高校青年教師的“夾心層”困惑及其發(fā)展促進(jìn)

周明寶

(浙江外國(guó)語學(xué)院，杭州310012)

高校青年教師的“夾心層”困惑及其發(fā)展促進(jìn)

周明寶

(浙江外國(guó)語學(xué)院，杭州310012)

青年教師是當(dāng)前我國(guó)高校發(fā)展的重要力量。高校青年教師總體素質(zhì)好，思想活躍，業(yè)務(wù)精進(jìn)，融入學(xué)生；面對(duì)學(xué)校、家庭、城市生活成本以及自身成長(zhǎng)的種種考驗(yàn)，高校青年教師經(jīng)歷著“夾心層”成長(zhǎng)困惑和發(fā)展無奈。要立足成長(zhǎng)與發(fā)展的視角，客觀分析他們的生存和職業(yè)困境，優(yōu)化“成長(zhǎng)場(chǎng)”，切實(shí)提升高校青年教師的成長(zhǎng)動(dòng)力，全力拓展他們的發(fā)展空間。

青年教師；成長(zhǎng)困境；相對(duì)剝奪感；成長(zhǎng)場(chǎng)；發(fā)展空間

一、引言

人才是興國(guó)之本，高校是為社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才的高地，而青年教師是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的主體力量。目前，40歲以下青年教師占高校專任教師六成以上，他們與學(xué)生年齡接近、溝通互動(dòng)較多，對(duì)學(xué)生思想行為影響很大。在管理、教輔和工勤服務(wù)崗位上，青年教師也成為推進(jìn)高校發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。當(dāng)前，高校青年教師還成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高自主創(chuàng)新能力的重要智力支持。

同時(shí)應(yīng)該看到，面對(duì)學(xué)校、家庭、城市生活成本以及自身素質(zhì)發(fā)展的種種考驗(yàn)，黃金年齡的他們的生活狀況和工作狀況還存在許多困難，在推進(jìn)高教改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略進(jìn)程中，如何從生活上關(guān)心幫助青年教師，優(yōu)化他們的生活品質(zhì)及其發(fā)展環(huán)境，解決他們?cè)谧》?、子女入學(xué)入托等方面的實(shí)際困難，如何搭建育人事業(yè)平臺(tái)，拓展青年教師的發(fā)展空間，不斷激發(fā)他們的內(nèi)在潛力和提升職業(yè)榮譽(yù)感，關(guān)系著高校發(fā)展的整體品質(zhì)和教育質(zhì)量，關(guān)系著人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到能否提高人民群眾對(duì)高等教育的滿意指數(shù)。

二、高校青年教師“夾心層”成長(zhǎng)困惑及原因分析

當(dāng)前，高校青年教師總體素質(zhì)好，思想活躍，業(yè)務(wù)精進(jìn)，融入學(xué)生；同時(shí)，與高等教育大眾化相對(duì)應(yīng)，高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)衍生出若干新問題。高校青年教師都具有博士或碩士學(xué)位，大多處在而立至不惑之年，承擔(dān)著繁重的教學(xué)科研任務(wù)或從事管理工作，同時(shí)面臨著結(jié)婚、購房、生子、贍養(yǎng)父母等各種生活負(fù)擔(dān)，與同齡人中的公務(wù)員、畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生等相比存在巨大收入差距，這種發(fā)展現(xiàn)狀和生活困惑讓高校青年教師很難安心工作。究其原因，主要有如下幾點(diǎn)。

(一)針對(duì)一線青年教師的政策關(guān)懷、生活幫扶、成長(zhǎng)促進(jìn)等方面的機(jī)制還不夠健全

進(jìn)入高等學(xué)府的青年教師抱有較高的成長(zhǎng)期望。目前高校處于教育事業(yè)改革發(fā)展的新時(shí)期，高校青年教師在收入分配、職稱評(píng)定、崗位考核、科研申報(bào)、成果獲益、生活負(fù)擔(dān)、上升空間等方面還存在著很大的羈絆，特別是在科研立項(xiàng)和提高學(xué)歷層次、職稱或職務(wù)等方面競(jìng)爭(zhēng)激烈，教學(xué)和管理任務(wù)繁重；市場(chǎng)商品交易的部分屬性滲透到高校，高校教師隊(duì)伍利益格局日趨分化，部分青年教師面臨名利考驗(yàn)。2012年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)抽樣調(diào)查40周歲以下青年教師的生活和工作狀況結(jié)果顯示，影響高校人才隊(duì)伍穩(wěn)定的因素依次為經(jīng)濟(jì)條件、職務(wù)晉升、住房條件、工作條件和人際關(guān)系，而導(dǎo)致人才流失的主要原因是學(xué)校激勵(lì)政策不良、待遇低、學(xué)術(shù)氛圍不濃、工作環(huán)境差。

(二)重學(xué)歷資歷的用人傾向?qū)е赂咝Ｇ嗄耆后w分化

在青年教師成長(zhǎng)過程中，學(xué)校這一成長(zhǎng)環(huán)境中彌漫著一種場(chǎng)態(tài)物質(zhì)，即青年教師的“成長(zhǎng)場(chǎng)”。依據(jù)“場(chǎng)思維”整體觀，場(chǎng)態(tài)物質(zhì)如環(huán)境、氛圍、文化等能直接影響青年教師的成長(zhǎng)。

比照各高校對(duì)博士教授等高層次或海外背景人才的突出重視，碩士學(xué)位青年教師和基層管理服務(wù)人員成為高校青年教師中的“夾心層”，亟待成為關(guān)注的重點(diǎn)群體。碩士學(xué)歷(學(xué)位)專任教師與校內(nèi)崗位聘任中設(shè)置的“領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位”人員在政策和各方面待遇上存在巨大差別，行政管理崗位人員同時(shí)還面臨“上不去、出不去、無法轉(zhuǎn)到教師崗”等多重困惑，這部分人群的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)潛力被整體忽視，他們基于底層實(shí)踐形成的育人觀與教師隊(duì)伍的教書職能沒有較好地交融共進(jìn)。這一“夾心層”由此產(chǎn)生的挫敗感和失落感，一定程度上影響了高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，也降低了高校對(duì)優(yōu)秀青年人才的吸引力，同時(shí)還對(duì)高校學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)和推進(jìn)校內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。

(三)收入低下讓高校青年教師滋生相對(duì)剝奪感

社會(huì)學(xué)認(rèn)為，當(dāng)人們將自己的處境與某種標(biāo)準(zhǔn)或某種參照物相比較而發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)，并傾其所有之力量也無法追趕的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生受剝奪感，這種感覺會(huì)產(chǎn)生憤怒、怨恨或不滿等消極情緒。高校是培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，也是一個(gè)映射著社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的共同體，安居方能樂業(yè)，高校青年教師的一言一行和他們所處的環(huán)境、工作、待遇等對(duì)大學(xué)生有著巨大的影響。

廉思研究團(tuán)隊(duì)在《中國(guó)高校青年教師調(diào)查報(bào)告》中提出，高校青年教師自比為“工蜂”，逾八成受訪者認(rèn)為自己處于社會(huì)中下層。在高校分配格局中，青年教師普遍存在工資偏低的情況。與相同學(xué)歷的公務(wù)員和已經(jīng)落實(shí)績(jī)效工資的中小學(xué)教師等相比，高校青年教師收入存在天壤之別?？嘧x了20余年，最終獲得了很多人羨慕的一份工作，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，自己維持生計(jì)很困難，這是許多高校青年教師的處境，一大批青年教師因此而跳槽流動(dòng)。與此相關(guān)，微薄的工資使得部分青年教師不得不繼續(xù)啃老，一部分青年教師家庭事務(wù)與工作關(guān)系緊張，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)狀況困窘、生活壓力沉重、發(fā)展空間受限和身心的亞健康狀態(tài)，在心底萌生出越來越重的職業(yè)倦怠感和相對(duì)剝奪感。

三、全力打造高校青年教師的成長(zhǎng)發(fā)展空間

青年教師不僅是高校人才培養(yǎng)科研創(chuàng)新中不可忽視的一支生力軍，也是高校推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量建設(shè)的重要保障，擔(dān)負(fù)著價(jià)值引領(lǐng)、能力培養(yǎng)和知識(shí)教育的重要使命。高學(xué)歷青年人才既處在創(chuàng)造力的高峰期，又處在事業(yè)的起步階段，只有讓他們體面地生活，擁有良好的育人工作環(huán)境和成長(zhǎng)發(fā)展空間，才能使其盡快地成長(zhǎng)成熟。

要立足辦好人民滿意教育的民生需求，堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《教育部 中央組織部 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》等重要文件精神，從工作上、生活上、個(gè)人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃上切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)。

(一)提高青年教師待遇，改善成長(zhǎng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

國(guó)家、教育主管部門、高校應(yīng)當(dāng)采取多種措施，逐年較大幅度地提高青年教師的工資性收入，使他們通過搞好本職教學(xué)科研工作就能獲得體面收入，不用為怎樣籌措開支、緊縮生活而殫精竭慮，花費(fèi)過大精力。

一是全面推行崗位績(jī)效工資制。要按照有關(guān)民主程序，加強(qiáng)調(diào)研分析，在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上加緊落實(shí)績(jī)效工資制度，推進(jìn)陽光工資分配，減少校際、人際之間過大的收入差距。要提高高校年輕教師的基本工資和績(jī)效工資的總額，重點(diǎn)向在教學(xué)科研、管理服務(wù)中做出顯著實(shí)績(jī)的一線教師、管理人員和青年教師傾斜，充分調(diào)動(dòng)青年教師的積極性和創(chuàng)造性。

二是建立科學(xué)的崗位績(jī)效考核體系。要進(jìn)一步深化高等學(xué)校收入分配制度改革，打破年齡、學(xué)歷、職務(wù)級(jí)別的限制，側(cè)重能力與實(shí)績(jī)?cè)u(píng)鑒，通過細(xì)化教師分類，淡化同一崗位收入的平均值分配，縮小與重要崗位的分配級(jí)差和有關(guān)權(quán)重(系數(shù))等，完善體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作能力和實(shí)干業(yè)績(jī)的教師分配激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)青年教師發(fā)展的動(dòng)力。

三是建立全員津貼制度。在原有博士、教授等高層次人才、海歸人才津貼的基礎(chǔ)上擴(kuò)大覆蓋面，加大投入力度，對(duì)青年教師全體實(shí)行津貼制度，包含博士、碩士和學(xué)士學(xué)位獲得者，改變過去疑似“贏者通吃”的資源相對(duì)過分集中現(xiàn)象。

四是保障高校青年教師住房。通過公共財(cái)政統(tǒng)籌和地方、民間參與，加大與大學(xué)城(高教園區(qū))相近的青年教師的人才房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租教師公寓建造，改善青年教師的基礎(chǔ)生存狀態(tài)。通過建立高校青年教師租住房屋資金補(bǔ)貼，提高住房補(bǔ)貼，適度拉平青年教師與校內(nèi)副教授(副處)以上崗位的公積金差距，建立首套自住商品房首付利息優(yōu)惠制度，對(duì)高校自身改善青年教師居住條件的努力給予政策支持和資金資助，提高青年教師的購房能力。

(二)拓展發(fā)展空間，推進(jìn)專業(yè)化成長(zhǎng)

青年教師進(jìn)入高教事業(yè)任職本身是該群體經(jīng)歷職業(yè)化、專業(yè)化成長(zhǎng)的角色適應(yīng)過程。青年教師發(fā)展呈現(xiàn)人生階梯式發(fā)展，要開辟青年教師成長(zhǎng)通道，應(yīng)以專業(yè)化成長(zhǎng)為主線，全力打造他們的發(fā)展空間。

一是強(qiáng)化青年教師職業(yè)生涯指導(dǎo)。立足高校進(jìn)入質(zhì)量建設(shè)、特色發(fā)展新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)省級(jí)高校教師教學(xué)發(fā)展中心、高校青年教師培訓(xùn)基地建設(shè)，提供有針對(duì)性的培訓(xùn)。

二是加大青年教師科研資助力度。在高校深化質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的過程中，加大扶持青年教師主持或參與科研工作，在各項(xiàng)基金的申請(qǐng)中，繼續(xù)擴(kuò)大青年項(xiàng)目的比例；按照崗位類別建立青年專項(xiàng)研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)青年教師在一定領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行專業(yè)探索，優(yōu)化高?？蒲刑蓐?duì)的研究效能，注重發(fā)揮各個(gè)學(xué)科隊(duì)伍的集群效應(yīng)。

三是深化優(yōu)秀青年教師資助計(jì)劃。按照教師分類培養(yǎng)的要求，加大資助青年教師國(guó)際化教育的培養(yǎng)力度，加大扶持教師的國(guó)際交流；進(jìn)一步鼓勵(lì)青年教師到政府機(jī)關(guān)、企業(yè)掛職鍛煉，參與社會(huì)服務(wù)，引導(dǎo)青年教師以專業(yè)所長(zhǎng)融入“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展；設(shè)立專項(xiàng)資金，探索建立高校青年行政管理人員專家化、職業(yè)化人才建設(shè)梯隊(duì)，提高管理水平。

(三)建立適度寬松的青年教師評(píng)價(jià)體系

人才隊(duì)伍是高校提高辦學(xué)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的支柱。中國(guó)高校內(nèi)在活力真正迸發(fā)之時(shí)，就是青年教師健康的從業(yè)生態(tài)形成之日。不能像打造“明星”一樣打造個(gè)別“名師”，要營(yíng)造唯才是舉的文化氛圍。

一是糾正和扭轉(zhuǎn)偏差性用人觀念。高校領(lǐng)導(dǎo)和人事部門要打破唯學(xué)歷唯資歷用人傾向，樹立留住人才與引進(jìn)人才同樣重要的人才理念；要從過于注重學(xué)歷、資歷、海外履歷轉(zhuǎn)向重視教師綜合素質(zhì)的考量，在堅(jiān)持人才工作“走出去 引進(jìn)來”的同時(shí)，對(duì)于本校青年教師和行政管理人才，必須精心培育、倍加珍惜，為他們提供力所能及的幫扶，為他們創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好環(huán)境。

二是營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)氛圍。建立崗位聘任“能上能下”的機(jī)制，打破專任教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)各級(jí)之間的壁壘，疏通管理崗位職員的晉升、轉(zhuǎn)崗?fù)ǖ?；下放職稱評(píng)審權(quán)限，擴(kuò)大高校二級(jí)學(xué)院的自主聘任權(quán)。學(xué)校在制定教師考核政策時(shí)要多征詢青年教師，要根據(jù)教師從適應(yīng)階段、分化定型階段、突破階段走向成熟階段的成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)設(shè)立合理的考核周期，完善業(yè)績(jī)考核制度。

三是建立和完善青年教師自組織。進(jìn)一步深化高校青年教師導(dǎo)師幫扶機(jī)制，發(fā)揮資深教師的傳幫帶作用，進(jìn)一步強(qiáng)化青年教師整體素質(zhì)；與此同時(shí)，要建立青年教師成長(zhǎng)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)他們制定將個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展相融合的職業(yè)生涯規(guī)劃。要定期組織成長(zhǎng)沙龍，以研究?jī)?yōu)秀教師為基礎(chǔ)，結(jié)合工作對(duì)象需求相互切磋教學(xué)與管理工作，建立外出調(diào)研交流機(jī)制，逐步培育形成青年教師共同體，不斷增強(qiáng)職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。

[1] 肖雨楓.高校青年教師腳踏實(shí)地者居多[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2012-04-16.

[2] 王維新.高職院校青年教師面臨成長(zhǎng)困惑[N].中國(guó)教育報(bào),2010-04-29.

[3] 王夢(mèng)婕.調(diào)查顯示高校青年教師自比為“工蜂”[N].中國(guó)青年報(bào),2012-09-14.

[4] 盧冀寧.建立適度寬松的青年教師評(píng)價(jià)體系[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2012-04-16.

[5] 文魁.不能像打造“明星”一樣打造個(gè)別“名師”[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào),2012-04-16.

Research on Young Teachers “Sandwich Layer” Confusion in University and Its Developmental Promotion

Zhou Mingbao

(Zhejiang International Studies University Zhejiang Hangzhou 310012)

Young teachers are the main body of the development of colleges and universities in China. The overall quality of young teachers in colleges and universities is great, however facing the school, family, the cost of city life and its challenges, the young teachers in Colleges and universities are experiencing “sandwich layer” growth confusion and helplessness. Thus standing on the perspective of growth and development, we should objectively analyze of their plight of anxiety and career fetters, optimize the growth field, and effectively enhance the growth of young teachers in colleges and universities to build their development space.

Young teachers; growing difficulties; relative deprivation; growing field; developing space

2016-10-03

本文系2015年度浙江省青少年和青少年工作重點(diǎn)研究立項(xiàng)課題(立項(xiàng)編號(hào)：YB201532)和浙江省教代會(huì)、工會(huì)工作研究課題(立項(xiàng)文件：浙教工〔2013〕27號(hào))成果.

周明寶，男，漢族，碩士，浙江外國(guó)語學(xué)院國(guó)際商學(xué)院黨總支副書記，主要研究方向：思想政治教育、社會(huì)學(xué).

G645

A

2095-5987(2016)06-0009-04

●教師培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展●