以政黨自信優(yōu)化政黨功能

○ 王可卿　張長(zhǎng)明

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以政黨自信優(yōu)化政黨功能

○ 王可卿張長(zhǎng)明

世界政黨政治的實(shí)踐表明，政黨之所以在現(xiàn)代民主政治生活中占有舉足輕重的地位，就是因?yàn)樗袚?dān)了一個(gè)國家政治發(fā)動(dòng)機(jī)和調(diào)節(jié)器的功能，對(duì)于調(diào)節(jié)公民個(gè)人、社會(huì)與國家的關(guān)系起著不可替代的重要作用。因此，政黨功能的發(fā)揮關(guān)系到政黨政治的有序發(fā)展。而政黨自信是政黨功能發(fā)揮的“潤滑劑”。以增強(qiáng)政黨自信優(yōu)化政黨功能，塑造自信的政黨形象，理順黨內(nèi)關(guān)系、黨政關(guān)系、黨與社會(huì)關(guān)系，保證黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、政黨自信的內(nèi)涵

政黨自信是馬克思主義政黨的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和健全的組織心理文化體現(xiàn)。在新的歷史條件下，增強(qiáng)政黨自信，符合中國特色社會(huì)主義事業(yè)的邏輯要求，符合馬克思主義政黨先進(jìn)性的發(fā)展規(guī)律，符合全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要，也是政黨功能優(yōu)化的重大時(shí)代課題。

1.政黨自信的概念界定。政黨自信是指政黨在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的實(shí)踐中，對(duì)政黨價(jià)值、歷史、執(zhí)政能力等作出客觀、正向認(rèn)知、評(píng)價(jià)及未來效能的確信。具體而言，政黨自信有以下幾重含義：政黨自信的主體是中國共產(chǎn)黨及其成員，客體是中國共產(chǎn)黨的價(jià)值、理論、歷史、價(jià)值執(zhí)政能力、政黨制度，政黨自信不僅是主體對(duì)客體的相信，更重要的是對(duì)未來效能的信心；中國共產(chǎn)黨把價(jià)值、理論、制度等看作政黨政治的重要載體和實(shí)踐形式并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上對(duì)自身帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)能力和實(shí)力的客觀評(píng)估以及對(duì)基本內(nèi)容的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、功能及優(yōu)越性持肯定態(tài)度。

2.政黨自信的特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨的自信是馬克思主義自信理論與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義政黨自信在中國的新發(fā)展，它從精神上影響著中國共產(chǎn)黨人的思想方法和行為方式。共產(chǎn)黨人的自信具有以下幾個(gè)特征。

一是先進(jìn)性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒主題。共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性決定著對(duì)政黨價(jià)值、歷史、制度等理應(yīng)比一般人有更多的信心，在社會(huì)上起著良好的導(dǎo)向作用。從根本上說，共產(chǎn)黨人的政黨自信的先進(jìn)性，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是由黨的執(zhí)政目標(biāo)決定的。

二是革命性。革命性是由中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政所決定的。革命是社會(huì)政治變革的特殊形式，它意味著社會(huì)形態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。革命精神是共產(chǎn)黨人政黨自信的重要特征。革命性是中國共產(chǎn)黨身上的最優(yōu)秀的品質(zhì)和光榮傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代共產(chǎn)黨人的革命性主要體現(xiàn)在對(duì)敵斗爭(zhēng)堅(jiān)決，戰(zhàn)斗勇敢，不怕吃苦、流血犧牲等方面，善于打破舊世界，同舊世界徹底決裂。而成為執(zhí)政黨以來，共產(chǎn)黨人的革命性主要體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上，勇于改革，善于創(chuàng)新。

三是民族性。中國共產(chǎn)黨是由各階級(jí)各階層優(yōu)秀分子組成的群體，是中華民族優(yōu)秀文化最堅(jiān)定的繼承者和發(fā)揚(yáng)者。共產(chǎn)黨人自信既深深地扎根于中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，又廣泛地吸收了中華民族自信精神的營養(yǎng)和人類文明的一切積極成果；既是對(duì)中華民族五千年悠久歷史文化積淀的升華和超越，又是共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中所建立的政黨自信。

四是包容性。包容性是政黨自信的又一個(gè)重要特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨自信作為穩(wěn)定的政黨心理特征，從其功能看，體現(xiàn)了中國自信文化發(fā)展的民族性，反映了馬克思主義中國化的過程性，凸顯了其日益拓展外延的包容性。共產(chǎn)黨的政黨自信的包容性主要體現(xiàn)在其思想的開放和包容。中國共產(chǎn)黨不僅加強(qiáng)以思想建設(shè)為核心的自身建設(shè)，也注重從人類其他一切優(yōu)秀文明成果中吸取養(yǎng)分。

二、增強(qiáng)政黨自信

政黨自信是一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程，涉及歷史、價(jià)值、理論、制度等多個(gè)層面。增強(qiáng)政黨自信要從政黨歷史自信、價(jià)值自信、理論自信、執(zhí)政能力自信和制度自信等五個(gè)方面入手。其中，政黨價(jià)值自信是政黨自信的前提和基礎(chǔ)；政黨的理論自信是政黨自信的重要任務(wù)；政黨歷史自信是政黨自信的重要保障；執(zhí)政能力自信是政黨自信的落腳點(diǎn)；政黨制度自信是政黨自信的核心。

1.政黨價(jià)值自信。政黨價(jià)值是維系一個(gè)政黨產(chǎn)生、生存、發(fā)展和壯大的精神基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政文化、意識(shí)形態(tài)中最深層次的核心內(nèi)容。政黨價(jià)值自信是指政黨對(duì)于自身的價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則、價(jià)值追求等方面的肯定和信心。馬克思主義反復(fù)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人為集體利益和全人類利益而奮斗的思想，為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的崇高理想信念而奮斗的思想，處處彰顯馬克思主義政黨價(jià)值自信，正如馬克思恩格斯所說“共產(chǎn)黨同其他無產(chǎn)階級(jí)政黨不同的地方只是：一方面，在無產(chǎn)者不同的民族斗爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益；另一方面，在無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益”?？梢?，馬克思主義政黨的根本價(jià)值就是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定中國共產(chǎn)黨價(jià)值觀的本質(zhì)和特征，中國共產(chǎn)黨的價(jià)值觀反映中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，對(duì)樹立共產(chǎn)黨人的政黨自信具有指導(dǎo)作用。在革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的目標(biāo)使命與價(jià)值追求，堅(jiān)持以馬克思主義為理論指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為價(jià)值準(zhǔn)則，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高理想為價(jià)值追求，形成了實(shí)事求是、堅(jiān)持真理、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、人民利益高于一切、清正廉潔、改革創(chuàng)新等基本價(jià)值規(guī)范。這種價(jià)值自信凝聚著全黨和全國人民為中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。

2.政黨理論自信。政黨理論自信是指政黨對(duì)自己提出的理論觀點(diǎn)和理論體系所持的堅(jiān)信不移的態(tài)度以及對(duì)理論發(fā)展充滿信心的積極體驗(yàn)，是對(duì)理論的信任和認(rèn)可。理論自信是理性的、清醒的對(duì)真理的信仰和執(zhí)著的追求。中國共產(chǎn)黨的理論自信，是在搞清楚“什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義”的前提下，在完整準(zhǔn)確理解和把握馬克思主義實(shí)質(zhì)和精髓的基礎(chǔ)上的自信。這種自信也是黨在社會(huì)主義實(shí)踐中，深入摸索具有中國特色的理論。馬克思主義政黨理論有兩大自信：一是理論內(nèi)容自信。黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革以來，將馬克思主義與中國實(shí)際結(jié)合起來，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略理論，這些理論也可以說是中國共產(chǎn)黨自己摸索出來的理論，是堅(jiān)持理論自信的結(jié)果。二是理論具有與時(shí)俱進(jìn)的自信。堅(jiān)持以時(shí)代發(fā)展的要求審視黨，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善黨，使黨在理論和實(shí)踐上保持先進(jìn)性品格。十八大以來，黨中央正確研判世界發(fā)展潮流和時(shí)代主題，深刻分析世情、國情、黨情的變化，迎合時(shí)代要求，科學(xué)總結(jié)別國經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)借鑒世界其他國家執(zhí)政黨治國理政的有益經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局，全面加強(qiáng)政黨治理，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

3.政黨歷史自信。政黨歷史自信是指政黨對(duì)自己所經(jīng)歷的革命、建設(shè)和改革歷史的真誠認(rèn)同和堅(jiān)定黨的信仰、信念和信心。馬克思主義認(rèn)為，政黨屬于歷史范疇，承認(rèn)并尊重政黨歷史是政黨自信的體現(xiàn)，也是一個(gè)政黨立足并發(fā)展的思想根基。正如黨的十八大報(bào)告指出：“對(duì)黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒?！弊孕攀且环N自我認(rèn)知和定位。一個(gè)政黨，特別是執(zhí)政黨，只有對(duì)自己的歷史具有足夠的自信，才能總結(jié)過去、把握現(xiàn)在、展望未來。自信是黨從成功走向成功、從勝利走向勝利的必要條件。政黨歷史自信絕不是盲目沉醉于對(duì)歷史細(xì)節(jié)的考證，絕不是簡(jiǎn)單滿足于對(duì)歷史表象的感覺，而是要對(duì)黨史的主題和主線、主流和本質(zhì)等秉持正確的態(tài)度并催生健康的思想。從根本意義上講，是對(duì)歷史與人民選擇馬克思主義、中國共產(chǎn)黨、社會(huì)主義道路、改革開放的必然性的自信，對(duì)黨帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興并繼續(xù)取得輝煌成就的自信，其核心在于對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律性的自信。政黨歷史自信的本質(zhì)要求在于堅(jiān)定黨的信仰、信念和信心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家發(fā)展的中堅(jiān)和骨干，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組織者、推進(jìn)者和實(shí)踐者。以何種信仰、何種態(tài)度、何種精神風(fēng)貌繼承、書寫和開創(chuàng)黨的歷史，不僅關(guān)系黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，更關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎黨的生命，關(guān)乎國家的命運(yùn)。政黨歷史自信歸根結(jié)底是堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義最高理想的信仰，堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義奮斗目標(biāo)的信念，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的信心，以此把握歷史規(guī)律，激活內(nèi)心信仰，明確前行方向，這正是馬克思主義唯物史觀培育的歷史素養(yǎng)的內(nèi)在體現(xiàn)。以政黨歷史自信的虔誠與執(zhí)著、深厚與篤實(shí)，進(jìn)而獲得一種精神層面的歸屬、實(shí)踐層面的動(dòng)力，以情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和行為認(rèn)同的相互融合、相互作用、相互促進(jìn)，成為真理與謬誤的分野，歷史與現(xiàn)實(shí)的銜接，現(xiàn)實(shí)與未來的支撐。共產(chǎn)黨人只有堅(jiān)定歷史自信，才能堅(jiān)定現(xiàn)實(shí)自信，堅(jiān)定未來自信。

4.執(zhí)政能力自信。執(zhí)政能力自信屬于執(zhí)政黨獲得政黨自信的重要手段。執(zhí)政能力自信是指執(zhí)政黨對(duì)所提出和運(yùn)用的理論、路線、方針、政策、策略和采取的科學(xué)執(zhí)政方式來治黨治國治軍，有效推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的信心。在政黨政治條件下，執(zhí)政主體是政黨，那么，執(zhí)政主體也是執(zhí)政黨，執(zhí)政能力自信主要體現(xiàn)在執(zhí)政主體能力的自信。執(zhí)政黨執(zhí)政能力自信主要體現(xiàn)在幾方面：一是執(zhí)政理念自信。理念是行動(dòng)的先決條件，科學(xué)的執(zhí)政理念決定著黨的執(zhí)政水平。黨的十六屆四中全會(huì)以來，提出黨建科學(xué)化，強(qiáng)調(diào)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。二是執(zhí)政內(nèi)容的自信。理論、路線、方針是執(zhí)政黨凝聚黨心、贏得民心和引領(lǐng)社會(huì)、整合社會(huì)的旗幟，政策和策略是黨的生命。執(zhí)政黨始終站在人民立場(chǎng)制定路線、方針、政策，借鑒人類文明成果，善于把人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為理論，善于用理論創(chuàng)新的成功指導(dǎo)路線、方針、政策和策略的制定和執(zhí)行。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自信。黨的事業(yè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。打造高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍是執(zhí)政能力自信的重要抓手。經(jīng)過嚴(yán)密的發(fā)展黨員程序，發(fā)展的黨員是先進(jìn)的，廣大基層黨組織和黨員始終發(fā)揮著先鋒模范作用。經(jīng)過嚴(yán)格的干部選拔程序，提任的干部是高素質(zhì)的，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。

5.政黨制度自信。政黨治理能力現(xiàn)代化本質(zhì)上是政黨在制度層面的基本要求，因此，堅(jiān)持政黨制度自信是推動(dòng)政黨治理現(xiàn)代化的前提。政黨制度自信是指廣大黨員干部對(duì)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中得以形成的，并且得到廣泛認(rèn)同、尊重和遵守的以及能夠有效解決問題達(dá)成目標(biāo)的行為規(guī)范、依據(jù)和準(zhǔn)則的信奉。這種信奉本質(zhì)上是對(duì)黨的制度的一種肯定和確信，確認(rèn)這些制度能夠全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)政黨善治，相信這些制度能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和國家發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益，并且通過不斷地進(jìn)行自我發(fā)展和完善來保持旺盛的生命力。從政黨制度自信的產(chǎn)生機(jī)理探析，政黨成員制度自信的形成過程主要有兩步：一是政黨成員對(duì)政黨制度的優(yōu)越性（主要指制度的價(jià)值性和有效性）以及產(chǎn)生和形成的歷史合理性的初步認(rèn)識(shí)；二是這種認(rèn)識(shí)情況決定著政黨成員對(duì)政黨制度的情感和態(tài)度，進(jìn)而在認(rèn)知和情感的基礎(chǔ)上，形成對(duì)政黨制度持久的信任和忠誠，即制度信念。從政黨制度自信的構(gòu)成來看，政黨制度自信主要分為三個(gè)層次，包括制度正向認(rèn)知、制度積極情感、制度持久信念。社會(huì)成員制度自信的來源、依據(jù)是多途經(jīng)和多方面的，它們相互關(guān)聯(lián)，相互影響，在形成社會(huì)成員制度自信的要素系統(tǒng)中具有不同的角色和地位。首先，政黨制度彰顯的現(xiàn)實(shí)績(jī)效是政黨成員形成政黨制度自信的前提和基礎(chǔ)。也就是說政黨的制度實(shí)施效果是否達(dá)到了預(yù)期效果。其次，社會(huì)制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施及效果蘊(yùn)含的價(jià)值正當(dāng)性是社會(huì)成員形成制度自信的核心和內(nèi)控靈魂。社會(huì)成員的制度自信除了來源于社會(huì)制度的現(xiàn)實(shí)績(jī)效外，還在于社會(huì)制度本身在設(shè)計(jì)、實(shí)施和效果等方面所蘊(yùn)含的價(jià)值合理性和正當(dāng)性。社會(huì)制度蘊(yùn)含的價(jià)值合理性和正當(dāng)性，表現(xiàn)在這種制度能否代表、維護(hù)和發(fā)展大多數(shù)社會(huì)成員的根本利益。再次，社會(huì)制度的比較優(yōu)勢(shì)是社會(huì)成員形成制度自信的重要來源。實(shí)踐表明，社會(huì)成員往往會(huì)通過制度的縱橫比較來認(rèn)識(shí)和衡量制度的優(yōu)劣，進(jìn)而對(duì)社會(huì)制度產(chǎn)生相應(yīng)的情感和態(tài)度。

三、以政黨自信優(yōu)化政黨功能

政黨之所以能夠作為整個(gè)現(xiàn)代民主政治的中心環(huán)節(jié)起作用，是由它的基本功能決定的。政黨自信的功能是指其作用和效能。政黨自信作為全黨對(duì)于政黨性質(zhì)、目標(biāo)、前途等的信任或奮斗的“精氣神”，必然對(duì)于優(yōu)化政黨功能具有促進(jìn)作用，最主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.凝聚整合功能。政黨自信是政黨凝聚力的本質(zhì)要求，是觸及靈魂的整合動(dòng)員。這是一個(gè)政黨得以生存、發(fā)展、壯大的基礎(chǔ)條件。首先，政黨自信能夠有效制約政黨內(nèi)部消極或政治亞價(jià)值的發(fā)展，整合政黨價(jià)值，提高全黨的信心。政黨在長(zhǎng)期運(yùn)行中形成了自身的政治系統(tǒng)，在這個(gè)政治系統(tǒng)中，不僅主導(dǎo)著組織成員對(duì)于該系統(tǒng)的主流態(tài)度、情感和價(jià)值觀，同時(shí)由于利益差別、政治偏好、環(huán)境影響等影響，也必然存在著與主流價(jià)值觀有所不同的其他成員的政治價(jià)值觀念，即黨內(nèi)的政治亞價(jià)值。政黨自信通過持續(xù)地影響和制約，不僅能夠不斷弱化黨內(nèi)政治亞價(jià)值對(duì)現(xiàn)實(shí)政黨系統(tǒng)的批判和沖擊，降低政黨內(nèi)政治亞價(jià)值向反主流價(jià)值轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能夠吸引政治亞價(jià)值向黨內(nèi)主流價(jià)值觀轉(zhuǎn)向，在觀念上不僅能夠使大多數(shù)成員在政黨價(jià)值、政黨歷史、政黨執(zhí)政能力等問題上形成與現(xiàn)實(shí)狀況相適應(yīng)的基本共識(shí)，消弭黨內(nèi)利益沖突，凝聚人心，增強(qiáng)政黨信心。其次，政黨自信能夠在價(jià)值框架內(nèi)催生相應(yīng)的社會(huì)自信，不斷放大政黨自信的社會(huì)影響力，優(yōu)化政黨政治社會(huì)化功能。政黨的現(xiàn)代性的表現(xiàn)之一為政黨積極服務(wù)于社會(huì)，與社會(huì)在良性適應(yīng)與互動(dòng)中展現(xiàn)政黨的執(zhí)政開放性，使得政黨價(jià)值、政黨歷史、政黨制度等不斷獲得政黨自信新的支撐點(diǎn)，政黨以更加自信、更加真實(shí)的表現(xiàn)力向社會(huì)輸送或擴(kuò)充政黨影響，尤其對(duì)于執(zhí)政黨來說，政黨自信往往是一個(gè)社會(huì)自信的源泉，從而擴(kuò)大了政黨價(jià)值、政黨歷史、政黨制度等對(duì)社會(huì)的吸引力，以延傳政治文化，教育群眾，鞏固政治統(tǒng)治，推動(dòng)政治發(fā)展。

2.評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能。所謂政黨自信的評(píng)價(jià)功能，是指以政黨自信要求為準(zhǔn)則和參照系對(duì)黨的行為主體進(jìn)行評(píng)價(jià)的功能。政黨自信的評(píng)價(jià)功能，來源于兩方面，一方面政黨內(nèi)部是否自信以及自信的程度，隱含著對(duì)政黨的評(píng)價(jià)；另一方面政黨內(nèi)部是否追求和具有自信，也為人們提供了一個(gè)評(píng)價(jià)黨及其成員的標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)黨組織及其成員用自信來規(guī)范自己的行為時(shí)，實(shí)質(zhì)上是在用自信標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身的行為進(jìn)行了肯定性的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)事實(shí)上蘊(yùn)含著一種價(jià)值傾向，而導(dǎo)向則是體現(xiàn)了評(píng)價(jià)內(nèi)容。評(píng)價(jià)在先，導(dǎo)向在后，政黨自信的評(píng)價(jià)功能與導(dǎo)向功能在某種程度上具有一致性。政黨自信具有評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能，主要是政黨自信能夠形成一種價(jià)值的褒貶傾向、社會(huì)氛圍并由此形成一種無形的精神判斷，指引人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、實(shí)踐活動(dòng)等方面朝著特定的目標(biāo)和方向去關(guān)注和努力。作為馬克思主義執(zhí)政黨，要始終發(fā)揮政黨自信的評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能，堅(jiān)持用政黨自信來評(píng)價(jià)、引導(dǎo)黨的各項(xiàng)工作，促進(jìn)黨的事業(yè)更好發(fā)展，推動(dòng)黨的治理現(xiàn)代化。

3.激勵(lì)促化功能。所謂激勵(lì)促化功能，是指激勵(lì)主體根據(jù)組織目標(biāo)、人的行為規(guī)律，通過各種方式，去激發(fā)人的動(dòng)力與需求，使人有一股內(nèi)在的動(dòng)力和需求，迸發(fā)出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使之產(chǎn)生激勵(lì)主體所預(yù)期的行為反應(yīng)，正確、高效、持續(xù)地達(dá)到組織預(yù)定的目標(biāo)。政黨自信的激勵(lì)促化功能，指的是政黨的各級(jí)黨組織的組織行為與黨員的個(gè)人行為對(duì)他人的鼓勵(lì)、影響和促進(jìn)，既可以是改變?nèi)藗兊男袨槟繕?biāo)和動(dòng)機(jī)，也可以改變?nèi)藗兊倪x擇。政黨自信的激勵(lì)促化功能，來源于黨對(duì)政黨自信思想觀念、政黨自信內(nèi)容學(xué)習(xí)，政黨自信行為實(shí)踐給出的積極正面回應(yīng)，也來源于黨對(duì)黨內(nèi)及社會(huì)上的消極價(jià)值觀念做堅(jiān)決斗爭(zhēng)的歸宿。政黨自信激勵(lì)促化功能是政黨事業(yè)的促進(jìn)劑和推動(dòng)劑，政黨要將政黨自信作為一種政黨心理文化來塑造和培養(yǎng)，形成一種組織與組織、組織與黨員、黨員與黨員之間相互激勵(lì)的氛圍，并且要健全激勵(lì)機(jī)制，使得全黨的各級(jí)黨組織和黨員在思想、行動(dòng)上用自信的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力去展示政黨自信，激勵(lì)全黨為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)而不懈前進(jìn)。

4.輻射帶動(dòng)功能。輻射帶動(dòng)功能是指組織價(jià)值、文化、制度、能力等對(duì)組織外部產(chǎn)生的影響和榜樣作用。輻射就是將政黨自信向周圍的組織和個(gè)體傳播，而帶動(dòng)則是馬克思主義執(zhí)政黨采取組織行為措施對(duì)社會(huì)加以引導(dǎo)、帶動(dòng)與政黨要求相關(guān)的一些事情到自信上去。

政黨自信的輻射帶動(dòng)功能，來源于政黨自信與國家發(fā)展、社會(huì)環(huán)境、其它民主黨派和人民團(tuán)體、人民素質(zhì)等的密切關(guān)系。這種密切關(guān)系，不僅在目標(biāo)和任務(wù)上的基本一致，而且在內(nèi)容上相互交融。正是依靠這種緊密聯(lián)系，政黨自信能夠廣泛地作用于國家、社會(huì)的各個(gè)方面，進(jìn)而影響到人們的觀念、行為、實(shí)踐活動(dòng)等。所以，黨要始終倡導(dǎo)并追求政黨自信，政黨自信的價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)在政黨內(nèi)部確定下來，并在黨內(nèi)達(dá)成一致，成為政黨的重要價(jià)值追求，其影響和作用必定會(huì)增強(qiáng)政黨自信的外延，使政黨自信的價(jià)值和理念成為全社會(huì)共同倡導(dǎo)和奉行的價(jià)值和理念，從而促進(jìn)國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福。政黨自信的輻射帶動(dòng)功能也在政黨外交方面發(fā)揮著重要作用和影響。政黨自信使得政黨以更加飽滿的政黨精神、執(zhí)政為民的政黨價(jià)值和獨(dú)立自主的黨際交流增強(qiáng)黨的國際影響力，樹立世界模范執(zhí)政黨的典范，影響和帶動(dòng)其他政黨或組織。

歷史反復(fù)證明，一個(gè)政黨要想長(zhǎng)期執(zhí)政，唯一可行之路是用自己的努力去爭(zhēng)取民眾的支持。中國共產(chǎn)黨作為中國唯一的執(zhí)政黨，不僅要從憲法上確立執(zhí)政地位，更重要的是要自信、自強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，優(yōu)化政黨功能，始終保持中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，從能力、實(shí)力和著力上獲得人民的認(rèn)可，以高度的自信和飽滿的精神帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

（作者單位：中共廣東省委黨校）

（責(zé)任編輯 張 敏）