未成年女生校園暴力行為法律研究

袁翠清

（山西大同大學(xué)政法學(xué)院）

未成年女生校園暴力行為法律研究

袁翠清

（山西大同大學(xué)政法學(xué)院）

對(duì)未成年女生校園暴力和未成年女生校園暴力行為法律規(guī)制的研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定不完善，缺少專(zhuān)門(mén)性立法；缺乏對(duì)旁觀者救助義務(wù)的立法規(guī)范和司法運(yùn)用；監(jiān)護(hù)制度構(gòu)建不完善，父母責(zé)任歸置不到位；學(xué)校監(jiān)管不力，法制安全教育匱乏；文化市場(chǎng)立法不到位，導(dǎo)致暴力文化涌入。因此，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)立法工作，提高法律的可操作性，完善對(duì)旁觀者救助義務(wù)的法律規(guī)范和追責(zé)制度，健全未成年女生監(jiān)護(hù)人制度及相關(guān)補(bǔ)充制度，從法律層面探索安全校園建設(shè)的新舉措，保護(hù)未成年女生的相關(guān)合法權(quán)益。

校園暴力；女生暴力；性暴力；旁觀者責(zé)任；法律防治

近年來(lái)，以未成年女生為施暴主體的校園暴力行為頻頻曝光，引起社會(huì)各界的高度重視。未成年女生校園暴力行為以其結(jié)伙性、長(zhǎng)期性、性傷害和人格侮辱等新特點(diǎn)，沖擊著中小學(xué)校園，且給未成年女生的健康、學(xué)習(xí)和生活造成深遠(yuǎn)影響。未成年女生校園暴力事件所占比重雖低于男生，但增長(zhǎng)速度顯著提升。目前，未成年刑事案件件數(shù)占全國(guó)刑事案件數(shù)量的70%左右，未成年女生校園暴力竟占32.8%。未成年女生校園暴力問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，而我國(guó)學(xué)者對(duì)此問(wèn)題的研究還不夠深入，尤其在法律制度設(shè)計(jì)方面存在很多模糊地帶和盲區(qū)。[1]

一、未成年女生校園暴力行為概述

（一）校園暴力的法律界定

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)校園暴力尚未有明確、統(tǒng)一界定，大多通過(guò)列舉典型案件及行為特點(diǎn)來(lái)說(shuō)明。

以“校園”為中心的界定模式。該模式以“校園”為切入點(diǎn)，綜合分析校園暴力發(fā)生的場(chǎng)所以及受害人是否與校園有關(guān)來(lái)定義校園暴力。有的學(xué)者主張，校園暴力行為是存在于校園內(nèi)部的暴力現(xiàn)象；有的則認(rèn)為，校園暴力行為不局限于校園內(nèi)部的暴力行為，還應(yīng)涉及學(xué)校合理輻射地域范圍內(nèi)的暴力行為；有的學(xué)者不以校園暴力存在的空間位置來(lái)定性，而是從受害者的角度，即施暴者實(shí)施的暴力行為是否危害在校學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全和校園安全，對(duì)校園暴力進(jìn)行定義。[2]

以“師生”為中心的界定模式。該模式以“師生”為切入點(diǎn)，根據(jù)涉事主體對(duì)校園暴力進(jìn)行定義。有的學(xué)者主張，校園暴力應(yīng)從被施暴者的角度去定義，認(rèn)為校園暴力是以學(xué)生或師生為加害對(duì)象的暴力行為；有的學(xué)者則主張，校園暴力應(yīng)從施暴者的角度去定義，認(rèn)為校園暴力是學(xué)生以校園為背景實(shí)施的暴力行為；有的學(xué)者在綜合考慮施暴者和受害者主體特征的基礎(chǔ)上，將凡是與學(xué)生和老師密切相關(guān)的暴力行為均納入到校園暴力的體系中。綜合考慮以上兩種界定模式，校園暴力應(yīng)界定為在校園背景下，學(xué)生、老師及社會(huì)人員惡意侵害師生人身及財(cái)產(chǎn)利益，擾亂校園正常秩序的行為。

與男生“硬碰硬”的校園暴力不同，女生校園暴力行為表現(xiàn)形式多樣，且?guī)в袠O強(qiáng)的人格侮辱性。其中，性傷害方式尤為普遍，許多未成年女生的性權(quán)益深受其害。未成年女生暴力行為通?？煞譃閮煞N類(lèi)型：報(bào)復(fù)型，施暴者和受害者平日并無(wú)恩怨，只是由于偶爾摩擦，引發(fā)雙方誤會(huì)，促使暴力行為的發(fā)生，被害人是不確定的；目標(biāo)型，施暴者和受害者積怨已久，施暴者伺機(jī)而動(dòng)，一旦時(shí)機(jī)成熟，加害者便會(huì)尋找借口，對(duì)受害者實(shí)施暴力，被害人是確定的。綜合分析未成年女生校園暴力行為的產(chǎn)生原因及對(duì)象選擇，未成年女生校園暴力行為應(yīng)被界定為：未成年女生（加害者）在學(xué)校及附近區(qū)域，單個(gè)或結(jié)伙對(duì)其他女生（被施暴者）所進(jìn)行的踢踹、撕扯、性器官傷害或侮辱等暴力行為。

（三）未成年女生校園暴力行為的法律特征

施暴者多以結(jié)伙形式出現(xiàn)。未成年女生因自身的依賴(lài)性，致使其暴力行為通常以數(shù)個(gè)（施暴者）對(duì)1個(gè)或幾個(gè)女生（被害人）毆打的形式出現(xiàn)。施暴者群體內(nèi)有一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)者，負(fù)責(zé)暴力人員的集合，其他成員多是基于義氣相助或強(qiáng)勢(shì)附和的心理而加入的。如：16歲女生小夢(mèng)就讀于湖南某中專(zhuān)學(xué)校，因日常摩擦與另一女生產(chǎn)生口角，竟遭同班15名女生在寢室內(nèi)毆打。最后，身受重傷，不敢返校。[3]

暴力行為的持續(xù)性和高頻性。未成年女生校園暴力行為無(wú)論是整個(gè)時(shí)間跨度還是單次毆打持續(xù)時(shí)間都較長(zhǎng)，很短時(shí)間內(nèi)受害者可能被毆打數(shù)次。2014年，海南省某中學(xué)女生小娟因平日說(shuō)話不友善而遭11名女生毆打，脫衣拍照并在網(wǎng)上傳播，半年內(nèi)被毆打8次；[4]云南省某高中女生小麗，因懷疑是舍友小雪冤枉自己偷內(nèi)衣，聯(lián)合其他9名女生毆打小雪超過(guò)5個(gè)小時(shí)，期間要求其脫下褲子暴露隱私部位，并用手機(jī)記錄下其被打和受辱視頻。[5]

暴力手段的多樣性和侮辱性。未成年女生校園暴力行為方式多樣，除單純的肢體暴力外，還有下跪、煙燙、扒衣或自扇耳光等方式。侮辱性指未成年女生暴力行為給受害者造成嚴(yán)重的身體疼痛之外，還伴有以侮辱性手段使受害者丟臉的行為。江蘇省某中學(xué)初一女生因拒絕高年級(jí)女生索要財(cái)物而遭毆打，并逼迫其自扇耳光、舔食大便；[6]河北省高一女生吳華因在上下樓梯間被懷疑看人眼神不對(duì)而遭7名女生別針扎臉、牙刷刷陰部、扒衣毆打并拍裸照等。[7]如此多樣變態(tài)的暴力行為給受害者的身心造成難以治愈的傷害。

暴力行為的性暴力特征突出。家庭和學(xué)校對(duì)性教育的刻意回避，未成年女生的性好奇和性羞恥心理，萌生了未成年女生間特有的性暴力行為。如：扒光被害人衣物裸露其下體、強(qiáng)制暴露或傷害被害人性器官、逼迫被害人自行猥褻或性騷擾他人、用電子產(chǎn)品拍下被害人性侵過(guò)程等。性暴力相比其他暴力行為，可能會(huì)給未成年女生造成無(wú)法抹去的心理陰影。學(xué)校、父母對(duì)性知識(shí)傳授的欠缺，以及未成年女生性權(quán)益保護(hù)意識(shí)的不足，均導(dǎo)致未成年女生校園暴力的性暴力傾向愈演愈烈。

暴力行為當(dāng)事人的低齡化。未成年女生校園暴力行為多見(jiàn)于中小學(xué)生之間，此年齡段的女生分辨能力差、自控能力不足，行為選擇極易被外界左右。法制教育及性權(quán)益教育的缺失，使她們對(duì)行為結(jié)果無(wú)法清晰地認(rèn)知。近日，在最高人民法院公布的67起女生校園暴力典型案件中，施暴者的年齡集中分布在15歲至17歲，受害人的年齡集中分布在14歲至16歲。其中，最小的施暴女生僅9歲。[8]如：2015年2月4日湖南臨武初中女生小詩(shī)因太漂亮而遭毒打，被扒衣羞辱，甚至被當(dāng)馬騎。事后經(jīng)澎湃新聞報(bào)道，涉事雙方多人均未滿14周歲。[9]

教師的心理健康具有十分重要的意義，責(zé)任和義務(wù)要求全社會(huì)關(guān)注教師的心理健康。在當(dāng)今世界上，經(jīng)濟(jì)的實(shí)力取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，而勞動(dòng)者的素質(zhì)又取決于教育水平[5]。未來(lái)的世界競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是教育水平的競(jìng)爭(zhēng)，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，教育要靠教師去成就，人才要靠教師去培養(yǎng)，教師的心理健康問(wèn)題是一個(gè)全社會(huì)都要重視的問(wèn)題。

暴力行為帶有情緒性和戲弄性。情緒性指未成年女生校園暴力行為多是基于日常摩擦、錢(qián)財(cái)糾紛和偏激心理而發(fā)生的，施暴者對(duì)被害人施暴多是宣泄當(dāng)時(shí)的不滿或滿足當(dāng)時(shí)的虛榮。戲弄性指在未成年女生校園暴力行為中，加害者往往并不把對(duì)受害者的施暴行為上升到違法層面，多是基于挑逗心理，希望從受害者的一次次告饒聲中獲得滿足。如：2015年5月24日，江蘇省鹽城響水縣某中學(xué)初二女生因被懷疑搶別人男朋友，而遭幾名女生圍毆的視頻在網(wǎng)上傳開(kāi)，視頻中被打女生嘴里咬著黃瓜，臉上被寫(xiě)著“王八”，雖不時(shí)聽(tīng)到受害者的求饒聲，但施暴者仍擺剪刀手自拍并發(fā)出多次哄笑。[10]

二、未成年女生校園暴力行為法律規(guī)制現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)有法律規(guī)定不完善，缺少專(zhuān)門(mén)性立法

針對(duì)未成年女生校園暴力行為，《義務(wù)教育法》《刑法》等多部法律在一定程度上保護(hù)了在校未成年女生的合法權(quán)益。但現(xiàn)行相關(guān)法律在未成年女生責(zé)任承擔(dān)及認(rèn)定、旁觀者責(zé)任判斷及追究等方面存在立法空白。第一，《未成年人保護(hù)法》首次將對(duì)未成年人的保護(hù)納入法制體系，為未成年人健康成長(zhǎng)提供了法律保障，但對(duì)違反法條的行為缺乏相應(yīng)的處罰性規(guī)定，法律的強(qiáng)制性和約束力不足，操作性較差。第二，《刑法》是關(guān)于定罪與量刑的法律規(guī)范，并把責(zé)任年齡劃定為14周歲，這在一定程度上保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益，但也產(chǎn)生了14周歲以下的未成年女生無(wú)論其行為多么惡劣，都不會(huì)受到法律制裁的問(wèn)題。此外，《刑法》主要針對(duì)犯罪行為的后期懲戒，對(duì)未成年女生校園暴力行為的前期預(yù)防有待進(jìn)一步完善。第三，我國(guó)缺少一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)未成年校園犯罪的《校園安全法》。未成年人的行為多通過(guò)《義務(wù)教育法》《治安管理處罰法》來(lái)規(guī)范，但存在規(guī)定過(guò)于分散、缺乏統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。[11]

（二）旁觀者救助義務(wù)的立法規(guī)范和司法運(yùn)用存在很多不足

立法層面上，旁觀者的救助義務(wù)更多體現(xiàn)為道德性責(zé)任，而道德約束力微乎其微。我國(guó)對(duì)旁觀者救助損害的補(bǔ)償主要體現(xiàn)在民法的無(wú)因管理和防止侵害等制度上，但仍存在很多不足，具體表現(xiàn)為：第一，我國(guó)尚未制定規(guī)范旁觀者救助行為的全國(guó)性立法；第二，我國(guó)法律針對(duì)旁觀者怠于實(shí)施救助行為的責(zé)任追究尚未作出明確規(guī)定；第三，旁觀者因好意施救使第三人遭受損害的免責(zé)問(wèn)題，法律尚未作出具體規(guī)定。

司法層面上，因立法不完善，導(dǎo)致司法運(yùn)行阻礙重重。第一，旁觀者對(duì)受害者的救助義務(wù)因缺乏可援引的法律法規(guī)，法院多以“無(wú)明確法律依據(jù)”駁回原告的訴訟請(qǐng)求；第二，對(duì)見(jiàn)義勇為者損害救濟(jì)的法律適用缺乏統(tǒng)一性。旁觀者在救助后得不到及時(shí)有效的補(bǔ)償和不救助無(wú)須承擔(dān)法律責(zé)任的不對(duì)稱(chēng)性條件下，不作為成為旁觀者面對(duì)未成年女生校園暴力的常態(tài)，助長(zhǎng)了未成年女生校園暴力行為的發(fā)生。[12]

（三）文化市場(chǎng)立法不完善，暴力文化涌入

我國(guó)在文化市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督和懲戒立法方面的不足，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外大量暴力文化涌入中國(guó)市場(chǎng)，影響著未成年女生的道德判斷和行為選擇，導(dǎo)致未成年女生校園暴力行為頻發(fā)。如《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法規(guī)對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)間及服務(wù)對(duì)象均作出明確規(guī)定，但某些店主為獲取非法利益，肆意延長(zhǎng)上網(wǎng)時(shí)間、積極引入涉暴軟件，吸引未成年女生進(jìn)入。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者懲戒力度的微弱，致使經(jīng)營(yíng)者非法傳播暴力文化的行為屢禁不止；新聞媒體利用人們隱私權(quán)意識(shí)薄弱及相關(guān)法律規(guī)制不完善，違背職業(yè)道德，無(wú)視當(dāng)事人人格尊嚴(yán)，對(duì)未成年女生校園暴力行為大肆曝光。未成年女生校園暴力在新聞媒體的助推下，很多潛在施暴者向現(xiàn)實(shí)施暴者轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致未成年女生施暴者隊(duì)伍不斷壯大，女生校園暴力行為趨于惡化。[13]

（四）監(jiān)護(hù)制度構(gòu)建不完善，父母責(zé)任歸置不到位

未成年女生的不法行為產(chǎn)生的法律責(zé)任，在《民法通則》等多部法律法規(guī)中，均對(duì)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任作出相關(guān)規(guī)定。但該規(guī)定針對(duì)監(jiān)護(hù)人責(zé)任問(wèn)題又太過(guò)籠統(tǒng)，實(shí)務(wù)操作過(guò)程中很難把握。如：證明監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)義務(wù)存在舉證難的問(wèn)題；法律對(duì)監(jiān)護(hù)人充分、恰當(dāng)行使其監(jiān)護(hù)義務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)未作明確說(shuō)明及當(dāng)監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，減輕的幅度法律上也未作具體規(guī)定。監(jiān)護(hù)制度構(gòu)建的不完善，客觀上為未成年女生校園暴力的發(fā)生創(chuàng)造了條件，父母成為未成年女生施暴或受害的“幫兇”。在未成年女生校園暴力案件中，父母是主要責(zé)任人，父母監(jiān)護(hù)責(zé)任的缺位，導(dǎo)致許多被施暴者所遭受的人身傷害和精神損失未得到相應(yīng)的賠償。由于法律責(zé)任規(guī)制的不到位，法律對(duì)監(jiān)護(hù)人的追責(zé)流于形式，致使監(jiān)護(hù)人不行使或不充分行使監(jiān)護(hù)義務(wù)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。[14]

（五）學(xué)校監(jiān)管不力，法制安全教育匱乏

在未成年女生校園暴力行為中，校方按其過(guò)錯(cuò)程度向被施暴者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)在校未成年的致害或被害行為作出相關(guān)規(guī)定。此規(guī)定在適用時(shí)發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：如何衡量其過(guò)錯(cuò)程度以及判斷其過(guò)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)；未成年女生的認(rèn)知能力及行為判斷力會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。因此，不同層次的學(xué)校對(duì)未成年女生承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的范圍也應(yīng)有所不同。同時(shí)校園懲戒功能弱化導(dǎo)致未成年女生校園暴力行為屢禁不止。校園懲戒功能的弱化，施暴者因未受到相應(yīng)的懲罰更加囂張，受害者基于畏懼心理，不再信賴(lài)校園救濟(jì)的有效性，從而導(dǎo)致校園暴力的惡性循環(huán)。最后，學(xué)校法制安全宣傳教育匱乏，未成年女生法律意識(shí)淡薄。未成年女生法律維權(quán)意識(shí)較差，對(duì)法律維權(quán)效果存有質(zhì)疑，多數(shù)未成年女生不擅長(zhǎng)或不習(xí)慣用法律救濟(jì)自身權(quán)利而更愿意通過(guò)簡(jiǎn)單粗暴的方式實(shí)現(xiàn)“維權(quán)”。[15]

三、構(gòu)建懲防并舉的新型未成年女生校園暴力預(yù)防體系

（一）加強(qiáng)相關(guān)立法工作，提高法律可操作性

未成年女生校園暴力行為相關(guān)立法的缺位，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程無(wú)法可依、無(wú)章可循。為從根本上遏制未成年女生校園暴力行為，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)立法工作，盡快出臺(tái)一部關(guān)于整治校園安全的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。具體可從以下幾方面著手：首先，《刑法》對(duì)法律責(zé)任年齡的嚴(yán)格劃定，使法律對(duì)14周歲以下的未成年女生威懾力不足。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善對(duì)未成年人的教育懲戒方式，如對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行罰款、責(zé)令社區(qū)服務(wù)等。其次，針對(duì)《未成年人保護(hù)法》操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，應(yīng)明確主體責(zé)任和義務(wù)。針對(duì)出現(xiàn)的違法行為，應(yīng)通過(guò)具體的懲戒措施予以嚴(yán)厲打擊。如《未成年人保護(hù)法》對(duì)未成年人的處罰集中于財(cái)產(chǎn)性的賠償，建議在適當(dāng)條件下可以對(duì)未成年人的人身自由進(jìn)行限制。最后，盡快出臺(tái)一部完整系統(tǒng)的《校園安全法》，保障在校未成年女生的人身安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。從涉事主體、旁觀者、父母和學(xué)校等多個(gè)主體出發(fā)，明確其相關(guān)權(quán)利義務(wù)，完善法律制裁和獎(jiǎng)勵(lì)制度等相關(guān)內(nèi)容。

（二）完善對(duì)旁觀者救助義務(wù)的法律規(guī)范和追責(zé)制度

在未成年女生校園暴力行為中，旁觀者已然成為不容忽視的群體。她們的行為在一定范圍內(nèi)影響著校園暴力行為發(fā)生的進(jìn)程和程度。為減少未成年女生校園暴力的發(fā)生，科學(xué)地認(rèn)定和追究旁觀者的法律責(zé)任，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：首先，預(yù)估旁觀者的行為。在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展“當(dāng)看見(jiàn)未成年女生校園暴力行為時(shí)，你該怎么辦”的問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析旁觀者在看到校園暴力時(shí)的心理態(tài)度和行為選擇，再?gòu)姆蓪用嬉?guī)定旁觀者的預(yù)期行為，從而有針對(duì)性地預(yù)防未成年女生校園暴力行為的發(fā)生。其次，明確旁觀者的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)旁觀者因救助行為遭受損失時(shí)，旁觀者可依據(jù)法律授權(quán)直接向施暴者或被害人主張相關(guān)權(quán)利。反之，受害者因旁觀者遭受擴(kuò)大損失時(shí)，負(fù)有救助義務(wù)的旁觀者不救助或不合理救助應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。最后，可以借鑒美國(guó)關(guān)于旁觀者責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)定，區(qū)分旁觀者的行為類(lèi)型，針對(duì)具有推波助瀾性質(zhì)的旁觀者，援引“共犯連帶”的刑法原則，與直接施暴者同罪同罰。

（三）加強(qiáng)文化市場(chǎng)立法和監(jiān)管，嚴(yán)厲抵制暴力文化

文化市場(chǎng)立法的缺位，監(jiān)管工作的不到位，致使暴力文化的肆虐。為未成年女生營(yíng)造健康安全的校園及周邊環(huán)境，應(yīng)健全相關(guān)法律規(guī)定，督促文化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)徹底清理整頓校園及周邊環(huán)境。一是盡快出臺(tái)一部系統(tǒng)完善的《文化市場(chǎng)管理法》，通過(guò)具體法律條文規(guī)范文化市場(chǎng)內(nèi)容和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格規(guī)定暴力文化或產(chǎn)品的受眾范圍。二是對(duì)校園周邊的電子游戲室、娛樂(lè)場(chǎng)所等地方進(jìn)行例行檢查和突擊抽查，對(duì)存在影響未成年女生身心健康的涉暴文化產(chǎn)品的，視非法經(jīng)營(yíng)者違法情節(jié)的輕重，處以不同程度的懲罰。情節(jié)較輕的，限期整改；情節(jié)較重的，銷(xiāo)毀涉暴文化產(chǎn)品、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。三是充分發(fā)揮公民對(duì)社會(huì)暴力文化的監(jiān)督作用，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度?！?2318”作為規(guī)范文化市場(chǎng)的舉報(bào)專(zhuān)線，應(yīng)做到24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)，做好相關(guān)記錄、查處和后期信息回饋工作，并對(duì)舉報(bào)有功的公民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）健全未成年女生監(jiān)護(hù)人制度及相關(guān)補(bǔ)充制度

完善對(duì)未成年女生的監(jiān)護(hù)人制度及相關(guān)補(bǔ)充制度建設(shè)，既能讓民事法律體系更趨合理，又能有效預(yù)防未成年女生暴力行為的發(fā)生。首先，對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)護(hù)人對(duì)其監(jiān)護(hù)義務(wù)存在履行不能或雖然履行了監(jiān)護(hù)義務(wù)但嚴(yán)重影響未成年女生的相關(guān)合法權(quán)益時(shí)，可以及時(shí)撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人或按照法律規(guī)定變更監(jiān)護(hù)人，確保監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年女生充分、恰當(dāng)履行其監(jiān)護(hù)義務(wù)。其次，提高未成年女生的法律地位，承認(rèn)未成年女生在訴訟案件中的被告資格，明確其責(zé)任范圍，有利于提高未成年女生的責(zé)任意識(shí)。最后，盡快組織建立保護(hù)未成年女生權(quán)益的法律協(xié)會(huì)。當(dāng)父母消極履行其監(jiān)護(hù)義務(wù)，致使受害者未能得到及時(shí)的法律救濟(jì)時(shí)，被施暴者可以通過(guò)法律協(xié)會(huì)來(lái)維護(hù)其相關(guān)合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高未成年女生性權(quán)益保護(hù)意識(shí)

為有效預(yù)防未成年女生校園暴力行為，必須提高未成年女生的法律意識(shí)。讓施暴者明確自己的哪些行為構(gòu)成違法犯罪，實(shí)施不法行為后將遭受何種懲罰。鼓勵(lì)受害者和第三方在遇到校園暴力時(shí)，大膽運(yùn)用法律手段保護(hù)自己和他人的合法權(quán)益。首先，學(xué)校應(yīng)將法學(xué)課程納入中小學(xué)教育體系中，并定期進(jìn)行考核。根據(jù)未成年女生的年齡特點(diǎn)，編寫(xiě)關(guān)于有效預(yù)防和懲治校園暴力的法律教材。其次，豐富校園普法形式，如組織模擬法庭活動(dòng)、在校園周刊上開(kāi)設(shè)普法專(zhuān)欄及舉行“大家來(lái)學(xué)法”演講比賽等。最后，父母應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，并結(jié)合身邊發(fā)生的未成年女生校園暴力的典型案例進(jìn)行教育引導(dǎo)?？傊瑥姆蓪用婵紤]父母監(jiān)護(hù)職責(zé)、學(xué)校監(jiān)督教育職責(zé)、旁觀者救助義務(wù)、未成年女生自身法律意識(shí)、對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范。盡快出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的《校園安全法》，保護(hù)未成年女生的合法權(quán)益，構(gòu)建完善的未成年女生校園暴力行為防治體系，讓更多受害者拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)利。

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[2]劉焱、李子煊.我國(guó)當(dāng)前校園暴力的概念界定與現(xiàn)象研究[J].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2010（02）:40-43.

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Legal Study on the Campus Violence of Underage Girls

Yuan Cuiqing
（Politics and Law Department, Datong University of Shanxi）

s:By analyzing the campus violence of underage girl’s concept definition and characteristics and the status quo of its legal regulation, the paper found that the present legal regulations are imperfect, lack of special legislations, short of legal regulation and judicial application about the salvage obligation of bystanders. As the unsound guardianship system, the parents’ responsibilities are not sufficient, the school’s supervision is poor and legal security education is short. Because of the omission of culture market legislation, the violence culture is introduced. So our country should enhance legislation, improve legislation’s operation, perfect legal regulation and responsibility system for bystanders, complete the guardianship system and supplement regulations for underage girls, increase legal propaganda and education to raise the sexual right protection awareness of underage girls, strengthen legislation and regulation of culture market to resist the violence culture, explore new measures for constructing safe campus and protect the legitimate rights and interests for the underage girls from the legal level.

Campus Violence; Female Violence; Sexual Violence; Bystander Responsibility; Legal Prevention and Control

G459

A

1006-1789（2016）05-0011-06

責(zé)任編輯 曾燕波

2016-07-03

本文系山西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度課題“社會(huì)性別平等與婦女權(quán)益保障制度研究”的成果性論文。

袁翠清，山西大同大學(xué)政法學(xué)院，講師，主要研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)。