新時期城市交通規(guī)劃作用及其思路轉變探討

涂 婷（重慶通拓交通規(guī)劃設計有限公司，重慶401147）

新時期城市交通規(guī)劃作用及其思路轉變探討

涂 婷（重慶通拓交通規(guī)劃設計有限公司，重慶401147）

本文先對城市交通規(guī)劃存在的問題做了分析描述，突出城市交通規(guī)劃的作用，然后對目前新時代城市交通規(guī)劃發(fā)展中的問題進行部分客觀分析，以及交通規(guī)劃的作用和思路轉變進行總結。

新時期；城市交通規(guī)劃；思路轉變

經濟不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對于交通出行的需求也日益增加，這就需要有關部門要針對新時期的交通特點對其進行交通規(guī)劃，以滿足交通需求。交通規(guī)劃的基礎數據采集具有局限性，調查樣本不夠以及人為的調整都會導致后期交通規(guī)劃與實際不吻合。近年來，由于GPS定位技術、云計算和大數據等其他信息技術共同應用的情況下，對城市交通規(guī)劃找到了解決途徑。在新時期新技術新環(huán)境的背景下，根據實際情況適當調整交通規(guī)劃的發(fā)展思路，對于完善城市交通規(guī)劃具有重要意義。與此同時，需要引進綠色環(huán)保概念，在對交通做規(guī)劃時要做到城市與環(huán)境相結合。

1 城市交通規(guī)劃存在的問題

城市的發(fā)展與交通系統(tǒng)有很大關聯，交通的好壞直接影響群眾的日常出行，同時也能夠反應出整個城市的交通規(guī)劃是否合理，城市處于相對較為復雜的交通狀況下，目前城市交通中所存在的問題主要有以下幾點：

基礎設施存在問題。隨著城市化不斷發(fā)展，城市的商業(yè)圈逐漸向周邊擴大。在發(fā)展的過程中，對于現階段城市交通規(guī)劃的基礎設施提出考驗。許多老城區(qū)商圈的周邊配套設施相對較為齊全，同時也是群眾出行主要聚集地，但在出行過程中常常遇到塞車，停車難等問題，這樣的情況在較短時間內都難以得到改善。然而，對于較為偏遠的商圈，其經濟發(fā)展還未成熟，形成人們不能分散消費的現象，給交通造成巨大壓力，且會造成經濟發(fā)展不平衡，進而嚴重影響人們的日常生活。

發(fā)展模式不具有長遠性。目前我國經濟發(fā)展的模式以發(fā)達城市帶動周邊城市經濟發(fā)展的情況為主，交通規(guī)劃主要采取放射狀的模式，現今部分城市交通規(guī)劃的模式，已經部分反應出無法全面考慮到城市今后的發(fā)展方向，不能夠從長遠的角度進行規(guī)劃道路交通，城市經濟發(fā)展過程中這一問題將會逐步凸顯出來。

管理制度不全面。我國城市的交通工具主要是公交車、自行車、私家車、地鐵等，很多城市地鐵還在修建中。私家車使用的數量逐漸上升，停車位時常得不到滿足，自行車、電動車等交通工具同樣使用廣泛，但是監(jiān)管不利，時常會出現交通事故，需要加強對該方面的監(jiān)管。這些都給我們的城市交通規(guī)劃工作帶來巨大的壓力與挑戰(zhàn)。

2 城市交通規(guī)劃的作用

城市的交通規(guī)劃是城市經濟發(fā)展的基礎，也是為城市各行各業(yè)提供基礎服務的，因此完善城市交通規(guī)劃是城市發(fā)展的前提，交通便利是支撐城市發(fā)展的基本要求。

2.1 實現資源合理利用

目前由于城市的迅速發(fā)展，城市土地資源日益緊張，實施有效的城市交通規(guī)劃工作，有助于緩解這一問題。加強城市公共基礎交通設施的建設，擴大基礎交通設施的范圍，首先優(yōu)化公共交通的基礎建設，尤其是公交車、地鐵等節(jié)能環(huán)保的交通設施的建設。

2.2 城市發(fā)展的基礎是交通體系的建立

為推動城市穩(wěn)定有序的發(fā)展，首先需要完善城市交通系統(tǒng)，通過合理的交通規(guī)劃，引導人們出行時選擇便捷的交通工具，為城市的長遠發(fā)展規(guī)劃打下良好的基礎，便捷的交通可以為人們的居住提供更多的選擇，商圈的建立對城市是一把雙刃劍，可節(jié)約能源，便利購物，從而實現城市經濟多元化發(fā)展以及土地資源的合理利用，為城市發(fā)展提供交通基礎保障。

3 新時代城市交通規(guī)劃思路的轉變

（1）要堅持以科學發(fā)展觀來指導城市交通規(guī)劃，城市交通規(guī)劃時要平衡各地區(qū)間的交通狀況，要均衡城市交通規(guī)劃工作，根據客觀以及城市發(fā)展方向進行規(guī)劃。同時要符合大眾的出行需求，鼓勵綠色環(huán)保出行的理念，相關部門要致力于設計出符合當地實際需求以及發(fā)展需求，覆蓋土地面積較廣的城市交通路線。此外，群眾上下班時間屬于高峰出行時間段，交通擁堵問題刻不容緩，那么有效地利用土地轉變交通規(guī)劃思路成為了解決問題的關鍵。所以，交通問題不能單純的考慮短期內是否緩解，要與土地利用密切結合起來進行考慮，尤其是在制定交通規(guī)劃的時候，要充分考慮多面因素，避免因城市用地不合理所引起的交通問題，城市發(fā)展的需求在道路交通上得不到滿足，會很大程度上制約城市的發(fā)展。

（2）新時期的城市交通規(guī)劃需要多個部門的相互配合進行完成，通過對相關數據的調查，分析，匯總，總結發(fā)展規(guī)律，并結合近期城市發(fā)展的有關政策的調整來滿足人們出行的實際需求。政府需要加大對城市交通建設方面的投資力度，對于基礎公共交通設施的建設要提高重視度，以確保人們在較長時間內可以滿足實際出行需要。

（3）交通規(guī)劃要應用新技術。由于近幾年網絡的迅速發(fā)展，移動互聯網已經開始在城市智能交通領域開始應用，并逐漸形成移動應用與信息服務相結合，充分發(fā)揮網絡作用，利用智能交通系統(tǒng)與移動互聯網信息資源，采用市場化運行模式，為企事業(yè)單位與社會公眾，提供綜合信息服務以及安全便捷服務，從而解決智能交通基礎設施及運營成本的問題，進一步構建實用且高效的智能交通系統(tǒng)模式。在城市交通運行管理中將信息技術、網絡技術、云計算、智能終端等高科技廣泛應用，逐漸實現路、車、人全面的結合，對交通道路的發(fā)展逐漸實行網絡化管理與智能化控制。

利用大數據進行實際交通情況的輔助工作，在公交網絡上，大量人力OD調查和數據調查都已經過時，現采用一卡通服務，相關工作人員進行數據整理，用更加直觀的數據來表達交通情況，對車輛擁堵路線以及時間進行分析，適當調整公交車路線，增加或減少公交車輛，減少公交換乘的次數與時間。大數據的應用對于公交交通實行的決策有著重要作用。

逐漸實行交通智能化產品的應用，例如智能公交，是交通部門最早開始利用大數據決策的案例。相關部門通過對4G通訊技術、GPS定位以及地理信息系統(tǒng)技術等等完美結合，對公交車輛進行監(jiān)控，適時根據公交車智能數據，對公交車進行智能調度策略，提高部分公交車的利用率，減輕城市道路交通的負擔。城市交通工具的數量決定城市交通的發(fā)展，道路工程是為了更好的增加交通便利，在建設期間會對城市的交通有所影響，但是從長期考慮來講，可以更好的為廣大群眾進行服務，改善居民出行問題是目前交通規(guī)劃的重點。因此，在城市建設中要改變傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃的問題點，交通建設最直接的受益人就是群眾，要從群眾的角度出發(fā)，對城市道路交通重新定位。

（4）交通規(guī)劃影響著城市發(fā)展。城市交通規(guī)劃是體現城市公共政策與政府引導城市經濟、發(fā)展、布局的紐帶。要充分利用交通系統(tǒng)促進城市發(fā)展，從長遠發(fā)展角度，并與近期城市建設相結合，在資源有限的情況下，構建節(jié)約型社會的道路交通模式。城市交通規(guī)劃的編制要以構建和諧社會為基礎，貫徹科學發(fā)展觀，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、社會經濟、人文景觀相結合，并節(jié)約能源、保護環(huán)境，根據交通系統(tǒng)發(fā)展的基礎上，進行協調發(fā)展，共同促進城市交通的全面發(fā)展。

（5）交通發(fā)展的目標應該是保證交通效率以及保持經濟效益，同時降低交通對環(huán)境的影響，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。中共中央十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”和“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀。應在科學發(fā)展觀的指導下，進行城市交通規(guī)劃，以交通的可持續(xù)發(fā)展為目標，全面推進經濟社會的健康發(fā)展。

4 結束語

城市經濟的快速發(fā)展離不開便捷的交通，這就要求城市交通規(guī)劃部門，要不斷根據相關政策以及城市經濟發(fā)展規(guī)劃調整交通規(guī)劃，要適當用新思路、新技術來緩解目前城市所存在的交通問題，轉變思想意識，從城市的整體規(guī)劃角度出發(fā)，充分發(fā)揮城市交通規(guī)劃的作用，通過新思路引導城市交通規(guī)劃工作中，與此同時還可以滿足較長時間內城市發(fā)展的需求，只有這樣才能夠充分發(fā)揮城市交通規(guī)劃的作用以及交通規(guī)劃的價值，為城市發(fā)展提供更優(yōu)質的交通環(huán)境，保障城市的穩(wěn)健發(fā)展。

[1]魏 琳.淺析我國城市交通規(guī)劃的發(fā)展[J].科技與企業(yè)，2014（14）：324，326.

[2]單福磊.探討新時期城市交通規(guī)劃的作用與思路轉變[J].科技風，2014（2）：230.

[3]王靜霞.城市發(fā)展新時期交通規(guī)劃的作用與思路轉變[C].建筑節(jié)約型城市交通系統(tǒng)（下），2005：653～669.

[4]黎海坤.在新時期城市交通規(guī)劃作用及思路的轉變[J].建筑工程技術與設計，2015（10）：43.

TU984.191

A

2095-2066（2016）15-0197-02

2016-5-10