魏亞茹
(河北師范大學 歷史文化學院,河北 石家莊 050024)
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20世紀美國“荒野”保護運動的進程研究
——由理念到實踐的轉(zhuǎn)折
魏亞茹
(河北師范大學歷史文化學院,河北石家莊050024)
摘要:進入20世紀后,高度發(fā)展的工業(yè)化和城市化的弊端日益暴露,進步的文明遭到質(zhì)疑,而荒野成為文明的解毒劑。從荒野內(nèi)涵的界定、荒野區(qū)域的限定和矛盾的顯現(xiàn),到1964年《荒野法案》獲得通過,使得荒野保護思想被廣泛傳播并接受。對20世紀美國荒野保護的研究不僅有助于改變?nèi)藗儗囊暗脑姓J知,深化人們對自然內(nèi)在價值的理解,而且對于推進我國的環(huán)保事業(yè)具有現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:“荒野”保護;內(nèi)涵界定;荒野區(qū)域;《荒野法案》
荒野史是美國環(huán)境史研究的重要領(lǐng)域,高國榮在《美國環(huán)境史學研究》中敘述到:“迄今為止,荒野研究依然是美國環(huán)境史研究的重要特色?!盵1]14819世紀中期,在浪漫主義思潮的影響下,美國人對荒野的認知開始轉(zhuǎn)變,荒野開始被冠以積極的代名詞,然而征服荒野的觀念并未有所減化。進入20世紀后,工業(yè)化和城市化的弊端暴露無遺,美國人開始重新審視荒野在現(xiàn)代文明中的地位。從荒野內(nèi)涵的界定,荒野區(qū)域的限定到1964年通過的《荒野法案》,都促使荒野保護由理念轉(zhuǎn)化為實踐,就其過程而言則折射出了復雜的社會文化意蘊。
1荒野內(nèi)涵的界定
美國學者對于“荒野”(Wilderness)內(nèi)涵的解讀各有千秋。早期的荒野被冠以邪惡的、令人畏懼的、荒無人煙的含義。但進入20世紀后,荒野的內(nèi)涵發(fā)生了轉(zhuǎn)變,其兼具美學價值、生態(tài)價值和文化價值,是人類為了躲避嘈雜的城市生活到此放松心情、陶冶情操之地。從法律上對荒野內(nèi)涵進行界定體現(xiàn)在美國1964年《荒野法案》中,“是指地球及其生命群落未受人為影響、人類到此只為參觀而不居留的區(qū)域?!盵2]164美國環(huán)境百科全書將荒野定義為:“曠野(Wilderness)是既沒有人居住也未耕種的土地?!盵3]67上述狹義上的荒野內(nèi)涵使得荒野在一定程度上具有中文的“自然保護區(qū)”的意義,成為了自然的代名詞。
廣義上的荒野則被視為一種文化上的表現(xiàn)形式。威廉·克羅農(nóng)在《荒野的困境:或者我們返回到錯誤的自然》中將荒野定義為“遠非是遠離人類地球上的一個地方,它確實是在人類歷史特定時刻下的特定文化中的人類創(chuàng)造?!盵4]471他從文化視角對荒野進行解讀,強調(diào)人類在認知理論上的新觀念。
羅德里克·納什的《荒野與美國思想》[5]iv之所以成為環(huán)境史的經(jīng)典,在于其是第一部從思想史的角度全面系統(tǒng)論述荒野的著作。書中探討了荒野一詞在歐洲的起源和形成,關(guān)注的是那種漸變的但尚未完成的,以對荒野的欣賞代替田園主義偏見的思想的變遷。美國人開始重新審視荒野,崇拜荒野,將荒野視為美國區(qū)別于其他民族的特性,并開始調(diào)整人類與自然的關(guān)系。
邁克爾·里維斯認為對于荒野是什么以及人們希望它成為什么,不僅僅由科學決定,同時也取決于文化價值觀。[6]219-220在20世紀后期,生態(tài)學家開始考慮荒野保護和荒野重建過程中的固有矛盾,并且意識到被保護的生態(tài)體系開始退化,變得不穩(wěn)固。
在20世紀90年代,關(guān)于荒野內(nèi)涵的辯論使得人們逐漸從歷史學、文學、生態(tài)學,倫理學等視角重新審視荒野,這在一定程度上加深了人們對荒野價值以及荒野文化的認識。荒野內(nèi)涵的界定復雜而矛盾,正如納什所述:“荒野強調(diào)的并不是地理上的概念,而是它的‘思想狀態(tài)’(a state of mind)。”[5]iv荒野并不是靜止的畫面,人們對于荒野的認識隨著時間的推移發(fā)生轉(zhuǎn)變,著重點在于人類的認知理念。20世紀,不同學者對荒野內(nèi)涵的解讀是美國荒野保護過程中的重要構(gòu)成部分,也體現(xiàn)了美國人對荒野或者說自然的重視,一定程度上推動了美國的荒野保護運動。
2荒野區(qū)域的限定及其矛盾的顯現(xiàn)
2.1荒野區(qū)域的限定
美國人對于自然資源的保護,起初是政府通過建立國家公園的形式。19世紀后期,在約翰·繆爾以及一些自然主義者的努力下推動了約塞米特(Yosemite)國家公園的建立,組建了塞拉俱樂部(Sierra Club)。20世紀初,他又領(lǐng)導了對赫奇赫奇(Hetch Hetch)的保護運動。然而國會并未對公園采取有效的管理措施,監(jiān)管也只是偶然之舉。誠如本杰明·約翰遜感嘆的那樣,在加拿大的黃石公園內(nèi),承載著令人感傷的剩余量不多的野牛,而據(jù)統(tǒng)計,其數(shù)量曾經(jīng)達到過400萬。[6]113對于荒野的保護進而轉(zhuǎn)變?yōu)閺木幼〉貏澇龉潭▍^(qū)域作為保留地,這從一定層面上反映了美國人開始相信對自然資源的濫用已經(jīng)越來越脫離這一偶然措施的控制,從而開始尋求新的保護途徑。
為了對美國自然的剩余部分進行保護,無論是確保對自然的可持續(xù)開發(fā),還是保護美國人尋求庇護的荒野之地,一些荒野保護人士主張土地需要在聯(lián)邦政府的控制之下,并聘請受過專業(yè)訓練的林務(wù)人員對保留區(qū)域進行管理。1916年,美國國家公園管理局(National Park Service)成立,作為聯(lián)邦政府下屬的管理機構(gòu)對公園進行管理。在1891年約翰·繆爾創(chuàng)設(shè)塞拉俱樂部之前,國會授權(quán)本杰明·哈里森(Benjamin Harrison)總統(tǒng)創(chuàng)設(shè)森林保護地,超過1300萬英畝的土地不久后被確定為保護地。1897年,格羅弗克·利夫蘭(Grover Cleveland)總統(tǒng)又增加了2100萬英畝的土地。1907年,這些保護地轉(zhuǎn)變成國家森林,由美國林務(wù)局(U.S.Forest Service)進行管理。
2.2荒野區(qū)域限定中的矛盾顯現(xiàn)
在被保留的荒野區(qū)域內(nèi)存在著復雜的沖突,其中荒野支持者和美國鄉(xiāng)村人的矛盾成為熱議的話題,而這也反應(yīng)了現(xiàn)代美國荒野保護中存在的兩種導向[6]115。即使在荒野被保留時期,美國人依然將土地視為他們生活的支柱。大量的美國鄉(xiāng)下人(Rural)繼續(xù)狩獵、捕魚、收割、伐木,并在新的公園和森林中放牧,這些保留的荒野經(jīng)常使他們謀生的方式犯罪化[6]118。有時人們甚至會冒著和監(jiān)督官發(fā)生沖突的風險,出售野人參,鹿肉或麋肉。
印第安人對自然的饋贈依賴性最大。因此,美國政府限制印第安人進入到被保留的荒野區(qū)域的做法遭到了他們強烈的反對。黑腳族人(Blackfeet)同許多印第安民族一樣,力圖維護他們在土地上生活的權(quán)利,即使他們被迫向聯(lián)邦政府割讓土地。一方面,這使得一些人,尤其是印第安人,從他們傳統(tǒng)的家園上搬離了,并被拒絕進入冠以荒野保護的狩獵區(qū)。另一方面,早期的保守官僚主義者最大程度地縮減了狩獵和集會。然而出現(xiàn)的怪癥則是成功進行偷獵的人既沒有被逮捕也沒有吹噓他們對公共土地的開采,這使得聯(lián)邦政府的政策帶有含糊不清的意味。不過可以確定的是違反法律的代價是沉重的,1905年,明尼蘇達州的狩獵委員會大臣報告稱逮捕的一個非法狩獵者“在訴訟費用中很少有低于60~70美元罰款的,有時甚至比這個更多?!盵6]125
3美國1964年《荒野法案》及其影響
3.1美國1964年《荒野法案》
20世紀上半葉,擁護荒野的先驅(qū)們?yōu)榱四軌蛘嬲Wo一些荒野區(qū)域,開始尋求如何在政府內(nèi)外找到一個行之有效的策略。他們意識到,荒野并不是供娛樂的東西,而是人類的一種基本需求。誠如他們描述的:荒野“以令人恐懼的速度消失著”[7]3,為了改變這種現(xiàn)狀,20世紀中葉,一些荒野的支持者開始聲稱荒野保護只能訴諸于由國會來制定法律。
國會出臺1964年《荒野法案》花了8年的時間,期間爭議不斷,值得欣慰的是盡管進程緩慢,但是這項法律最終獲得了通過,并得到了肯尼迪(John F.Kennedy)總統(tǒng)和議會兩黨的支持。內(nèi)政秘書尤德爾(Stewart Udall)告訴參議員們此法律與1862年《宅地法》,1916年《國家公園法》并列,成為了“保留決定的偉大里程碑。”法案還確立了國家荒野保護體系(NWPS),由四個聯(lián)邦機構(gòu):美國林務(wù)局(U.S.FS)、國家公園管理局(NPS)、漁業(yè)與野生生物管理局(Fish and Wildlife Service)以及土地管理局(Bureau of Land Management)對荒野區(qū)域進行管理。
任何一項法律政策的實施,都會集中體現(xiàn)一個國家的意志,1964年的《荒野法案》也不例外。在法案中,國會宣稱一個國家的政策是為了“確保當代和后代的美國人能夠從永久的荒野資源中獲得利益”,“為了美國人的利用和享受”,[7]1貫徹實施《荒野法案》有三個關(guān)鍵因素,首先荒野的支持者鼓勵出于休閑娛樂目的去利用荒野區(qū)域。其次,荒野的領(lǐng)導者力求在每個州的荒野提案中得到當?shù)卣涡缘闹С?,確保當?shù)氐氖忻窦床莞A層(Grass Roots)對聯(lián)邦機構(gòu)和議會進行游說來保護荒野。最后,法案對于什么樣的土地可以限定為荒野有大量的標準[6]247。
3.2法案影響
《荒野法案》是一部民族的法律。在法案出臺后的十年中,吉拉爾德·福特(Gerald R.Ford)總統(tǒng)在一個特殊的報告中提到,保護荒野“滿足了所有美國人的基本訴求,即使那些或許從未到訪過荒野區(qū)域的人——保護我們遺產(chǎn)中的重要元素。”[7]3從肯尼迪總統(tǒng)對法案的支持,到林頓·約翰遜(Lyndon B.Johnson)總統(tǒng)簽署使其成為法律,每位總統(tǒng)都致力于通過簽署立法來限定或增加額外的土地到荒野體系中,所以在現(xiàn)行的政治暗喻中,可以說荒野已經(jīng)被保護在“藍州”和“紅州”①中了。
得益于《荒野法案》的實施,行政機構(gòu)對土地的管理不再持最后的發(fā)言權(quán),市民們可以直接將他們的地圖、田野調(diào)查以及提議帶到國會中,這也從一定程度上反映了草根階級在保護荒野的過程中發(fā)揮了不可小覷的作用。通過實施《荒野法案》,最終將近10600萬英畝的土地得到了保護。
在荒野支持者的努力下,美國1964年《荒野法案》得以順利通過。雖然該法案的實施受到不同利益主體的反對,但荒野保護的呼聲并未減退,反而得到越來越多的社會公眾的關(guān)注和支持。
4結(jié)語
美國政府對美國荒野區(qū)域的限定只是荒野保護的第一步,面臨的巨大挑戰(zhàn)則是管理工作。就像霍華德·扎尼澤(Howard Zahniser)表示的那樣,對于荒野區(qū)域,我們應(yīng)該努力成為“守衛(wèi)者,而非園藝家?!盵7]7對20世紀美國荒野保護歷程的梳理,不但有助于改變?nèi)藗儗囊暗脑姓J知,深化人們對自然內(nèi)在價值的理解,而且對于我國的環(huán)境保護、生態(tài)治理具有借鑒意義。
注釋:
①筆者注:“紅州”與“藍州”是指美國近年來選舉得票數(shù)的傾向,“紅州”較支持共和黨,“藍州”較支持民主黨。
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(責任編輯:楊陽)
收稿日期:2016—03—22
作者簡介:魏亞茹(1992—),女,河北滄州人,河北師范大學歷史文化學院碩士,研究方向:環(huán)境史與美國近現(xiàn)代史。
中圖分類號:X3
文獻標識碼:A
文章編號:1672—9536(2016)02—0057—03
Abstract:In the 20th century,increasing shortcomings of the highly developed industrialization and urbanization are exposed and the progress of civilization is questioned,while the wilderness becomes the antidote of civilization.From the definition of wilderness,the limitation of wilderness area and its conflicts,the Wilderness Act which was passed in 1964,all above showed the wilderness thought is widely spread and accepted.The study of the American wilderness protection in the 20th century can not only help us to alter original cognition to wilderness,having a deeply understanding of natural intrinsic value,but also have practical significance for promoting our country′s environmental protection enterprise.
Key words:wilderness protection; connotation definition; wilderness area; Wilderness Act