從日常考務(wù)管理看考務(wù)管理規(guī)范化

李榮（上海電影藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，上海 201203）

從日常考務(wù)管理看考務(wù)管理規(guī)范化

李榮
（上海電影藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，上海 201203）

考試作為教學(xué)工作中經(jīng)常采用的一種評(píng)價(jià)形式，具有測(cè)評(píng)、反饋、激勵(lì)等多種功能，能夠幫助、督促學(xué)生系統(tǒng)掌握所學(xué)知識(shí)和技能，同時(shí)也有利于評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果，改進(jìn)教育教學(xué)，乃至對(duì)高校教學(xué)與人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升有重要作用?；诖耍恼轮塾谌粘？紕?wù)工作的實(shí)際，結(jié)合考務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行考務(wù)規(guī)范化的思考，并提出針對(duì)性的建議和對(duì)策。以期能為高職院?？荚嚬芾淼囊?guī)范化和制度化提出一些建設(shè)性的意見和建議。

日常；考務(wù)管理；規(guī)范化

考務(wù)管理是極其瑣碎而又細(xì)致的系統(tǒng)工作，包括考試安排、試題命制、試題審查、評(píng)閱試卷、成績錄入、歸檔入庫等流程，其中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都將對(duì)教學(xué)質(zhì)量的反饋產(chǎn)生不良影響。因此，必須通盤考慮考務(wù)管理的整個(gè)流程?？砂凑諘r(shí)間順序概括為三個(gè)階段：考試前的準(zhǔn)備、考試過程的管理和考試后材料的歸檔。主要涉及考試安排、試題管理、考場管理和成績管理［1］四個(gè)關(guān)鍵要素和過程。

一、系統(tǒng)有效的組織管理體系是考務(wù)管理規(guī)范化的前提和基礎(chǔ)

以往的考務(wù)組織管理體系更加重視考試結(jié)果，被稱作“直線式”［2］的管理模式。組織結(jié)構(gòu)簡單、指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一、責(zé)權(quán)關(guān)系明確；信息溝通迅速，解決問題及時(shí)，管理效率較高。但隨著近年來高校不斷擴(kuò)招，組織機(jī)構(gòu)日漸龐大，教學(xué)管理難度日益增大。因此，借鑒傳統(tǒng)考試管理，建立適應(yīng)新形勢(shì)的考試工作管理體制，顯得尤為必要。

首先，系統(tǒng)有效的考試管理體系應(yīng)保留傳統(tǒng)“垂直式”“集權(quán)式”的管理優(yōu)勢(shì)。即考試試題的命制、考試的實(shí)施、考試資料的收集以及考試結(jié)果的分析，都要在考試管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，保證考試管理的方向性。其次，新建立的考試管理體系不僅包含“從上至下”的準(zhǔn)確及時(shí)地傳達(dá)，還應(yīng)注意提供一定的渠道和途徑，實(shí)現(xiàn)“從下而上”的順暢有效地反饋，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)管理主體的單一性，實(shí)現(xiàn)管理主體的多樣化。此種管理模式稱為“環(huán)形結(jié)構(gòu)模式”［3］。學(xué)?？荚嚬芾碇行淖鳛槟Ｊ降倪\(yùn)行中心，通過制定有關(guān)考試的規(guī)章管理制度，監(jiān)督考試實(shí)施過程，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全?？荚嚬芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)［4］。同時(shí)，還應(yīng)適時(shí)了解教師的教學(xué)效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決教育教學(xué)過程中存在的問題，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，使得教育教學(xué)向更高水平發(fā)展。

二、高效規(guī)范的管理制度是考務(wù)管理規(guī)范化的核心和關(guān)鍵

無規(guī)矩不成方圓。建立健全符合學(xué)院實(shí)際的考務(wù)管理制度，是實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理規(guī)范化的關(guān)鍵和核心。教學(xué)管理部門是考務(wù)管理的主體，涉及的制度內(nèi)容主要有考風(fēng)建設(shè)、考試工作管理規(guī)定、考試反饋機(jī)制。

（一）加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)

一是，把考試教育列為新生教育的重要內(nèi)容，向新入校的學(xué)生宣講教育部和學(xué)校有關(guān)考試管理規(guī)定，幫助學(xué)生樹立正確的考試觀；二是，教師要以身作則，以認(rèn)真教學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度來引導(dǎo)、影響學(xué)生，幫助學(xué)生樹立誠信的考試觀；三是，進(jìn)行考前考試紀(jì)律教育，召開動(dòng)員大會(huì)，并把有關(guān)考試工作文件下發(fā)學(xué)生。同時(shí)，利用宣傳欄、廣播等校園宣傳媒介對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信考試教育宣傳，營造良好的考試氛圍；最后，加強(qiáng)教師教育，樹立“以考促教”的考試?yán)砟?，幫助教師正確定位考試的作用?！翱茖W(xué)合理的、鼓勵(lì)創(chuàng)新的、富有活力的考試，有利于提高課程教學(xué)效果與教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提升，最終達(dá)到教與學(xué)的互動(dòng)、互融和互進(jìn)”［5］。

作者簡介：李榮（1984，07-），女，供職于上海電影藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，研究方向：教育管理。

（二）完善考試管理相關(guān)規(guī)定

命題管理規(guī)范化。試題的深度與廣度、合理性與科學(xué)性，直接決定了考試的質(zhì)量，影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)教師教學(xué)工作起導(dǎo)向作用［6］。結(jié)合高職院校專業(yè)課程實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立考試命題三審制度，完善試題庫建設(shè)，提高試題命題質(zhì)量。采取分級(jí)負(fù)責(zé)，層層質(zhì)量把關(guān)的措施：任課教師負(fù)責(zé)試題的命題，系主任負(fù)責(zé)試題的審核上報(bào)，教學(xué)主管部門復(fù)查試題并批準(zhǔn)試題的使用，教學(xué)督導(dǎo)人員審查考試試題的具體使用。

考務(wù)管理信息化。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化的考務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用已初具規(guī)模。首先，試卷管理方面。試卷掃描是快速把考試用的試卷掃描成文檔或者圖片予以保存，并將其導(dǎo)入試題庫備用。它實(shí)現(xiàn)了試卷管理的高效、環(huán)保，利于存檔，并且節(jié)約大量的人力。其次，考試信息管理方面。把考試管理信息，如試題的標(biāo)準(zhǔn)答案、學(xué)生平時(shí)成績、授課教師等信息導(dǎo)入系統(tǒng)，為教師評(píng)卷和分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)做準(zhǔn)備。第三，閱卷和成績管理方面。客觀題部分，考務(wù)管理系統(tǒng)根據(jù)提前錄入的試題標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行自動(dòng)閱卷；主觀題部分，教師根據(jù)系統(tǒng)給出的參考答案要點(diǎn)進(jìn)行人工閱卷。系統(tǒng)自動(dòng)記錄分?jǐn)?shù)，并進(jìn)行最終成績的匯總，大大降低了教師閱卷的工作量。同時(shí)，還可設(shè)置成績構(gòu)成比例，系統(tǒng)對(duì)該門課程學(xué)生成績進(jìn)行比例換算，匯總提交，以供教師、考試管理部門進(jìn)一步對(duì)成績進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。由上可見，健全現(xiàn)代智能化的考務(wù)管理系統(tǒng)，可以極大地提高考務(wù)工作效率和精確度。

試卷評(píng)閱規(guī)范化。本著考教分離及公平、公正的原則，大多數(shù)課程的試卷需要采用密封閱卷，流水批閱［7］。形式上，試卷的評(píng)閱，要保持卷面整潔、無涂改。如有更正，需在更改出簽寫閱卷者名字和日期；分?jǐn)?shù)登記要用紅色簽字筆，題目處記錄減分情況，得分欄填寫得分項(xiàng)，字跡清晰整潔。內(nèi)容上，嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分；正確計(jì)算卷面分?jǐn)?shù)，即總分等于各小題分?jǐn)?shù)之和。另外，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成試卷評(píng)閱和成績登錄。閱卷結(jié)束后，授課教師應(yīng)根據(jù)閱卷情況，上交考試質(zhì)量分析報(bào)告。

（三）改進(jìn)考試反饋機(jī)制

現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)的一個(gè)重要理念是“評(píng)價(jià)不是為了證明，而是為了改進(jìn)”。評(píng)價(jià)體系是教師能夠及時(shí)了解學(xué)生的情況，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，第一時(shí)間反思教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，師生共同修正教學(xué)過程的一種途徑和方式。是建立“目標(biāo)、過程、評(píng)價(jià)、反饋、修正”［8］，教與學(xué)之間的互動(dòng)模式。因此，評(píng)價(jià)是通過關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)展其多方面的能力和潛能，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)自我，從而促進(jìn)自身能力的不斷提高。傳統(tǒng)教學(xué)“唯分?jǐn)?shù)論”，容易將教學(xué)引入歧途。改革傳統(tǒng)的百分制，采用等級(jí)制評(píng)價(jià)方式，同時(shí)，結(jié)合職業(yè)教育的特征，提高平時(shí)（實(shí)踐）考核比重，注重考察學(xué)生的實(shí)際操作能力。還可以采用在成績構(gòu)成中引進(jìn)創(chuàng)新能力因素的做法，即給在各類考試中創(chuàng)新和獨(dú)立見解的學(xué)生加分予以鼓勵(lì)［9］。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)教師和學(xué)生關(guān)注教學(xué)評(píng)價(jià)的反饋功能，倡導(dǎo)教學(xué)評(píng)價(jià)在促進(jìn)教育教學(xué)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量方面的作用。試卷評(píng)估是考試評(píng)估中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)管理的宏觀控制。由于高職院校課程實(shí)踐性強(qiáng)。在評(píng)估形式上，采取隨機(jī)抽查對(duì)試卷進(jìn)行評(píng)估，以便客觀地評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題。采取定性和定量相結(jié)合的方法，對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估，力求客觀、公正，并且注重指標(biāo)的可操作性。評(píng)估結(jié)束后，相應(yīng)職能部門應(yīng)把評(píng)估意見建議及時(shí)反饋到教學(xué)單位，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，使考試功能充分發(fā)揮。

三、科學(xué)合理的管理評(píng)價(jià)體系是考務(wù)管理規(guī)范化的動(dòng)力和保障

對(duì)考試的評(píng)價(jià)是特殊的教育評(píng)價(jià)。應(yīng)基于評(píng)價(jià)主體的學(xué)科經(jīng)驗(yàn)和對(duì)學(xué)生情況的把握，以考試政策及規(guī)范為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試題命制、試題保密安全、考試過程組織、成績管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理評(píng)估?？茖W(xué)合理的考試管理評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，對(duì)規(guī)范考試管理工作，提高管理工作質(zhì)量具有重要意義。

（一）完善評(píng)價(jià)體系指標(biāo)內(nèi)容

確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是完善指標(biāo)體系的前提和基礎(chǔ)?？荚噷?duì)象因其考試內(nèi)容的不同而有所差異，在實(shí)際工作中，很難建立一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是考試的選用者與評(píng)價(jià)者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)過充分的交流與溝通共同建立的，這樣才能確保實(shí)際使用的有效性、合理性和可行性。高?？荚嚬芾砉ぷ髟u(píng)價(jià)體系有其特殊性：既關(guān)注評(píng)價(jià)質(zhì)量，又重視教學(xué)過程；既關(guān)注學(xué)科考試，又關(guān)注學(xué)生發(fā)展；充分發(fā)揮了學(xué)科教學(xué)的育人作用［10］。有研究指出，建立從試題命制到存檔全過程指標(biāo)體系：一級(jí)指標(biāo)體系包括，試卷命題、考試過程組織、試卷管理、評(píng)閱、成績管理以及考試存檔；二級(jí)指標(biāo)是各環(huán)節(jié)工作更為細(xì)致化的操作指標(biāo)體系：試題命題標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、命題范圍；考核形式；試題保密安全；考務(wù)安排、監(jiān)考安排、巡考制度；閱卷規(guī)范、成績構(gòu)成、成績錄入規(guī)范；試卷管理及保存等。同時(shí)，每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)體系包含更為具體的觀測(cè)點(diǎn)，針對(duì)考試的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）科學(xué)實(shí)施評(píng)價(jià)工作

為確?？荚囋u(píng)價(jià)科學(xué)實(shí)施，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多樣化。變單一的學(xué)校教學(xué)管理部門評(píng)價(jià)為校級(jí)教學(xué)管理部門、院系專業(yè)教研室、教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)專家、普通教師和學(xué)生等多方參與介入的多主體評(píng)價(jià)［11］。具體實(shí)施過程中，評(píng)價(jià)主體上，實(shí)行院校二級(jí)管理：校級(jí)各類考試評(píng)價(jià)由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一評(píng)價(jià)；院級(jí)考試管理工作評(píng)價(jià)由各院系負(fù)責(zé)。就評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容而言，涉及試卷試題的保密安全、考試過程的組織、考試檔案的整理與存檔等一級(jí)指標(biāo)體系，主要由學(xué)校教學(xué)管理部門、教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)；教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)專家主要負(fù)責(zé)評(píng)估試卷命題、評(píng)閱及成績構(gòu)成及錄入等指標(biāo)體系內(nèi)容；院系專業(yè)教研室、一線普通教師、學(xué)生則根據(jù)二級(jí)指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容負(fù)責(zé)相應(yīng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)?？荚嚬芾砉ぷ髟u(píng)價(jià)的最終目的是“以評(píng)促建，以評(píng)促管”。因此，評(píng)價(jià)的結(jié)果要與學(xué)院的工作績效聯(lián)系，針對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行糾正、改進(jìn)，逐步規(guī)范考試管理工作［12］。作為評(píng)價(jià)主體之一的教學(xué)管理部門，評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)考試工作的管理規(guī)范性，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行規(guī)范工作流程的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)；普通教師結(jié)合日常的教學(xué)工作和學(xué)生的共同特征，應(yīng)側(cè)重對(duì)考試命題、考核形式以及成績分布的總結(jié)與評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)日常教學(xué)過程中存在的問題，提出有針對(duì)性的、切實(shí)可行的改進(jìn)措施和建議，并應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)生，幫助學(xué)生及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)方法，從而發(fā)揮考試促進(jìn)教學(xué)，達(dá)到教學(xué)相長的作用。

高校考試管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的，要積極倡導(dǎo)考試管理工作的理論研究，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)教學(xué)管理人員和廣大教學(xué)一線的教師參與研究，拓寬研究思路，并將理論研究成果付諸實(shí)踐；要不斷總結(jié)考務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助師生重新定位考試的目的與功能，加快轉(zhuǎn)變考試觀念，加強(qiáng)制度建設(shè)；通過構(gòu)建科學(xué)合理的、全過程的考試工作評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，最終實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，以“考”導(dǎo)學(xué)、以“考”促教。只有以科學(xué)發(fā)展觀念為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新考務(wù)管理思路，加強(qiáng)考務(wù)管理的規(guī)范化，才能在高校營造一個(gè)人性化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理育人氛圍，才能不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平，培養(yǎng)出更多適合時(shí)代和社會(huì)需要的人才。

［1］劉繼紅.對(duì)高?？荚嚫母锏膸c(diǎn)思考［J］中國高教研究，2000 （5）：28-29.

［2］李紅球.規(guī)范考務(wù)管理的探討［J］.中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2008 （10）：245.

［3］劉曉輝，趙蓉.關(guān)于建立高校考試管理體系的思考［J］.華北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（4）：123-124.

［4］張秀紅，劉亞中.高校課程考試管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革與探討田［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2007（6）：262-264.

［5］聶影.院級(jí)考務(wù)管理制度化的探索與實(shí)踐［J］.黑龍江教育，2005（7）：62.

［6］段立穎.中國高?？荚囍贫雀母锍跆剑跩］.中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（5）：119-123.

［7］龔安福.推進(jìn)考務(wù)管理規(guī)范化的思考和實(shí)踐［J］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（2）：33-35.

［8］邵紅艷.關(guān)于考風(fēng)建設(shè)的思考［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（4）：57-61.

［9］劉寧，董秀.高?？荚嚫母锬Ｊ脚c保障機(jī)制研究［J］.沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（1）：19-21.

［10］田建榮，馬瑩.高校學(xué)業(yè)考試現(xiàn)狀與高校教學(xué)質(zhì)量保障的基本途徑分析［J］.高等教育研究，2009（3）：39-40

［11］張遠(yuǎn)增.考試評(píng)價(jià)：考試研究的新領(lǐng)域［J］.考試研究，2005 （1）：5-11.

［12］張警鵬，鄭啟躍.考試研究的新課題：對(duì)考試的評(píng)價(jià)［J］.管理與評(píng)價(jià)，2005（12）：22.

As a teaching evaluation method，examination has a variety of functions，such as assessment，feedback，incentives and so on.It not only urges the students to master the knowledge and skills，but also facilitates to evaluate teaching effectiveness，improve education and teaching.It also playsan important role in improving teaching quality and talent cultivation.Based on the routine examination，this paper combines all features and requirements in examination management and proposes suggestions and countermeasures after thinking how to regulate examination work.It hopes to put forward some useful idea and advice to regulate and institutionalize the examination management of colleges and universities.

routine；examination management；standardization

2096-000X（2016）16-0193-03

G647

A