高校社會工作的現(xiàn)狀與問題分析*

鄭建蕓

（廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510440）

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高校社會工作的現(xiàn)狀與問題分析*

鄭建蕓

（廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510440）

摘要：通過調(diào)查分析當(dāng)前學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作的現(xiàn)狀，分析學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作中存在的問題，并以此提出學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作的建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)校社會工作；高校學(xué)生教育工作；現(xiàn)狀；問題

目前，我國高等教育發(fā)展的規(guī)模和速度非常迅猛，尤其是對高校學(xué)生工作的重視也日益提高，在硬軟件方面給予最大程度的支持與促進(jìn)其發(fā)展，無論從師資隊(duì)伍建設(shè)方面，還是從經(jīng)費(fèi)撥款方面，均給予全力的支持。但是，從總體上看，高校學(xué)生工作發(fā)展還是面臨著很大的瓶頸。在改革開放的社會轉(zhuǎn)型下，價(jià)值觀日趨多元化的大環(huán)境下，高校里的傳統(tǒng)與權(quán)威也開始受到質(zhì)疑與解構(gòu)，教師和學(xué)生的思想觀念受到?jīng)_擊的同時(shí)隨之影響思想政治教育效能的實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)被解構(gòu)、主流被顛覆，主次流文化摻雜，控制主流文化的途徑和手段備受挑戰(zhàn)。在高校里我們應(yīng)該采用什么樣的學(xué)生工作方式與方法才能對學(xué)生的思想產(chǎn)生行之有效的影響來達(dá)到大學(xué)教書育人的目的，目前社會工作在高校學(xué)生教育工作中發(fā)揮的效能作用究竟達(dá)到什么程度、發(fā)展到怎么樣的層次，從何角度入手才能使效能度又快又好地對學(xué)生教育工作產(chǎn)生影響，促使教育宣傳思想工作順利開展，上述的問題都是值得深思的問題。

目前學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作的相關(guān)建設(shè)主要體現(xiàn)在校園宣傳渲染平臺、社團(tuán)文化默化平臺、學(xué)生活動推動平臺、政工介入引導(dǎo)平臺等四個方面。針對上述四個方面的情況向廣東省高職院校九所：廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東青年職業(yè)學(xué)院、廣東外語藝術(shù)專業(yè)學(xué)院、廣東水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別做了調(diào)查，共發(fā)出電子郵件問卷240份，收回235份，回收率97.92%，其中有效問卷231份，無效問卷4份，回收問卷有效率為96.25%。根據(jù)回收問卷分析出學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作的現(xiàn)狀。并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行訪談，進(jìn)一步了解存在問題。

一、目前學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作的現(xiàn)狀分析

（一）校園宣傳工作比較完善，但導(dǎo)入過程不明顯

目前，幾乎校園宣傳工作中87.16%會涉及到社會工作的內(nèi)容和核心理念--助人自助，但由于宣傳平臺的傳播導(dǎo)向主要是趣味性與娛樂性，總共占67.23%，而引導(dǎo)性的傳播僅占31.35%，也就是說，突顯在校園宣傳工作中并沒有社會工作內(nèi)容，但在實(shí)際傳播中涉及的理念“助人自助”又不會缺少，這是學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作面臨著的較大的困境問題。既然社會工作是幫助人解決與社會環(huán)境發(fā)生問題的工作，而校園宣傳平臺中傳播的信息內(nèi)容大部分也涉及到此，只是因?yàn)樗木C合性功能，無法突顯社會工作的功能。實(shí)際傳播過程中涉及到引導(dǎo)學(xué)生提高社會活動能力，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，解決社會問題等等均不會缺少，只是它沒有想社會工作那樣專于關(guān)注需要受助的群體和在日常生活工作中有精神和物質(zhì)上的障礙或陷入此困境的個人。

（二）學(xué)生活動多樣化，但介入方式有待發(fā)掘

調(diào)研結(jié)果顯示，學(xué)生對學(xué)校社會工作宣傳的認(rèn)可度比較高，有73.32%的學(xué)生還是肯定學(xué)校社會工作所起的作用。但是對具體涉及的工作方式和方法還是停留在比較粗淺的認(rèn)識上，對學(xué)校社會工作內(nèi)容僅停留在志愿者服務(wù)，這樣的認(rèn)識占89.12%。這意味著學(xué)校社會工作的其他方面不為學(xué)生所了解，這對社會工作在學(xué)生教育工作中推廣或介入并不利。因而專門化或系統(tǒng)化的學(xué)校社會工作在內(nèi)容、設(shè)置到宣傳等方面還有大量的工作可做。

接著我們了解學(xué)生關(guān)于學(xué)校社會工作在學(xué)院的學(xué)生活動平臺中體現(xiàn)的情況，占61.23%的學(xué)生認(rèn)為幾乎沒有；13.12%，認(rèn)為有所體現(xiàn)，僅8.93%的學(xué)生認(rèn)為體現(xiàn)得不錯，16.71%的學(xué)生認(rèn)為難以界定。這意味著學(xué)生對學(xué)校社會工作還是比較陌生，處于迷糊狀態(tài)。當(dāng)訪談提及到青年志愿活動或是社工等名詞時(shí)，將近九成的學(xué)生表示對學(xué)校社會工作還是比較熟悉的。這樣的情況顯示，學(xué)生實(shí)際上對學(xué)校社會工作還是停留在志愿服務(wù)層面。從樂觀的角度看，學(xué)生對學(xué)校社會工作的認(rèn)可還是有上升的空間。當(dāng)問及若學(xué)生活動導(dǎo)入學(xué)校社會工作的內(nèi)容，是否樂意參與，76.13%的學(xué)生持觀望態(tài)度，其余的表示無所謂。出現(xiàn)這種情況的原因是因?yàn)閷W(xué)校社會工作的內(nèi)容并不了解，但當(dāng)問及若學(xué)生活動涉及助人或傳播正能量時(shí)，當(dāng)訪談涉及若有機(jī)會參與學(xué)校社會工作，88.73%的學(xué)生表示非常樂意，10.28%的學(xué)生表示樂意，只有0.99%的學(xué)生表示無所謂。當(dāng)談及為什么樂意參與，59.78%的學(xué)生認(rèn)為傳播正能量，32.24%的學(xué)生表示可以學(xué)到東西，6.58%的學(xué)生興趣，其他原因占1.4%。

我們將調(diào)研的結(jié)果反饋給思想政治教育工作者如輔導(dǎo)員、心理咨詢中心老師，他們對此結(jié)果有一定的想法，認(rèn)為其實(shí)宣傳平臺通過媒介方式傳播學(xué)校社會工作信息并讓學(xué)生內(nèi)化成為自覺行為的可能性很低，這并沒有從根本上解決理解并執(zhí)行學(xué)校社會工作內(nèi)容。根據(jù)他們?nèi)粘５墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，第二課堂活動是學(xué)校社會工作介入的重要平臺，其中社團(tuán)文化和學(xué)生活動這兩大主體能將學(xué)校社會工作大量的內(nèi)容承載進(jìn)去。

（三）社團(tuán)參與面積比較廣，但是主導(dǎo)作用不突出

目前學(xué)生社團(tuán)中涉及到社會工作的內(nèi)容和方法方式還是比較多，尤其是在助人自助的理念方面還是體現(xiàn)得比較好。學(xué)生社團(tuán)的開展，一方面有校級團(tuán)委或?qū)W生聯(lián)合會來帶領(lǐng)，另一方面有相關(guān)的指導(dǎo)教師來引導(dǎo)，從此角度看，學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展應(yīng)該充滿生機(jī)活力。由于本身是學(xué)生自愿發(fā)起的團(tuán)體組織，或是基于共同的興趣愛好，或是基于共同的奮斗目標(biāo)才成立并發(fā)展存在，從此角度看，學(xué)校社會工作借助社團(tuán)這個平臺是條非常好的發(fā)展途徑。調(diào)查顯示，71.56%的學(xué)生均參加過社團(tuán)。但89.13%的同學(xué)在參加社團(tuán)一年后就出現(xiàn)退出社團(tuán)的現(xiàn)象。由此可見，學(xué)生參與社團(tuán)總體來說，呈現(xiàn)先熱后冷的局面，即社團(tuán)并沒有如當(dāng)初成立的初衷希望那樣蓬勃發(fā)展，其活力也比較有限，因而在此過程學(xué)校社會工作要借助此平臺看起來并不是那么容易。社團(tuán)實(shí)際開展善存在著困難，更何況要將學(xué)生比較陌生學(xué)校社會工作的內(nèi)容介入并得以體現(xiàn)。盡管學(xué)生加入社團(tuán)的希望與社會成立的初衷及學(xué)校社會工作的理念幾乎大部分是交叉的，但是實(shí)際踐行還是困難重重。

二、學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作存在的問題

（一）學(xué)生社會工作對校園社區(qū)平臺資源的利用率有待提高

高校校園的教育、文化、科技等平臺資源非常珍貴，調(diào)研的九所高職院校數(shù)據(jù)顯示，每所院校不同程度建設(shè)有各類服務(wù)平臺，能為社區(qū)企業(yè)提供各方面的培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)輻射作用，但輻射面并不廣，僅服務(wù)社區(qū)企業(yè)的頻率和次數(shù)大約占所有服務(wù)量的三分之一。

（二）隊(duì)伍建設(shè)參差不齊，從業(yè)人員的素質(zhì)還有待提高

從目前調(diào)研看，九所高職院校中專門設(shè)立學(xué)校社會工作服務(wù)中心僅廣東青年職業(yè)學(xué)院一所，而其他八所學(xué)校社會工作服務(wù)功能或并存于心理咨詢中心或并存于思想政治教育中心中，從業(yè)人員服務(wù)的資格專業(yè)化有待加強(qiáng)，從業(yè)人員持證上崗的機(jī)制有待形成，對從業(yè)人員的政策保障和培訓(xùn)也相對缺失。這種情況也跟外界大環(huán)境有關(guān)系，目前我國社會工作從業(yè)人員占人口比例與國際上社會工作開展較好的國家和地區(qū)相比差距比較大，例如美國專業(yè)社會工作者占全國總?cè)丝?.8‰，日本為6.26‰，我國香港地區(qū)為5.7‰，中國專業(yè)社會工作者的人數(shù)據(jù)《2014年度全國社會工作發(fā)展報(bào)告》中所提到的：“截止到2014年，全國持證助理社會工作師和社會工作師達(dá)15.9萬人”，占總?cè)丝诘谋壤齼H僅為0.116‰。同時(shí)，中國的社會工作教育還只是處于起步階段，社會工作的專業(yè)化訓(xùn)練的意識不高，進(jìn)行條件也還處于發(fā)展的階段。所以，目前我國從事社會工作的社工多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的社會工作專業(yè)教育，學(xué)歷普遍比較低、專業(yè)素質(zhì)不高，這也嚴(yán)重影響了社會工作人才職業(yè)化的進(jìn)程。

（三）學(xué)校社會工作缺乏可行的保障體系，使得管理工作效果不明顯

由于學(xué)校社會工作的基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)還有不到位情況，學(xué)校社會建設(shè)工作的點(diǎn)子有待發(fā)展，建設(shè)的主動性還有待提高，基礎(chǔ)設(shè)施的維修和維護(hù)需要相關(guān)的人員和相關(guān)的資金來保障。以廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍為例，共有21人，學(xué)歷以本科生為主，其中研究生學(xué)歷共5人，從事專職輔導(dǎo)員工作時(shí)間五年以上共9人。目前輔導(dǎo)員所學(xué)的專業(yè)所學(xué)的專業(yè)為文、哲、法、史、理、工、農(nóng)、體育、藝術(shù)類、教育類，基本按專業(yè)群分配所屬部門，對學(xué)生管理、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行人生規(guī)劃、加強(qiáng)思想交流與服務(wù)教育都很大的幫助，但也存在知識結(jié)構(gòu)不全和理論深度不夠等問題，指導(dǎo)自身工作的開展受到局限，尤其在開展學(xué)校社會工作過程中缺乏相關(guān)的指導(dǎo)。

三、學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作的問題分析

從以上的調(diào)查結(jié)果可以了解到，目前學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作存在以下方面的發(fā)展瓶頸：一是學(xué)校社會工作定位迷糊，主要依附到心理咨詢工作中，其獨(dú)立性與主要性并沒有顯性表現(xiàn)；二是眾多學(xué)校社會工作建設(shè)沒有鮮明的方法或方式，以致無法成為特色，進(jìn)而無法成為思想政治教育的旗幟引領(lǐng)；三是沒有明確將把校學(xué)校社會工作建設(shè)納入高校學(xué)生教育工作建設(shè)和發(fā)展的軌道上。這些情況均與學(xué)生社會工作在高校學(xué)生教育工作的介入過程中起步晚有關(guān)，由于其介入均是與學(xué)生教育管理、服務(wù)第一線需要有關(guān)。從現(xiàn)實(shí)角度看，要求學(xué)校社會工作與學(xué)生教育工作實(shí)現(xiàn)零距離對接，讓介入與管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)的融合，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。根據(jù)目前調(diào)研的結(jié)果看，學(xué)校社會工作完全導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作并得到有機(jī)的融合，這樣的要求應(yīng)該是在理想化中。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作的理論研究和實(shí)踐探索較為緩慢。目前國內(nèi)在學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校高校學(xué)生教育工作這方面的研究和實(shí)踐，雖然有些高校和專家對此進(jìn)行了一些思考和研究，但是在實(shí)踐尤其是在全面動員，將校園各方面的思想政治教育隊(duì)伍、平臺、措施等全方位納入，目前只能在理想化狀態(tài)。各種研究對高校學(xué)生教育工作的建設(shè)適應(yīng)性和指導(dǎo)性有一定的幫助，但實(shí)際運(yùn)用與采納起來與現(xiàn)實(shí)對接有一定距離。因而全面動員與有機(jī)融合這個設(shè)想還有待進(jìn)行較為深入和系統(tǒng)的研究。

四、學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作的對策

（一）學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作必須與思想政治教育實(shí)現(xiàn)無縫對接

校園社會工作是一個多層面、廣內(nèi)涵的有機(jī)復(fù)合體，是學(xué)生群體精神生活的總匯，它可以間接反映校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和精神風(fēng)貌等方面情況。作為校園凝聚情感、釋放壓力、傳遞正能量的平臺，它有導(dǎo)向、教育、凝聚、輻射等功能，能深深地影響著學(xué)生價(jià)值觀、世界觀，同時(shí)也影響著學(xué)校文化建設(shè)。

正因?yàn)樯鐣ぷ髌脚_將學(xué)校所的群體納入其中，擁有共同的文化意識和物質(zhì)載體，盡管個體有差異性，但因?yàn)楣财脚_紐帶而擁有共同目標(biāo)，這并不是某種活動平臺能夠如此實(shí)現(xiàn)的，它能將專業(yè)建設(shè)文化、社會實(shí)踐文化、就業(yè)導(dǎo)向文化等有機(jī)結(jié)合，開展教育各種職能的活動，并成為校園物質(zhì)和精神產(chǎn)品的集合體，它并不是普通的活動平臺，從某種方面來說，，它的存在本身就是一種特色?；顒悠脚_是放在整天辦學(xué)和培養(yǎng)目標(biāo)的大背景下來操作實(shí)施，并沒有局限在學(xué)生管理和思想教育層次上，它是這兩者的延伸，并進(jìn)行無縫對接。

（二）學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作要立足校園，輻射社區(qū)

高校社會工作平臺的建設(shè)，要立足校園，輻射社區(qū)，根據(jù)社會對人才的需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)，并且要依托相關(guān)的行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)來建設(shè)學(xué)校的特色專業(yè)，并與區(qū)域企業(yè)加強(qiáng)校企合作，為社會發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)生產(chǎn)和管理領(lǐng)域所需要的一線高素質(zhì)高技能人才。例如順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足地方，與珠三角行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度的合作，積極開展校企合作、工學(xué)結(jié)合，共同制定人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合開展多種形式的人才培養(yǎng)，形成學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與職業(yè)、學(xué)生與崗位對接的人才培養(yǎng)機(jī)制，積極探索以真實(shí)工作任務(wù)為載體的人才培養(yǎng)模式改革。

（三）學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作中要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育

學(xué)校社會工作本身就是弘揚(yáng)助人自助，服務(wù)他人，服務(wù)自己，管理自我，傳遞正能量，它的理念是社會進(jìn)步的不竭動力，也是校園文化良好發(fā)展的催化劑。學(xué)校社會工作的發(fā)展能促使校園文化朝健康、積極方面發(fā)展，有助于高校培育良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)；與此同時(shí)健康積極的校園文化可以讓學(xué)生感受到團(tuán)結(jié)進(jìn)取向上的積極精神和科學(xué)知識的力量，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，形成良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。這就形成了一種良性的互動。因而社會工作平臺具有育人作用。校園社會工作推行“賦權(quán)實(shí)踐”模式通過引導(dǎo)學(xué)生、鼓舞學(xué)生、激勵學(xué)生，給予學(xué)生一種發(fā)展的內(nèi)在動力，對大學(xué)生的思想政治、道德品質(zhì)、行為規(guī)范產(chǎn)生深刻影響。在此平臺中，學(xué)生可以凈化心靈，磨練意志，熏陶品質(zhì)。

（四）學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生工作必須提高學(xué)生的專業(yè)技能，增強(qiáng)學(xué)生行動自覺性和責(zé)任感

在高校社會工作平臺上，學(xué)生是主體，教師是引導(dǎo)者。盡管教師在此平臺有引領(lǐng)和示范作用，但是真正的主人翁是學(xué)生。他們的精神面貌才是學(xué)校的精神風(fēng)范。他們的素養(yǎng)與行為關(guān)系到全校的精神氣質(zhì)。其行為自覺就是對此項(xiàng)工作的本質(zhì)、規(guī)律和職責(zé)有理性與感性的綜合認(rèn)識，對學(xué)校乃至社會有全面、系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的思考，這是一種成熟的表現(xiàn)，也是一種責(zé)任的表現(xiàn)，對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。學(xué)校社會工作平臺涉及的范圍非常廣，既有專業(yè)學(xué)習(xí)也有學(xué)生活動，既有組織建設(shè)也有社團(tuán)建設(shè)，涵蓋面從物質(zhì)文化到制度文化到精神文化，涉及到學(xué)生工作生活的方方面面。以此角度看，學(xué)生行動的自覺性非常重要，只有學(xué)生將自己的時(shí)間精力花費(fèi)在有意義的事情上，才能將學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)從敏感點(diǎn)加以轉(zhuǎn)移，從學(xué)生的求知與實(shí)踐的需求出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會價(jià)值的相互統(tǒng)一。例如學(xué)校社會工作平臺建設(shè)要圍繞著培養(yǎng)高級技術(shù)人才這一核心，所以在建設(shè)工作平臺時(shí)要定好位，要進(jìn)行綜合性的工作組織，但最重要的是要建設(shè)與專業(yè)設(shè)置與技能實(shí)踐相關(guān)的工作組織，這樣有利于充分發(fā)揮學(xué)校硬軟件方面的優(yōu)勢，同時(shí)也可以作為學(xué)生知識技能學(xué)習(xí)的一個有效的實(shí)踐場所，更好地培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能，提高學(xué)生的綜合競爭力。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）14-0151-03

*基金項(xiàng)目：文章系2012年度廣東省高校思想政治教育課題“學(xué)校社會工作導(dǎo)入高校學(xué)生教育工作新路徑研究——在‘賦權(quán)實(shí)踐’中加強(qiáng)高校學(xué)生教育工作”的階段性研究成果。（編號：2012CY041）

作者簡介：鄭建蕓（1980，02-），女，廣東汕頭人，助理研究員，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。

Abstract:Through the investigation and analysis of the status of the current school social work into the student work in colleges and universities，the problems that exist in the process are analyzed in order to put forward some suggestions for school social work into the student work in colleges and universities.

Keywords:school social work；the education of college students；status；problems