基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)探析

沈 琦， 王玉燕， 劉 力， 蘆 成， 李淑芳

(山西省蠶業(yè)科學(xué)研究院，山西運(yùn)城 044000)

基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)探析

沈 琦， 王玉燕， 劉 力， 蘆 成， 李淑芳

(山西省蠶業(yè)科學(xué)研究院，山西運(yùn)城 044000)

基于新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出的新要求，從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的政治素質(zhì)、政策水平、職業(yè)道德、專業(yè)能力、創(chuàng)新精神和法律素質(zhì)等角度分析優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該具備的基本工作能力，探索切實有效的農(nóng)技推廣方法，旨在提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平，更好地發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的真正作用，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，有力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；服務(wù)；建設(shè)

隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系向買方市場轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“產(chǎn)品數(shù)量型”為主向“資料型”轉(zhuǎn)變，對農(nóng)技推廣工作提出了更高、更新的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科學(xué)技術(shù)進(jìn)入田間的主渠道，對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。實踐證明，一個地方農(nóng)業(yè)科技水平的高低與農(nóng)技人員的政治素質(zhì)和政策水平、良好的職業(yè)道德、較強(qiáng)的專業(yè)能力、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神和較強(qiáng)的法律素質(zhì)等密切相關(guān)。農(nóng)技推廣工作的第一要素就是農(nóng)技推廣人員，農(nóng)技推廣人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中承載著農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果、新信息的引進(jìn)、試驗、示范、推廣、轉(zhuǎn)化、傳遞工作。作為新技術(shù)的載體，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員是改變農(nóng)民生產(chǎn)行為的促進(jìn)者，是農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播者和實踐者，也是農(nóng)民致富、實現(xiàn)科技興農(nóng)的引路人。因此，在新形勢下，打造優(yōu)秀的農(nóng)技推廣員隊伍、探索切實有效地農(nóng)技推廣方法對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。

1 新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該具備的素質(zhì)

1.1 要有較高的政治素質(zhì)和政策水平 農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，解決“三農(nóng)”問題一直是我黨工作的重中之重。農(nóng)技推廣者首先應(yīng)該是黨的農(nóng)業(yè)政策的踐行者和傳播者，工作中堅持以人為本，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，農(nóng)技推廣的目的是服務(wù)農(nóng)民、造福百姓。新形勢下，農(nóng)技推廣員必須首先具備一定的政治和政策水平，要從鞏固政治的深度、維護(hù)政治的高度來對待黨和國家農(nóng)技推廣事業(yè)，要帶著政治感情搞推廣，要吃透黨的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民政策的精神實質(zhì)，并在實際工作中宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好。要讓農(nóng)民知道國家和當(dāng)?shù)卣幕蒉r(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民向政策靠攏，指導(dǎo)農(nóng)民向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，把實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，弘揚(yáng)親民為民的新風(fēng)尚，牢固樹立心系群眾、服務(wù)百姓的思想觀念[1]。曉民情、知民意、解民憂、手把手、面對面、心貼心的搞服務(wù)，當(dāng)好一名黨和人民政治上信得過的農(nóng)技人員。

1.2 要有良好職業(yè)道德與人格魅力 良好的職業(yè)道德和高尚的人格魅力能影響和帶動周圍的群眾，建立自己的一方威信，達(dá)到造福百姓，服務(wù)農(nóng)民，為我國新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)一份力[2]。

1.2.1 要樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀。提高抵御各種不良思想侵襲的能力，要清清白白做人，干干凈凈做事，公平、公正，一心為民；要端正服務(wù)態(tài)度，態(tài)度決定人的思想觀點(diǎn)，影響人的習(xí)慣，作用于人的行為，影響被服務(wù)的對象。與農(nóng)民互為學(xué)生、互為老師，工作才能取得良好的效果。只有好的服務(wù)態(tài)度，才能感動服務(wù)對象，使其愿意配合,這樣才能相互溝通、取長補(bǔ)短。

1.2.2 要有愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的精神。基層農(nóng)技推廣工作是一項公益型服務(wù)性工作，平凡而辛苦。大部分工作是在田間地頭開展，風(fēng)吹雨淋，頂高溫戰(zhàn)寒風(fēng)。需要有一份責(zé)任心，一種使命感，而且對自己所從事的工作要有幸福感、榮譽(yù)感。心里裝著百姓，不怕苦不怕累，真心實意為農(nóng)民排憂解難，實實在在幫助老百姓解決生產(chǎn)生活中遇到的問題，全心全意地為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，做農(nóng)民的知心人、貼心人、引路人。

1.2.3 要有不計個人得失，勇于奉獻(xiàn)的精神。農(nóng)技推廣工作的范圍在農(nóng)村，服務(wù)的對象是農(nóng)民，工作在田間地頭，工作既清貧又辛苦。只要農(nóng)民有需要，不管是工作時間還是節(jié)假日，都要做到隨叫隨到，工作時間要隨著農(nóng)民的需要變，服務(wù)內(nèi)容要隨著農(nóng)民的需求轉(zhuǎn)，農(nóng)民咨詢技術(shù)或在生活中遇到的實際問題都需要農(nóng)機(jī)工作人員想方設(shè)法、盡力盡快給出滿意的答復(fù)。只有急農(nóng)民所急、想農(nóng)民所想，真正把農(nóng)民的事當(dāng)自己的事來做，才會得到農(nóng)民的信任和支持。

1.3 要有過硬的專業(yè)技術(shù)能力 作為一名新時代的農(nóng)技推廣員，要想把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，受益于農(nóng)民，自己必須得有過硬的專業(yè)技術(shù)。要有扎實的理論基礎(chǔ)功底，遇到問題能很快找出原因并加以解釋剖析[3]。必須不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，與時俱進(jìn)，以適應(yīng)工作的需要。學(xué)到的新知識、新技術(shù)只有在實踐中運(yùn)用、消化、改進(jìn)，才能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，只有在業(yè)務(wù)上精益求精，才能更好地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足農(nóng)民的要求。其次，要多實踐。農(nóng)業(yè)技術(shù)不能僅僅局限于書本知識，要多參加生產(chǎn)實踐，往往在實踐中學(xué)到的知識更直觀、更扎實、更貼近生產(chǎn)實際、更能有效地解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題[4]。只有自身知識儲備豐富，解決實際問題的能力強(qiáng)，才能樹立威望，使農(nóng)民信服。

1.4 把自己打造成一名復(fù)合型人才 優(yōu)秀的農(nóng)技推廣員不僅需要掌握某個具體的農(nóng)業(yè)科技怎么推廣，還要能夠幫助農(nóng)民規(guī)劃生產(chǎn)發(fā)展，提高素質(zhì)，這是與傳統(tǒng)農(nóng)技推廣的不同之處[5]。在基層工作中，農(nóng)技人員遇到的問題都是綜合性的、復(fù)雜的，一個農(nóng)戶往往是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)都有，即使是單一的種植專業(yè)，也往往是多種作物兼有。其他專業(yè)也是如此，學(xué)科交織，專業(yè)交錯，這就需要提升知識儲備量，充分利用各類教育資源，提升自身綜合素質(zhì)，不僅是某項技術(shù)的專才，還擁有良好的溝通能力、豐富的人文素養(yǎng)，將自己鍛煉成一專多能的復(fù)合型農(nóng)技人才，將農(nóng)技工作做得更加出色。

1.5 要敢于創(chuàng)新，大膽實踐 要不斷引進(jìn)新技術(shù)、新品種。使科技示范戶在實現(xiàn)增產(chǎn)增收的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也有所創(chuàng)新，培養(yǎng)出一批新型農(nóng)民。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提倡的是綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等環(huán)保農(nóng)業(yè)，農(nóng)民必須具備一定的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有助于生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭和市場價值。

1.6 要有較強(qiáng)的法律意識，能維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益 農(nóng)技推廣員必須增強(qiáng)自身法律意識，運(yùn)用自己所掌握的法律知識，幫助農(nóng)民維護(hù)其切身利益，以及農(nóng)資經(jīng)營者的合法利益和自身權(quán)益。近年來，隨著農(nóng)民維權(quán)意識的提高，種子、肥料、農(nóng)藥等造成的上訪事件不斷增加，給社會穩(wěn)定造成了很大壓力[6]。在解決該類問題時，必須堅持公正、公平、公開的原則，提供準(zhǔn)確的鑒定結(jié)果，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。同時還應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)銷商技術(shù)、政策、職業(yè)道德、管理等方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的教育等[6]。農(nóng)技人員自身也是受農(nóng)業(yè)法律法規(guī)保護(hù)和約束的對象，不僅應(yīng)該自覺遵守和認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，而且還要運(yùn)用法律法規(guī)維護(hù)好自身利益。

1.7 要有敏捷的應(yīng)急能力 在重大農(nóng)業(yè)突發(fā)事件面前，應(yīng)該有敏銳的反應(yīng)，并能快速拿出正確的解決辦法，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀[7]。近年來，農(nóng)業(yè)突發(fā)事件較為頻繁，風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、種子、農(nóng)藥、肥料案件等，針對這些自然或人為因素引發(fā)的事件，要有針對性的實用預(yù)案，事件發(fā)生后要根據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽、快速、果斷、科學(xué)決策，之后要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似問題再次發(fā)生，確保人民群眾的根本利益，確?！叭r(nóng)”穩(wěn)定。

1.8 要有善于總結(jié)的習(xí)慣 總結(jié)工作是對所做工作的結(jié)果、取得的經(jīng)驗和存在問題的分析、概括，具有相當(dāng)重要的意義。基層農(nóng)技人員更要善于做總結(jié)工作，并養(yǎng)成良好的習(xí)慣。不斷從實踐中得出理論，有利于指導(dǎo)好將來的實踐，通過不斷總結(jié)和實踐的積累過程，才能得出一些新的東西，才能取得更大的成功。

2 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作方法推廣與建議

農(nóng)技推廣人員需要探索切實有效地農(nóng)技推廣方法，使農(nóng)技推廣工作收到事半功倍的效果[8]。

2.1 認(rèn)真做好培訓(xùn)工作 實用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣都需要首先對農(nóng)民進(jìn)行有效地培訓(xùn)和示范，讓農(nóng)民有一個感性的認(rèn)識，然后逐步接受。培訓(xùn)是農(nóng)技推廣成功的關(guān)鍵?？梢圆扇≌n堂授課、現(xiàn)場操作、田間指導(dǎo)等培訓(xùn)方式，每次授課內(nèi)容都需要打印出來，發(fā)放到農(nóng)民手中，做到人手一份，同時在培訓(xùn)中應(yīng)盡量把專業(yè)術(shù)語與內(nèi)容用生動形象、通俗易懂的語言表達(dá)出來，讓農(nóng)民聽得懂、聽得明白、聽得透徹。

2.2 建立實驗、示范基地，建立科技示范戶 以點(diǎn)帶面，真正實現(xiàn)項目輻射帶動作用。農(nóng)技推廣工作人員講述理論、推廣品種與技術(shù)都必須考慮到農(nóng)民的接受水平。如果推廣人員通過試驗田、試驗片、展示區(qū)進(jìn)行展示，讓農(nóng)民親眼看到所推廣的品種是豐產(chǎn)增效的、所推廣的技術(shù)是有效的，農(nóng)民就會主動接受這些品種、技術(shù)。通過這種實驗、示范，以點(diǎn)帶面的工作，不斷吸引周圍農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)水平達(dá)到共同進(jìn)步。

2.3 依靠行政推動，當(dāng)好參謀手 基層農(nóng)技推廣者工作環(huán)境艱苦，工作繁重，單憑農(nóng)技人員個人的力量，很多工作難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此，基層農(nóng)技推廣工作應(yīng)當(dāng)緊密依靠當(dāng)?shù)卣С?，依靠行政推動，才能使一項技術(shù)、一個項目快速有效地應(yīng)用于生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)技推廣工作的順利開展。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，并提出解決問題的方法措施，給領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀。實踐證明，只要建議符合當(dāng)?shù)貙嶋H，真正能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做點(diǎn)實事，就能贏得政府的重視支持和群眾好評。

2.4 必須選準(zhǔn)用準(zhǔn)項目，不求最新的項目，只求最適合的項目 農(nóng)技推廣的關(guān)鍵是要給農(nóng)民實實在在的效益，既要降低成本，還要效益明顯，同時兼具環(huán)保性能。這也是農(nóng)技推廣的目的，否則再好的技術(shù)也難以推廣。因此，要求農(nóng)技人員必須深入了解當(dāng)?shù)氐膶嵡?，對?dāng)?shù)氐耐临|(zhì)、氣候、風(fēng)俗習(xí)慣、文化特點(diǎn)等都要有一個全面的掌握，“適合什么做什么，需要什么推廣什么”[9]。但是，推廣的項目必須經(jīng)過試驗和示范，并且受到農(nóng)民群眾認(rèn)可。

3 結(jié)語

當(dāng)今農(nóng)業(yè)正向集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)推廣體系是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，對于提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平和加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義?；鶎愚r(nóng)技員不僅需要幫助農(nóng)民提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，幫助農(nóng)戶降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，還要努力幫助農(nóng)戶提升思想意識、了解農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，提高農(nóng)戶文化素質(zhì)，使其成為先進(jìn)文化的實踐者。此外，需要增強(qiáng)農(nóng)戶增強(qiáng)法律意識，能夠依法辦事、依法維權(quán)[10]。提升農(nóng)機(jī)人員科技服務(wù)能力、加快推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)有助于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)技推廣公共服務(wù)能力，更好地發(fā)揮基層農(nóng)技工作的真正作用，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，有力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。參考文獻(xiàn)

[1] 石世剛.談?wù)勑滦蝿菹氯绾萎?dāng)好一名農(nóng)技推廣員[J].新農(nóng)村，2010(12)：89，128.

[2] 許無懼.農(nóng)業(yè)推廣學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1997.

[3] 潘建社,王炎華,趙振欣.淺談農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范在農(nóng)技推廣中的作用、存在問題及對策[C]//中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心.第四屆農(nóng)村推廣研究征文優(yōu)秀論文集.北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2003.

[4] 黃志東，王芳.新形勢對基層農(nóng)技推廣員的要求[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2003(1)：333.

[5] 李樹坤.淺談如何做好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2013(2):230.

[6] 徐超，創(chuàng)新農(nóng)技推廣工作方法開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2010(2):24-25.

[7] 陸鴻英.加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣工作的幾點(diǎn)思考[J].新農(nóng)村，2007(5):4-5.

[8] 陳宗剛.對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的思考[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2010(4):53-54.

[9] 邢衛(wèi)東，鄭淑英，夏藝明，等.淺談新形勢下如何做好農(nóng)技推廣工作[J].現(xiàn)代種業(yè)，2005(2):28.

[10] 馬德云.基層農(nóng)技推廣工作的調(diào)查與思考[J].江蘇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010(10):44-46.

On the Construction of Grassroots Agricultural Technology Extension Team

SHEN Qi, WANG Yu-yan, LIU Li et al

(Shanxi Province Sericulture Science Research Institute, Yuncheng, Shanxi 044000)

Based on new requirements for agricultural technology extension work under new situation, the basic work ability of excellent agricultural technology extension personnel was analyzed from perspectives of political quality, policy level, professional ethics, professional ability, innovative spirit and legal quality. The effective method of agricultural technology extension was explored, so as to improve the scientific and technological level of farmers and better play the role of agricultural technical work in grassroots, meet the demands of the modernization construction, and promote the development of modern agriculture and the construction of new socialist countryside.

Agricultural technology; Extension; Service; Construction

沈琦(1985- )，女，山西運(yùn)城人，助理農(nóng)藝師，從事桑樹育種研究。

2016-10-12

S-9

A

0517-6611(2016)35-0217-03