速壯大起來，必然會對俄國遠(yuǎn)東的領(lǐng)土構(gòu)成威脅，而俄國要 “保護(hù)我們的領(lǐng)土及西伯利亞鐵路就需要數(shù)十萬軍隊并需大大增強(qiáng)我們的海軍”［2］55，這種代價是俄國目前還不能承受的。更重要的是，如果日本占領(lǐng)滿洲，維特認(rèn)識到自己所設(shè)計的對中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的政策也會付諸東流，俄國目前為西伯利亞大鐵路所付出的努力也將前功盡棄，那么“借地筑路”設(shè)想就根本無法實現(xiàn)。因此，維特堅決反對日本占據(jù)遼東半島，認(rèn)為會妨礙俄國吞并東北、瓜分中國和稱霸遠(yuǎn)東計劃的實施，認(rèn)為俄國應(yīng)該用外交手段甚至不惜使用武力使日本退出滿洲。而且，如果俄國使日本退出了滿洲，那么中國也會對俄國感恩戴德，也為日后爭取滿洲筑路權(quán)提供了有利條件。維特的建議在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)占據(jù)了上風(fēng)，最終德、俄、法3國出面迫使日本將遼東半島還給了中國。

第二項措施是對中國進(jìn)行貸款。中日簽訂的《馬關(guān)條約》規(guī)定“賠償”日本軍費白銀2億兩，再加上贖遼費3000萬兩，共計2.3億兩白銀。按規(guī)定中國第一期就要繳納8000萬兩，而就當(dāng)時中國的財政狀況來說，每年的財政收入不過8000余萬兩，除了向資本主義國家貸款外，根本無力支付。為了壟斷中國的財政與金融，英、法、德、美爭相向中國政府貸款。英、德聯(lián)合的破產(chǎn)給了俄國插手的機(jī)會。盡管俄國自身實力不足根本無法獨立承擔(dān)巨額貸款，但維特還是積極進(jìn)行活動，一方面排斥英、德兩國，爭取對中國的借款權(quán)，并借迫日還遼之功對清政府施壓，向駐俄公使許景澄稱：俄國聽說中國“現(xiàn)欲向不肯合勸（日本還遼）之英國商借，頗覺詫異”，要他轉(zhuǎn)告清政府，借款之事“應(yīng)先商俄國，方見交誼”［6］160。日本并沒有就遼東半島一事給予明確答復(fù)，給了俄國有利機(jī)會，清政府害怕俄國態(tài)度轉(zhuǎn)變，因此不得不考慮俄國的建議，最終決定不向俄國的勁敵英國貸款。另一方面，俄國本身工業(yè)化落后，資本嚴(yán)重不足，利用當(dāng)時的國際關(guān)系積極謀求法國的支持。法國雖然有充足的資金，但在對華擴(kuò)張中無法單獨與英國競爭，也需要對清政府有巨大影響力的俄國的支持，最終維特設(shè)計了一個由俄國作擔(dān)保，法國資本向中國提供聯(lián)合貸款的計劃。1895年6月簽訂了中俄《四厘借款合同》和四厘借款《聲明文件》。這樣，俄國搖身一變，再次成為了中國的“恩人”加“朋友”，一時間清政府官員特別是李鴻章產(chǎn)生了對俄國的好感，希望可以聯(lián)合俄國來抵制日本，這又切中維特的想法，最初向清政府提出“借地筑路”打的就是保護(hù)中國免于同日本或其他列強(qiáng)發(fā)生沖突的算盤，這就為維特后來獲取筑路權(quán)奠定了一個很有利的政治基礎(chǔ)。

維特為實施“借地筑路”方案所做的另一個努力就是創(chuàng)建華俄銀行。甲午戰(zhàn)爭以后，主要資本主義國家掀起了對中國進(jìn)行資本輸出的熱潮，在中國開辦銀行、投資設(shè)廠。維特在此形勢下萌生了創(chuàng)建華俄銀行的想法，一方面可以借助銀行的力量在中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，鞏固俄國在中國的經(jīng)濟(jì)勢力；另一方面，為建造和日后經(jīng)營穿過滿洲的鐵路服務(wù)。維特在一份報告中指出：“俄國政府建造西伯利亞鐵路工程的竣工有最直接關(guān)系的最后一批設(shè)施中，銀行可能成為俄國政府手中極其有益的工具。”［5］86華俄銀行采用的仍然是法國資本為其服務(wù)。在最終確立的華俄銀行章程中規(guī)定，銀行董事長及其董事會成員的任命及銀行在所需之地建立分行的活動都必須由財政大臣批準(zhǔn)?？梢?，維特實際掌握著華俄銀行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。正如俄國駐日公使羅森所言：“華俄道勝銀行作為一個政治的和金融的混合機(jī)構(gòu)，實際上只不過是略加偽裝的俄國財政部的分支機(jī)構(gòu)而已。”［7］103富有遠(yuǎn)見的維特自知“借地筑路”方案不僅會受制于清政府，而且還會受到其他列強(qiáng)的制約，如果以一個私營的股份制公司的名義來修建和經(jīng)營，不僅可以減少來自清政府方面的阻力，而且也會緩解來自其他列強(qiáng)的壓力。早在1895年維特就向許景澄提議：“莫若準(zhǔn)俄人建立一公司，承造此路，與中國訂立合同。只要所訂章程無礙中國事權(quán)，在中國可無他慮”［8］。由此看出，成立華俄銀行其實就是為獲得在滿洲的租讓全權(quán)作準(zhǔn)備。1896年，維特在就俄國出資建設(shè)鐵路問題與李鴻章談判受挫后，立即提議由華俄銀行來修建和經(jīng)營鐵路。最終在1896年簽訂的《中俄密約》中規(guī)定，從滿洲到海參崴的鐵路可由華俄銀行承辦經(jīng)理，條約的第4款還規(guī)定中國允許在黑龍江、吉林地方接造鐵路，以達(dá)海參崴。這一條約的簽訂不僅節(jié)省了西伯利亞大鐵路的開支成本、縮短了路程，而且也打通了對滿洲進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的道路。

三、“借地筑路”思想的影響

維特從最初提出“借地筑路”的想法，到最后通過種種努力獲得在中國的筑路權(quán)可謂來之不易?！敖璧刂贰彼枷雽Χ韲恼巍⒔?jīng)濟(jì)、外交都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

首先，“借地筑路”思想開辟了俄國向中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的道路，改變了俄國的對華政策，使俄國的對華侵略由原來赤裸裸的領(lǐng)土兼并轉(zhuǎn)向以資本、鐵路為主的經(jīng)濟(jì)滲透。俄國霸占了鐵路沿線的大片土地和豐富的自然資源，俄國資本家在鐵路沿線各大城鎮(zhèn)設(shè)立工廠和洋行，對中國的民族經(jīng)濟(jì)造成了巨大的沖擊。按照《中東鐵路合同》規(guī)定，俄國在中國的進(jìn)出口貨物按征稅減1/3繳納，鼓勵了俄國資本家對中國的經(jīng)濟(jì)侵略。此外，俄國還通過中東鐵路獲得了沿線的行政、司法、駐軍及設(shè)警等特權(quán)，以“和平”的方式深入中國東北，將鐵路沿線地帶納入了俄國的勢力范圍。維特把中東鐵路作為向中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張及稱霸遠(yuǎn)東的工具，客觀上使俄國更有利參與遠(yuǎn)東的角逐，但卻忽視了其本身也是一種競爭手段，加劇了遠(yuǎn)東的緊張局勢，最后導(dǎo)致日俄戰(zhàn)爭的爆發(fā)，從中國攫取的利益也得不償失。

其次，作為“借地筑路”思想的產(chǎn)物——中東鐵路的修建，不可避免地加劇了遠(yuǎn)東的緊張局勢，特別是促成了英、日同盟的建立。正如1895年10月25日《泰晤士報》所指出的那樣：“不可能幻想，在遠(yuǎn)東具有利益的其他幾個主要強(qiáng)國對于一件以幾乎空前大膽的態(tài)度來破壞現(xiàn)有的均勢的事情，能夠漠不關(guān)心?！保?］維特借中東鐵路給俄國所帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、戰(zhàn)略的利益，不可避免與在遠(yuǎn)東有著重要利益的英國及日本發(fā)生了矛盾。英國一直是遠(yuǎn)東政治經(jīng)濟(jì)利益的最大受益者，其目標(biāo)就是維護(hù)并擴(kuò)大在遠(yuǎn)東的殖民利益。而俄國修建西伯利亞大鐵路不僅會威脅英國的海上貿(mào)易，而且英國更擔(dān)心俄國在滿洲站穩(wěn)腳跟以后，會進(jìn)一步向中國的北京和直隸地區(qū)擴(kuò)張，進(jìn)而會威脅到英國在長江流域的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的獨霸地位。英國財政大臣在一次演說中宣布了英國的立場：“英國政府決心，在必要時，不惜任何代價，保持中國市場開放?！倍毡咀悦髦尉S新后，實力迅速上升，在19世紀(jì)后期制定了以占領(lǐng)朝鮮進(jìn)而占領(lǐng)中國的大陸政策。俄國修建西伯利亞大鐵路，特別是取道滿洲，就政治與軍事戰(zhàn)略而言對日本的大陸政策是一個沉重打擊，日本著名政論家大石正把西伯利亞大鐵路視為：“席卷日清韓、逐英國于太平洋之外，以囊括亞洲之武器”，認(rèn)為鐵路完工之日，俄國“不動一兵，不派一艦，即可把朝鮮劃入該國版圖之中”［10］。日本積極擴(kuò)軍備戰(zhàn)，在1894年發(fā)動了甲午戰(zhàn)爭。而以俄國為首的3國干涉還遼，更使俄、日矛盾進(jìn)一步升級?！敖璧刂贰苯o遠(yuǎn)東帶來的嚴(yán)重后果是：致使同樣在遠(yuǎn)東有著重要利益的英國與日本在1904年建立了英、日同盟。俄國“借地筑路”所帶來的經(jīng)濟(jì)效益與俄日戰(zhàn)爭中的損失相比，實在是得不償失。

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（編輯：文汝）

K207

A

1673-1999（2016）08-0101-03

金玉麗（1990-），女，華中師范大學(xué)（湖北武漢430000）歷史文化學(xué)院世界近現(xiàn)代史專業(yè)2014級碩士研究生，研究方向為德國史。

2016-04-27