21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)研究綜述

譚　瑤

21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)研究綜述

譚瑤※

21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)自中國國家主席習(xí)近平提出以來，便成為學(xué)術(shù)界討論與研究的重大主題。它不僅可提升中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且對于推進(jìn)國際區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作，建立國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序具有重大意義。因此，本文通過對有關(guān)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義、所涉地區(qū)范圍及其建設(shè)途徑、挑戰(zhàn)和建議等問題進(jìn)行研究，分析已有文獻(xiàn)在研究方法、研究內(nèi)容、研究對象等方面的情況，尋找可能的研究方向，以進(jìn)行更加全面深入的認(rèn)識和研究。

21世紀(jì)海上絲綢之路；戰(zhàn)略意義；地域范圍；挑戰(zhàn)與建議

一、引言

“海上絲綢之路”古已有之，并先于陸上絲綢之路產(chǎn)生（《漢書·地理志》），貫通東西，成為古代中國連接日本、朝鮮、東南亞以及西亞北非各國的黃金紐帶，對于促進(jìn)中國與世界各地區(qū)的貿(mào)易往來和政治經(jīng)濟(jì)文化交流意義重大。2013年10月，中國國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表演講時(shí)提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路，致力于深化中國與東盟的經(jīng)濟(jì)合作；2014 年2月，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告指出，應(yīng)抓緊規(guī)劃建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路；2014年11月12日，在中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會《決定》中，特提出“推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位對外開放新格局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。作為中國在新常態(tài)下的國家戰(zhàn)略，它具有覆蓋廣、多領(lǐng)域、長周期等特點(diǎn)，在進(jìn)行實(shí)際工作開展的同時(shí)，受到了國內(nèi)外社會各界的密切關(guān)注，并成為學(xué)術(shù)界討論與研究的重要主題。本文通過對現(xiàn)有研究中有關(guān)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義、所涉地區(qū)范圍及其建設(shè)途徑、挑戰(zhàn)和建議等問題進(jìn)行梳理，尋找研究不足和可能的研究方向，為今后研究奠定基礎(chǔ)。

二、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的內(nèi)涵

21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想源于古代“海上絲綢之路”，其概念最早由日本學(xué)者三杉隆敏在《探索海上絲綢之路》中提出。經(jīng)學(xué)術(shù)界研究與探討，受廣大學(xué)者較認(rèn)可的涵義為：以絲綢貿(mào)易為象征，在中國古代長期存在的，中外之間的海上交通線以及與之相伴隨的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系①陳萬靈、何傳添：《海上絲綢之路的各方博弈及其經(jīng)貿(mào)定位》，《改革》2014年第3期，第74～83頁。。古代海上絲綢之路初創(chuàng)于秦漢，在隋朝逐漸發(fā)展，繁盛于唐宋，鼎盛于明初，并隨著明中后期禁海令的頒布而逐漸走向衰敗，距今已有2000多年的歷史，是現(xiàn)今最古老的海上航線。據(jù)其歷史演變格局大致可分為三條航線：一是東洋航線，由中國沿海港至朝鮮、韓國和日本的航線；二是南洋航線，由中國沿海港至東南亞諸國的航線；三是西洋航線，由中國沿海港至南亞、西亞和東非沿海及至美洲諸國的航線②蔡春林：《新興經(jīng)濟(jì)體參與新絲綢之路建設(shè)的策略研究》，《國際貿(mào)易》2014年第5期，第25～29頁。，且一并成為溝通東西方經(jīng)濟(jì)、開展文化交流的重要橋梁。但隨著運(yùn)輸工具、交通航線以及貿(mào)易內(nèi)容的歷史變遷，其形態(tài)和內(nèi)涵已發(fā)生較大變化，在現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展的環(huán)境中，21世紀(jì)海上絲綢之路不僅繼承了古代絲綢之路“互信、互利、和平、協(xié)作”的傳統(tǒng)精神，而且在其實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興以及促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作上賦予其新的內(nèi)涵。通過對已有文獻(xiàn)的研讀，可知學(xué)者大多從中國的國內(nèi)外環(huán)境與其在新常態(tài)下的特點(diǎn)對其新內(nèi)涵進(jìn)行了闡述。劉賜貴（2014）從全球的經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度認(rèn)為“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)是中國為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢，發(fā)展“海洋經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大與世界各國的利益匯合點(diǎn)，以期與地區(qū)各國共同發(fā)展與繁榮③劉賜貴：《發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的若干思考》，《國際問題研究》2014年第4期，第122～131頁。。鞠華瑩、李光輝（2014）從經(jīng)濟(jì)開放角度上認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路是中國積極參與全球治理，構(gòu)建海洋強(qiáng)國，謀劃中國從區(qū)域大國走向全球負(fù)責(zé)任大國的全球戰(zhàn)略④鞠華瑩、李光輝：《建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的思考》，《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第9期，第55～58頁。。全毅、汪潔、劉婉婷（2014）從國際秩序的建設(shè)和發(fā)展的角度上認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路是一條消除中國威脅論、傳遞和平友好信息的貿(mào)易通道，通過建立良好的海洋伙伴合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)有利的地緣政治經(jīng)濟(jì)格局⑤全毅、汪潔、劉婉婷：《21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想與建設(shè)方略》，《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第8期，第4～15頁。。周方冶（2015）從戰(zhàn)略角度上認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路承載著貫徹落實(shí)“向西開放”的發(fā)展重任，應(yīng)以“周邊命運(yùn)共同體”為發(fā)展目標(biāo)，努力提高其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)依存性、安全協(xié)同性和文化包容性⑥周方冶：《21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)》，《新視野》2015年第2期，第105～110頁。。張林、劉霄云（2015）從地緣政治角度認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)是重塑南南合作的地緣政治路線的機(jī)遇，有利于中國務(wù)實(shí)拓展國際政治經(jīng)濟(jì)空間以提高國家競爭力⑦張林、劉霄云：《異質(zhì)性、外部性視角下21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》，《國際貿(mào)易問題》2015年第3期，第44～53頁。。傅夢孜、樓春豪（2015）認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路是“全球貿(mào)易網(wǎng)”，使中國成為聯(lián)通生產(chǎn)、金融、貿(mào)易、投資、勞務(wù)等領(lǐng)域以及世界重要地區(qū)的一體化樞紐⑧傅夢孜、樓春豪：《關(guān)于21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的若干思考》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2015年第3期，第54～63頁。。

三、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)研究現(xiàn)狀

通過對已有文獻(xiàn)整理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)今對于21世紀(jì)海上絲綢之路的研究主要集中在以下領(lǐng)域：一是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略意義，即其對中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治交流以及對國際中區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；二是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)所涉及地域范圍以及建設(shè)途徑；三是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；四是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)對中國遠(yuǎn)漁產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易便利化的影響研究。

（一）21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略意義

21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)不僅對內(nèi)能大力提高中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且對外有助于增強(qiáng)與周邊國家的政治文化交流，實(shí)現(xiàn)共同合作共贏，促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定，推動世界的和平發(fā)展。據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)，對21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略意義的敘述具體有以下幾個方面：

一是國內(nèi)意義：

1.應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境，鞏固與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作。中我國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)大國。這便引來一些歐美大國的猜忌與無謂擔(dān)憂，紛紛采取措施來維持已有的國際地位，尤其是美國，其通過簽訂跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）與跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的協(xié)定，實(shí)施硬實(shí)力與軟實(shí)力相兼容的“亞洲再平衡”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略，使全球戰(zhàn)略重心東移，這極大地?cái)D壓了中國的對外開放空間，使中國外部環(huán)境愈加惡劣。傅夢孜、樓春豪（2015）等學(xué)者指出，當(dāng)今諸多國家都有著謀求自身利益最大化的國際秩序訴求，由此各國紛紛采取各種措施使本國利益最大化。尤其是美國當(dāng)前為實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略而簽訂的TTIP與TPP協(xié)定都將嚴(yán)重阻礙東亞區(qū)域一體化以及亞歐經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)程，而21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的提出將強(qiáng)化中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)，在一定程度上化解美國對中國施加的壓力①傅夢孜、樓春豪：《關(guān)于21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的若干思考》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2015年第3期，第54～63頁。。全毅、汪潔、劉婉婷（2014）指出，面對美國、日本、澳大利亞等利益攸關(guān)國提出的構(gòu)筑太平洋島鏈戰(zhàn)略、新絲綢之路計(jì)劃和印太戰(zhàn)略等措施，中國適時(shí)提出21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，將促進(jìn)包括亞太地區(qū)的發(fā)展中國家乃至非洲的不發(fā)達(dá)國家間的交流互動②全毅、汪潔、劉婉婷：《21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想與建設(shè)方略》，《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第 8期，第4～15頁。。

2.擴(kuò)大優(yōu)化對外開放，提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)記載，大多學(xué)者認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)對于提高中國的對外開放水平和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有重大作用。傅夢孜、樓春豪（2015）認(rèn)為“海上絲綢之路”可充分調(diào)動外部生產(chǎn)要素，密切中外經(jīng)濟(jì)良性互動，進(jìn)而強(qiáng)化中國與沿線國家經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)，最終促進(jìn)中國的對外貿(mào)易發(fā)展③傅夢孜、樓春豪：《關(guān)于21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的若干思考》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2015年第3期，第54～63頁。。張勇（2014）指出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路既是順應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，又是促進(jìn)中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，擴(kuò)大及優(yōu)化對外開放格局的又一動力來源④張勇：《略論21世紀(jì)海上絲綢之路的國家發(fā)展戰(zhàn)略意義》，《中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第5期，第13～18頁。。陳萬靈、何傳添（2014）認(rèn)為，“海上絲綢之路”涉及亞非歐三大洲，沿岸國家廣泛，將促進(jìn)世界各國對中國的開放，接受中國內(nèi)部資本和要素的開放，緩解國內(nèi)“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能”過剩和能源使用緊缺的形勢，大力提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量⑤陳萬靈、何傳添：《海上絲綢之路的各方博弈及其經(jīng)貿(mào)定位》，《改革》2014年第3期，第74～83頁。。劉賜貴（2014）認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)通過海上互聯(lián)互通、港口城市間的合作以及海洋經(jīng)濟(jì)合作等途徑，把中國和沿線國家的海港口岸串聯(lián)起來，進(jìn)而增強(qiáng)中國經(jīng)“生命線”——海洋通道的安全系數(shù)，加快實(shí)現(xiàn)中國建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)⑥劉賜貴：《發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的若干思考》，《國際問題研究》2014年第4期，第122～131頁。。

二是國際意義：

1.促進(jìn)國際政治新秩序的建立，維護(hù)世界和平發(fā)展。對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行整理，可知21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)通過加強(qiáng)沿線各國的交流，有利于增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，進(jìn)而促進(jìn)國際政治新秩序的建立。張勇（2014）在其文章中提到，21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)可增強(qiáng)沿岸各國對彼此的信任，讓各國的政治聯(lián)系更為密切，進(jìn)而推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序的建立⑦張勇：《略論21世紀(jì)海上絲綢之路的國家發(fā)展戰(zhàn)略意義》，《中國海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第5期，第13～18頁。。全毅、汪潔、劉婉婷（2014）指出，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)重點(diǎn)在于傳遞和平信息，實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展，這對于促進(jìn)國家間的政治互信具有重大作用⑧全毅、汪潔、劉婉婷：《21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想與建設(shè)方略》，《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第 8期，第4～15頁。。尹侖（2015）認(rèn)為，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)可加強(qiáng)沿岸各國高層在國際事務(wù)中的溝通與磋商，增強(qiáng)高層互訪與政治互信，促進(jìn)各國的友好合作關(guān)系，這對于世界和平發(fā)展具有遠(yuǎn)大意義⑨尹侖：《21世紀(jì)海上絲綢之路與“環(huán)印度洋戰(zhàn)略”研究》，《學(xué)術(shù)探索》2015年第5期，第31～35頁。。

2.深化新興經(jīng)濟(jì)體的多邊合作，實(shí)現(xiàn)亞歐國家共同繁榮。隨著當(dāng)今世界全球化與區(qū)域化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生，其在推進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)合作上意義重大。陳萬靈、何傳添（2014）認(rèn)為，21世紀(jì)海上絲綢之路承擔(dān)著增進(jìn)沿岸各國貿(mào)易伙伴間對話與了解，推進(jìn)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的廣泛合作的責(zé)任，應(yīng)切實(shí)做到擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助的范圍，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展⑩陳萬靈、何傳添：《海上絲綢之路的各方博弈及其經(jīng)貿(mào)定位》，《改革》2014年第3期，第74～83頁。。呂余生（2013）提出，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)可加強(qiáng)海上合作，深化中國與東盟國家乃至整個亞太地區(qū)的海上合作，打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版?呂余生：《深化中國—東盟合作，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路》，《學(xué)術(shù)論壇》2013年第12期，第29～35頁。。全毅、汪潔、劉婉婷（2014）認(rèn)為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)有利于讓絲綢之路國家享受中國改革開放發(fā)展的紅利，開創(chuàng)亞洲互利共贏新格局?全毅、汪潔、劉婉婷：《21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想與建設(shè)方略》，《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第 8期，第4～15頁。。申蕾（2014）認(rèn)為，21世紀(jì)海上絲綢之路作為一種互通互利的貿(mào)易通道，讓中國企業(yè)到沿線國家開展跨境直接投資，并與東道國合作建立生產(chǎn)園區(qū)，可為其解決勞動力就業(yè)等問題，對沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放更多的“正能量”?申蕾：《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的內(nèi)涵與外延分析》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2014年第33期，第30～33頁。。蔡春林（2014）指出，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)有利于沿線新興經(jīng)濟(jì)體開拓新的經(jīng)濟(jì)增長引擎、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)相互之間的政經(jīng)互動和戰(zhàn)略合作①蔡春林：《新興經(jīng)濟(jì)體參與新絲綢之路建設(shè)的策略研究》，《國際貿(mào)易》2014年第5期，第25～29頁。。

（二）21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)所涉及地域以及其專題研究

21世紀(jì)海上絲綢之路旨在建立一個從東亞太平洋地區(qū)連接中亞、南亞、中東、非洲、歐洲，直至美洲的全球交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易金融合作安排，所涉范圍廣，歷經(jīng)地區(qū)和城市數(shù)量多，學(xué)者對于這些國家以及國內(nèi)城市在絲綢之路建設(shè)中的地位以及發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行了以下研究。在國外地區(qū)中，主要針對與中國關(guān)系密切的新興經(jīng)濟(jì)體國家以及與中國相鄰的東盟國家的研究。李靖宇、張晨瑤（2015）通過分析中俄合作開拓21世紀(jì)海上絲綢之路所面臨的問題，提出了俄羅斯需要開展加強(qiáng)海洋領(lǐng)域合作、積極與中國合作完善沿線基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)建絲路銀行和海洋城市總部等工作來參與絲路建設(shè)②李靖宇、張晨瑤：《中俄兩國合作開拓21世紀(jì)東北方向海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想》，《東北亞論壇》2015年第3期，第75～83頁。。蔡春林（2014）指出，新興經(jīng)濟(jì)體在新絲綢之路建設(shè)中具有優(yōu)越條件和稟賦優(yōu)勢，是其進(jìn)行新一輪的經(jīng)濟(jì)合作、提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際影響力的戰(zhàn)略機(jī)遇期③蔡春林：《新興經(jīng)濟(jì)體參與新絲綢之路建設(shè)的策略研究》，《國際貿(mào)易》2014年第5期，第25～29頁。。廖萌（2015）指出，斯里蘭卡作為連接亞非歐航路的樞紐在絲路建設(shè)中意義非凡，具有推動中斯自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)對印度的外交籌碼等作用，并進(jìn)一步提出應(yīng)加強(qiáng)斯中在經(jīng)貿(mào)、金融等方面合作的建議④廖萌：《斯里蘭卡參與共建海上絲綢之路的戰(zhàn)略考慮及前景》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2015年第3期，第62～67頁。。呂余生（2013）指出深化中國—東盟乃至亞太地區(qū)合作的重要意義，強(qiáng)調(diào)廣西的區(qū)位優(yōu)勢與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)為其建設(shè)21世紀(jì)海上絲路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)⑤呂余生：《深化中國—東盟合作，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路》，《學(xué)術(shù)論壇》2013年第12期，第29～35頁。。在國內(nèi)省市中，主要針對廣東、廣西、福建、臺灣等省區(qū)的城市進(jìn)行分析研究，劉宗義（2014）認(rèn)為，中國沿海城市和港口的發(fā)展與21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)是相互促進(jìn)的關(guān)系，城市和港口在絲綢之路建設(shè)中將發(fā)揮龍頭和引領(lǐng)作用，促進(jìn)以東亞為中心的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的延伸及擴(kuò)大⑥劉宗義：《21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)與我國沿海城市和港口的發(fā)展》，《城市觀察》2014年第6期，第5～12頁。。吳崇伯（2014）認(rèn)為，福建作為歷史上“海上絲綢之路”的起點(diǎn)，應(yīng)大力強(qiáng)化與東盟、非洲國家的海洋經(jīng)濟(jì)和資源合作，拓寬其與沿線各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，進(jìn)而構(gòu)建聯(lián)通東南亞與非洲的經(jīng)貿(mào)人文聯(lián)絡(luò)網(wǎng)⑦吳崇伯：《福建構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與對策》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2014年第6期，第109～113頁。。歐長勝（2015）指出，廈門若欲成為21世紀(jì)海上絲綢之路的中心樞紐城市，需通過挖掘和培育“海絲”文化資源提升沿岸地區(qū)對廈門認(rèn)同感和尊重，突出文化軟實(shí)力在21世紀(jì)海上絲綢之路的作用⑧歐長勝：《廈門領(lǐng)跑“海上絲綢之路”的文化資源優(yōu)勢研究》，《廈門發(fā)展研究》2015年第2期，第20～24頁。。盧文剛、黃小珍、劉沛（2014）指出，廣東省參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)在地理、人文和經(jīng)貿(mào)具有明顯優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展等問題上存在問題，需要政府與華僑華商聯(lián)袂合作助推絲綢之路的建設(shè)⑨盧文剛、黃小珍、劉沛：《21世紀(jì)廣東省參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的戰(zhàn)略選擇》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》2014年第6期，第49～53頁。。胡建華（2015）認(rèn)為，廣西作為“一帶一路”的有機(jī)銜接門戶，是中國唯一與東盟國家海陸相通的省區(qū)，其在推進(jìn)絲綢之路建設(shè)中仍需在加大對航空與空港經(jīng)濟(jì)的政策傾斜、培養(yǎng)新型商業(yè)業(yè)態(tài)和推進(jìn)廣西區(qū)域通關(guān)一體化上多下工夫⑩胡建華：《廣西推進(jìn)21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的路徑選擇》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》2015年第4期，第46～50頁。。袁新濤（2014）也指出，廣西應(yīng)充分發(fā)揮東盟合作前沿窗口和橋梁作用，進(jìn)而成為中國西南和中南地區(qū)面向東盟、走向世界的國際大通道和“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)?袁新濤：《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析》，《東南亞縱橫》2014年第8期，第3～8頁。。王敏（2015）從歷史地緣、經(jīng)濟(jì)合作等層面分析表明臺灣參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)對于構(gòu)筑兩岸經(jīng)濟(jì)合作新平臺和促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有顯著作用，并提出臺灣可通過推動兩岸“五通”、促進(jìn)閩臺社會經(jīng)濟(jì)整合與創(chuàng)新等路徑切實(shí)參與進(jìn)去?王敏：《臺灣參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想與可行路徑》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2015年第1期，第140～144頁。。

（三）挑戰(zhàn)與建設(shè)途徑是當(dāng)前學(xué)者的研究重點(diǎn)

1.21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)上，學(xué)者主要是針對中國所面臨的地緣政治問題和歐美日大國的戰(zhàn)略緊逼以及沿線各國非均衡的發(fā)展情況等進(jìn)行了分析。傅夢孜、樓春豪（2015）指出，美國為了維護(hù)其在世界海洋霸權(quán)而簽訂TPP和TTIP等一系列協(xié)議來實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，對“絲綢之路”沿線地區(qū)的事務(wù)乃至一些國家的內(nèi)政進(jìn)行干擾，這也無疑加劇了中美海洋秩序方面的戰(zhàn)略博弈。同時(shí)他們還指出，區(qū)域性的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)將是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的最大挑戰(zhàn)，如沿線部分國家間的領(lǐng)土糾紛以及宗教信仰問題等①傅夢孜、樓春豪：《關(guān)于21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的若干思考》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2015年第3期，第54～63頁。。谷源洋（2014）認(rèn)為美國推出的“亞太再平衡”戰(zhàn)略嚴(yán)重涉足亞洲事務(wù)，挑戰(zhàn)中國核心利益，并且破壞中國與個別東盟國家間的政治互信關(guān)系②谷源洋：《大國匯集亞洲與中國“經(jīng)略周邊”——“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)》，《亞非縱橫》2014年第5期，第46～56頁。。尹侖（2015）亦提出若中美關(guān)系產(chǎn)生變數(shù)，在印度洋區(qū)域?qū)⑿纬神R六甲瓶頸和安達(dá)曼—尼科巴島鏈，這將成為遏制中國進(jìn)入印度洋與歐非、西亞國家進(jìn)行貿(mào)易往來的重大阻礙③尹侖：《21世紀(jì)海上絲綢之路與“環(huán)印度洋戰(zhàn)略”研究》，《學(xué)術(shù)探索》2015年第5期，第31～35頁。。全毅、汪潔、劉婉婷（2014）等人在文章中提出南中國海問題、美日“印太戰(zhàn)略”以及中印的領(lǐng)土糾紛等問題將對中國建立21世紀(jì)海上絲綢之路產(chǎn)生巨大威脅，并強(qiáng)調(diào)了中東非洲局部地區(qū)形勢動蕩不安與貧窮所產(chǎn)生的非傳統(tǒng)安全所產(chǎn)生的阻礙作用也不容小覷④全毅、汪潔、劉婉婷：《21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想與建設(shè)方略》，《國際經(jīng)濟(jì)合作》2014年第8期，第4～15頁。。張林、劉霄云（2015）通過建立以經(jīng)濟(jì)的異質(zhì)性、外部性為核心的國際經(jīng)濟(jì)合作框架，指出中國建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的挑戰(zhàn)主要來自不穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境以及非均衡的經(jīng)濟(jì)外部性分配⑤張林、劉霄云：《異質(zhì)性、外部性視角下21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》，《國際貿(mào)易問題》2015年第3期，第44～53頁。。不同于分析國際外部環(huán)境，袁新濤（2014）從21世紀(jì)海上絲路建設(shè)中國國內(nèi)省市的角度認(rèn)為這些地區(qū)為搶占發(fā)展先機(jī)所做出的規(guī)劃，將難以避免出現(xiàn)區(qū)域功能定位趨同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局重疊、同質(zhì)化無序競爭的弊端而造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)⑥袁新濤：《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析》，《東南亞縱橫》2014年第8期，第3～8頁。。

2.21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的建議

為解決在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)過程中所面臨的問題，學(xué)者針對中國對內(nèi)與對外應(yīng)采取的戰(zhàn)略進(jìn)行了分析。鞠華瑩、李光輝、周方治、申蕾、全毅、汪潔、劉婉婷等學(xué)者認(rèn)為“以港口建設(shè)及互聯(lián)互通為重點(diǎn)”“建立和健全地區(qū)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈”“加強(qiáng)政府間的戰(zhàn)略互信”“堅(jiān)持互利共贏合作原則”等措施對于保障21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)順利開展具有重大作用。周方冶（2015）通過對中國戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了在官方外交、商業(yè)合作、民間交流等方面體制機(jī)制上的改革與創(chuàng)新，并強(qiáng)調(diào)其在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路時(shí)與各國進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)往來的重要作用⑦周方冶：《21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)》，《新視野》2015年第2期，第105～110頁。。呂余生（2013）也指出推動機(jī)制建設(shè)對于各國間的政治互信的作用，且強(qiáng)調(diào)國內(nèi)沿線各省市的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)“廣東為中心的泛珠（9+2）、以云南為結(jié)合點(diǎn)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織（GMS）和以廣西為中心的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”三機(jī)制間關(guān)系⑧呂余生：《深化中國—東盟合作，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路》，《學(xué)術(shù)論壇》2013年第12期，第29～35頁。。陳偉光（2015）從戰(zhàn)略實(shí)施的角度上認(rèn)為，海上絲綢之路的開放性、多元化、多領(lǐng)域合作的特性決定了其建設(shè)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海洋合作治理、區(qū)域合作治理等相關(guān)合作機(jī)制的聯(lián)動是密不可分的⑨陳偉光：《論21世紀(jì)海上絲綢之路合作機(jī)制的聯(lián)動》，《國際經(jīng)貿(mào)探索》2015年第3期，第72～82頁。。張林、劉霄龍（2015）從經(jīng)濟(jì)的異質(zhì)性和外部性的角度指出，中國強(qiáng)化公共平臺和服務(wù)提供、提升軟實(shí)力可大力改善中國的國家形象，進(jìn)而強(qiáng)化與沿線地區(qū)的政治互信和經(jīng)貿(mào)關(guān)系⑩張林、劉霄云：《異質(zhì)性、外部性視角下21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略研究》，《國際貿(mào)易問題》2015年第3期，第44～53頁。。谷源洋（2014）針對絲綢之路涉及的區(qū)域內(nèi)大多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)展不均衡的問題，提出中國應(yīng)準(zhǔn)確把握“讓中國的發(fā)展惠及到周邊國家”的尺度，即做好投資“成本與效益”專題研究，進(jìn)而有效地進(jìn)行沿岸國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資，以期獲得互利共贏發(fā)展?谷源洋：《大國匯集亞洲與中國“經(jīng)略周邊”——“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)》，《亞非縱橫》2014年第5期，第46～56頁。。劉賜貴（2014）從發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系的角度強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)夯實(shí)合作基礎(chǔ)”以及“推進(jìn)海洋非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的全面合作”等措施對于中國建設(shè)海上絲綢之路的重大戰(zhàn)略意義?劉賜貴：《發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的若干思考》，《國際問題研究》2014年第4期，第122～131頁。。

（四）對遠(yuǎn)洋漁業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)研究略有涉及

當(dāng)前學(xué)者在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的背景下，針對產(chǎn)業(yè)的研究較少，而遠(yuǎn)洋產(chǎn)業(yè)是其研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。韋有周、趙銳、林香紅（2014）通過分析中國遠(yuǎn)洋行業(yè)在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的背景下所面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了國家應(yīng)從戰(zhàn)略定位、全球布局、企業(yè)能力、管理協(xié)調(diào)等多方面采取措施促進(jìn)遠(yuǎn)洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展①韋有周、趙銳林、香紅：《建設(shè)“海上絲綢之路”背景下我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展路徑研究》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探索》2014年第7期，第55～59頁。。傅夢孜、樓春豪（2015）亦分析了遠(yuǎn)洋漁業(yè)在21世紀(jì)海上之路建設(shè)背景下在推動中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用②傅夢孜、樓春豪：《關(guān)于21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的若干思考》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》2015年第3期，第54～63頁。。白福臣（2014）認(rèn)為絲綢之路沿線國家間的海洋漁業(yè)的合作應(yīng)是推動21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，并指出廣東可利用其得天獨(dú)厚的條件使遠(yuǎn)洋漁業(yè)走出去，推進(jìn)與沿線國家的漁業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作③白福臣：《建設(shè)“海加快海洋漁業(yè)合作推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè)》，《新經(jīng)濟(jì)》2014年第7期，第35～36頁。。另外，曾啟鴻、蔡文靜（2008）針對中國海上絲綢之路旅游資源現(xiàn)狀指出，區(qū)域旅游合作策略對打造海上絲路旅游品牌和弘揚(yáng)祖國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化具有重要意義④曾啟鴻、蔡文靜：《海上絲綢之路區(qū)域旅游合作研究》，《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2008年第9期，第167～168頁。。劉林智（2004）在對中國處于21世紀(jì)海上絲綢之路的泉州、廣州、寧波、湛江等城市的旅游資源進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出開展海上特色旅游的重大意義⑤劉林智：《海上絲綢之路極其特色旅游資源開發(fā)》，《資源開發(fā)與市場》2004年第2期，第139～140頁。。

（五）對中國貿(mào)易便利化的研究略有涉及

在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的背景下，學(xué)者對該倡議對于中國與其他國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作影響的問題略有研究。毛艷華、楊思維（2015）通過對21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易便利化水平進(jìn)行評估，分析其沿線各國在開展經(jīng)濟(jì)合作時(shí)將面臨的挑戰(zhàn)，以此提出搭建貿(mào)易便利化合作機(jī)制、深化沿線各國港口口岸合作管理、創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制等具體措施，以期促進(jìn)沿線區(qū)域便利能力建設(shè)⑥毛艷華、楊思維：《21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易便利化合作與能力建設(shè)》，《國際經(jīng)貿(mào)探索》2015年第4期，第101～112頁。。

四、現(xiàn)有研究總結(jié)與展望

綜上所知，當(dāng)前對21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的研究大多是站在宏觀的角度、通過定性分析的研究方法對此背景進(jìn)行全面闡述，既分析了沿線各國在亞太地區(qū)進(jìn)行的戰(zhàn)略博弈，又分析中國進(jìn)一步深化改革開放所面臨的新局面。同時(shí)，學(xué)者均肯定了21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)對于中國和世界發(fā)展的積極意義，并針對所面臨的挑戰(zhàn)提出了諸多建議。但研究仍存在下列不足之處：

第一，在研究對象上，21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家較多、所涉范圍較廣，但現(xiàn)有學(xué)者的研究對外多集中在東盟以及與中國相鄰的新興經(jīng)濟(jì)體國家，對內(nèi)則集中在廣東、廣西、福建等省區(qū)。因此，為進(jìn)一步完善沿岸國家的研究可將研究對象擴(kuò)大至南亞、日韓、非洲等國家和地區(qū)，同時(shí)，還應(yīng)多關(guān)注環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及長三角區(qū)等沿海沿江地區(qū)在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。

第二，在研究方法上，現(xiàn)有的研究大多以定性研究為主，缺乏數(shù)據(jù)和模型進(jìn)行實(shí)證分析。21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)涉及中國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、對外貿(mào)易等多個領(lǐng)域，對中國的企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展具有重大影響，為預(yù)測不同的戰(zhàn)略決策對中國經(jīng)濟(jì)可能帶來的積極和消極的作用，學(xué)者可通過深入細(xì)分領(lǐng)域和具體數(shù)據(jù)來建立模型進(jìn)行實(shí)證分析。

第三，在研究內(nèi)容上，大多只是進(jìn)行了戰(zhàn)略性分析，提出一些可供參考的政策選擇，但在21世紀(jì)海上絲綢之路的背景下對于不同的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的研究卻很少，尤其是在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)對外投資路徑等方面研究很少涉及。因此，學(xué)者應(yīng)多專注中國在此背景下更為具體細(xì)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

第四，針對當(dāng)前全球價(jià)值鏈與國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型關(guān)系的相關(guān)研究，國際間制造業(yè)的合作愈來愈成為各國重點(diǎn)關(guān)注的對象。而中國在面對“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能過?！钡木置鏁r(shí)，研究如何在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及通過制造業(yè)加快對外投資，以期推動中國與其他地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義。

（責(zé)任編輯：顏 潔）

Study Summary on the Construction of the 21st Century Maritime Silk Road

Tan Yao

Since building of the 21st Century Maritime Silk Road has proposed by President Xi Jinping，it has become a major subject of discussion and research in academia.It not only attachs great importance in enhancing Chine’s economic strength，but also in promoting international cooperation and building a new order for international politics and economy.Therefore，this article conducts study on the connotations，strategic significance，related regions，the way to construction，challenges，and suggestions that related to the 21st Century Maritime Silk Road，analyzes the shortages of current documents in research method，research content，and research object in order to find possible research direction with comprehensive and deepened understanding for laying the foundation for future study.

21st Century Maritime Silk Roads；Strategic Significance；Geographical Scope；Challenges and Suggestions

F752.7

A

1003-2479（2016）03-0081-06

※廣西大學(xué)商學(xué)院