法制視角下我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究

梁徐靜

(廣州體育學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部， 廣東 廣州 510500)

?

法制視角下我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究

梁徐靜

(廣州體育學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部， 廣東 廣州 510500)

摘要:數(shù)字出版是我國(guó)出版行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，在數(shù)字化的背景下，如何保護(hù)我國(guó)數(shù)字出版版權(quán)是亟待解決的問(wèn)題。就數(shù)字出版版權(quán)的法律屬性而言，其是公民的政治權(quán)利，具有一定的主體屬性。目前，我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)方面存在法律意識(shí)淡薄、立法不完善、法律制度上有缺陷等問(wèn)題。同時(shí)數(shù)字作品自身的特殊性不利于版權(quán)保護(hù)。隨著我國(guó)數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為日益泛濫，加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)尤為重要。因此，必須立足我國(guó)數(shù)字出版行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，不斷完善我國(guó)數(shù)字版權(quán)法律制度，打造公正、平等的數(shù)字版權(quán)法制保護(hù)平臺(tái)，完善我國(guó)數(shù)字侵權(quán)法律監(jiān)督體系，完善我國(guó)數(shù)字出版侵權(quán)救濟(jì)途徑，從法制角度著力解決我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:法制化；數(shù)字出版；版權(quán)保護(hù)

“數(shù)字出版是人類(lèi)文化的數(shù)字化傳承，它是建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)等高新技術(shù)基礎(chǔ)上，融合并超越了傳統(tǒng)出版內(nèi)容而發(fā)展起來(lái)的新興出版產(chǎn)業(yè)。”[1]數(shù)字出版行業(yè)是在計(jì)算機(jī)及電子出版等行業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，具有一定的時(shí)代性與動(dòng)態(tài)性，是高技術(shù)技能更新發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)字出版具有傳統(tǒng)出版無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，其更加方便快捷、節(jié)約成本、受用面廣，是出版行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。隨著數(shù)字出版行業(yè)日益做大，其在社會(huì)出版行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，這不免產(chǎn)生了利用電子技術(shù)手段竊取他人版權(quán)的違法行為。圍繞于此產(chǎn)生了巨大的利益鏈條，這對(duì)數(shù)字出版版權(quán)的保護(hù)提出了新要求。數(shù)字出版方便復(fù)制與傳播，這為侵權(quán)行為的發(fā)生提供了較大可能，同時(shí)防范起來(lái)難度頗大。近些年，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策保護(hù)數(shù)字出版侵權(quán)行為的發(fā)生，但侵權(quán)糾紛依然不斷出現(xiàn)，其仍是我國(guó)數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展的主要阻礙。隨著依法治國(guó)理念的推行，對(duì)于數(shù)字出版行業(yè)的法制保障措施應(yīng)提升到一個(gè)新的高度，成為我國(guó)法制化建設(shè)過(guò)程中的重要課題。

一、數(shù)字出版版權(quán)的法律屬性與界定

(一)版權(quán)的基本內(nèi)涵

“版權(quán)一詞最早可以追溯到英國(guó)的《安妮女王法》，其主要強(qiáng)調(diào)的是作者對(duì)作品復(fù)制傳播的權(quán)利。”[2]從我國(guó)《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定分析，版權(quán)與著作權(quán)存在一定的相似之處，甚至出現(xiàn)了版權(quán)等同于著作權(quán)的爭(zhēng)議，許多學(xué)者甚至在其相關(guān)學(xué)術(shù)成果中直接提出著作權(quán)與版權(quán)無(wú)異。但實(shí)際上，版權(quán)主要側(cè)重于通過(guò)復(fù)制傳播的方式傳播其作品的權(quán)利，而著作權(quán)側(cè)重于對(duì)其創(chuàng)作的作品享有的權(quán)利。二者存在不同的發(fā)端歷史與不同的法理屬性，不可將其混淆。

(二)政治權(quán)利屬性

隨著數(shù)字出版行業(yè)的興起，數(shù)字出版版權(quán)逐步確立了其法律地位。從法律角度講，版權(quán)更傾向于對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的把握，明確規(guī)定了作者在版權(quán)體系中不可侵犯的地位，出版機(jī)構(gòu)不具備擁有原始版權(quán)的權(quán)利。根據(jù)《世界人權(quán)宣言》等國(guó)際法規(guī)的界定，版權(quán)是公民的基本政治權(quán)利，在各國(guó)憲法中普遍都有著明確的規(guī)定，國(guó)家境域內(nèi)的公民人人都享有自由發(fā)表言論的權(quán)利，享有通過(guò)多種刊物發(fā)表信息與思想的權(quán)利，版權(quán)則是享有這種出版的以具體載體呈現(xiàn)出來(lái)的思想觀念的不可復(fù)制與傳播權(quán)，依法能夠享受法律的保護(hù)。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定： “中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?！边@里明確界定了版權(quán)的性質(zhì)，即它屬于公民的基本政治權(quán)利，從側(cè)面證明了我國(guó)公民言論自由。數(shù)字出版版權(quán)則是在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域內(nèi)出版版權(quán)的具體形式，是高技術(shù)時(shí)代的新產(chǎn)物。從法制視閾分析，版權(quán)也是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)的保護(hù)，在兩者之間更傾向于財(cái)產(chǎn)權(quán)，人身權(quán)只是從屬權(quán)利。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益深入，出版物的傳播方式發(fā)生了巨大變化，公民政治自由的表現(xiàn)途徑逐步多樣化，發(fā)表觀點(diǎn)與言論的載體也十分豐富，在這樣背景下，版權(quán)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立了密切的聯(lián)系，它是一種政治性與經(jīng)濟(jì)性相互交叉的權(quán)利屬性。

(三)版權(quán)的主體屬性

版權(quán)保護(hù)了出版作品原始持有人的擁有權(quán)，主要是作者本人或組織、團(tuán)體的基本權(quán)益，規(guī)定了原始版權(quán)不屬于出版機(jī)構(gòu)，這從法制角度確立了版權(quán)原始權(quán)利主體，接觸了人們對(duì)于版權(quán)歸屬于出版機(jī)構(gòu)的誤區(qū)，明確了出版機(jī)構(gòu)的出版發(fā)行職能?！皩?shí)際上，版權(quán)的權(quán)利主體應(yīng)為作品的作者(主要是公民)，出版機(jī)構(gòu)只是版權(quán)的繼受主體?！盵2]版權(quán)不僅對(duì)公民的基本政治生活提供有力保障，而且給予公民充分的言論自由表達(dá)權(quán)。人們能夠在有力的法制環(huán)境下，積極維護(hù)自身的思想與觀念不被他人非法傳播與竊取，同時(shí)在這種權(quán)利的保障下，也能夠形成保護(hù)他人著作、學(xué)術(shù)作品、維護(hù)國(guó)家公共秩序的良好環(huán)境，逐漸形成了自覺(jué)保護(hù)版權(quán)的意識(shí)。

二、法律框架下我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的困境

(一)我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)淡薄

在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域內(nèi)，數(shù)字版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象極易發(fā)生，這是由數(shù)字出版行業(yè)的便捷性與隨意性導(dǎo)致的。但是，除了數(shù)字出版行業(yè)特殊性的客觀原因之外，更主要的是人們對(duì)于保護(hù)數(shù)字出版版權(quán)的法律意識(shí)淡薄，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)利，往往在侵權(quán)行為面前表現(xiàn)得不知所措。在數(shù)字出版行業(yè)版權(quán)侵權(quán)過(guò)程中，存在一條由諸多主體構(gòu)成的利益鏈條，正是由于多主體共同存在法律自律性差、法律意識(shí)欠缺的弊端，才導(dǎo)致了侵權(quán)行為的發(fā)生。首先，作為版權(quán)原始擁有者的作者，鮮有樹(shù)立數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)，不注重自身權(quán)利的維護(hù)，導(dǎo)致自己的學(xué)術(shù)成果或是作品在網(wǎng)絡(luò)上輕易地被傳播與占用，助長(zhǎng)了版權(quán)侵權(quán)行為的囂張氣焰。其次，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)者的法律自律意識(shí)較差，其往往未經(jīng)版權(quán)支持者允許，私自將作品傳播在互聯(lián)網(wǎng)上，用侵權(quán)行為謀取巨額暴利，達(dá)到商業(yè)化的目的，實(shí)際上這是嚴(yán)重的數(shù)字行業(yè)版權(quán)侵權(quán)行為，極度侵害了版權(quán)持有者的權(quán)利。如今，這種由眾多互聯(lián)網(wǎng)收錄的數(shù)字化作品成為了普遍現(xiàn)象，而大多作品的傳播方式都是侵權(quán)行為。最后，消費(fèi)者作為數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為的末端，也往往為了達(dá)到自身的目的，巧用互聯(lián)網(wǎng)上的共享資源，復(fù)制與下載需要的作品，為數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為的頻繁出現(xiàn)提供了市場(chǎng)，其并沒(méi)有保護(hù)版權(quán)的法律意識(shí)。

(二)我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的立法不完善

目前，我國(guó)在保護(hù)數(shù)字版權(quán)的立法層面存在嚴(yán)重欠缺，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)法?！跋嚓P(guān)的法律依據(jù)只有《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，以及《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》等法規(guī)和解釋。”[1]但我國(guó)現(xiàn)有的法律體系并不滿(mǎn)足保護(hù)數(shù)字版權(quán)的需要，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，許多因網(wǎng)絡(luò)科技水平不斷提升所引發(fā)的版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題都無(wú)法在法律條文上找尋解決辦法，無(wú)法解決在現(xiàn)實(shí)中遇到的實(shí)際問(wèn)題與困惑。數(shù)字版權(quán)的保護(hù)極為困難，具有較大的不確定性，容易被篡改與偽造，且很難捕捉操作的痕跡，在運(yùn)用法律手段維護(hù)權(quán)益的時(shí)候，難以找到訴訟的有力證據(jù)，法律法規(guī)的缺失更是無(wú)法確認(rèn)權(quán)利主體，在保護(hù)數(shù)字版權(quán)中的責(zé)任認(rèn)定也無(wú)法進(jìn)行細(xì)化。

(三)我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律制度存在缺陷

在法律框架內(nèi)，我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的制度性缺失也是嚴(yán)重困擾我國(guó)數(shù)字出版行業(yè)健康發(fā)展的主要因素，其具體表現(xiàn)為以下3個(gè)方面：其一，我國(guó)數(shù)字版權(quán)制度不健全。數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律制度是保護(hù)數(shù)字版權(quán)的有力支撐，是建立健全法制規(guī)范體系的重要基礎(chǔ)，離開(kāi)法律制度的法制體系，等同于無(wú)根之木、無(wú)源之水。目前，我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)只能依賴(lài)于《著作權(quán)法》等法律法規(guī)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的立法，而有些保護(hù)措施也是原則性的，沒(méi)有對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字這一特殊領(lǐng)域的版權(quán)進(jìn)行制度性的保護(hù)。另外，在海量授權(quán)方面，我國(guó)法律法規(guī)也沒(méi)有給予明確規(guī)定，而網(wǎng)絡(luò)的便捷化與廣泛化恰好能夠符合海量傳播的基本要求，低運(yùn)營(yíng)成本也使得數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為愈發(fā)猖獗，這對(duì)已有法律制度造成了極大挑戰(zhàn)。其二，現(xiàn)有法律制度的操作性較弱。在我國(guó)現(xiàn)有法律體制框架下，存在對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律不夠明確與清晰的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國(guó)數(shù)字出版行業(yè)的發(fā)展。例如，我國(guó)在2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中，“明知?jiǎng)t侵權(quán)，反之，不明知?jiǎng)t可以豁免”，這一規(guī)定缺乏必要的判斷方法，為數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為提供了法律“保護(hù)傘”，不但沒(méi)有發(fā)揮保護(hù)作用，反而在法律上助長(zhǎng)了侵權(quán)行為。諸如這種模糊的、臨時(shí)性的法律法規(guī)依然存在，其操作性不強(qiáng)，削弱了法律的強(qiáng)制效力，為解決數(shù)字版權(quán)保護(hù)中的糾紛事件帶來(lái)極大困難。其三，缺乏統(tǒng)一的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的出版標(biāo)準(zhǔn)，逐步推向規(guī)?；龑?dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置?！澳壳霸诨ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中文標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，4 000項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中只有3項(xiàng)由我國(guó)制定?！盵3]這足以表明我國(guó)數(shù)字出版在標(biāo)準(zhǔn)化制定環(huán)節(jié)上的缺失，信息分類(lèi)及字符標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一，而相互之間溝通機(jī)制的缺失導(dǎo)致了數(shù)字出版資源的浪費(fèi)，也不利于數(shù)字版權(quán)的保護(hù)。

(四) 數(shù)字作品自身的特殊性不利于版權(quán)保護(hù)

目前，數(shù)字化時(shí)代已然到來(lái)，數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會(huì)各領(lǐng)域中，數(shù)字化作品以多種形式呈現(xiàn)出來(lái)。數(shù)字出版作為數(shù)字化時(shí)代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的重要產(chǎn)業(yè)，其必然體現(xiàn)出數(shù)字化的技術(shù)特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)從內(nèi)在層面注定了數(shù)字版權(quán)難以受到保護(hù)。首先，數(shù)字作品具有便捷的可復(fù)制性。由于數(shù)字作品的發(fā)行是以電子形式呈現(xiàn)的，公民極易運(yùn)用網(wǎng)站公司設(shè)計(jì)的作品共享程序進(jìn)行下載與傳播，在獲取方便與快捷的同時(shí)也為數(shù)字版權(quán)保護(hù)增添了極大困擾，尤其是對(duì)電子產(chǎn)品的復(fù)印、翻錄與印刷等，沖擊了諸多巨資購(gòu)買(mǎi)其版權(quán)的公司與企業(yè)，不利于行業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。比如，公民將數(shù)字作品從網(wǎng)絡(luò)上直接下載，并以網(wǎng)絡(luò)社交群的方式將其廣泛傳播，此種行為就是對(duì)數(shù)字作品的便捷復(fù)制，體現(xiàn)了公民對(duì)于作品的復(fù)制權(quán)，與此同時(shí)也加重了對(duì)數(shù)字版權(quán)的不斷侵害。其次，數(shù)字作品具有較強(qiáng)的兼容性與互通性，其與傳統(tǒng)的書(shū)籍、磁帶等讀物有較大的不同，體現(xiàn)出了多樣化與容量大的特點(diǎn)，同時(shí)它的控制性與穩(wěn)定性上存在明顯的不足，在版權(quán)保護(hù)上具有不利的一面。

三、構(gòu)建我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法制體系

(一)完善我國(guó)數(shù)字版權(quán)法律制度

構(gòu)建我國(guó)數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)法制體系是打破數(shù)字版權(quán)保護(hù)困境的有效途徑，而首要措施便是完善我國(guó)數(shù)字出版法律制度，形成數(shù)字版權(quán)法制基礎(chǔ)，提供必要的法律保障。其一，完善我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律條文。在《著作權(quán)法》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，形成更加細(xì)化的《數(shù)字版權(quán)保護(hù)法》等一系列關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護(hù)特定領(lǐng)域的法律條文，根據(jù)外部形勢(shì)的變化進(jìn)行有針對(duì)性的立法，填補(bǔ)法律上的空缺。另外，相關(guān)法律法規(guī)在完善過(guò)程中也要解決明確模糊法律條文的問(wèn)題，避免由于模糊法律條文導(dǎo)致某些企業(yè)鉆空子等情況的發(fā)生，必須明確法律法規(guī)，促進(jìn)數(shù)字出版行業(yè)的發(fā)展。其二，健全技術(shù)保護(hù)措施。數(shù)字化時(shí)代是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的發(fā)展時(shí)期，依靠技術(shù)手段保護(hù)數(shù)字版權(quán)是有效的方法。比如，采用專(zhuān)門(mén)的技術(shù)手段，在他人訪問(wèn)數(shù)字產(chǎn)品時(shí)不允許進(jìn)行復(fù)制傳播，并從法律上給予其充分的保障，加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)手段的法律規(guī)定。其三，加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)認(rèn)證制度建設(shè)。充分尊重作者與公眾、作者與企業(yè)、企業(yè)與公眾之間的利益鏈條，不斷完善其銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益的共同實(shí)現(xiàn)。

(二)打造公正、平等的數(shù)字版權(quán)法制保護(hù)平臺(tái)

構(gòu)建我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)法制體系除了完善我國(guó)數(shù)字版權(quán)法律制度之外，必須開(kāi)拓?cái)?shù)字版權(quán)保護(hù)法制渠道，明確我國(guó)數(shù)字產(chǎn)品的授權(quán)模式與范圍，加快數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造公正、平等的數(shù)字版權(quán)法制保護(hù)平臺(tái)。只有確立同等的標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)數(shù)字版權(quán)進(jìn)行有效的法律保護(hù)。

首先，明確我國(guó)數(shù)字產(chǎn)品的授權(quán)模式與范圍。目前，國(guó)內(nèi)外的授權(quán)模式主要包括自行授權(quán)模式、代理授權(quán)模式、集體許可模式、交叉許可、默示許可等[1]。無(wú)論是哪種授權(quán)模式，都存在其合理內(nèi)核，是在特定條件下完成數(shù)字產(chǎn)品傳播的方式。隨著數(shù)字產(chǎn)品規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在現(xiàn)有法律框架下，探尋適應(yīng)外部環(huán)境變化的授權(quán)模式是十分必要的。自行授權(quán)模式在保護(hù)數(shù)字版權(quán)的效果方面是極佳選擇，但其效率低下，在數(shù)字行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，難以發(fā)揮其功效。在我國(guó)的實(shí)際背景下，自行授權(quán)模式能夠在保證安全的情況下，滿(mǎn)足大規(guī)模數(shù)字產(chǎn)品的傳播。同時(shí)，作者也可以授權(quán)給中介機(jī)構(gòu)，采用集體許可模式，維護(hù)作者在數(shù)字版權(quán)保護(hù)中的合法權(quán)益，滿(mǎn)足其實(shí)際利益的需要。其次，加快數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，能夠促進(jìn)數(shù)字出版行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保證數(shù)字資源的順利流通，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品的有效傳播。數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的確立也是構(gòu)建我國(guó)數(shù)字版權(quán)保護(hù)法制體系的需要，同時(shí)也需要必要的法制舉措進(jìn)行有力推進(jìn)。因此，必須頒布加快數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的法律法規(guī)，為其提供法律保障。同時(shí)積極研究與借鑒國(guó)際數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)國(guó)際數(shù)字出版行業(yè)領(lǐng)域中的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。另外，政府與社會(huì)也要發(fā)揮外部助推器的作用。政府要明確相關(guān)職責(zé)，提高對(duì)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的管理效率，并積極引領(lǐng)行業(yè)搭建數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平臺(tái)，聚合企業(yè)、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有保護(hù)數(shù)字版權(quán)功效的標(biāo)準(zhǔn)化體系，保持良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范數(shù)字出版行業(yè)。

(三)完善我國(guó)數(shù)字侵權(quán)法律監(jiān)督體系

在數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法制體系中，最重要一環(huán)便是實(shí)施法律監(jiān)督與管理，充分利用已建立起來(lái)的數(shù)字版權(quán)法律制度，發(fā)揮法律在保護(hù)數(shù)字版權(quán)行為中的重要作用。首先，政府要發(fā)揮排頭兵的作用，利用信息查詢(xún)、權(quán)利認(rèn)證以及執(zhí)法取證等方式，將版權(quán)的授予及認(rèn)定等過(guò)程詳細(xì)記錄備案，對(duì)版權(quán)實(shí)施統(tǒng)一有效的管理。不斷提高版權(quán)的監(jiān)管技術(shù)，建立科學(xué)的、完整的版權(quán)資源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。其次，司法機(jī)關(guān)要對(duì)數(shù)字侵權(quán)行為案件進(jìn)行嚴(yán)厲、公正的審理，嚴(yán)格遵照數(shù)字版權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，依法履行司法程序，在司法環(huán)節(jié)保障對(duì)數(shù)字侵權(quán)行為的有效監(jiān)督，對(duì)侵權(quán)糾紛作出正確的裁判，并不斷完善司法調(diào)節(jié)機(jī)制。最后，通過(guò)建立數(shù)字侵權(quán)舉辦網(wǎng)站等措施，主動(dòng)提高公民對(duì)于數(shù)字版權(quán)保護(hù)的積極性，提高數(shù)字侵權(quán)法律監(jiān)督體系的多維主體價(jià)值。

(四)完善我國(guó)數(shù)字出版侵權(quán)救濟(jì)途徑

由于數(shù)字出版行業(yè)的特殊性，對(duì)其版權(quán)保護(hù)難度較大，在做好法律制度保障的基礎(chǔ)上，也要不斷完善我國(guó)數(shù)字出版侵權(quán)的救濟(jì)途徑，將侵權(quán)危害降低到最小?！白罡咴河?2012 年 4 月發(fā)布《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》征求意見(jiàn)稿，細(xì)化了對(duì)數(shù)字出版追究侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序。”[4]運(yùn)用法律救濟(jì)手段是保護(hù)數(shù)字版權(quán)的主要趨勢(shì)，因此要不斷完善配套措施，保障法律制度的實(shí)施。首先，完善主體之間合作機(jī)制。數(shù)字出版行業(yè)領(lǐng)域主要包含了三大主體，即作者、出版商和公眾。解決數(shù)字版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題實(shí)際上就是要處理好作者與出版商之間的利益沖突，出版商未經(jīng)作者允許私自傳播其作品，嚴(yán)重侵犯了作者的合法權(quán)益，造成了數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為。因此，必須加強(qiáng)作者與出版商之間的交流與溝通，搭建能夠提供便捷服務(wù)的平臺(tái)，利于主體雙方簽訂版權(quán)協(xié)議，并在網(wǎng)上建立鏈接，保留協(xié)議記錄，明確版權(quán)信息的具體操作標(biāo)準(zhǔn)。在合法授權(quán)模式下，如有違規(guī)行為必須加大處罰力度，在觸及相關(guān)法律之前，有效規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，解決數(shù)字版權(quán)侵權(quán)糾紛。其次，完善數(shù)字出版侵權(quán)法律制裁規(guī)范。建立嚴(yán)格的法律責(zé)任追究制度是規(guī)避數(shù)字出版版權(quán)侵權(quán)行為的最強(qiáng)力救濟(jì)手段，從民事、刑事、行政等領(lǐng)域加大對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度，明確觸及相關(guān)法律后所要承擔(dān)的責(zé)任與后果。因此，要不斷完善立法程序，確立執(zhí)法中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字出版侵權(quán)行為的法律制裁措施，解決我國(guó)對(duì)數(shù)字出版責(zé)任追究制度不足、缺乏懲治數(shù)字版權(quán)侵權(quán)有效依據(jù)的問(wèn)題，不斷完善數(shù)字出版侵權(quán)救濟(jì)途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1] 向長(zhǎng)艷.數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)面臨的法律問(wèn)題[J].中國(guó)出版，2011(17)：76-79.

[2] 龐安超，徐玉昌.版權(quán)概念的法律誤區(qū)及權(quán)利歸屬[J].中國(guó)出版，2012(8)：59-61.

[3] 郝婷.我國(guó)數(shù)字出版法律制度的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)出版，2011(16)：49-51.

[4] 馬明飛,周華偉.我國(guó)數(shù)字出版侵權(quán)救濟(jì)途徑[J].中國(guó)出版，2013(24)：31-34.

(責(zé)任編輯肖雪山)

The Study of Digital Copyright Protection under the Law Perspective

LIANG Xu-jing

(Editorial Department of Journal, Guangzhou Sport University，Guangzhou,Guangdong, 510500, P.R.China)

Abstract:Digital publishing is the development trend of China′s publishing industry in the digital context. Therefore, how to protect the copyright of digital publishing is a serious problem. The legal property of digital publishing copyright, its political rights of citizens, displays a certain subject attribute. Currently, problems like digital copyright protection of legal awareness, inadequate legislation, the legal system defects and other issues, together with the particularity of digital works itself are not conducive to copyright protection. With the growing proliferation of digital copyright infringement, to strengthen our legal system of digital copyright protection is particularly important. To solve the problems, attention should be paid to the reality of China′s digital publishing industry, and constantly improving the legal system of digital rights, creating a fair and equitable legal system of digital copyright protection platform, improving our legal system of supervision and digital piracy, and our way of digital publishing tort relief from the legal system angle efforts.

Key words:legalization; digital publishing; copyright protection

作者簡(jiǎn)介：梁徐靜，女，廣東湛江人，廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部編輯。

收稿日期：2015-11-28

中圖分類(lèi)號(hào)：G 237.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-3798(2016)01-0108-05