新疆地區(qū)雙語教師培訓(xùn)存在的問題及對策探討

徐巖

(喀什大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，新疆喀什 844000)

新疆地區(qū)雙語教師培訓(xùn)存在的問題及對策探討

徐巖

(喀什大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，新疆喀什 844000)

加強(qiáng)雙語教師培訓(xùn)工作對推進(jìn)新疆少數(shù)民族地區(qū)雙語教學(xué)的發(fā)展有著重要的意義和作用。近年來，雙語教師培訓(xùn)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但培訓(xùn)的實(shí)效性仍然不強(qiáng)。雙語教師培訓(xùn)的課程設(shè)置、參訓(xùn)學(xué)員自身層面及評價(jià)考核層面仍存在著諸多問題制約雙語教師培訓(xùn)的質(zhì)量，針對這些問題，培訓(xùn)院校應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的整合，形成理論與實(shí)踐的合力;激發(fā)教師培訓(xùn)內(nèi)在動機(jī)，提升教師的專業(yè)素養(yǎng);完善多元評價(jià)考核體系，促進(jìn)教師全面發(fā)展。

新疆;雙語教師;培訓(xùn);問題;對策

“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。”［1］尤其在新疆少數(shù)民族地區(qū)，加強(qiáng)雙語教師隊(duì)伍的建設(shè)，是提高少數(shù)民族雙語教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新疆少數(shù)民族地區(qū)教育跨越式發(fā)展的重要途徑。近年來，為提高新疆少數(shù)民族地區(qū)雙語教育的整體質(zhì)量，國家及自治區(qū)黨委和人民政府多次下發(fā)對新疆雙語教師的培訓(xùn)工作指示，并加大對新疆雙語教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，旨在建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。在國家及自治區(qū)的大力推進(jìn)下雙語教師培訓(xùn)工作已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，但與此同時培訓(xùn)過程中的問題也逐漸顯現(xiàn)?；诖?，文章對雙語教師培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析與探討，在此基礎(chǔ)上提出一些建議，以期為改進(jìn)雙語教師培訓(xùn)工作提供一些新思路。

一、新疆雙語教師培訓(xùn)的回顧

“雙語教育能否實(shí)施，能否取得成功，關(guān)鍵在于是否有一支合格的雙語教師隊(duì)伍”［2］，而合格師資隊(duì)伍的建設(shè)離不開教師培訓(xùn)工作的大力支持。自1999年，新疆人民政府在下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教委＜關(guān)于大力開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育和加強(qiáng)漢語教師隊(duì)伍建設(shè)的意見＞的通知》中就明確指出:加強(qiáng)漢語教師隊(duì)伍建設(shè)，提高雙語水平和教學(xué)質(zhì)量，是提高民族教育質(zhì)量的突破口［3］。到2003年，國家啟動了《國家支援新疆漢語教師工作方案》，對新疆維吾爾自治區(qū)開展組織大規(guī)模的少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)。［4］2004年頒布的《新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)培訓(xùn)工程》為雙語教師的培訓(xùn)工作提出了有力的保障。2010年新疆人民政府頒布的十年發(fā)展規(guī)劃中再次強(qiáng)調(diào)要加大雙語教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的力度，提出了“增量補(bǔ)充、存量培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、滾動推進(jìn)”的培養(yǎng)方針，確保雙語數(shù)量和質(zhì)量滿足當(dāng)前雙語教育的需求。截止2013年，國家和新疆維吾爾自治區(qū)對新疆雙語教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金的投入已累計(jì)達(dá)到了3.48億元［4］，這些資金的投入更是為雙語教師培訓(xùn)工作的開展提供了重要的資金保障。當(dāng)前，在國家和自治區(qū)的扶持下，少數(shù)民族雙語教師的培訓(xùn)整體質(zhì)量有了顯著的提升，但仍然不能滿足當(dāng)前雙語教育的發(fā)展需求，雙語教師的數(shù)量和質(zhì)量不高的問題仍然突出，因此，培訓(xùn)院校要加強(qiáng)教師培訓(xùn)及管理工作，以確保雙語教師的培訓(xùn)質(zhì)量得到保障。

二、新疆雙語教師培訓(xùn)過程中存在的問題

近年來，新疆的雙語教師培訓(xùn)工作主要由高校來承擔(dān)。而培訓(xùn)的質(zhì)量既取決于高校培訓(xùn)的水平及管理程度，同時也受制于參與培訓(xùn)的教師自身層面。目前，雙語教師培訓(xùn)的總體趨勢較好，但在培訓(xùn)過程中仍存在諸多問題:

(一)課程設(shè)置層面

首先在培訓(xùn)學(xué)院課程設(shè)置上，培訓(xùn)學(xué)院在教師培訓(xùn)過程中側(cè)重于對語言能力的培養(yǎng)，而對專業(yè)課程的重視程度不夠。在課程設(shè)置方面，漢語課時占總課時量的65%，學(xué)科專業(yè)課的課時占總課時的11.7%［5］，學(xué)科課程的課時設(shè)置比漢語課時要少。由于參訓(xùn)教師自身的專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教學(xué)的需求，所以參加培訓(xùn)教師在一定程度上是想提高專業(yè)知識、專業(yè)能力及對學(xué)科教材的掌握，然而就目前課時安排來說，專業(yè)課時的安排較少，不能滿足教師的需求。在漢語言課程設(shè)置方面，培訓(xùn)的目標(biāo)主要集中在于MHK的過級考試，對參訓(xùn)學(xué)員的口語方面包括課堂專業(yè)術(shù)語、語音、語調(diào)、語法等方面的訓(xùn)練并未受到重視;除此之外，在培訓(xùn)者方面上，還存在著培訓(xùn)者自身的條件是否滿足雙語教師的培訓(xùn)工作的問題，由于培訓(xùn)者長期致力于教學(xué)理論工作的研究，并未深入當(dāng)前雙語課堂教學(xué)的實(shí)踐中去，導(dǎo)致了在培訓(xùn)過程中出現(xiàn)了理論與實(shí)際相脫節(jié)的現(xiàn)象，而造成了接受培訓(xùn)的雙語教師與培訓(xùn)者之間產(chǎn)生了相互的“不理解”、“不認(rèn)同”心態(tài)［6］。進(jìn)而致使參加培訓(xùn)的教師對培訓(xùn)結(jié)果不滿意，產(chǎn)生培訓(xùn)懈怠的心理。

(二)參訓(xùn)教師層面

新疆把培訓(xùn)雙語教師作為首要任務(wù)，以提高雙語教師的專業(yè)知識、教學(xué)能力及專業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)。然而作為參加培訓(xùn)的主體，教師個人的參與意愿、學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)動機(jī)在培訓(xùn)過程中占有重要的地位。當(dāng)前，參加培訓(xùn)教師學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機(jī)不足，部分教師出于提高自己職稱、薪資待遇等需求而參加，還有大部分則是由學(xué)校為完成培訓(xùn)指標(biāo)而進(jìn)行指派。主動參與的教師，其學(xué)習(xí)動機(jī)在于通過培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)自己的外在需求，因此學(xué)習(xí)內(nèi)在動機(jī)不強(qiáng)，對培訓(xùn)持一種觀看的態(tài)度，加之自身能力的不足，在培訓(xùn)過程中存在著難為情和逃避的心理。部分由學(xué)校指派的教師則存在著不符合培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的問題，由于學(xué)校雙語教師不足，為不耽誤學(xué)校教學(xué)的正常進(jìn)行，學(xué)校不愿意指派合格雙語教師參加培訓(xùn)，因此，學(xué)校通常會指派不達(dá)標(biāo)的教師來參加培訓(xùn)，這樣不僅不會起到培訓(xùn)的效果，也浪費(fèi)培訓(xùn)資源。

(三)考核管理層面

2011年新疆人民政府發(fā)布的新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)雙語教育未來10年的發(fā)展規(guī)劃中強(qiáng)調(diào):“母語非漢語的少數(shù)民族教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到中國少數(shù)民族漢語水平等級考試(MHK)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，高中、初中和小學(xué)漢語課程教師應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到四級乙等、三級甲等及以上等級;非漢語課程教師應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到三級甲等、三級乙等及以上等級。幼兒園教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級乙等及以上等級”。［7］從文件可知，文件著重強(qiáng)調(diào)了雙語教師MHK成績的重要性，盡管雙語教師培訓(xùn)也涉及其他方面的考核，但由于MHK的硬性指標(biāo)，各高校和受訓(xùn)人員把MHK作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，導(dǎo)致在學(xué)業(yè)評價(jià)考核時，以參加培訓(xùn)教師的MHK作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，而這種片面的考核標(biāo)準(zhǔn)會導(dǎo)致培訓(xùn)過程中功利性的出現(xiàn)，將培訓(xùn)的目的集中MHK的考試教學(xué)中。從而看出，不完善的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)會嚴(yán)重影響培訓(xùn)的質(zhì)量。

三、完善新疆雙語教師培訓(xùn)的對策建議

長期以來，國家和自治區(qū)黨委及人民政府極其重視少數(shù)民族雙語教師的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)工作的管理，構(gòu)建完善的科學(xué)評價(jià)體系，才能提高培訓(xùn)的效率，提高雙語教師的培訓(xùn)質(zhì)量。

(一)培訓(xùn)內(nèi)容的整合，形成理論與實(shí)踐的合力

當(dāng)前，新疆雙語教師培訓(xùn)在課程內(nèi)容安排上，理論及語言課程課時的設(shè)置多于教學(xué)實(shí)踐技能課程課時，且培訓(xùn)內(nèi)容不能滿足參訓(xùn)教師實(shí)際教學(xué)中的需要，因而導(dǎo)致參訓(xùn)的教師在培訓(xùn)過程中興趣不高，不能引發(fā)共鳴。因此，培訓(xùn)院校要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置，根據(jù)參訓(xùn)教師的培訓(xùn)需求，均衡課程比例。增加教學(xué)實(shí)踐技能課程在培訓(xùn)中的比例，同時課程的設(shè)置要注重理論課程與實(shí)踐課程的整合。使參訓(xùn)教師“通過在不斷的教學(xué)實(shí)踐過程中形成持續(xù)的“實(shí)踐——理論——再實(shí)踐——再理論”的螺旋式上升過程”［8］。除此之外，培訓(xùn)學(xué)院也應(yīng)該開展多元的培訓(xùn)活動，促進(jìn)培訓(xùn)教師與參訓(xùn)教師之間的交流，一方面能使培訓(xùn)教師可通過與參訓(xùn)教師的交流對當(dāng)前課堂教學(xué)有更深入地了解，以使培訓(xùn)教師在講授的過程中注意理論知識與實(shí)踐知識的整合，優(yōu)化參訓(xùn)教師的培訓(xùn)質(zhì)量。另一方面，參訓(xùn)教師可以通過與培訓(xùn)教師的交流，加強(qiáng)對理論知識的認(rèn)識，提高對理論知識的重視程度，提升教師專業(yè)知識的理論素養(yǎng)。

(二)激發(fā)教師培訓(xùn)內(nèi)在動機(jī)，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)

動機(jī)是一個人去行動或抑制這個行動的一種意圖、打算或心理上的沖動。［9］當(dāng)前參訓(xùn)的雙語教師內(nèi)在動機(jī)不強(qiáng)，導(dǎo)致參訓(xùn)教師在培訓(xùn)過程中積極性不高，究其原因主要在于學(xué)校及參訓(xùn)教師本身對培訓(xùn)意義的認(rèn)識不足。因此，在院校培訓(xùn)過程中要加強(qiáng)教師培訓(xùn)重要性的宣傳及講座，使參訓(xùn)教師自覺認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性及意義，激發(fā)參訓(xùn)教師自我提升的欲望。例如，培訓(xùn)院校可通過播放優(yōu)秀示范課或舉行教師技能大賽等方式，使參訓(xùn)教師通過相互比較的方式認(rèn)知自己不足，從而激發(fā)參訓(xùn)教師的內(nèi)在動機(jī)。除此之外，教育相關(guān)部門及培訓(xùn)院校也要提高各個學(xué)校對選拔培訓(xùn)教師的宣傳和管理工作，使學(xué)校意識到教師培訓(xùn)的重要性、長遠(yuǎn)性和艱巨性?？朔?dāng)前選拔培訓(xùn)教師的短淺目光，從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，為雙語教學(xué)的發(fā)展提供優(yōu)秀的教師資源?！笆陿淠?，百年樹人”，為了雙語教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，要不斷加強(qiáng)雙語教師的培訓(xùn)工作，提升雙語教師的專業(yè)素養(yǎng)，為雙語教育的發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)的教育資源。

(三)完善多元評價(jià)考核體系，促進(jìn)教師全面發(fā)展

科學(xué)的雙語教師培訓(xùn)體系是雙語教育培訓(xùn)目標(biāo)的客觀反映，因此構(gòu)建合理的雙語教師培訓(xùn)評價(jià)體系是提升雙語教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。近年來，針對雙語教師培訓(xùn)評價(jià)的不完善現(xiàn)象，許多學(xué)者對此做出了研究，周金虎，王光明和陳漢君對新疆雙語教師培訓(xùn)評價(jià)指標(biāo)的體系構(gòu)想中提出，雙語教師培訓(xùn)的評價(jià)指標(biāo)應(yīng)該包括漢語教學(xué)語言表達(dá)(比重為30%)、漢語學(xué)科知識掌握(比重為30%)和漢語教學(xué)能力(比重為40%)三部分，每部分給出了具體明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著重突出了雙語教師在實(shí)際教學(xué)中應(yīng)該掌握的重點(diǎn)［1］。楊淑芹則認(rèn)為應(yīng)該把“教學(xué)表達(dá)能力、雙語教學(xué)設(shè)計(jì)能力和雙語教學(xué)實(shí)施能力”作為雙語教學(xué)能力評價(jià)指標(biāo)。［10］由此可見，雙語教師的培訓(xùn)評價(jià)問題已受到越來越多學(xué)者的關(guān)注，改變單一的評價(jià)方式，設(shè)置過程與結(jié)果相結(jié)合的多元評價(jià)考核體系也勢在必行。一方面要打破唯MHK考核為中心的評價(jià)方式，加強(qiáng)對參訓(xùn)教師培訓(xùn)過程中的考核，例如可以記錄參訓(xùn)教師每階段的表現(xiàn)情況。另一方面，也要加強(qiáng)對雙語教師教學(xué)實(shí)踐能力的考核，對教學(xué)中教師的具體表現(xiàn)進(jìn)行考核，最后將各項(xiàng)考核結(jié)合在一起作為教師的結(jié)業(yè)考核方式，以確保教師培訓(xùn)的質(zhì)量。

隨著新疆地區(qū)雙語教育工作的深入開展，雙語教師培訓(xùn)工作的重要性也日益凸顯。而為了確保雙語教師培訓(xùn)工作的有效實(shí)施，教育的相關(guān)部門及培訓(xùn)院校應(yīng)加強(qiáng)對雙語教師培訓(xùn)工作的管理，根據(jù)新疆地區(qū)雙語教學(xué)的實(shí)際發(fā)展情況和雙語教師的實(shí)際水平及發(fā)展需求，對當(dāng)前培訓(xùn)中存在的問題進(jìn)行反思，研究和使用多種的培訓(xùn)形式和方法，對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)過程及評價(jià)考核等方面進(jìn)行改進(jìn)。有針對性開展適合新疆雙語教師發(fā)展需要的培訓(xùn)工作，以此來提高雙語教師培訓(xùn)的實(shí)效性，建設(shè)合格的雙語教師隊(duì)伍，從而為新疆雙語教育的發(fā)展提供有力的保障。

［1］周金虎，王光明.關(guān)于新疆雙語教師培訓(xùn)指標(biāo)體系的構(gòu)想［J］.中國成人教育，2014(17):110-114.

［2］方曉華.少數(shù)民族雙語教育的理論與實(shí)踐［M］.北京:學(xué)苑出版社，2010:64.

［3］王阿舒.新疆雙語教育政策的當(dāng)代演進(jìn)［J］.新疆社會科學(xué)，2012(3):119-122.

［4］金晶.新疆少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)對策研究［J］.中國成人教育，2015(13):114-116.

［5］梁云，周珊.新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教師培訓(xùn)研究［M］.烏魯木齊:新疆教育出版社，2001(1):23-25.

［6］李澤林.我國民漢雙語教師培訓(xùn)面臨的困境與突圍［J］.西北師大學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2014(2):117-118.

［7］新疆維吾爾自治區(qū)人民政府.新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前教育和中小學(xué)雙語教育發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)［A］.2012:1-12.

［8］陶青，盧俊勇.“城市教師駐校模式”:美國教師教育改革的新方向［J］.外國中小學(xué)教育，2011(3):16-20.

［9］［美］Thomas L.Good，Jere E.Brophy.透視課堂［M］.陶志瓊，譯.北京:中國輕工業(yè)出版社，2013:113.

［10］楊淑芹，于影麗.新疆中小學(xué)少數(shù)民族教師雙語教學(xué)能力評價(jià)方案建構(gòu)研究［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2011(4):62-71.

［責(zé)任編輯:袁向芬］

Issues and Countermeasures of Bilingual Teachers’Training in Xinjiang

XU yan
(College of Education Science，Kashgar University，Kashgar，Xinjiang，844000)

The training of bilingual teachers plays an important role in promoting the development of bilingual teaching in ethnic minority areas in Xinjiang.In recent years，bilingual teacher training has achieved great progress，but the training is not so effective.Many problems existing in the course setting，the trainees and the assessment still restrict the quality of bilingual teacher training.In view of the situation，the training institutions should strengthen the integration of training content，form the resultant force of theory and practice，stimulate teachers’intrinsic motivation for training，enhance the professional quality of teachers;improve the multiple evaluation system and promote the all-round development of teachers.

Xinjiang;Bilingual Teachers;Training;Problem;Countermeasure

G451.2

:A

:1674-7798(2016)10-0096-03

2016-08-23

徐 巖(1990-)，女，遼寧朝陽人，喀什大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2014級課程與教學(xué)論專業(yè)碩士研究生，研究方向:課程與教學(xué)論、雙語教育。