大學(xué)生黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動實踐探索
——以上海師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院為例

周澤龍

(上海師范大學(xué) 美術(shù)學(xué)院， 上海 200000)

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大學(xué)生黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動實踐探索
——以上海師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院為例

周澤龍

(上海師范大學(xué) 美術(shù)學(xué)院， 上海 200000)

在高校大學(xué)生黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，可以進一步明確黨員責(zé)任，加強黨員身份意識，有助于更好的發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，是保持學(xué)生黨員隊伍生機活力，保持共產(chǎn)黨員先進性的重要方法。黨員設(shè)崗定責(zé)活動的基本思路：領(lǐng)導(dǎo)動員，廣泛宣傳；結(jié)合實際，設(shè)定崗位；上下結(jié)合，黨員認領(lǐng)；黨員履職，模范帶頭。

大學(xué)生黨員；設(shè)崗定責(zé)；黨建工作

大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持黨建引領(lǐng)和實踐引領(lǐng)，用具體的崗位幫助大學(xué)生進行黨性鍛煉、提高思想覺悟，在服務(wù)實踐中增長才干、提高能力，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用和自我教育功能，是進一步落實《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發(fā)[2013]4號)和《關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》(教黨[2013]22號)文件精神的具體實踐形式。

一、大學(xué)生黨員中開展設(shè)崗定責(zé)的意義

青年是民族的未來，國家的希望。大學(xué)生黨員是青年中的佼佼者，大學(xué)生黨員根據(jù)自身情況，選擇崗位領(lǐng)取任務(wù)，到不同的崗位上履職，可以更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，更好地體現(xiàn)黨員的先進性。開展設(shè)崗定責(zé)的作用可以從兩個方面來說，一是從黨建工作者的角度，二是從大學(xué)生黨員的角度。

(一)從黨建工作者角度分析

1.設(shè)崗定責(zé)有利于拓展基層黨組織的工作思路，激發(fā)基層黨組織的活力。學(xué)院在開展黨員設(shè)崗定責(zé)后進行公示，無形中增強了組織的開放性，鼓勵大學(xué)生黨員在更多的舞臺上扮演更多的角色，此外設(shè)崗定責(zé)讓每個黨員都有事可干，一學(xué)年結(jié)束后根據(jù)每位黨員崗位上的表現(xiàn)給出相應(yīng)的評定，客觀上還增強了黨員內(nèi)部的激勵與競爭，可以使組織內(nèi)成員的積極性和主動性充分調(diào)動起來，從而挖掘出大學(xué)生黨員的內(nèi)在潛力。

2.設(shè)崗定責(zé)有利于深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動。大學(xué)生黨員的設(shè)崗定責(zé)在崗位的選擇和設(shè)定上就是根據(jù)院系實際、學(xué)生的需求開設(shè)的，具有較強的針對性。比如現(xiàn)在有較多的學(xué)生由于學(xué)業(yè)壓力、情感問題、家庭矛盾等不同程度地出現(xiàn)了焦慮等情緒，黨員設(shè)崗定責(zé)中的心理聯(lián)絡(luò)員就起到關(guān)心同學(xué)，了解同學(xué)情況的作用。

3.設(shè)崗定責(zé)有助于完善大學(xué)生黨員的考核評價體制。目前大部分高校尚未形成較為完善的大學(xué)生黨員考核評價體制，即便有，標(biāo)準(zhǔn)也較為寬泛，在具體的考評中缺乏量化的操作方法。在評選優(yōu)秀學(xué)生黨員時也往往集中在支部書記等有具體任務(wù)的黨員身上，這也讓大部分普通黨員產(chǎn)生“干多干少一個樣”的情緒，從而影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，而設(shè)崗定責(zé)有助于完善大學(xué)生黨員的考核評價體系。

(二)從大學(xué)生黨員角度分析

1.設(shè)崗定責(zé)有利于強化學(xué)生的黨員身份，增強黨員意識。大學(xué)生黨員黨齡短，如果缺乏黨性鍛煉，思想容易產(chǎn)生困惑，行為產(chǎn)生偏差。特別是在經(jīng)濟全球化，信息多元化背景下大學(xué)生黨員就更需要堅定信念，明辨是非，更要注意在思想上入黨。

2.設(shè)崗定責(zé)有利于在實踐中提高大學(xué)生的責(zé)任意識，提高自身素質(zhì)。有的大學(xué)生黨員在入黨后放松了對自己的要求，有的黨員抱著“各掃門前雪”的觀念，服務(wù)群眾的意識還不夠，有的黨員面對網(wǎng)絡(luò)上，生活中一些不良現(xiàn)象聽之任之，或不敢不愿去管，害怕承擔(dān)責(zé)任，而設(shè)崗定責(zé)有利于明確大學(xué)生黨員的責(zé)任意識。

3.設(shè)崗定責(zé)有利于發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，起到示范引領(lǐng)效應(yīng)。大學(xué)生黨員在普通同學(xué)中應(yīng)是意見或者行動上的領(lǐng)袖，在公示了黨員的具體崗位細則后，一方面強化了黨員身份，一方面也接受了同學(xué)們的監(jiān)督，黨員同學(xué)通過服務(wù)溫暖著周圍的同學(xué)，讓他們感受到黨員在身邊，榜樣在示范。

二、大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)活動的基本思路和活動流程

(一)基本思路

基本思路是：領(lǐng)導(dǎo)動員，廣泛宣傳；結(jié)合實際，設(shè)定崗位；上下結(jié)合，學(xué)生認領(lǐng)；黨員履職，模范帶頭。

上海師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)作為加強和改進黨員隊伍教育管理服務(wù)，大力推進服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要抓手，召開專題動員會，廣泛動員，強化宣傳氛圍，要求各學(xué)生黨支部將黨員的崗位職責(zé)通過海報形式在學(xué)院大廳內(nèi)進行張貼公示，接受全體師生監(jiān)督，并將自己的崗位在班級內(nèi)進行公示，并到任課老師處亮明黨員身份。學(xué)院結(jié)合實際和學(xué)生需求，將崗位設(shè)置分為學(xué)院崗位和自選崗位，各位學(xué)生黨員可以根據(jù)實際情況出發(fā)，選擇適合自己的崗位，也可以自己設(shè)定崗位名稱和崗位要求，但需要經(jīng)過學(xué)院黨總支審核同意后再確認公布。在崗位設(shè)置上原則上要求一人雙崗，一個崗位立足校內(nèi)，服務(wù)班級，服務(wù)寢室，發(fā)揮先鋒引領(lǐng)，另外一個崗位立足校外，服務(wù)社會，奉獻愛心，關(guān)愛他人?？紤]到畢業(yè)班黨員的特殊情況，可以根據(jù)自身實際選擇一個適合的崗位落實。

學(xué)院一共設(shè)置17個崗位，歸納為四大類，分別是：

黨務(wù)工作類：新生聯(lián)絡(luò)員、宣傳委員、入黨聯(lián)系人、學(xué)生黨支部書記

教學(xué)管理類：學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、團支部書記、學(xué)風(fēng)督查員、班長、就業(yè)促進員

生活服務(wù)類：信件分發(fā)員、宿舍信息員、心理委員、教室保潔員

服務(wù)社會類：校外活動聯(lián)系人、校外服務(wù)志愿者、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者、環(huán)保志愿者

我們要求黨員上崗后要如約履職，做好相應(yīng)的工作記錄，并制定服務(wù)周期和服務(wù)計劃，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，并進行匯報展示。

(二)活動流程

1.每年9月份：學(xué)院黨總支完成動員、設(shè)崗工作，指導(dǎo)各學(xué)生黨支部為每位學(xué)生黨員定崗明責(zé)，公開學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)信息，并根據(jù)不同的崗位類型，對學(xué)生黨員開展有針對性的崗前培訓(xùn)，幫助學(xué)生黨員進一步明確責(zé)任與要求，組織學(xué)生黨員上崗履職。

2.每年年底至學(xué)期結(jié)束前，學(xué)院黨總支對大學(xué)生黨員履行崗位職責(zé)情況進行中期檢查，召開組織生活會進行交流、開展意見征詢，弘揚先進、加強指導(dǎo)。

3.次年5月底之前，各學(xué)生黨支部召開學(xué)生黨員述職答辯會，每個黨員做自我匯報，以崗位表現(xiàn)為重點，全面考察學(xué)生黨員的黨性鍛煉與作用發(fā)揮情況，并作為考核、評優(yōu)、轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)，并將此作為“優(yōu)秀大學(xué)生黨員”和“優(yōu)秀大學(xué)生黨支部書記”和重要考核依據(jù)。

三、大學(xué)生黨員中開展設(shè)崗定責(zé)的現(xiàn)狀及存在的問題

美術(shù)學(xué)院共有黨員115人(截至2016年6月)，我們發(fā)放了調(diào)研問卷115份，回收112份，回收率97.4%，并召開了三場座談會，對象分別為普通學(xué)生(12名)，黨員學(xué)生(10名)和學(xué)生黨支部書記(7名)。

設(shè)崗定責(zé)的崗位職責(zé)。有57.1%(64名)的黨員對崗位職責(zé)非常清楚，32.1%(36名)的黨員對崗位職責(zé)清楚，10.8%(12名)的黨員對崗位職責(zé)比較清楚。而在崗位是否需要進行培訓(xùn)方面，53.6%的黨員(60名)認為需要培訓(xùn)，40.2%的黨員(45名)認為不需要培訓(xùn)，6.2%的黨員(7名)對是否培訓(xùn)的表示無所謂；設(shè)崗定責(zé)的考核方式。有51.2%的黨員(58名)認為可以邀請非黨員參與述職評議，41.1%的黨員(46名)認為可以進行支部內(nèi)述職評議，7.7%的黨員(8名)認為可以進行全體黨員大會述職評議，無人選擇其他；設(shè)崗定責(zé)的監(jiān)督人和聯(lián)系人。43.7%的黨員(49名)選擇學(xué)生支部書記，27.6%的黨員(31名)選擇組織員，20.5%的黨員(23名)選擇輔導(dǎo)員，5.4%的黨員(6名)選擇專業(yè)課教師或班導(dǎo)師，1.9%的黨員(2名)選擇學(xué)院的書記或院長，9%的黨員(1名)選擇了其他，希望是普通同學(xué)。

美術(shù)學(xué)院自開展大學(xué)生設(shè)崗定責(zé)活動以來，取得了一定的成效，增強了學(xué)生黨員的責(zé)任意識，給他們提供了更廣闊的舞臺去展現(xiàn)才能，提升了學(xué)生黨員在同學(xué)中的整體形象，發(fā)揮了先鋒模范作用，密切了黨員和非黨員同學(xué)之間的聯(lián)系，但是也存在一些問題。

(一)崗位職責(zé)需要進一步明確

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)雖然有57.1%的黨員對崗位職責(zé)非常清楚，但53.6%的黨員還是認為需要進行崗前培訓(xùn)，另外還有的同學(xué)認為看不到彼此在崗位上的表現(xiàn)，這就說明我們的崗位職責(zé)雖然已經(jīng)有了，但還不夠細化，還不成系統(tǒng)。比如新生聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)內(nèi)容是“針對新生的特點，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)下的新生群，對各方面有疑惑的同學(xué)進行指導(dǎo)，幫助新生及時了解入學(xué)的基本情況。”那么建立新生黨員聯(lián)絡(luò)群后，服務(wù)的頻率是如何的？是一周一次，還是兩周一次？如果群里沒有新生提出疑惑，黨員又該如何服務(wù)？再比如學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員的服務(wù)內(nèi)容是“針對不同年級學(xué)生的特點，對學(xué)習(xí)方面暫時有困難的同學(xué)進行輔導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)態(tài)度?！比绻o導(dǎo)本科三年級的同學(xué)需要注意哪些，同樣的1個人輔導(dǎo)本科二年級的又有什么不同，另外學(xué)習(xí)方面有困難的學(xué)生名單如何有效獲取，多長時間更新一次名單，何時才算結(jié)束對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生輔導(dǎo)等等。

(二)設(shè)崗定責(zé)的考核方式需要改進

調(diào)查發(fā)現(xiàn)有51.2%的黨員認為需要邀請非黨員參與述職評議，有的黨員同學(xué)提出活動的宣傳力度還不夠，普通同學(xué)對此項活動的了解不夠，在和非黨員同學(xué)的座談中也驗證了這一點。我想這也是黨員同學(xué)看到的群眾反響不明顯的問題。開展大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)活動，目的是為了增強黨員意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，密切黨群關(guān)系，拉近黨員和同學(xué)之間的距離，相互幫助共同促進，但如果同學(xué)對此項活動了解不夠，無疑會對此項活動的有效開展打上折扣。

(三)設(shè)崗定責(zé)活動的監(jiān)督機制需要完善

目前設(shè)崗定責(zé)活動開展的監(jiān)督人和聯(lián)絡(luò)人基本集中在輔導(dǎo)員層面，而有43.7%的黨員選擇學(xué)生支部書記，27.6%的黨員選擇組織員，只有20.5%的黨員選擇輔導(dǎo)員，一方面可能是因為輔導(dǎo)員身兼數(shù)職，帶的學(xué)生往往超過150人，有的甚至更多，輔導(dǎo)員作為監(jiān)督人和聯(lián)絡(luò)人的精力有限，另一方面可能輔導(dǎo)員對擔(dān)任班長、團支書等崗位的黨員接觸多，而對一些普通黨員的接觸不夠，學(xué)生黨員彼此生活、學(xué)習(xí)等都在一起，崗位開展活動的情況掌握得可能更為清楚。另外要形成黨員設(shè)崗定責(zé)的監(jiān)督長效機制，對監(jiān)督的時間，監(jiān)督的力度等作出進一步明確。

四、大學(xué)生黨員中開展設(shè)崗定責(zé)的相關(guān)建議

結(jié)合美術(shù)學(xué)院大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)的工作實際和調(diào)研問題等，筆者認為可以從兩個角度來提出大學(xué)生設(shè)崗定責(zé)的建議。

(一)完善大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)的管理和監(jiān)督機制

1.優(yōu)化崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，規(guī)范崗前培訓(xùn)。在與學(xué)生的座談中筆者發(fā)現(xiàn)黨員在不同的崗位上工作的強度不同，有的很忙，有的相對比較輕松，崗位的設(shè)置上還有待優(yōu)化，另外除了文中提到的黨務(wù)工作類、教學(xué)管理類、生活服務(wù)類、服務(wù)社會類的崗位之外，還可以探索設(shè)置一些讓黨員學(xué)生參與到學(xué)院發(fā)展建設(shè)的崗位，讓學(xué)生不僅在同學(xué)中感受到主體的身份，在學(xué)院中也感受到我是一份子的驕傲，在更高的平臺上施展才能。在崗位職責(zé)和崗前培訓(xùn)方面，我們需要進一步細化崗位的職責(zé)，把工作的頻率、效率、反饋等因素綜合考慮進去，可以避免形式化或者落實不到位的問題。

2.完善設(shè)崗定責(zé)的考核和激勵方式。黨員在崗位開展一段時間后，可以一個季度先進行一次支部內(nèi)的述職評議，相互找差距，發(fā)現(xiàn)問題，改進工作方式，半年和年終考核時邀請普通同學(xué)共同參與，并開展群眾參評，黨員互評，設(shè)崗定責(zé)的監(jiān)督人和聯(lián)系人點評，全方位多角度的了解黨員設(shè)崗后開展工作的情況。我們可以開展大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)的啟動儀式，屆時請黨員代表上臺接受聘書，聘任該學(xué)生擔(dān)任崗位職務(wù)一年。在活動中各支部以季度為單位，每個季度結(jié)合支部實際開展黨員設(shè)崗定責(zé)的集中行動，學(xué)院以半年為單位，每半年集中舉辦一個黨員設(shè)崗定責(zé)的集體活動，要求每位黨員共同參與，將黨員一年中平時的崗位表現(xiàn)作為黨員日后評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

3.完善設(shè)崗定責(zé)的監(jiān)督機制。結(jié)合實際豐富崗位監(jiān)督人和聯(lián)系人的人選，未必僅僅停留在輔導(dǎo)員或組織員層面，可以將學(xué)生黨員，學(xué)生支部書記，甚至部分專業(yè)課黨員教師納入進來。將定期檢查和不定期抽查結(jié)合起來，并將活動開展的情況反饋到學(xué)院黨總支或院黨委，根據(jù)黨員崗位工作實際進行相應(yīng)的增加或減輕崗位數(shù)量，或進行崗位調(diào)整，給大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)帶來活力，落到實處，更好的提升活動的效果。

(二)強調(diào)大學(xué)生黨員樹立正確的黨員意識和責(zé)任意識

大學(xué)生黨員要正確對待崗位責(zé)任，不能認為設(shè)崗定責(zé)是一種工作的負擔(dān)，要用入黨前的激情和熱情投入到入黨后的每件事上，進一步提升責(zé)任意識，提高主動服務(wù)他人的本領(lǐng)，要把設(shè)崗定責(zé)的形式與自身的黨性修養(yǎng)、黨員教育結(jié)合起來，將自我價值的體現(xiàn)和自身素質(zhì)的提高結(jié)合起來。

[1]蔡海生，等.以設(shè)崗定責(zé)方式加強學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的實踐探索.高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2009，(5)

[2]馬振興.設(shè)崗定責(zé)在大學(xué)生黨員教育培養(yǎng)中的思考.德育研究，2015，(10)

[3]王虹.以大學(xué)生黨員設(shè)崗定責(zé)為平臺不斷創(chuàng)新黨員教育管理模式.濟南職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010，(10)

[4]伍輝燕，等.設(shè)崗定責(zé):確保大學(xué)生黨員質(zhì)量的有效途徑.桂林師范高等專科學(xué)校學(xué)報，2014，(4)

(責(zé)任編輯：陳九如)

Setting Posts and Clarifying Duties Among College Student Party Members

Zhou Zelong

(CollegeofFineArts,ShanghaiNormalUniversity,Shanghai, 200000,China)

Setting posts and clarifying duties among college student Party members can increase the students' sense of duty and membership awareness and motivate them to play their exemplary vanguard role in a better way. It is an important way for the team of student Party members to maintain its vigor and vitality and retain the advanced nature of CPC members under the new circumstances. The basic contents of setting up posts and clarifying duties include mobilization and publicity work on the part of the leaders, setting up posts according to the actual situation, claiming of the posts on the part of student Party members and their fulfilling of the duties after that.

college student Party member; setting up posts and clarifying duties; claiming of duties on the part of student Party members; exemplary role

10.13585/j.cnki.gxfdyxk.2016.04.014

周澤龍(1982-)，男，上海師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員。

G641

A

1674-5337(2016)04-0058-04