論周恩來對全民族持久抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)

（北京）毛 勝

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論周恩來對全民族持久抗戰(zhàn)的貢獻(xiàn)

（北京）毛 勝

【摘 要】周恩來為全民族持久抗戰(zhàn)作出了重大貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在：同意和支持毛澤東關(guān)于中日戰(zhàn)爭持久性的估計(jì)，并率先在華北抗戰(zhàn)中推動(dòng)和部署全民族持久抗戰(zhàn)；大力宣傳毛澤東持久戰(zhàn)理論的基本精神，使之在國民黨統(tǒng)治區(qū)和國際社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響；同國民黨頑固派展開堅(jiān)決斗爭，維系全民族持久抗戰(zhàn)直至勝利。

【關(guān)鍵詞】周恩來；抗日戰(zhàn)爭；持久戰(zhàn)

堅(jiān)持全民族持久抗戰(zhàn)，是中國人民抗日戰(zhàn)爭取得最終勝利的的關(guān)鍵所在，也是中國共產(chǎn)黨起到中流砥柱作用的重要體現(xiàn)。毛澤東對抗日戰(zhàn)爭的持久性有著科學(xué)預(yù)見和深刻認(rèn)識，并在《論持久戰(zhàn)》中進(jìn)行了系統(tǒng)的分析論證。在整個(gè)抗戰(zhàn)過程中，周恩來不僅多次闡述自己對全民族持久抗戰(zhàn)的理解，大力宣傳毛澤東《論持久戰(zhàn)》的觀點(diǎn)和主張，而且在實(shí)踐中堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)，作出了重大貢獻(xiàn)。

一、洛川會(huì)議前后：周恩來同意和支持毛澤東關(guān)于中日戰(zhàn)爭持久性的估計(jì)，并率先在華北抗戰(zhàn)中推動(dòng)和部署全民族持久抗戰(zhàn)

日本帝國主義侵入中國后，有不少人對抵抗侵略存在悲觀情緒，認(rèn)為兩國軍事力量懸殊，中國“戰(zhàn)必?cái)　?。全國抗?zhàn)爆發(fā)后，國民黨軍隊(duì)在戰(zhàn)場上的嚴(yán)重失利，國民黨內(nèi)部和社會(huì)上更是出現(xiàn)了“再戰(zhàn)必亡”的論調(diào)。與此同時(shí)，蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)始終寄希望于國際社會(huì)的干預(yù)，認(rèn)為只要英美等國出面制衡，或是蘇聯(lián)直接出兵，中日戰(zhàn)爭很快可以解決。

與“亡國論”、“速勝論”這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)不同，毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人對整個(gè)戰(zhàn)爭形勢有著清醒認(rèn)識和科學(xué)分析，很早就作出中日戰(zhàn)爭將是持久戰(zhàn)的估計(jì)。在瓦窯堡會(huì)議上，毛澤東關(guān)于軍事戰(zhàn)略方針的報(bào)告，就表達(dá)了開展全民族持久抗戰(zhàn)的思想。他認(rèn)為抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針應(yīng)是堅(jiān)決的民族革命戰(zhàn)爭，1936年的軍事部署應(yīng)是：“正確估計(jì)敵我力量，準(zhǔn)備對日直接作戰(zhàn)，擴(kuò)大紅軍，發(fā)展游擊隊(duì)及白軍工作?！币皽?zhǔn)備六個(gè)月后，打到山西方面去。要在戰(zhàn)略上擴(kuò)大戰(zhàn)果。號召全黨學(xué)習(xí)軍事，一切服從戰(zhàn)爭?！雹佟睹珴蓶|傳（1893—1949）》，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第388頁。明確提出：堅(jiān)持“戰(zhàn)略的持久戰(zhàn)，戰(zhàn)役的速?zèng)Q戰(zhàn)，反對戰(zhàn)役持久戰(zhàn)，反對‘拼消耗’”。②《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第381頁。并據(jù)此強(qiáng)調(diào)：“根據(jù)日軍對綏遠(yuǎn)進(jìn)攻的情形，適時(shí)地由山西轉(zhuǎn)向綏遠(yuǎn)，用小的游擊戰(zhàn)爭與日軍周旋?！雹邸睹珴蓶|年譜（1893—1949）》（修訂本）上卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第497頁。周恩來與張聞天、張浩等人都同意這個(gè)報(bào)告，并進(jìn)行了補(bǔ)充發(fā)言。周恩來著重指出，“防御應(yīng)站在主動(dòng)的地位，不是被動(dòng)的地位”，要“集中主力于一個(gè)主要的方向”。④《周恩來傳（1898—1976）》（一），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第375頁。后來的實(shí)踐證明，無論是軍事上，還是政治上，掌握主動(dòng)權(quán)對全民族持久抗戰(zhàn)具有重要意義。

根據(jù)瓦窯堡會(huì)議的精神，中共領(lǐng)導(dǎo)人在各個(gè)場合進(jìn)一步闡述全民族的持久的抗戰(zhàn)。1935年12月27日，毛澤東在黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作《論反對日本帝國主義的策略》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)時(shí)革命形勢的一個(gè)特點(diǎn)就是“帝國主義還是一個(gè)嚴(yán)重的力量，革命力量的不平衡狀態(tài)是一個(gè)嚴(yán)重的缺點(diǎn)，要打倒敵人必須準(zhǔn)備作持久戰(zhàn)”①《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第153頁。，必須反對關(guān)門主義和冒險(xiǎn)主義，建立起廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1936年1月2日，周恩來在中央政治局會(huì)議上作《新的形勢下黨的組織任務(wù)》的報(bào)告，指出：“整個(gè)政治形勢中心問題是開展民族戰(zhàn)爭，黨的組織任務(wù)是團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)千千萬萬群眾在黨的周圍，進(jìn)行民族革命戰(zhàn)爭?！雹凇吨芏鱽韨鳎?898—1976）》（一），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第376頁。1936年7月，毛澤東同美國記者斯諾談話時(shí)，進(jìn)一步分析說：“戰(zhàn)爭要打多久”要看“中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)力和中日兩國其他許多決定的因素如何而定”。如果“中國抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線有力地發(fā)展起來，橫的方面和縱的方面都有效地組織起來”、“認(rèn)清帝國主義威脅他們自己利益的各國政府和各國人民能給中國以必要的援助”、“日本的革命起來得快”，中國就會(huì)迅速勝利，反之就要延長，但結(jié)果一定是“日本必?cái)?，中國必勝”。③〔美〕埃德加·斯諾：《西行漫記》，東方出版社2010年版，第90—91頁。

西安事變和平解決后，周恩來作為中共代表，與國民黨談判全國對日抗戰(zhàn)時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)和持久抗戰(zhàn)的問題。1937年8月4日，周恩來和朱德、博古等人向中共中央提出《關(guān)于全國對日抗戰(zhàn)及紅軍參戰(zhàn)問題的意見》和《關(guān)于紅軍主力出去抗戰(zhàn)的意見》，認(rèn)為應(yīng)“參戰(zhàn)不遲疑，但要求獨(dú)立自主擔(dān)任一方面作戰(zhàn)任務(wù)，發(fā)揮紅軍運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”的優(yōu)點(diǎn)；紅軍不拒絕主力出動(dòng)，但為適應(yīng)持久戰(zhàn)的需要，“主力出去仍可節(jié)約兵力，謹(jǐn)慎使用，不打硬仗，多行側(cè)面的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)”。8月11日，周恩來在國民政府軍事委員會(huì)軍政部談話會(huì)上發(fā)言指出：“當(dāng)前戰(zhàn)爭中，必須培養(yǎng)出可以獨(dú)立持久的能力。在正面防御上，不可以停頓于一線及數(shù)線的陣地，而應(yīng)當(dāng)由陣地戰(zhàn)轉(zhuǎn)為平原與山地的擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。另一方面，則要采取游擊戰(zhàn)?！雹堋吨芏鱽砟曜V（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第383頁。

在全國抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，中共中央適時(shí)召開洛川會(huì)議，討論制定黨在抗戰(zhàn)時(shí)期的任務(wù)及各項(xiàng)政策。毛澤東全面分析抗日戰(zhàn)爭的形勢，一方面強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T全國軍民開展民族解放戰(zhàn)爭：現(xiàn)在已經(jīng)開始政府的抗戰(zhàn)，而且得到人民的擁護(hù)，但人民還沒有大規(guī)模地參加，這就成為現(xiàn)在的弱點(diǎn)與今后的任務(wù)——使成為全面的全民族的抗戰(zhàn)。另一方面強(qiáng)調(diào)要實(shí)行全面持久抗戰(zhàn)的方針：“我們的方針最基本的是持久戰(zhàn)，不是速?zèng)Q戰(zhàn)，持久戰(zhàn)的結(jié)果是中國勝利?！雹荨睹珴蓶|傳（1893—1949）》，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第479頁。張聞天在發(fā)言中支持毛澤東的觀點(diǎn)，指出：“我們總的方針是使政府的抗戰(zhàn)發(fā)展為全民族的抗戰(zhàn)，動(dòng)員一切力量爭取抗戰(zhàn)的勝利。但這是一個(gè)艱苦、持久、變化很多的斗爭過程?！薄翱谷帐浅志脩?zhàn)，即使部分妥協(xié)發(fā)生也仍是持久戰(zhàn)?！雹蕖稄埪勌炷曜V（1900—1976）》，中共黨史出版社2000年版，第488頁。周恩來也強(qiáng)調(diào)對形勢要有持久戰(zhàn)的估計(jì)，并具體分析說：“在華北，目前還不具備粉碎日本進(jìn)攻的條件，但是我們愈持久，群眾的積極性可以更大起來，我們的部隊(duì)也能壯大起來，敵人消耗愈多，愈增加困難，對我們愈有利?！雹摺吨芏鱽韨鳎?898—1976）》（二），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第456頁。洛川會(huì)議通過的《中央關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》，明確指出：中國的抗戰(zhàn)是一場艱苦的持久戰(zhàn)。爭取抗戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵，在于使已經(jīng)發(fā)動(dòng)的抗戰(zhàn)發(fā)展為全面的全民族的抗戰(zhàn)。

洛川會(huì)議結(jié)束后，八路軍從山西開赴華北前線作戰(zhàn)。為什么先開入山西？關(guān)鍵在于“山西方面地形交通限制了敵人的長處，恰又補(bǔ)足我們的短處，便利于我們的防守，持久斗爭與打擊敵人?！雹唷度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第137頁。根據(jù)毛澤東的意見，周恩來與彭德懷等人前往山西，與閻錫山商談抗戰(zhàn)計(jì)劃。一見面，周恩來就向閻錫山說明了抗戰(zhàn)的持久性，指出“日本軍國主義是可以打敗的，雖然目前是敵強(qiáng)我弱，但打下去，必然是敵人一天天弱下去，我們一天天強(qiáng)大起來”。①《周恩來傳（1898—1976）》（二），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第461頁。閻錫山聽后對薄一波說：“周先生對抗戰(zhàn)前途看得非常清楚?！雹诒∫徊ǎ骸渡钋袘涯罹磹鄣闹芏鱽硗尽?，載《不盡的思念》，中央文獻(xiàn)出版社1987年版，第22頁。忻口會(huì)戰(zhàn)失敗后，周恩來立即向閻錫山提出：應(yīng)放手武裝民眾，布置全省的持久戰(zhàn)局。八路軍開展游擊戰(zhàn)的目標(biāo)，也是為了保衛(wèi)山西，這對支持華北抗戰(zhàn)有重要作用。③《周恩來傳（1898—1976）》（二），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第471—472頁。在撤離太原前，周恩來同傅作義會(huì)晤又指出：“抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，在戰(zhàn)略上不應(yīng)計(jì)較一城一地的得失，要注意保存有生力量?！雹堋吨芏鱽砟曜V（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第397頁。1937年11月16日，周恩來在臨汾各界群眾大會(huì)上發(fā)表《目前抗戰(zhàn)危機(jī)與堅(jiān)持華北抗戰(zhàn)的任務(wù)》的講演，分析上海、太原失守后的抗戰(zhàn)形勢，提出八路軍留在華北作戰(zhàn)是推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)華北持久戰(zhàn)的重要因素。他指出日寇兵力不可能統(tǒng)治全華北，“不僅是鄉(xiāng)村占不了，城市也占據(jù)不了太多”，“即使是鐵路公路要道，也不能普遍占據(jù)”。這決定華北抗戰(zhàn)將是持久抗戰(zhàn)，而且游擊戰(zhàn)爭會(huì)成為堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)的主體，這個(gè)游擊戰(zhàn)也將在持久戰(zhàn)中“壯大自己，武裝人民，恢復(fù)許多城鎮(zhèn)，破壞敵人交通，消滅部分?jǐn)橙耍詈蟮玫饺珖姷膮⒓?，可以轉(zhuǎn)到勝利的反攻，收復(fù)失地，驅(qū)逐日寇帝國主義出中國”。⑤《周恩來選集》（上卷），人民出版社1980年版，第84—86頁。

以上材料足以表明，毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人基于他們對抗戰(zhàn)形勢的科學(xué)分析，在全國抗戰(zhàn)開始前就倡導(dǎo)和推動(dòng)全民族持久抗戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱耍?938 年5月10日，毛澤東在中央常委會(huì)上說他“一貫估計(jì)中日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)”⑥《毛澤東傳（1893—1949）》，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第508頁。，而他這個(gè)估計(jì)的一個(gè)堅(jiān)定支持者和執(zhí)行者無疑是周恩來。

二、毛澤東《論持久戰(zhàn)》發(fā)表前后：周恩來大力宣傳毛澤東持久戰(zhàn)理論的基本精神，使之在國民黨統(tǒng)治區(qū)和國際社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響

全國抗戰(zhàn)開始后，國民黨當(dāng)局曾將持久抗戰(zhàn)作為“作戰(zhàn)指導(dǎo)之基礎(chǔ)主旨”，蔣介石等人還提出“持久消耗戰(zhàn)”、“以空間換時(shí)間”等口號。但是，國民黨的“持久戰(zhàn)”局限于軍事方面，而且僅是單純的軍隊(duì)和政府的行為，缺乏廣泛的政治動(dòng)員和全民抗戰(zhàn)的群眾基礎(chǔ)，從而注定了難以持久。對此，周恩來在山西抗戰(zhàn)中就所察覺。1937年10月19日，他致電毛澤東、朱德等人，指出“南京政府對持久戰(zhàn)已發(fā)生動(dòng)搖，加上國際上的引誘，妥協(xié)和平空氣逐漸抬頭，正醞釀著放棄華北的危險(xiǎn)。建議由中國共產(chǎn)黨公開發(fā)表宣言，反對和平妥協(xié)，要求開放黨禁、開放民眾運(yùn)動(dòng)、改造軍隊(duì)、武裝民眾，為保衛(wèi)華北、保衛(wèi)全中國抗戰(zhàn)到底”。⑦《周恩來傳（1898—1976）》（二），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第479頁。

1937年12月，周恩來作為中共中央代表團(tuán)負(fù)責(zé)人，來到武漢主持抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作。有鑒于國共兩黨對持久戰(zhàn)的不同理解，他剛到一個(gè)月，就根據(jù)洛川會(huì)議精神和《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》，在國民黨統(tǒng)治區(qū)公開出版的中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)刊物《群眾》周刊上發(fā)表《怎樣進(jìn)行持久抗戰(zhàn)》，闡述中共關(guān)于持久抗戰(zhàn)的主張，并提出爭取持久抗戰(zhàn)最后勝利的八項(xiàng)具體辦法：鞏固前線；建設(shè)新軍備；建立軍事工業(yè)；發(fā)展敵占區(qū)的廣大游擊戰(zhàn)爭；進(jìn)行廣泛的征募兵役運(yùn)動(dòng)；鞏固后方；加強(qiáng)國防機(jī)構(gòu)；運(yùn)用國際有利條件。⑧《周恩來年譜（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第406頁。

到1938年5月，抗日戰(zhàn)爭已進(jìn)行了整整十個(gè)月。在北平、上海、南京等重要城市相繼淪陷的情況下，戰(zhàn)爭形勢將怎么樣？中國能不能繼續(xù)堅(jiān)持下去并取得勝利？當(dāng)時(shí)，仍然有很多人對這些問題感到迷惘。毛澤東深感有必要“做個(gè)總結(jié)性的解釋”，特別是“有著重地研究持久戰(zhàn)的必要”。①《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第440頁。5月26日至6月3日，他在延安抗日戰(zhàn)爭研究會(huì)上作《論持久戰(zhàn)》的長篇講演，深刻總結(jié)抗日戰(zhàn)爭的初期經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡述中國實(shí)行持久戰(zhàn)以獲得最后勝利的戰(zhàn)略。他認(rèn)為中日戰(zhàn)爭雙方有一些互相反對的特點(diǎn)：日本雖是一個(gè)強(qiáng)大的帝國主義國家，但它的侵略戰(zhàn)爭是退步的，得不到國際的同情與援助；中國的國力雖弱，但反侵略戰(zhàn)爭是進(jìn)步的，能獲得世界上廣泛的支持與同情。日本是一個(gè)小國，經(jīng)不起長期戰(zhàn)爭；中國地大人多，能夠支持長期戰(zhàn)爭。②《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第447—450頁。因此，毛澤東不僅得出結(jié)論：“戰(zhàn)爭的持久性”和“最后勝利屬于中國”，而且指出戰(zhàn)爭將經(jīng)過三個(gè)階段：“第一個(gè)階段，是敵之戰(zhàn)略進(jìn)攻、我之戰(zhàn)略防御的時(shí)期。第二個(gè)階段，是敵之戰(zhàn)略保守、我之準(zhǔn)備反攻的時(shí)期。第三個(gè)階段，是我之戰(zhàn)略反攻、敵之戰(zhàn)略退卻的時(shí)期?！被诖?，毛澤東提出一套實(shí)現(xiàn)持久戰(zhàn)的具體方針，在第一和第二階段中主動(dòng)地、靈活地、有計(jì)劃地執(zhí)行防御戰(zhàn)中的進(jìn)攻戰(zhàn)，持久戰(zhàn)中的速?zèng)Q戰(zhàn)，內(nèi)線作戰(zhàn)中的外線作戰(zhàn)；第三階段中，應(yīng)該是戰(zhàn)略的反攻戰(zhàn)。他還強(qiáng)調(diào)“兵民是勝利之本”，“武器是戰(zhàn)爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物”。③《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第509—513頁。

周恩來知道毛澤東發(fā)表《論持久戰(zhàn)》后，立即將宣傳這個(gè)講話的精神作為一項(xiàng)重要工作來抓。據(jù)程思遠(yuǎn)回憶：“毛澤東《論持久戰(zhàn)》剛發(fā)表，周恩來就把它的基本精神向白崇禧作了介紹。白崇禧深為贊賞，認(rèn)為這是克敵制勝的最高戰(zhàn)略方針。后來白崇禧又把它向蔣介石轉(zhuǎn)述，蔣也十分贊成。在蔣介石的支持下，白崇禧把《論持久戰(zhàn)》的精神歸納成兩句話：‘積小勝為大勝，以空間換時(shí)間?！⑷〉昧酥芄耐?，由軍事委員會(huì)通令全國，作為抗日戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。”④程思遠(yuǎn)：《我的回憶》，華藝出版社1994年版，第131頁。在會(huì)見各界人士時(shí)，周恩來經(jīng)常談到全民族持久抗戰(zhàn)的問題。1938年11月，他在長沙青年會(huì)禮堂向湖南各抗日救亡團(tuán)體作《抗日第二階段我們的任務(wù)》的講演，宣傳持久戰(zhàn)的思想，指出這一階段的中心任務(wù)是深入下層和敵后，配合前線和敵后的斗爭。⑤《周恩來年譜（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第434頁。他還向《救亡日報(bào)》記者葉厥孫分析中日兩國情況，指出“我們的戰(zhàn)略是持久戰(zhàn)、全面戰(zhàn)”，應(yīng)該堅(jiān)信我們是會(huì)取得勝利的。⑥《周恩來年譜（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第436頁。

為了讓全民族持久抗戰(zhàn)的精神廣為人知，周恩來非常重視新聞媒體的作用。1938年10月7日至9日，他在《新華日報(bào)》以連日社論形式發(fā)表《論目前抗戰(zhàn)形勢》，講述毛澤東《論持久戰(zhàn)》的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)十五個(gè)月的抗戰(zhàn)證實(shí)“只有堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，才能爭取中華民族解放戰(zhàn)爭的最后勝利”。究其原因，在于“日本強(qiáng)盜既不可能一下子把我們趕到中國的‘堪察加’，迫上昆侖山，我們也不能很快的轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)，反守為攻，將日本強(qiáng)盜趕出中國”，正如毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中所指出，“須經(jīng)過持久戰(zhàn)的三個(gè)階段，才能爭取最后勝利”。在困難面前，“只有堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)，加強(qiáng)國內(nèi)團(tuán)結(jié)，才是克服困難，爭取勝利的轉(zhuǎn)入相持局面的基本方針?！雹摺吨芏鱽韨鳎?898—1976）》（二），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第525頁。1939年2月，周恩來同桂林八路軍辦事處負(fù)責(zé)人李克農(nóng)等談中共廣西地方黨的工作，專門提及要注意宣傳毛澤東的《論持久戰(zhàn)》的思想，同時(shí)結(jié)合具體情況，利用一切機(jī)會(huì)動(dòng)員群眾投入抗日救亡運(yùn)動(dòng)。⑧《周恩來年譜（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第443頁。周恩來還將《論持久戰(zhàn)》從武漢寄到香港，委托宋慶齡找人翻譯成英文向海外發(fā)行，在國際上引起重大反響。

《論持久戰(zhàn)》的發(fā)表與宣傳，有力地回答了人們當(dāng)時(shí)最關(guān)心的問題，猶如撥開了籠罩在人們頭上的云霧，進(jìn)一步凝聚了全民族抗戰(zhàn)的磅礴力量。1939年8月4日，周恩來在中央政治局會(huì)議上就此說道：“不管他們對于共產(chǎn)黨的看法怎樣，以及他們所代表的是誰，大部分的中國人現(xiàn)在都承認(rèn)毛澤東正確地分析了國內(nèi)和國際的因素，并且無誤地描繪了未來的一般輪廓。”①《毛澤東傳（1893—1949）》，中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第510頁。1945年4月30日，周恩來在中共七大作《論統(tǒng)一戰(zhàn)線》的發(fā)言，進(jìn)一步總結(jié)道：從“七七”抗戰(zhàn)到武漢撤退這個(gè)時(shí)期，斗爭的中心“是全面抗戰(zhàn)還是片面抗戰(zhàn)。我們黨的口號，是持久戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)爭，就是全面的抗戰(zhàn)、全民族的抗戰(zhàn)”。蔣介石最后也“被八路軍的力量、人民的力量逼得不能不走向持久戰(zhàn)，不能不在政治上表示一點(diǎn)進(jìn)步”。②《周恩來選集》（上卷），人民出版社1980年版，第196—198頁。

三、皖南事變前后：周恩來同國民黨頑固派展開堅(jiān)決斗爭，維系全民族持久抗戰(zhàn)直至勝利

毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中指出，第二階段是整個(gè)抗日戰(zhàn)爭的過渡階段，“將是中國很痛苦的時(shí)期”，“我們要準(zhǔn)備付給較長的時(shí)間，要熬得過這段艱難的路程”。③《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第464—465頁。為什么這么說？除了敵人的攻擊，一個(gè)重要原因是抗戰(zhàn)陣營內(nèi)部的矛盾。由于日本的誘降、英美對日本的綏靖主義政策，以及國民黨對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝力量不斷壯大的畏懼，蔣介石集團(tuán)出現(xiàn)了妥協(xié)投降和反共傾向，國民黨頑固派開始制造反共磨擦。

1939年1月，國民黨五屆五中全會(huì)在重慶舉行，不僅聲明“絕不愿見領(lǐng)導(dǎo)革命之本黨發(fā)生二種黨籍之事實(shí)，更不忍中國實(shí)行三民主義完成革命建國一貫之志業(yè)，因信仰不篤與意志不堅(jiān)，致生頓挫”，而且確定“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的方針，秘密通過《防制異黨活動(dòng)辦法》、《共黨問題處置辦法》等反共文件。這導(dǎo)致國共兩黨關(guān)系緊張，各地磨擦日益加劇。1月25日，周恩來致信蔣介石，認(rèn)為國共兩黨“非亟加改善不能減少磨擦貫徹合作到底”，并分析指出：“中共既成為黨，當(dāng)然需要發(fā)展，惟因合作既屬長期，故中共六中全會(huì)特決定不再在國民黨及國民黨軍隊(duì)中發(fā)展黨員。中共愿在某些省區(qū)減少發(fā)展，以示讓步，但最基本的保證，還在一方面中共絕無排擠或推翻國民黨的意圖，另一方面國民黨對中共的部分發(fā)展不應(yīng)恐懼?！雹堋吨芏鱽砟曜V（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第441—442頁。

為堅(jiān)持全民族持久抗戰(zhàn)，周恩來要求共產(chǎn)黨人注意工作方式，避免不必要的沖突。1939年4月，他在金華聽取中共浙江省委書記劉英等人匯報(bào)工作時(shí)說：“黨的任務(wù)是堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持持久戰(zhàn)，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線?！彼裕伯a(chǎn)黨員在國民黨政府機(jī)關(guān)或群眾團(tuán)體工作，“都要埋頭苦干，不暴露，不突出，不刺激，辦事情要照顧全局，照顧多數(shù)，照顧將來”。⑤《周恩來傳（1898—1976）》（二），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第550頁。另一方面，周恩來提出要對投降妥協(xié)傾向保持高度警惕。1939年7月3日，他在中央政治局會(huì)議上發(fā)言指出，中共對時(shí)局宣言應(yīng)成為動(dòng)員全國輿論反對日本誘降政策和國民黨中投降妥協(xié)傾向的有力武器。其綱領(lǐng)應(yīng)是：“堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底，反對投降妥協(xié)；堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)；發(fā)動(dòng)全民抗戰(zhàn)。”⑥《周恩來年譜（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第453頁。根據(jù)會(huì)議精神，他在7月7日《新華日報(bào)》發(fā)表《抗戰(zhàn)兩年》，指出投降妥協(xié)傾向是目前的主要危險(xiǎn)，必須“堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底，反對中途妥協(xié)；堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對挑撥離間；發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭，反對包辦國策”。⑦《周恩來年譜（1898—1949）》（修訂本），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第453頁。

然而，國民黨頑固派并沒有停止反動(dòng)的步伐，分別于1939年冬至1940年春、1941年1月、1943年春發(fā)動(dòng)三次反共高潮，嚴(yán)重破壞了全民族持久抗戰(zhàn)的局面。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨以“又聯(lián)合又斗爭，以斗爭求團(tuán)結(jié)”為根本指導(dǎo)原則，堅(jiān)決維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。周恩來在國民黨統(tǒng)治區(qū)與頑固派展開針鋒相對的斗爭，發(fā)揮了重要作用。特別是震驚中外的皖南事變發(fā)生后，周恩來領(lǐng)導(dǎo)南方局從政治上和宣傳上進(jìn)行了猛烈反擊。1941年1月17日，周恩來向國民黨談判代表張沖提出質(zhì)問和抗議，并打電話怒斥何應(yīng)欽：“你們的行為，使親者痛，仇者快，你們做了日寇想做而做不到的事。”①南方局黨史資料征集小組編：《南方局黨史資料（大事記）》（一），重慶出版社1986年版，第134頁。當(dāng)《新華日報(bào)》揭露皖南事變真相的報(bào)道被封殺后，周恩來立即題寫“為江南死國難者志哀!”“千古奇冤，江南一葉；同室操戈，相煎何急?!”，登在被扣稿件的位置上，產(chǎn)生了極大的影響。

周恩來還領(lǐng)導(dǎo)南方局通過召開座談會(huì)、散發(fā)傳單等方式，向社會(huì)各界公布皖南事變的相關(guān)事實(shí)，揭露國民黨頑固派的反共面目。與此同時(shí)，他們繼續(xù)表達(dá)中共對全民族持久抗戰(zhàn)的決心，以維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。據(jù)許滌新所述，當(dāng)時(shí)侯外廬、翦伯贊曾問周恩來：“國共會(huì)不會(huì)從此破裂？抗戰(zhàn)會(huì)不會(huì)因此就被夭折？”周恩來回答說：“黨的方針，就是爭取時(shí)局的好轉(zhuǎn)，但同時(shí)還要準(zhǔn)備更壞的局面的出現(xiàn)。至于抗戰(zhàn)能不能繼續(xù)下去，那決不是蔣介石一人所能決定的?！雹谠S滌新：《〈侯外廬史學(xué)論文選集〉序》，載《侯外廬史學(xué)論文選集》上冊，人民出版社1987年版，第2頁。

皖南事變的恰當(dāng)處理，說明毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人正確把握了民族矛盾和階級矛盾的關(guān)系，也說明對國民黨頑固派必須堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”的斗爭。這兩方面歸結(jié)起來，就是堅(jiān)持全民族的持久抗戰(zhàn)。也正因?yàn)檫@一局面得以維系，中國人民最終取得了抗日戰(zhàn)爭的勝利。

（作者系中共中央文獻(xiàn)研究室副研究員）