當(dāng)前新疆青少年研究熱點(diǎn)評述

羅盛齊

（中國青年政治學(xué)院　中國馬克思主義學(xué)院，北京　100089）

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當(dāng)前新疆青少年研究熱點(diǎn)評述

羅盛齊

（中國青年政治學(xué)院中國馬克思主義學(xué)院，北京100089）

［摘要］新疆青少年研究起步較晚，也沒有現(xiàn)成的研究體系或標(biāo)準(zhǔn)范式遵循。經(jīng)過30多年的發(fā)展，新疆青少年研究已經(jīng)涉及到青少年成長發(fā)展的方方面面，但主要集中在多宗教、多民族、多文化并存環(huán)境下的青少年問題及其對策的研究。本文通過梳理新疆青少年成長發(fā)展聯(lián)系緊密的思想觀念、網(wǎng)絡(luò)、犯罪、心理、就業(yè)五個熱點(diǎn)相關(guān)文獻(xiàn)，將學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果作了評述，以期更好地將新疆青少年研究推向深入。

［關(guān)鍵詞］新疆；青少年；研究熱點(diǎn)

青少年寄托著未來和希望，青少年研究肩負(fù)光榮的使命和責(zé)任。長期以來，青少年作為一個以年齡為劃分依據(jù)的研究對象，歸口于社會學(xué)范疇。雖然早在上世紀(jì)80年代學(xué)術(shù)界就提出了學(xué)科化建設(shè)構(gòu)想，但時至今日，青少年研究仍未能形成較為權(quán)威的研究體系或標(biāo)準(zhǔn)范式，仍處在學(xué)科元理論研究與建設(shè)階段。

在此背景下，新疆青少年研究呈現(xiàn)出一定的普遍性和特殊性。改革開放以前，新疆青少年研究幾乎是空白，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型，新疆青少年問題開始凸顯，引發(fā)了研究人員的重視和思考。經(jīng)過30多年的發(fā)展，新疆青少年研究已經(jīng)涉及到青少年成長發(fā)展的方方面面，但研究特點(diǎn)十分鮮明、研究重點(diǎn)非常突出，即特別關(guān)注多宗教、多民族、多文化并存環(huán)境下的青少年問題及其對策。

一、新疆青少年思想觀念問題研究

思想觀念是人們關(guān)于客觀事物及其規(guī)律的總體觀點(diǎn)和看法。青年是開風(fēng)氣之先的力量，青少年的思想觀念將深刻影響未來社會的價值取向。行為受觀念的支配，思想觀念問題研究是青少年研究的基礎(chǔ)和源頭。新疆青少年研究也正是從研究思想觀念中破題的。

（一）青少年思想政治教育研究

青少年思想政治教育直接關(guān)系青少年的成長發(fā)展，更關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人和國家的興旺發(fā)達(dá)。姜勇指出，當(dāng)前新疆思想政治教育呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，即外部的復(fù)雜性，教育對象的民族性，思想政治隊伍的不平衡性，教育內(nèi)容的雙重性。①姜勇.論新疆高校思想政治教育的特點(diǎn)[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007,(1).梁玉春則認(rèn)為，當(dāng)前新疆高校大學(xué)生思想政治教育工作存在著方位不全、過程不全和人員不全的問題，直接影響了思想政治教育的覆蓋面、滲透力和實效性。②梁玉春.新疆高校全方位全過程全員大學(xué)生思想政治教育機(jī)制研究[J].喀什師范學(xué)院學(xué)報,2011,(2).倪培強(qiáng)同時談到了伊斯蘭教對少數(shù)民族教育的影響，指出“三股勢力”利用宗教加緊向教育領(lǐng)域滲透，展開了與我爭奪青年一代的激烈較量。③倪培強(qiáng).伊斯蘭教與新疆少數(shù)民族教育的關(guān)系[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2006,(4).

教育是本，德育為先。張杰等認(rèn)為，要充分發(fā)揮主陣地和主渠道作用；加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)，健全相關(guān)機(jī)制；利用宿舍、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)建平臺，營造環(huán)境等。④張杰,王金濤,劉昌海.新疆高校大學(xué)生思想政治教育工作存在的問題與對策[J].新疆社科論壇,2005,(3).徐艷和吳新平借鑒信息理論研究指出，新疆青年馬克思主義者培養(yǎng)是一個信息傳遞和態(tài)度形成和改變過程，少數(shù)民族大學(xué)生在認(rèn)知風(fēng)格上具有特殊性，需要構(gòu)建契合受眾的認(rèn)知風(fēng)格；在培養(yǎng)內(nèi)容上，創(chuàng)建政治、知識、能力、道德、心理五維特質(zhì)的內(nèi)容；在培養(yǎng)情境上，提高對思政教育的重視，擴(kuò)大學(xué)員交流，加強(qiáng)與內(nèi)地高校合作等方式。⑤徐艷,吳新平.論信息理論視閾下新疆少數(shù)民族大學(xué)生青年馬克思主義培養(yǎng)[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011, (6).

（二）培育“五觀”“四個認(rèn)同”和“三個離不開”研究

“五觀”即馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，“四個認(rèn)同”即對祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，“三個離不開”即漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開。

戚甫娟和方艷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆大學(xué)生的政治觀和國家觀認(rèn)同感強(qiáng)，但也有少數(shù)學(xué)生存在思想困惑，在關(guān)乎切身利益的問題上存在一定的狹隘民族主義思想傾向，表現(xiàn)出較明顯的本民族意識，缺乏中華人民共和國和中華民族社會責(zé)任感和歷史使命感。①戚甫娟,方艷.新疆地區(qū)大學(xué)生政治觀國家觀調(diào)查分析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011,(32).王嘉毅等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國家認(rèn)同方面，隨學(xué)生年級的升高而呈現(xiàn)遞增趨勢，而民族認(rèn)同與之相反；南疆地區(qū)維吾爾族青少年的國家認(rèn)同較民族認(rèn)同表現(xiàn)的更為積極；對維吾爾族青少年來說，國家認(rèn)同的形成會提升他們的民族認(rèn)同。②王嘉毅,常寶寧,丁克賢.新疆南疆維吾爾族青少年國家認(rèn)同調(diào)查[J].新疆社會科學(xué),2008,(4).

在新疆青少年中弘揚(yáng)和培育民族精神過程中，姚艷紅認(rèn)為，開展民族團(tuán)結(jié)教育、加強(qiáng)愛國主義教育、進(jìn)行雙語教學(xué)、堅持“政治家辦教育”、堅持不懈地進(jìn)行反分裂教育是需要突出解決的問題。③姚艷紅.在新疆青少年中弘揚(yáng)和培育民族精神應(yīng)解決的問題[J].新疆社科論壇,2006,(6).常保寧針對南疆地區(qū)特殊情況，提出了擴(kuò)大內(nèi)地新疆班、加大對口支援、加大雙語授課力度等建議。④常寶寧.新疆南疆地區(qū)青少年國家認(rèn)同影響因素實證研究[J].新疆社會科學(xué),2010,(1).謝貴平和張礫從歷史觀角度出發(fā)，指出要通過地方史的的深入宣傳和教育，讓新疆各族青少年認(rèn)識和了解新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分。⑤謝貴平,張礫.試論新疆青少年新疆地方史教育[J].塔里木大學(xué)學(xué)報,2011,(4).

（三）培育和踐行社會主義核心價值觀研究

面對意識形態(tài)工作的復(fù)雜形勢，培育新疆青少年社會主義核心價值觀顯得十分緊迫。閆衛(wèi)華等指出，新疆青少年核心價值觀培養(yǎng)事關(guān)國家核心利益、民族團(tuán)結(jié)大局事關(guān)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和下一代的健康成長，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，但面臨著來自“三股勢力”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)為新疆青少年核心價值觀培養(yǎng)應(yīng)處理好一元和多元的關(guān)系；應(yīng)由學(xué)術(shù)化向大眾化轉(zhuǎn)換；應(yīng)努力創(chuàng)新途徑和機(jī)制。⑥閆衛(wèi)華,周生貴,王宏君,高崗倉,王政愛.論新疆青少年核心價值觀培養(yǎng)的重要性[J].學(xué)校黨建與思想教育,2010,(13).

就當(dāng)前新疆青少年價值觀現(xiàn)狀來看，張勇通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆青少年的主流認(rèn)知正確，但知與行不統(tǒng)一現(xiàn)象具有一定的普遍性。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)新疆青少年都將家庭、社會環(huán)境列為“影響其成長最主要的因素”，而從現(xiàn)實生活的具體情況來看，也表明單純的學(xué)校教育是很難使青少年核心價值觀的培養(yǎng)取得實效的。⑦張勇.新疆青少年價值觀現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].新疆社會科學(xué),2013,(3).

在探尋社會主義核心價值觀培養(yǎng)途徑上，吳新平和王曉晶以朋輩關(guān)系為視角，提出了實施民漢共居、民漢同校、民漢同宿等措施對新疆青少年進(jìn)行教育和引導(dǎo)，并指出轉(zhuǎn)變朋輩交往觀念，營造良好群體環(huán)境的意義。⑧吳新平,王曉晶.朋輩視角下新疆青少年社會主義核心價值觀培養(yǎng)[J].中國青年研究,2012,(12).相反地，魏寧則認(rèn)為，個體因素是影響新疆青少年對社會主義核心價值體系能否接受和是否愿意接受的最主要因素。她提出，新疆青少年個體要正確對待和處理生活實踐中的各種問題，有意識地改造、調(diào)整自己原有價值觀念中的不合理因素，逐步形成穩(wěn)定的社會認(rèn)同和倡導(dǎo)的核心價值觀念。⑨魏寧.新疆青少年核心價值觀個體培養(yǎng)途徑[J].高等函授學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2012,(5).

二、新疆青少年網(wǎng)絡(luò)問題研究

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對青少年的思想認(rèn)知、行為方式產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，其中10到29歲周歲網(wǎng)民占78.1%；學(xué)生是中國網(wǎng)民中的最大群體，占比23.8%。不難看出，網(wǎng)絡(luò)在青少年群體中有普及率高、依賴性強(qiáng)的特點(diǎn)，這與青少年易于接受新鮮事物的特質(zhì)有關(guān)，然而網(wǎng)絡(luò)有利有弊，網(wǎng)絡(luò)在為青少年成長帶來便利條件和促進(jìn)作用的同時，也造成了一些不良影響，新疆青少年研究對此展開了地區(qū)性研究。

（一）網(wǎng)絡(luò)使用現(xiàn)狀的調(diào)查研究

娜華對新疆部分地區(qū)的少數(shù)民族中學(xué)生、大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，被調(diào)查者100%使用過網(wǎng)絡(luò)，92%的被調(diào)查者把每次上網(wǎng)時間控制在4小時以內(nèi)，83%的被調(diào)查者已能充分理解網(wǎng)絡(luò)的作用并能正確使用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)。研究指出少數(shù)民族青少年也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、普及的最大受惠群體之一，網(wǎng)絡(luò)也對邊疆少數(shù)民族青少年的休閑、交友、生活、學(xué)習(xí)等方面產(chǎn)生了明顯的影響。①娜華.新疆少數(shù)民族青少年網(wǎng)絡(luò)生活調(diào)查研究[J].新疆財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2008,(3).李彥和宋愛芬對新疆9所高等學(xué)校少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)新疆少數(shù)民族大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)特性有較完整的認(rèn)知，但在網(wǎng)絡(luò)對個人影響的認(rèn)知能力方面則存在較大問題；網(wǎng)絡(luò)資源利用能力較差，不能有效利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)自身發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)倫理法律素養(yǎng)還有待加強(qiáng)，在認(rèn)知某一行為合法與非法方面還比較片面。②李彥,宋愛芬.新疆少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)查分析[J].中國出版,2013,(14).

（二）網(wǎng)絡(luò)對青少年影響及對策研究

網(wǎng)絡(luò)豐富了青少年日常生活，帶來了許多積極影響。于芳和劉師偉研究發(fā)現(xiàn)，微博已成為新疆大學(xué)生公民參與的重要途徑，他們從微博的公民參與中尋求社會群體的歸屬感和使命感，利用微博關(guān)注各方面內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)圍觀、轉(zhuǎn)發(fā)等行為參與互動，表現(xiàn)出理性和非理性并存的特點(diǎn)。③于芳,劉師偉.新疆大學(xué)生公民參與的微博路徑與引導(dǎo)[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報,2013,(7).庫來惜·阿不都拉認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)文化的形成和發(fā)展給新疆少數(shù)民族大學(xué)生提供了新的生活空間。④庫來惜·阿不都拉.網(wǎng)絡(luò)文化對新疆少數(shù)民族女大學(xué)生的影響[J].新疆大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002,(1).

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)帶來的負(fù)面影響不容小視。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查結(jié)論，近半數(shù)青少年接觸過黃色網(wǎng)站并收到過含有暴力、色情、恐嚇、教唆、引誘等內(nèi)容的電子郵件或電子賀卡。網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響最常見的是網(wǎng)絡(luò)成癮。⑤中國青少年研究中心.青少年上網(wǎng)時間為全國平均水平的2.3倍近半數(shù)青少年接觸過黃色網(wǎng)站[J].小學(xué)德育,2009,(12).庫來惜·阿不都拉也同樣認(rèn)為，消極的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容對新疆少數(shù)民族大學(xué)生的思維方式造成了極大影響，在某種意義上，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比社會環(huán)境對大學(xué)生思想道德觀念影響還大。⑥庫來惜·阿不都拉.網(wǎng)絡(luò)文化對新疆少數(shù)民族女大學(xué)生的影響[J].新疆大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002,(1).李志英等通過對新疆某醫(yī)科獨(dú)立學(xué)院學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)成癮者在被試者中占27.09%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均值8.20%，其中男生成癮率為38.1%，女生為20.3%，漢族成癮率為30.2%，少數(shù)民族成癮率為24.6%，網(wǎng)絡(luò)成癮已嚴(yán)重危害大學(xué)生的學(xué)業(yè)及身心健康。⑦李志英,孫玉萍,李帥.新疆某醫(yī)科獨(dú)立學(xué)院學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮狀況調(diào)查[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2011,(19).

在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響的措施上，研究者普遍認(rèn)為政府應(yīng)在宏觀上進(jìn)行政策設(shè)計、行政監(jiān)管外，學(xué)校、家庭、社會也應(yīng)在引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)上形成合力和銜接。同時，在自身修養(yǎng)上，李彥和宋愛芬認(rèn)為，應(yīng)采取多種措施提高新疆少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，包括增加圖書館網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源和開展媒介素養(yǎng)教育等。⑧李彥,宋愛芬.新疆少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)查分析[J].中國出版,2013,(14).娜華認(rèn)為還需采用吸引青少年的方式寓教于樂，因為調(diào)查中絕大多數(shù)（81%）少數(shù)民族青少年認(rèn)為采用網(wǎng)絡(luò)游戲的形式對青少年進(jìn)行思想教育會很有成效。⑨娜華.新疆少數(shù)民族青少年網(wǎng)絡(luò)生活調(diào)查研究[J].新疆財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2008,(3).

三、新疆青少年犯罪問題研究

青少年犯罪是被世界公認(rèn)的一個嚴(yán)重的社會問題。新疆地理位置特殊，多宗教、多民族、多文化在這里交匯，加之“三股勢力”滲透與分裂，使得新疆地區(qū)社會治安狀況十分復(fù)雜。新疆青少年受環(huán)境影響，行為失范、越軌甚至犯罪問題日益突出。在反分裂形勢嚴(yán)峻的今天，新疆青少年犯罪問題有從單純的社會治安問題上升為政治問題的趨勢。

（一）青少年犯罪現(xiàn)狀及特點(diǎn)研究

近年來，新疆青少年犯罪問題突出，青少年罪犯占刑事罪犯比重居高不下，并遠(yuǎn)高于全國平均水平。（見表1、2）

同時，從表中估算得知，新疆青少年罪犯數(shù)量約占全國青少年罪犯數(shù)的4.5%- 5%。多個數(shù)據(jù)顯示，新疆青少年犯罪問題較全國形勢復(fù)雜和嚴(yán)峻。

青少年犯罪問題是一種社會歷史現(xiàn)象，與青少年成長大環(huán)境中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)等有較大關(guān)系。新疆青少年犯罪除具有普遍性特點(diǎn)外，還具有地方特點(diǎn)。研究普遍認(rèn)為，新疆青少年犯罪大多集中在侵財、暴力、性犯罪三個罪種，侵財犯罪占大多數(shù)，其中又以盜竊犯罪為主；結(jié)伙犯罪逐漸增多，有職業(yè)化、團(tuán)伙化趨勢；利用高科技手段犯罪增多，有專業(yè)化、集團(tuán)化趨勢；低齡化、暴力化傾向明顯。郭虹認(rèn)為，從犯罪主體看，留守兒童、離家出走、流竄作案增多。①郭虹.新疆青少年犯罪之特點(diǎn)、原因及預(yù)防對策[J].世紀(jì)橋,2009,(13).錢愛萍認(rèn)為，在校學(xué)生作案比重也在增加。②錢愛萍.新疆青少年犯罪歸因分析與預(yù)防教育[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,(2).新疆農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊提到，在青少年犯罪中，農(nóng)村青少年罪犯占有相當(dāng)比例。③新疆農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊.新疆農(nóng)村青少年犯罪問題調(diào)查[J].調(diào)研世界,2006,(2).同時，研究者們特別提到，由于敵對勢力的滲透和鼓動，致使涉及國家安全和公共安全的案件比例增加，近來破獲的多個暴力恐怖事件中青少年暴恐分子占據(jù)多數(shù)。

表1　《中國統(tǒng)計年鑒2014》人民法院審理刑事案件罪犯情況（節(jié)選）

表2　《新疆統(tǒng)計年鑒2014》2008- 2013年歷年刑事案件中青少年犯罪情況

（二）青少年犯罪歸因研究

歸因，即歸結(jié)行為的原因，分為自我歸因和他歸因。從外部環(huán)境看，家庭、學(xué)校、社會相關(guān)教育的缺失是誘發(fā)青少年犯罪的客觀因素。薛廣慶等調(diào)查指出，家庭類型是否完整（指家庭成員）、教育方式是簡單粗暴、放任自流、溺愛還是關(guān)愛尊重，都直接影響青少年成長，而父母受教育程度與孩子優(yōu)秀和青少年犯罪均無必然聯(lián)系；④薛廣慶,楊鹍飛.青少年犯罪成因?qū)嵶C分析——以新疆烏昌地區(qū)為例[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011,(4).學(xué)校層面上，在校期間是否受過歧視，教師對學(xué)生關(guān)心程度及學(xué)校對違紀(jì)違規(guī)學(xué)生的處罰力度，都是致使青少年棄學(xué)厭學(xué)甚至走向犯罪的誘因，同時，教育作為學(xué)校的本位職責(zé)，在法制教育方面的缺位也值得反思；⑤趙雪軍.新疆青少年違法犯罪預(yù)防對策研究[J].福建警察學(xué)院學(xué)報,2012,(2).社會方面，信息媒介中的不良信息⑥錢愛萍.新疆青少年犯罪歸因分析與預(yù)防教育[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,(2).，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡⑦趙雪軍.新疆青少年違法犯罪預(yù)防對策研究[J].福建警察學(xué)院學(xué)報,2012,(2).，社會轉(zhuǎn)型中的不良文化和風(fēng)氣影響⑧新疆農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊.新疆農(nóng)村青少年犯罪問題調(diào)查[J].調(diào)研世界,2006,(2).，以及受本民族文化模式和價值觀念的影響，在和其他民族社會交往過程中的存在差異等21都是重要誘因。值得重視的是，長期以來，“三股勢力”加緊對青少年滲透，在青少年中鼓吹“圣戰(zhàn)”反動思想，教唆青少年參與犯罪活動，特別是危害國家安全和公共安全的犯罪行為，使新疆青少年犯罪問題變得更加復(fù)雜。然而，外因通過內(nèi)因起作用，自我歸因方面，錢愛萍認(rèn)為，青少年心理結(jié)構(gòu)內(nèi)部各因素中認(rèn)識與情感、認(rèn)識與行為的矛盾激化導(dǎo)致犯罪；⑨錢愛萍.新疆青少年犯罪歸因分析與預(yù)防教育[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,(2).郭虹認(rèn)為，青少年好奇、自控力差、義氣用事、愛模仿等心理特點(diǎn)，也易被人拉攏、利用從而走上了犯罪的。⑩郭虹.新疆青少年犯罪之特點(diǎn)、原因及預(yù)防對策[J].世紀(jì)橋,2009,(13).

（三）青少年犯罪預(yù)防對策研究

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，預(yù)防和減少青少年犯罪工作已是迫在眉睫、刻不容緩。然而，必須清醒認(rèn)識到，這將是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。普遍認(rèn)為，要以教育、感化、挽救為原則和目的，針對新疆青少年犯罪的內(nèi)外歸因，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，多管齊下，多措并舉，形成聯(lián)動機(jī)制是符合當(dāng)前形勢的有效方法。在此過程中，家庭要重視教育啟蒙和成長監(jiān)護(hù)作用，學(xué)校要起到系統(tǒng)教育的主導(dǎo)作用，社會要集合各方力量著力消除外部影響并建立合理、有效的預(yù)防與懲治機(jī)制體制，三方密切配合，互補(bǔ)互促，形成合力效力。郭虹還認(rèn)為，從新疆特殊區(qū)情考慮，要充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化資源對少數(shù)民族犯罪的預(yù)防作用。?趙雪軍也提到，大部分青少年接受學(xué)校的系統(tǒng)教育，遠(yuǎn)離宗教的影響，但是對宗教的基本敬畏仍然存在，應(yīng)該認(rèn)識到宗教所具有的社會控制作用，發(fā)揮其積極一面。另外，下重拳打擊“三股勢力”，保護(hù)青少年遠(yuǎn)離、教育青少年抵制極端宗教思想和民族分裂思想，顯得尤為迫切和重要。?

四、新疆青少年心理健康研究

近年來，隨著青少年自殺、兇殺等事件頻繁發(fā)生，青少年心理健康問題日益受到社會關(guān)注。青少年處在心智、性格、情緒的形成時期，又面臨著學(xué)習(xí)、就業(yè)、人際關(guān)系等諸多壓力，因而較易產(chǎn)生心理問題。

（一）心理健康現(xiàn)狀及特點(diǎn)研究

衡量青少年心理健康狀況的指標(biāo)多種多樣，總的看來，心理問題較多集中在強(qiáng)迫、人際關(guān)系、抑郁等，同時，在生源、性別、年級、民族等方面呈現(xiàn)差異化表現(xiàn)。調(diào)查認(rèn)為，生源方面，農(nóng)村學(xué)生比城鎮(zhèn)學(xué)生表現(xiàn)出更多心理問題；性別方面，女生比男生表現(xiàn)出更多的心理問題，①楊金江,秦慶,羅曉云.對新疆大學(xué)等九所院校少數(shù)民族學(xué)生心理健康狀況調(diào)查研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2012,(5).而另有測得，社會支持、積極應(yīng)對女性均高于男性；②張愛萍.新疆少數(shù)民族大學(xué)生領(lǐng)悟社會支持與應(yīng)對方式的相關(guān)研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)·人文社會科學(xué)版),2011,(1).年級方面，小學(xué)五年級心理素質(zhì)健康水平最高，初中階段先降后升，高中階段趨于平穩(wěn)，③賈德梅,李洪玉,沈德立.新疆青少年心理健康素質(zhì)現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2011,(1).大四學(xué)生心理健康狀況最差，而大二最好；④楊金江,秦慶,羅曉云.對新疆大學(xué)等九所院校少數(shù)民族學(xué)生心理健康狀況調(diào)查研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),民族方面，哈薩克族學(xué)生相對于漢族和維吾爾族學(xué)生更靈活、獨(dú)立、整體、具有冒險性，以及更外在、不穩(wěn)定、不可控等。⑤賈德梅,李洪玉,沈德立.新疆青少年心理健康素質(zhì)現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2011,(1).

（二）心理健康影響因素及對策研究

針對新疆青少年心理問題現(xiàn)狀和特點(diǎn)，研究人員發(fā)現(xiàn)，生源方面，因經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞等客觀原因，農(nóng)村生源普遍在人際關(guān)系、生活適應(yīng)等方面產(chǎn)生較多焦慮，較城鎮(zhèn)青少年更易產(chǎn)生心理問題；性別上，一方面，男生獨(dú)立、勇敢，承受能力強(qiáng)，女生相較之下更容易產(chǎn)生心理問題，另一方面，女生得到的來自社會、家庭、親朋的支持關(guān)心多于男生，且女生更多于選擇向同伴朋友等傾訴感情，排解不良情緒，而男生積極應(yīng)對不夠，更易留下心理問題隱患；年級方面，與升學(xué)、就業(yè)、感情、學(xué)業(yè)壓力等都有較密切關(guān)系；民族方面，與民族習(xí)俗、文化差異等聯(lián)系緊密。

總的來說，新疆青少年心理問題產(chǎn)生與生活習(xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣等改變、人際關(guān)系處理變化、家庭依賴向社會獨(dú)立轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)相關(guān)變化等都有較密切聯(lián)系。張愛萍研究還發(fā)現(xiàn)，突發(fā)事件，例如7.5事件，對大學(xué)生心理狀況產(chǎn)生了影響，調(diào)查結(jié)果顯示，漢族大學(xué)生信賴他人程度降低，維吾爾族大學(xué)生焦慮程度提高。⑥張愛萍.突發(fā)事件對大學(xué)生心理健康影響狀況研究——以新疆“7.5”事件為例[J].中國青年研究,2011,(4).研究人員提出，青少年心理健康教育必須引起重視，應(yīng)立即采取多種有效手段加強(qiáng)青少年挫折應(yīng)對、壓力排解等方法的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，針對不同生源、性別、年級、民族進(jìn)行差異化教育，加強(qiáng)家校聯(lián)系，達(dá)成教育共識，⑦王忠平.淺談內(nèi)地新疆高中班學(xué)生心理健康問題的原因及對策[J].上海教育科研,2013,(4).并密切關(guān)注公共突發(fā)事件對青少年的影響。⑧張愛萍.突發(fā)事件對大學(xué)生心理健康影響狀況研究——以新疆“7.5”事件為例[J].中國青年研究,2011,(4).

五、新疆青少年就業(yè)問題研究

就業(yè)是民生之本，就業(yè)是青少年社會參與最直接的形式。我國規(guī)定，年滿16周歲才具有法定勞動年齡，故青少年就業(yè)問題研究對象主要集中在大學(xué)生群體或不同工種青年的研究。由于區(qū)情特殊，新疆青少年就業(yè)問題研究主要圍繞少數(shù)民族大學(xué)生（特別是民考民學(xué)生）就業(yè)難問題展開。

（一）少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難問題研究

新疆從基礎(chǔ)教育到高等教育一直實行民族語言和漢語言分開教學(xué)，評價標(biāo)準(zhǔn)雙軌制，并在政策上給予少數(shù)民族學(xué)生照顧。然而，就業(yè)的市場化和用人標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化使少數(shù)民族大學(xué)生（特別是民考民學(xué)生）面臨就業(yè)難的現(xiàn)實問題。就業(yè)的現(xiàn)狀是，少數(shù)民族學(xué)生漢語水平、外語水平、計算機(jī)水平等就業(yè)必須技能普遍競爭不過漢族學(xué)生。多個調(diào)查顯示，少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率遠(yuǎn)低于同期漢族學(xué)生就業(yè)率，且一次就業(yè)率僅為30%左右。同時，地區(qū)性失衡、行業(yè)性失衡突出，南疆地區(qū)、偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，私營企業(yè)、民營企業(yè)受到畢業(yè)生冷落。⑨王英姿.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題調(diào)查與分析[J].中國大學(xué)生就業(yè),2006,(16).

造成少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難的原因是多樣的，主客觀因素都存在，主要有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)就業(yè)崗位有限、基礎(chǔ)教育落后、高校擴(kuò)招、專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)、自身能力欠缺、就業(yè)觀念滯后等方面。賈友軍等分析了來自觀念上的問題，指出就業(yè)理想與自身能力形成強(qiáng)烈反差、就業(yè)思想負(fù)擔(dān)過重、自卑心理嚴(yán)重，挫折體驗明顯等表現(xiàn)和原因。⑩賈友軍，綦群高，王英姿.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題與成因分析[J].教育與職業(yè)，2006，（14）.孫嬙等認(rèn)為，政府加強(qiáng)政策力度扶持，使部分畢業(yè)生依賴心理加重；就業(yè)市場自發(fā)調(diào)節(jié)能力偏弱，企業(yè)招不到人，畢業(yè)生找不到工作；漢語言能力是最大弱項。?劉會和劉艷則認(rèn)為，新疆少數(shù)民族大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育方面存在欠缺。?

（二）解決就業(yè)問題對策研究

針對現(xiàn)狀和問題，研究人員提出了相應(yīng)的對策，例如教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，提高基礎(chǔ)教育特別是漢語教學(xué)，高校專業(yè)設(shè)置改革等。張敏提出，挖掘不同少數(shù)民族青年特點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以增加就業(yè)崗位。①張敏.新疆少數(shù)民族青年就業(yè)問題研究[J].新疆社會科學(xué),2010,(4).綦群高和何建忠認(rèn)為，要實施“走出去”“送出去”“走下去”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)大學(xué)生到國外就業(yè)、到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)見習(xí)實習(xí)、到基層就業(yè)。②綦群高,何建忠.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)形勢及對策分析[J].教育與職業(yè),2007,(3).賈軍友等認(rèn)為，必須堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場和政府兩方面積極性，從“政府主導(dǎo)、社會參與、學(xué)校盡責(zé)、學(xué)生有為”四方面提出了對策。③賈友軍,綦群高,王英姿.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)對策研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2006,(3).劉會和劉艷提出，創(chuàng)業(yè)教育比過去任何時候都顯得重要，對于大學(xué)生知識轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的全面提升，提高其創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力，對解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題都有重大意義。④劉會,劉艷.關(guān)于新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查與思考[J].新疆財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2011,(1).

六、述評與展望

（一）值得注意的問題

1.研究不深、分布不均的問題。新疆青少年研究不僅起點(diǎn)晚，而且起點(diǎn)低。從事研究的主力軍以自治區(qū)和兵團(tuán)共青團(tuán)系統(tǒng)、各大高校的德育工作者和在讀碩、博研究生居多，而專門長期從事研究的專家及團(tuán)隊較少。研究的不深入又以體制上自上而下的發(fā)動、評定職稱或攻讀學(xué)位需要等因素導(dǎo)致，故“短、平、快”是其突出的特點(diǎn)，研究人員真正因?qū)W術(shù)興趣及學(xué)術(shù)責(zé)任研究的很少。另一方面，兼職化、校園化的研究人員隊伍，其視角有所局限，經(jīng)驗性研究或占據(jù)上風(fēng)，故出現(xiàn)研究學(xué)生者多，研究在職青年者少的現(xiàn)象，分布十分不均。也有一說是，在職青年的研究在社會學(xué)中劃入了已進(jìn)入社會的成年人群體，而青少年研究主要集中在未成年人或處在“心理斷奶期”的大學(xué)生群體。

2.主題雷同、方法單一的問題。研究主題上，熱點(diǎn)集中的趨勢明顯，這種集中不是良性互動、形成合力的集中，而是“一窩蜂上”導(dǎo)致同質(zhì)的結(jié)果，表現(xiàn)在一些話題老生常談，把一些學(xué)術(shù)界早已形成共識的東西又拿出來“炒陳飯”，證了又證，得出的結(jié)論是一個個正確的廢話，既產(chǎn)生不了學(xué)術(shù)影響又產(chǎn)生不了社會影響，百家爭鳴、百花齊放更是無從談起、望塵莫及。同時，研究方法也很單一，實證研究仍然欠缺，無法實現(xiàn)多渠道、多手段、多方式、多模式同時并舉，不利于提高科學(xué)研究的現(xiàn)代化水平。

3.研究滯后、導(dǎo)向不足的問題。目前研究還不能深刻把握青少年成長規(guī)律，缺乏預(yù)測、預(yù)防和引導(dǎo)功能。經(jīng)驗性思考和解決問題多，提出問題和超前研究少。資政作用有限，面臨導(dǎo)向性不足的問題。在檢索我們也發(fā)現(xiàn)，研究文章眾多，轉(zhuǎn)載引用卻不多，其能引起的互動和討論十分有限，就更不談其對青年、社會的影響了。

（二）研究展望

1.走學(xué)科化發(fā)展道路。改革開放35年來，這是一個青少年個性極大張揚(yáng)的時代，更加迫切要求青少年研究積極回應(yīng)青年個性需求和發(fā)展面臨的問題，對自身研究方法和路徑重新審視，以求保持持續(xù)的創(chuàng)造活力，青少年研究的學(xué)科化已成業(yè)內(nèi)共識。新疆青少年研究經(jīng)過幾十年的發(fā)展、融合、沉淀，積累了一定基礎(chǔ)和經(jīng)驗，走學(xué)科化發(fā)展道路是具有一定優(yōu)勢的。加強(qiáng)學(xué)科元研究，建立整套學(xué)術(shù)規(guī)范體系，緊扣時代主題和社會實踐的學(xué)科化發(fā)展道路，有利于新疆青少年研究舉一反三、觸類旁通。

2.加強(qiáng)研究陣地建設(shè)。新疆團(tuán)區(qū)委曾一度成立團(tuán)區(qū)委研究室專門從事新疆青少年研究，但后因機(jī)構(gòu)改革需要而撤銷，至今新疆仍未成立專門從事研究的機(jī)構(gòu)。同時，團(tuán)刊《新疆青年》（維語版）《新晨》（漢語版）定位于社會生活雜志，并非主要從事青少年相關(guān)學(xué)術(shù)研究，故中國知網(wǎng)也未將二者收錄。因此，加強(qiáng)新疆青少年研究陣地建設(shè)已勢在必行，這對于科學(xué)規(guī)劃研究、正確引導(dǎo)研究，實現(xiàn)理論研究向現(xiàn)實輸出，增強(qiáng)導(dǎo)向作用、資政作用具有重要意義。一定的體制機(jī)制保障也是新疆青少年研究科學(xué)發(fā)展的重要支柱。

3.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。長期以來，青少年研究起點(diǎn)低，門檻低，呈現(xiàn)一波一波的研究熱。受限于研究人員自身的理論儲備和專業(yè)素養(yǎng)，形成了“雷聲大、雨點(diǎn)小”，投入產(chǎn)出不成正比的反差。因此，研究人員自身的理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)也亟待重視和提高。學(xué)術(shù)上，重新審視和制定評價機(jī)制，堅持獨(dú)立和自由原則，努力營造純粹的學(xué)術(shù)研究氛圍，共同維系精神土壤。行政層面上，有關(guān)部門也要適時干預(yù)和引導(dǎo)，創(chuàng)造優(yōu)厚的條件、有利的政策環(huán)境，條件允許時聘請國內(nèi)外專家學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人及其團(tuán)隊加入。從學(xué)術(shù)上，政策上，共同建設(shè)一只穩(wěn)定、成熟，梯隊建制完整的專兼職研究隊伍。

責(zé)任編輯：蘇一星

文字校對：中偉

［中圖分類號］C913

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1008-8539-（2016）01-0097-06