基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校黨建工作規(guī)范化實踐探究——以廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院為例*

鄧程丹，丁恩明

(廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，廣東 茂名 525000)

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校黨建工作規(guī)范化實踐探究——以廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院為例*

鄧程丹，丁恩明

(廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，廣東 茂名 525000)

黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的必然結(jié)果。為實現(xiàn)高校黨建工作規(guī)范化的目的，廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院利用自主研發(fā)的“黨建信息化系統(tǒng)”，嘗試從規(guī)范黨員發(fā)展、規(guī)范黨組織建設(shè)、規(guī)范黨員教育三個方面探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校黨建工作規(guī)范化工作模式。

互聯(lián)網(wǎng)+;黨建;規(guī)范化

2015年十二屆全國人大三次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，自此一種新的管理模式迅速影響著各行各業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與各個傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，從而創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。為了規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院黨委深入探究互聯(lián)網(wǎng)與高校黨建工作的有機(jī)結(jié)合方法，經(jīng)過積極的實踐與探索，自主研發(fā)了“機(jī)電工程學(xué)院黨建信息化系統(tǒng)”，利用該軟件在學(xué)院黨建管理工作中建立了一套完整的管理體系，努力實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨建工作深度融合，達(dá)到規(guī)范化管理的目的。

1　互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作融合的必要性

1)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨建工作深度融合是時代發(fā)展的需要。根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告的數(shù)據(jù)，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了6.88億人，普及率為50.3%［1］。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中國已正式步入互聯(lián)網(wǎng)時代。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的“純手工”方式已無法滿足基層黨建發(fā)展的需求。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》［2］，首次作出了把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署，明確提出“推進(jìn)基層黨組織工作信息化”，以“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”［3］，這充分表明了互聯(lián)網(wǎng)與高校黨建工作的深度融合是大勢所趨，是提升黨建工作的必經(jīng)之路。

2)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨建工作深度融合是宣傳思想的需要。高校具有人員密集、年齡結(jié)構(gòu)集中且年輕化的特點，這一階段的青年容易受到不同世界觀的影響，思想活躍但立場不夠堅定。相比較傳統(tǒng)媒介，互聯(lián)網(wǎng)時代的信息傳播更為迅速、傳播范圍更為廣泛，信息幾乎不受國別、地域、時間的限制。因此，互聯(lián)網(wǎng)的普及對高?；鶎狱h建工作提出了更高的要求。充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個宣傳思想的平臺，有利于開展高校黨建信息化工作，搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地，加強(qiáng)宣傳馬克思主義，鞏固主流意識形態(tài)的地位，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，堅定社會主義信念。

3)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨建工作深度融合是加強(qiáng)教育管理的需要。隨著高校的擴(kuò)招，高校黨員管理工作量日益龐大，加上彈性學(xué)年制、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)校、休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策的實施，導(dǎo)致高校學(xué)生黨員出現(xiàn)一定程度的流動性［4］。面對這樣的問題，信息化技術(shù)能為高校黨建工作提供科學(xué)的管理平臺。同時，互聯(lián)網(wǎng)的普及為高校黨建工作帶來了豐富的教育內(nèi)容，打破了傳統(tǒng)黨建教育的時空限制，增強(qiáng)了黨內(nèi)教育活動的吸引力和實效性，提高了黨員的主動參與性。互聯(lián)網(wǎng)與高校黨建工作深度融合也為高校黨員、積極分子提供了自我教育的渠道，提高了教育的靈活性，增強(qiáng)了教育的效果。因此，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，完善黨建信息化平臺建設(shè)有利于提高基層黨組織的教育管理水平。

2　基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨建工作規(guī)范化實施方法

廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院針對當(dāng)前的形勢與時代背景，探索互聯(lián)網(wǎng)背景下高校黨建工作規(guī)范化的工作機(jī)制，推行互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)黨建工作的深度融合，努力探索出適應(yīng)時代發(fā)展需要的黨建工作新模式。主要嘗試從以下三個方面實施。

2.1規(guī)范黨員發(fā)展，保證黨員質(zhì)量

在深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等文件的基礎(chǔ)上，熟悉黨員發(fā)展流程，根據(jù)工作實際需要研發(fā)了“機(jī)電工程學(xué)院黨建信息化系統(tǒng)”，規(guī)范做好發(fā)展黨員工作中每一環(huán)節(jié)的工作，實現(xiàn)全程跟蹤、全程教育、全程考核、全程管理，達(dá)到規(guī)范黨員發(fā)展的目的。(1)從提出入黨申請之日起，要求入黨申請人登錄“黨建信息化系統(tǒng)”進(jìn)行注冊，錄入個人信息并提交電子版入黨申請書，管理員進(jìn)行后臺審核，收到入黨申請書后一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解基本情況;(2)從注冊之日起開始記錄每一位同志的“學(xué)習(xí)狀態(tài)”“網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況”“網(wǎng)上考核情況”“參加活動考勤情況”“獲獎情況”“處罰情況”等，動態(tài)跟蹤了解每一位積極分子的基本情況，及時開展針對性的談話、培養(yǎng)，為黨員發(fā)展提供準(zhǔn)確的判斷依據(jù);(3)利用“入黨導(dǎo)航”“辦事指南”模塊向師生推介理論學(xué)習(xí)材料、入黨程序相關(guān)知識、辦事指引等，為培養(yǎng)聯(lián)系人提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為入黨申請人提供入黨啟蒙教育;(4)經(jīng)過規(guī)定時間的培養(yǎng)、教育及考核，根據(jù)“黨建信息化系統(tǒng)”的記錄以及黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見，完成入黨積極分子確定、發(fā)展對象確定、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等各階段的工作。

2.2規(guī)范黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

1)規(guī)范組織建設(shè)。干部隊伍建設(shè)在黨的組織建設(shè)中居于核心地位。學(xué)院黨委利用“黨建信息化系統(tǒng)”規(guī)范支部架構(gòu)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。根據(jù)黨委及支部實際情況，黨的基層委員會執(zhí)行四年任期，黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。每四年通過黨員大會選舉產(chǎn)生黨委書記、黨委副書記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、保衛(wèi)委員、紀(jì)檢委員、青年委員;每兩年通過黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部書記、組織委員和宣傳委員，并在系統(tǒng)記錄換屆時間、黨員大會內(nèi)容及委員會成員情況，讓黨員熟悉支部架構(gòu)，對干部隊伍進(jìn)行監(jiān)督與考核。

2)規(guī)范隊伍建設(shè)。黨員隊伍的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)。學(xué)院黨委利用“黨建信息化系統(tǒng)”對入黨申請人、入黨積極分子及黨員實行動態(tài)管理，嚴(yán)把入口關(guān)，切實做好每個階段的教育、培養(yǎng)及考核，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用。

3)規(guī)范檔案管理。利用“黨建信息化系統(tǒng)”實現(xiàn)黨員檔案數(shù)字化、規(guī)范化管理，提高工作效率。①利用“黨務(wù)OA”模塊完成發(fā)展黨員各階段和組織關(guān)系轉(zhuǎn)移的網(wǎng)上申請及審批，準(zhǔn)確、快捷記錄與查詢黨員信息和異動情況;②在“網(wǎng)上會議”中按實際需要添加會議主題和內(nèi)容，黨員登錄主頁或個人中心即可進(jìn)行學(xué)習(xí)，系統(tǒng)自動記錄學(xué)習(xí)情況并要求提交會議學(xué)習(xí)心得，會后相關(guān)負(fù)責(zé)人在線提交會議小結(jié);③運(yùn)用“報表統(tǒng)計”模塊建立一整套完善的情況統(tǒng)計表以及各階段名冊，并按標(biāo)準(zhǔn)格式打印存檔，提高統(tǒng)計效率;④通過“黨費(fèi)管理”模塊設(shè)置黨費(fèi)基準(zhǔn)，每月對黨員繳納黨費(fèi)的情況進(jìn)行記錄并形成每月黨費(fèi)繳納明細(xì)表。

2.3規(guī)范黨員教育，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

1)規(guī)范理論學(xué)習(xí)。除了常規(guī)的線下教育以外，利用“黨建信息化系統(tǒng)”定期在網(wǎng)頁上發(fā)布重要的通知、新聞簡訊，或者直接推送到個人中心，甚至發(fā)送到個人郵箱;利用“網(wǎng)上黨課”模塊開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)，記錄黨員的學(xué)習(xí)次數(shù)、時間并要求提交學(xué)習(xí)心得;利用“黨建論壇”開展在線學(xué)習(xí)交流。通過信息化平臺讓黨員靈活安排學(xué)習(xí)與交流，實現(xiàn)思想政治工作與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。

2)規(guī)范黨員活動。為規(guī)范黨員活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨支部在活動開展前須在“黨建信息化系統(tǒng)”中進(jìn)行申請，填寫活動名稱、時間、地點、參加人數(shù)、負(fù)責(zé)人及活動策劃，待黨委審批通過后方可開展，并做好考勤與記錄?；顒咏Y(jié)束后，黨支部負(fù)責(zé)人在系統(tǒng)中為參與活動的同志進(jìn)行簽到，記錄出勤情況以及提交活動總結(jié)。通過有計劃、有步驟地開展黨員活動，形成了一個規(guī)范的活動開展程序，有申請、審批、方案、記錄、圖片、總結(jié)，做到有始有終。

3)規(guī)范黨員考核與評議。利用“網(wǎng)上考核”模塊定期對入黨積極分子、發(fā)展對象及黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)考核，實現(xiàn)自動閱卷，記錄考試情況;每年底開通“網(wǎng)上評議”功能，讓全體黨員參與民主評議，通過系統(tǒng)進(jìn)行不記名評議，及時統(tǒng)計評議情況，并向黨員如實反饋;系統(tǒng)開通“黨支部信箱”，接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律性教育，保持黨員的先進(jìn)性。

3　基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨建工作規(guī)范化實踐成效

實踐證明，廣東石油化工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨建工作模式，對高校黨建工作規(guī)范化起到了積極的作用，取得了較好的成效。

1)保證了黨建工作規(guī)范性。絕大部分高校已經(jīng)開通了黨建網(wǎng)站，為廣大黨務(wù)工作者和黨員提供了了解黨建信息的載體。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，單向的信息發(fā)布網(wǎng)站已不能滿足基層黨組織的發(fā)展要求。本實踐探究嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)信息的開放性和互聯(lián)互動性，開拓網(wǎng)上黨建理論研討陣地，引導(dǎo)黨組織和黨員關(guān)注理論熱點，提高黨員教育質(zhì)量;建立黨務(wù)OA系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展黨員工作，如積極分子網(wǎng)絡(luò)化遞交思想?yún)R報，網(wǎng)絡(luò)化黨組織初步審查、反饋思想?yún)R報，網(wǎng)絡(luò)化公示、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展黨員流程指導(dǎo)等。結(jié)合新時代黨員的特點，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，規(guī)范發(fā)展黨員、優(yōu)化黨組織建設(shè)、完善黨員教育，確?；鶎狱h建工作走上規(guī)范化的道路。

2)提高了黨建工作效率。本實踐探究旨在解決基層黨建工作中的實際問題，根據(jù)基層黨組織工作的實際需要，打造了一系列實用性較強(qiáng)的信息化服務(wù)功能，為基層黨組織提供便捷的信息錄入、統(tǒng)計、學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)辦公等服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)的特點，使各項黨建工作均可在線記錄、查詢及統(tǒng)計分析，不受時間、地域的限制。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展基層黨建工作，推進(jìn)黨建信息化水平，大大提高了黨建工作效率，具有較強(qiáng)的實用性。

3)增強(qiáng)了基層黨組織凝聚力。中國互聯(lián)網(wǎng)已發(fā)展成為引導(dǎo)和影響社會輿論的重要力量，黨的十八大把“全面提高黨建科學(xué)化水平”提升到了一個嶄新的高度。在網(wǎng)絡(luò)大行其道的今天，基層黨建工作不能僅限于傳統(tǒng)的手工方式，而是應(yīng)該緊跟時代的發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，將基層黨組織打造成為一個更具前沿性的精英組織。本實踐探究通過黨員共同維護(hù)“黨建信息化系統(tǒng)”和規(guī)范化開展各類活動，提升了基層黨組織管理水平，增強(qiáng)了黨員的歸屬感和集體榮譽(yù)感，使各黨組織凝聚力進(jìn)一步得到提升。

4　結(jié)語

本研究從規(guī)范黨員發(fā)展、規(guī)范黨組織建設(shè)、規(guī)范黨員教育三個方面探索了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高校黨建工作規(guī)范化工作模式，研究發(fā)現(xiàn)此模式符合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展趨勢，具有規(guī)范性、高效性和實用性等特點，對黨建工作改革、提高基層黨建工作規(guī)范化管理水平具有重要啟示和參考意義。為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)黨建工作的有機(jī)結(jié)合，需做好以下幾點:一是要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地設(shè)計出符合高?；鶎狱h組織特點的黨建信息化系統(tǒng);二是要安排專人對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、定期更新、提醒黨員完善個人信息;三是線上平臺的搭建只是黨建工作的新陣地，線上線下平臺應(yīng)取長補(bǔ)短、相得益彰。

［1］中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告［EB/OL］.(2016－01－12)［2016－02－21］.http://www. cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/.

［2］中央政府門戶網(wǎng)站.中共中央加強(qiáng)改進(jìn)新形勢下黨建若干重大問題的決定［EB/OL］.(2009－09－27)［2016－02－21］.http://www.gov.cn/jrzg/2009－09/27/content_1428158.htm.

［3］陶金.淺談高校黨建信息化建設(shè)中的幾點新思考［J］.經(jīng)濟(jì)師，2012(5):111－112.

［4］劉大允，米銀俊，貝淳.高校學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化探索［J］.高校黨建，2007(1):19－20.

Practical Study of Standardized Party Building Based on“Internet+”in Universities——Taking College of Mechanical and Electrical Engineering，GDUPT as an Example

DENG Chengdan，DING Enming
(College of Mechanical and Electrical Engineering，Guangdong University of Petrochemical Technology，Maoming 525000，China)

The deep integration of Party Building with the Internet is an inevitable result of the rapid development of Internet technology.To achieve the purpose of standardized Party Building in Universities，College of Mechanical and Electrical Engineering in Guangdong University of Petrochemical Technology uses a self－developed“Party Building Information Systems”，trying to explore the“Internet+”standardized Party building model from three aspects，namely the standardized development of Party members，the standardized organization of Party and the standardized education of Party members.

“Internet+”;Party Building;Standardization

G640

A

2095－2562(2016)05－0001－03

2016－07－15;

2016－08－03

鄧程丹(1986—)，女，廣東茂名人，講師，碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育方面的研究。

(責(zé)任編輯:駱磊)