高職院校試點現(xiàn)代學(xué)徒制的困境與路徑

劉　喻（廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510650）

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高職院校試點現(xiàn)代學(xué)徒制的困境與路徑

劉喻
（廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510650）

摘要：現(xiàn)代學(xué)徒制是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要組成部分，高職院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制具有重要意義。由于對現(xiàn)代學(xué)徒制存在認(rèn)識不深刻、措施不完善、校企合作差以及缺乏制度保障等問題，目前高職院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點并不理想。文中對以上問題進行了分析，立足高職院校實際，探討了試點現(xiàn)代學(xué)徒制的實施路徑。關(guān)鍵詞：高職院校；現(xiàn)代學(xué)徒制；困境；路徑

近幾年，各高職院校都在積極探索試點“現(xiàn)代學(xué)徒制”，以廣東省為例，2015年，全省共確定19所高職院校54個專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，計劃招生2 350人。與傳統(tǒng)的學(xué)徒制相比，現(xiàn)代學(xué)徒制的“現(xiàn)代性”賦予了它新的內(nèi)涵及意義。對于這一“舶來品”，國內(nèi)學(xué)者們近年來給予了較高的關(guān)注，通過查閱相關(guān)的文獻資料，研究者們對于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的定義有不同的說法，有“從教育主題、學(xué)習(xí)場所、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)徒身份的雙元性等表面特征去描述現(xiàn)代學(xué)徒制與傳統(tǒng)學(xué)徒制的區(qū)別?！保?］雖然定義不同，但其核心都強調(diào)了“現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的合作教育制度，是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要組成部分?！保?］

1 學(xué)徒制試點的重要意義

從國家到地方，政府部門以及教育行政部門都在試點推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”，教育部連續(xù)三年將現(xiàn)代學(xué)徒制試點列入年度工作要點，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)［2014］19號）也將現(xiàn)代學(xué)徒制試點列為推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要舉措。［3］進行現(xiàn)代學(xué)徒制的試點，對于高職院校、企業(yè)和學(xué)生具有著重要的意義。

1.1 促進人才培養(yǎng)質(zhì)量提升

高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量是其可持續(xù)發(fā)展的生命線，如何實現(xiàn)“做大做強”需要不斷的探索與實踐。而現(xiàn)代學(xué)徒制是落實職業(yè)教育面向人人、面向社會的一種探索，是傳統(tǒng)學(xué)徒制增加了學(xué)校教育因素的一種職業(yè)教育。與傳統(tǒng)的學(xué)徒制相比，它增加了學(xué)校教育的成分，是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新的形式。高職院校進行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路需要進行現(xiàn)代學(xué)徒制試點。在高職院校，選擇適合開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的專業(yè)，與合作企業(yè)共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同研制工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)方案，學(xué)生的教學(xué)計劃由學(xué)校和企業(yè)共同制定，共同開發(fā)課程和教材，日常教學(xué)由高職院校教師和企業(yè)工程師共同執(zhí)行，雙方各司其職，各負(fù)其責(zé)，各專所長，分工合作，從而共同完成對學(xué)生的培養(yǎng)，這種有企業(yè)深度參與合作培養(yǎng)出來的學(xué)生自然成為了合作企業(yè)的“香餑餑”。

1.2 培養(yǎng)企業(yè)所需的技術(shù)技能人才

在筆者看來，現(xiàn)代學(xué)徒制核心的部分在于企業(yè)愿意招收合作院校的學(xué)生為學(xué)徒，基于企業(yè)的用工需求以及學(xué)生成長來培養(yǎng)技術(shù)技能人才。無論是先招生再招工、招工招生同步或者是先招工再招生等形式，學(xué)生都能安排一部分時間在企業(yè)生產(chǎn)，一部分時間在學(xué)校學(xué)習(xí)，對他們而言，就學(xué)即就業(yè)，學(xué)生和員工都可以從企業(yè)領(lǐng)取相應(yīng)的工資。這不僅保證了學(xué)生能夠掌握一定的理論知識，而且在畢業(yè)前就掌握企業(yè)崗位需要的核心能力和技能，畢業(yè)后直接在合作企業(yè)工作，與其他學(xué)生相比，他們能在較短時間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造利益。

1.3 保障學(xué)生的就業(yè)及質(zhì)量

評價一所高職院校，其考核標(biāo)準(zhǔn)中重要的考核指標(biāo)就包括學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。與傳統(tǒng)學(xué)徒制不同的是，試點現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)的學(xué)生具有雙重身份，既是企業(yè)員工，直接參與企業(yè)生產(chǎn)，也是學(xué)校學(xué)生，需要在校學(xué)習(xí)相應(yīng)的文化或理論課程；現(xiàn)代學(xué)徒制的“雙導(dǎo)師制”保證了專兼結(jié)合的師資隊伍，完善的教學(xué)管理與運行機制保證了學(xué)徒的基本權(quán)益，保證合理報酬。依據(jù)發(fā)達國家現(xiàn)代學(xué)徒制已有的成功經(jīng)驗，這種方式培養(yǎng)出來的學(xué)生不僅就業(yè)率高，而且就業(yè)質(zhì)量好，深受企業(yè)的歡迎。

2 現(xiàn)代學(xué)徒制試點困境

從目前筆者搜集到有關(guān)資料分析以及結(jié)合其他高職院校進行試點的實施情況來看，高職院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制還存在著不少問題，盲目的借鑒使得現(xiàn)代學(xué)徒制將會走入一個誤區(qū)。

2.1 對現(xiàn)代學(xué)徒制認(rèn)識不深

現(xiàn)代學(xué)徒制是什么？現(xiàn)代學(xué)徒制需要學(xué)校和企業(yè)進行什么樣的合作？要合作到什么程度才能稱之為現(xiàn)代學(xué)徒制？西方發(fā)達國家的現(xiàn)代學(xué)徒制是否適合我國的職業(yè)教育？這些問題在我國目前都處在摸索階段，需要進一步的研究與實驗，而這些問題也是實施現(xiàn)代學(xué)徒制首先要必須面對的問題。國內(nèi)高職院校近年才開始試點現(xiàn)代學(xué)徒制，還處于探索的初級階段，學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)還未能探索出有效的途徑，教師和學(xué)生還未能深入的了解和認(rèn)識。如果不進行深入的研究與借鑒，不結(jié)合具體的國情與校情，盲目實行“拿來主義”，淺嘗輒止，試點推行的結(jié)果將會與預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。

2.2 具體措施不夠完善

由于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，職業(yè)教育越來越受到重視，“現(xiàn)代學(xué)徒制”在西方國家的成功實施使得我國各級政府也希望借鑒其成功優(yōu)勢，在國內(nèi)大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制的試點。

2014年8月教育部出臺《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》充分證明了國家層面推行現(xiàn)代學(xué)徒制的決心和力度。從國內(nèi)現(xiàn)在試行的現(xiàn)代學(xué)徒制試點來看，僅僅有相關(guān)指導(dǎo)性文件的出臺，強調(diào)要求加強推進試點工作，而忽略現(xiàn)代學(xué)徒制的利益相關(guān)方的真正訴求，具體措施不夠完善。例如對于開展試點的高職院校、行業(yè)企業(yè)給予什么樣的政策支持與激勵措施未能明確加以說明；行業(yè)企業(yè)、高職院校在實施“雙主體”的環(huán)境中究竟應(yīng)該如何平衡或以其中一方為主導(dǎo)？人才培養(yǎng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)應(yīng)該達到的知識技能水平以及在試點過程中的保障、監(jiān)督、結(jié)果的評價等方面都未能給予詳細(xì)的頂層設(shè)計，單靠學(xué)?；蛘咝袠I(yè)企業(yè)的滿腔熱情來進行積極探索推行將會使試點工作與預(yù)期目標(biāo)相背離。

2.3 校企合作積極性差

職業(yè)院校的校企合作在某種程度上來說一直是學(xué)校主動，企業(yè)被動，“剃頭挑子一頭熱”，企業(yè)的積極性一直不高。現(xiàn)代學(xué)徒制的試點推行，企業(yè)“冷”的原因主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，目標(biāo)不一致。企業(yè)是市場的主題，其本質(zhì)是以追求盈利為目的，而高職院校以培養(yǎng)人才為目的，育人始終是其一貫追求的目標(biāo)。“現(xiàn)代學(xué)徒制”的試點在筆者看來就是一種深層次的校企合作模式，但從價值追求上來講兩者存在矛盾：企業(yè)追求利益最大化，短平快，而高職院校的人才培養(yǎng)需要一定時間的積累與磨練，短時期之內(nèi)很難讓企業(yè)獲得直接的經(jīng)濟利益，短期之內(nèi)企業(yè)始終難以獲得自己滿意的人才，合作企業(yè)積極性會在某種程度上受到一定的影響。其次，目前高職院校始終難以走出學(xué)校主導(dǎo)的育人模式，在人才培養(yǎng)方案的研制、項目任務(wù)導(dǎo)向的課程設(shè)計、頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等大多都是以學(xué)校為主體進行開發(fā)，致使企業(yè)失去了與高職院校深度合作的信心，而現(xiàn)代學(xué)徒制是要求將工學(xué)結(jié)合發(fā)揮到更深入的領(lǐng)域，需要探索實踐讓企業(yè)主導(dǎo)的育人模式，進一步激發(fā)其合作積極性；再次，由于制度的完整性缺乏以及企業(yè)的積極性較差，學(xué)生的穩(wěn)定性難以保證，流動性較大，很難保證合作企業(yè)培養(yǎng)的人才不外流，這也是阻礙合作的深層次原因之一。

2.4 制度保障缺乏完整性

與西方國家進行比較，其完善的制度保障是現(xiàn)代學(xué)徒制成功的重要原因之一。現(xiàn)代學(xué)徒制涉及的利益相關(guān)主體有行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、政府等多方面，橫跨產(chǎn)業(yè)、教育、人力資源管理等多個領(lǐng)域，在實施的過程中如果沒有明確的可供操作層面的規(guī)章和制度是無法正常開展的。從目前我國的情況來看，相關(guān)的可操作性的制度并不完善。從法律層面來看，《勞動法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《就業(yè)促進法》等法律條文中缺少關(guān)于學(xué)徒制法律地位、學(xué)徒合法身份與基本權(quán)益、校企雙方責(zé)權(quán)利等重要事項的明確規(guī)定。［4］例如合作企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定？校企雙方共同培養(yǎng)學(xué)生的培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見以及學(xué)徒的學(xué)歷、資格證書該如何在合作企業(yè)中獲得認(rèn)可等都未能進行制度性的規(guī)范和保障。

3 現(xiàn)代學(xué)徒制試點路徑選擇

3.1 加深對現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳與認(rèn)識

目前我國高職院校大面積實施現(xiàn)代學(xué)徒制還缺乏一定的環(huán)境，基礎(chǔ)不夠，要像英國等歐洲國家那樣推行還有很大的難度。雖然我國目前已經(jīng)開始進行試點，但是從規(guī)模和質(zhì)量上依然存在著問題。許多高職院校對這一模式的認(rèn)識只是停留在簡單的政策學(xué)習(xí)上，對于成熟的現(xiàn)代學(xué)徒制的模式?jīng)]有進行深入的了解和學(xué)習(xí)，理論與實踐上都缺乏深刻的認(rèn)識。因此，高職院校加強對現(xiàn)代學(xué)徒制的研究與探索，是提升其人才培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的有效途徑，是吸引企業(yè)深度參與的最有效的手段。

在筆者看來，如何加深認(rèn)識主要在于高職院校與合作企業(yè)之間的先行先試。首先，抓住各省市積極推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點的契機，在校內(nèi)進行宣傳，鼓勵符合條件的專業(yè)積極申報，在申報的過程中，教師以及合作企業(yè)能夠從中進行進一步了解與認(rèn)識。其次，選擇國內(nèi)試點較早的有一定成績的高職院校進行交流學(xué)習(xí)，參考其試點的可操作性的方案、措施及相關(guān)制度，讓教師熟悉整個培養(yǎng)過程，為本校的試點奠定一定的基礎(chǔ)。

3.2 做好現(xiàn)代學(xué)徒制試點具體措施的落實

教育部已經(jīng)頒發(fā)了關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)政策，在一定時期內(nèi)這一政策將會一直指引著試點高職院校的現(xiàn)代學(xué)徒制有關(guān)工作的開展。圍繞著宏觀政策制定一系列的具體措施來保障試點工作的順利進行需要高職院校與合作企業(yè)的共同努力。首先，找準(zhǔn)高職院校與合作企業(yè)追求的利益共同點，吸引企業(yè)積極參與。高職院校通過試點希望改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，企業(yè)希望培養(yǎng)所需人才，因此，高職院校選擇以校企“雙主體”的模式更有利于目前試點的發(fā)展，學(xué)校與企業(yè)不再被動，擁有平等的話語權(quán)和共同利益。其次，校企共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，組成“雙導(dǎo)師”共同制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建課程體系及統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。再次，校企共同選擇符合條件的專業(yè)和學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的興趣，小規(guī)模的進行個性化培養(yǎng)。最后，共同制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，評價主體多元化，評價內(nèi)容、評價方式多樣化。

3.3 充分考慮企業(yè)利益訴求

大規(guī)模的在國內(nèi)實行現(xiàn)代學(xué)徒制目前還缺乏一定的環(huán)境，因此只能采取逐步試點，逐層推進的戰(zhàn)略。高職院校要想吸引合作企業(yè)單靠政府部門的政策文件很難建立長久的穩(wěn)定的關(guān)系，只有提升自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量和注重合作企業(yè)的利益訴求才能從根本上解決問題。

在筆者看來，首先給予企業(yè)充分的自主權(quán)，在學(xué)生的遴選、培訓(xùn)以及考核整個過程中企業(yè)能根據(jù)實際需要進行，試點院校不能提出過高的要求；其次，試點院校要適當(dāng)開放現(xiàn)有資源，能為企業(yè)員工進行培訓(xùn)、提供技術(shù)支持、技能鑒定等，逐步贏得企業(yè)的信任；再次，試點院校要從長遠(yuǎn)考慮，給予企業(yè)師傅一定的兼職費用，鼓勵兼職教師多承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。

3.4 完善現(xiàn)代學(xué)徒制制度性保障

高職院校試點現(xiàn)代學(xué)徒制涉及的利益主體較多，需要一系列的制度保障。首先在于專兼職師資隊伍的保障。要明確雙導(dǎo)師的聘任條件、程序、職責(zé)、待遇及獎懲等，制定相關(guān)的制度。鼓勵學(xué)校專職教師進企業(yè)鍛煉，進行技術(shù)研發(fā)，同時聘請企業(yè)師傅承擔(dān)一定教學(xué)任務(wù)，制定雙導(dǎo)師教師管理辦法等。要將試點學(xué)校專任教師的企業(yè)實踐和技術(shù)服務(wù)納入教師考核內(nèi)容；合作企業(yè)師傅承擔(dān)教學(xué)任務(wù)納入員工考核內(nèi)容。其次，建立有效的管理和運行機制。校企雙方按照教學(xué)與生產(chǎn)相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)建開放式的教學(xué)管理制度。例如建立學(xué)分互認(rèn)制度；學(xué)分頂替制度以及柔性教學(xué)管理制度等保障試點工作的順利開展。最后要保障學(xué)生的合法權(quán)益。試點學(xué)校與合作企業(yè)要共同加強過程管理，學(xué)徒在崗培養(yǎng)由企業(yè)管理，在校培養(yǎng)主要由學(xué)校管理。學(xué)校有專門的學(xué)生管理制度，合作企業(yè)要制定我們的學(xué)徒管理辦法，保證學(xué)徒基本權(quán)益。

現(xiàn)代學(xué)徒制被認(rèn)為是從學(xué)校到工作的最佳的過渡模式，是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要組成部分。高職院校試點現(xiàn)代學(xué)徒制并穩(wěn)步擴大將是近年來的發(fā)展趨勢，要保證現(xiàn)代學(xué)徒制這一“舶來品”的本土化還需更多的教育研究者和企業(yè)實踐者的共同探索與努力。

參考文獻：

［1］現(xiàn)代學(xué)徒制之“現(xiàn)代性”辨析［J］.教育研究，2014，（10）：97-102.

［2］趙志群，陳俊蘭.現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)——現(xiàn)代職業(yè)教育制度的重要補充［J］.北京社會科學(xué)，2014，（1）：28-32.

［3］張啟富.高職院校試行現(xiàn)代學(xué)徒制：困境與實踐策略［J］.教育發(fā)展研究，2015，（3）：45-51.

研究方向：高職教育

中圖分類號：G718.5

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-8496-（2016）-01-0117-04

收稿日期：2015-09-28

作者簡介：劉 喻（1982-），男，助理研究員，碩士

Predicament and Paths of Modern Apprenticeship System at Higher Vocational Colleges

LIU Yu
（Guangdong Communication Polytechnic，Guangzhou 510650，China）

Abstract:Modern apprenticeship system，an important part of modern vocational education system，is of great significance to carry outat higher vocational colleges.Due to the lack of deep understanding of the system，improperrunning measures，the lack of good enterprises-collegescooperation and the lack of institutional protection issues，the pilot project of modern apprenticeship at higher vocational colleges is not good as expected.This paper，based on the situation of higher vocational colleges，analyzed the problems and alsodiscussedthe implementationpaths of themodern apprenticeshippilot.

Key words:higher vocational colleges；modern apprenticeship system；predicament；paths