近五年我國(guó)職業(yè)教育研究熱點(diǎn)綜析及未來(lái)展望

朱姍　龐學(xué)光

摘 要：通過(guò)對(duì)人大復(fù)印資料《職業(yè)技術(shù)教育》2011-2015年全文轉(zhuǎn)載論文進(jìn)行梳理，概況分析出當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育有五個(gè)研究熱點(diǎn)：職業(yè)教育課程建設(shè)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)研究、合作辦學(xué)研究、體系建設(shè)研究以及質(zhì)量研究。展望未來(lái)，學(xué)者們應(yīng)該在以下六個(gè)方面加強(qiáng)研究，包括職業(yè)教育體系建設(shè)研究、合作辦學(xué)模式研究、職業(yè)教育公平研究、政府職能轉(zhuǎn)換研究、現(xiàn)代學(xué)徒制研究以及職業(yè)教育治理研究等六個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；研究熱點(diǎn)；綜析；展望

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）27-0037-05

2014年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。國(guó)家職業(yè)教育戰(zhàn)略的調(diào)整使得職業(yè)教育事業(yè)步入了發(fā)展的快車道，職業(yè)教育理論研究成果也不斷涌現(xiàn)。本文擬基于對(duì)人大復(fù)印資料《職業(yè)技術(shù)教育》2011-2015年全文轉(zhuǎn)載的論文的整理，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)教育的主要研究熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行較為系統(tǒng)的剖析。

一、轉(zhuǎn)載論文的統(tǒng)計(jì)分析

經(jīng)過(guò)筆者的梳理，人大復(fù)印資料《職業(yè)技術(shù)教育》2011-2015年全文轉(zhuǎn)載的論文共720篇，這些論文又分屬于6種不同的研究領(lǐng)域，其中宏觀改革與發(fā)展研究235篇（占32.64%）、基本理論研究117篇（占16.25%）、課程與教學(xué)研究48篇（占6.67%）、管理研究69篇（占9.58%）、人才培養(yǎng)與就業(yè)研究122篇（占16.94%）、比較與借鑒研究共129篇（占17.92%）。在各不同研究類別之中，研究的熱點(diǎn)可概括為以下幾個(gè)方面：

（一）職業(yè)教育課程建設(shè)研究

職業(yè)教育課程建設(shè)是職業(yè)教育實(shí)踐變革的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，學(xué)界對(duì)職業(yè)教育課程體系建設(shè)、專業(yè)課程與普通課程的協(xié)調(diào)發(fā)展等方面進(jìn)行了探究。

對(duì)職業(yè)教育課程體系的特色建設(shè)這一問(wèn)題，職業(yè)教育領(lǐng)域一直有不同的聲音。有學(xué)者根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，倡導(dǎo)建立包括理論課程體系、實(shí)踐課程體系和人文課程體系的基于就業(yè)導(dǎo)向的綜合素質(zhì)課程體系[1]。還有學(xué)者認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育課程理念融合，應(yīng)構(gòu)建專業(yè)論和普通論相融合的課程行動(dòng)體系[2]。另有學(xué)者倡導(dǎo)，要推動(dòng)實(shí)踐導(dǎo)向的高職教育課程改革與創(chuàng)新，既要構(gòu)建體現(xiàn)職業(yè)崗位核心能力的專業(yè)課程體系，又要開發(fā)提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和為專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的通識(shí)課程[3]。

自學(xué)校教育產(chǎn)生以來(lái)，教育內(nèi)容一直是學(xué)校功能最直接的體現(xiàn)。職業(yè)教育專業(yè)課程旨在提高受教育者的專業(yè)水平，使其具備未來(lái)就業(yè)崗位所需的職業(yè)能力，而普通課程能夠培養(yǎng)受教育者的職業(yè)素養(yǎng)和完滿人格。在職業(yè)教育領(lǐng)域中，專業(yè)課程和普通課程雖然存在對(duì)峙與沖突，但不可否認(rèn)的是，二者對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著同等重要的作用。故而有學(xué)者建議對(duì)職業(yè)教育學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程進(jìn)行整合研究，既有利于培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的現(xiàn)代職業(yè)人，又有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系[4]。還有學(xué)者基于國(guó)際比較，認(rèn)為當(dāng)前職業(yè)教育課程有以下趨勢(shì)：職業(yè)技術(shù)教育課程內(nèi)容與專業(yè)教育課程之間界限的模糊和融合；強(qiáng)調(diào)能力本位和學(xué)生學(xué)習(xí)成果評(píng)估；多學(xué)科和跨學(xué)科發(fā)展以及新型職業(yè)的出現(xiàn)導(dǎo)致大量新型職業(yè)技術(shù)課程的開設(shè)[5]。人的全面發(fā)展是職業(yè)教育專業(yè)課程和普通課程共同作用的結(jié)果。在未來(lái)的理論研究中，職業(yè)教育專業(yè)課程和普通課程的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該會(huì)成為熱門的研究走向。

（二）職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究

作為承擔(dān)一種特殊類型教育的教師群體，職教教師的質(zhì)量問(wèn)題及其專業(yè)發(fā)展問(wèn)題已逐漸成為影響職業(yè)教育質(zhì)量提高的核心變量之一。

教師自身素質(zhì)的高低直接影響著職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，尋求培養(yǎng)“雙師型”教師的有效措施成為學(xué)者們探討的重要話題。有學(xué)者認(rèn)為，“雙師型”教師行業(yè)專業(yè)能力的發(fā)展至關(guān)重要，學(xué)校應(yīng)支持教師隊(duì)伍的“雙師素質(zhì)”建設(shè)，通過(guò)校內(nèi)教師與外聘行業(yè)人員相結(jié)合的方式，完成職業(yè)能力培養(yǎng)教學(xué)任務(wù)，同時(shí)還需要從行業(yè)人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)、評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面進(jìn)行努力[6]。還有學(xué)者認(rèn)為，要貫徹“雙師型”教師政策，必須準(zhǔn)確定位職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)：公共課教師要提升學(xué)生人文素養(yǎng)和優(yōu)化學(xué)生專業(yè)能力相結(jié)合；專業(yè)課教師要培養(yǎng)學(xué)生理論素養(yǎng)和擴(kuò)大學(xué)生實(shí)踐能力相結(jié)合；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師要訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)習(xí)慣和增強(qiáng)學(xué)生職場(chǎng)能力相結(jié)合[7]。

職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展關(guān)系到職業(yè)教育的健康有序發(fā)展。有學(xué)者建議，今后關(guān)于高職院校教師專業(yè)化發(fā)展的研究要重視高職教育的特殊性，結(jié)合高職院校進(jìn)行院校實(shí)踐研究，建立高職院校教師專業(yè)化發(fā)展的某種系統(tǒng)模式[8]。還有學(xué)者從專業(yè)倫理、專業(yè)知識(shí)（層次）、專業(yè)實(shí)踐及專業(yè)地位等多維視角審視了我國(guó)高職教師專業(yè)化發(fā)展，認(rèn)為專業(yè)倫理的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)基于日常教學(xué)活動(dòng)中的師生互動(dòng)，專業(yè)層次的定位應(yīng)當(dāng)基于整個(gè)職教體系的把握，專業(yè)實(shí)踐的深化應(yīng)當(dāng)基于跨界工作的長(zhǎng)期鍛煉，專業(yè)地位的提高應(yīng)當(dāng)基于分工條件下社會(huì)合作水平的充分發(fā)揮[9]。教師專業(yè)化發(fā)展對(duì)職業(yè)院校教師整體素質(zhì)的提高大有裨益，也有助于為職業(yè)院校向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)搭建平臺(tái)，這也是今后的研究中不可或缺的研究方向。

（三）職業(yè)教育合作辦學(xué)研究

職業(yè)教育的跨界性使得合作辦學(xué)成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的主線。由于管理體制不健全、法律制度不完善、行業(yè)企業(yè)積極性不強(qiáng)、院校參與意識(shí)不強(qiáng)等因素的影響，職業(yè)教育合作辦學(xué)存在著一些不足之處。

關(guān)于如何能夠更好地推進(jìn)校企合作的開展，職業(yè)教育理論界出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴的盛況。有學(xué)者認(rèn)為，職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)開展合作，在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革、課程體系開發(fā)、教師聘任與培養(yǎng)等方面都要以企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地以提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，推行“訂單”培養(yǎng)以創(chuàng)新校企合作模式[10]。也有學(xué)者認(rèn)為，可以借鑒哈肯的“協(xié)同理論”，構(gòu)建多元平臺(tái)下的校企協(xié)同發(fā)展模式，形成戰(zhàn)略協(xié)同、知識(shí)協(xié)同、組織協(xié)同的三位一體模式，進(jìn)而推動(dòng)校企協(xié)同發(fā)展[11]。還有學(xué)者基于訂單培養(yǎng)的案例分析，認(rèn)為責(zé)任前置是促進(jìn)校企合作的有效途徑。責(zé)任前置以訂單培養(yǎng)為具體實(shí)施形式，能夠降低企業(yè)成本，積累社會(huì)資本，可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與學(xué)校職業(yè)教育的積極性[12]。

校企合作的有效運(yùn)行以及外部環(huán)境的改善都離不開政府的支持。有學(xué)者建議，可以借鑒國(guó)外政府、企業(yè)、高校合作的“三螺旋”理論，由政府牽頭組織建立有效的聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并通過(guò)實(shí)證研究證明了政產(chǎn)學(xué)研合作模式的可行性[13]。還有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該完善國(guó)家層面和地方層面的校企合作立法，明確企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任，逐步構(gòu)建一套完整有效的校企合作法律體系[14]。

新型合作辦學(xué)方式也越來(lái)越受到理論研究者們的關(guān)注。有學(xué)者倡導(dǎo)實(shí)施跨區(qū)域職業(yè)教育合作辦學(xué)，通過(guò)探索職業(yè)教育跨區(qū)域合作體制與機(jī)制，創(chuàng)新跨區(qū)域人才培養(yǎng)模式，變革職業(yè)教育發(fā)展方式[15]。混合所有制對(duì)于職業(yè)院校產(chǎn)教深度融合具有重要意義，故而這一合作辦學(xué)的新模式也受到很多學(xué)者的推崇。有學(xué)者認(rèn)為，混合所有制職業(yè)院校的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)在于豐富混合所有制的實(shí)現(xiàn)形態(tài)，推動(dòng)辦學(xué)體制改革，拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，提升人才培養(yǎng)效益，深化產(chǎn)教融合、校企合作[16]。在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中，如何改革和創(chuàng)新合作方式依然是值得深思的問(wèn)題。

（四）職業(yè)教育體系建設(shè)研究

社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變革使得學(xué)者們?cè)絹?lái)越關(guān)注對(duì)職業(yè)教育體系的研究，積極探索職業(yè)教育各層次之間的銜接、本科層次職業(yè)教育的發(fā)展、地方本科院校轉(zhuǎn)型以及構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的科學(xué)發(fā)展路徑等。

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵之一是各層次職業(yè)教育的有效銜接。在職業(yè)教育中高職協(xié)調(diào)發(fā)展及銜接形式這一問(wèn)題上，盡管許多學(xué)者各抒己見，但其觀點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：有學(xué)者認(rèn)為，建設(shè)國(guó)家職業(yè)資格體系，并據(jù)此建立職業(yè)教育的質(zhì)量管理體系才是中高職銜接改革的根本出路[17]。還有學(xué)者表示，中高職銜接的關(guān)鍵點(diǎn)與難點(diǎn)均在課程設(shè)計(jì)，要考慮很多特有問(wèn)題，如中高職銜接的課程體系的規(guī)劃基礎(chǔ)、展開方式、設(shè)計(jì)完整性以及課程任務(wù)的分擔(dān)基礎(chǔ)[18]。而對(duì)于高職本科的銜接，眾學(xué)者也見解不同。有學(xué)者認(rèn)為，要提高高職教育的質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)本科層次高職教育的認(rèn)同，建立?？聘呗毊厴I(yè)生升入本科高職的順暢通道，科學(xué)設(shè)計(jì)?？聘呗毰c本科高職的比例結(jié)構(gòu)，適時(shí)調(diào)整政策，加強(qiáng)高職本科教育科研[19]。就具體實(shí)施策略而言，有學(xué)者建議，要建立因地制宜、先行先試的職業(yè)教育，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求試辦長(zhǎng)學(xué)制專業(yè)，在區(qū)域內(nèi)建立起高職院校與應(yīng)用型本科院校的銜接機(jī)制[20]。

本科層次職業(yè)教育作為高等教育領(lǐng)域的新生力量，其質(zhì)量的高低關(guān)系著本科層面實(shí)施職業(yè)教育的成功與否。有學(xué)者認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展本科層次職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)各層次職業(yè)教育的銜接和與普職溝通；要深化產(chǎn)學(xué)研合作，提高本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)途徑[21]。還有學(xué)者提醒，職業(yè)教育辦本科并不是讓高職院校升格為本科大學(xué)，“示范性”高職院校不應(yīng)該向“升本”方向“示范”，而應(yīng)該向提高職業(yè)教育質(zhì)量方面“示范”[22]。另有學(xué)者建議，在專業(yè)設(shè)置上，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)該發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，增設(shè)一批就業(yè)質(zhì)量高的新專業(yè)；搶抓政策機(jī)遇，調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)；結(jié)合地方特色，培育一些應(yīng)用性突出的特色專業(yè)[23]。

地方普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求，既能推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)改革，又利于拓展高等職業(yè)教育的層次。很多學(xué)者對(duì)地方本科院校的轉(zhuǎn)型進(jìn)行了深入探討。有學(xué)者認(rèn)為，地方本科高校轉(zhuǎn)型將會(huì)產(chǎn)生巨大的政策效應(yīng)，對(duì)我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)、大學(xué)教育理念以及專科層次高職院校改革發(fā)展均會(huì)產(chǎn)生重大影響，必須解決好現(xiàn)有教師隊(duì)伍向“雙師型”教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、教學(xué)體系由知識(shí)教學(xué)體系向?qū)嵱?xùn)教學(xué)體系轉(zhuǎn)型以及如何更好地實(shí)現(xiàn)校企深度合作等三方面的問(wèn)題[24]。另有學(xué)者通過(guò)研究表明，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求等是地方本科高校應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的外在動(dòng)力，地方高校的生存發(fā)展和招生就業(yè)壓力等則是其內(nèi)部動(dòng)力，地方本科高校應(yīng)構(gòu)建多元化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推動(dòng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和師資隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型[25]。還有學(xué)者認(rèn)為轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要注意從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育國(guó)際化等方面進(jìn)行改革[26]。當(dāng)前對(duì)普通本科院校轉(zhuǎn)型的研究多停留在標(biāo)簽層面，這一熱點(diǎn)問(wèn)題值得職業(yè)教育研究者們進(jìn)行更深入的探討。

（五）職業(yè)教育質(zhì)量研究

職業(yè)教育質(zhì)量是職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的核心環(huán)節(jié)之一。對(duì)職業(yè)教育的質(zhì)量研究有助于衡量職業(yè)教育的發(fā)展程度、明晰職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的障礙和困境。學(xué)界對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的研究多集中在高職教育質(zhì)量保障體系建設(shè)、校本質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)構(gòu)建等方面。

建立健全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高職教育質(zhì)量保障體系對(duì)于促進(jìn)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展意義非凡。有學(xué)者認(rèn)為，要加強(qiáng)高職教育質(zhì)保體系建設(shè)，必須建立國(guó)家專門組織機(jī)構(gòu)，整體設(shè)計(jì)質(zhì)保體系與評(píng)估制度，充分考慮高職教育的特殊規(guī)律性和發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的能動(dòng)作用，完善高職教育國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系等[27]。還有學(xué)者通過(guò)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的研究成果進(jìn)行梳理，針對(duì)研究存在的基礎(chǔ)研究薄弱、實(shí)證研究匱乏、研究范式單一、研究層面淺顯等問(wèn)題，提出了改進(jìn)建議，即加強(qiáng)基礎(chǔ)理論探索；推進(jìn)實(shí)證研究；豐富研究范式；深化研究層面[28]。

校本質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職院校教育創(chuàng)新提出的新要求，也是自身改革發(fā)展的必由之路。有學(xué)者在社會(huì)視野解讀高職院校校本質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)蘊(yùn)義的過(guò)程中，對(duì)高職院校校本質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建基礎(chǔ)進(jìn)行深層透析，并提出具有可行性與可操作性的構(gòu)建路徑與方略，即營(yíng)造“多元聯(lián)動(dòng)”的構(gòu)建環(huán)境；創(chuàng)造“三相共進(jìn)”的構(gòu)建機(jī)制；鍛造“質(zhì)同形異”的構(gòu)建路線[29]。還有學(xué)者認(rèn)為厘清校本質(zhì)量評(píng)價(jià)的特征和內(nèi)涵、需要明確的基本要素、需要規(guī)避的問(wèn)題是進(jìn)行校本質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性工作，人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍等構(gòu)成校本質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容，是校本評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)，如何把握這些指標(biāo)在評(píng)價(jià)中的作用，是實(shí)施校本質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵[30]。高職院校校本質(zhì)量評(píng)價(jià)既是提升職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量、建立科學(xué)合理評(píng)價(jià)體系的需要，也是培養(yǎng)高質(zhì)量技能型人才的需要。在未來(lái)的職業(yè)教育理論研究中，高職院校校本質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究也是不可或缺的話題。

二、反思與前瞻：未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育研究的熱點(diǎn)走向

（一）職業(yè)教育體系建設(shè)研究

2014年6月，教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，指出建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重大意義。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視要求我們應(yīng)該進(jìn)一步完善我國(guó)職業(yè)教育的體系建設(shè)。目前，我國(guó)職業(yè)教育體系還比較薄弱，主要表現(xiàn)為本科以上層次的職業(yè)教育不完善、各層次之間的職業(yè)教育不能有效的銜接，高等職業(yè)教育中“工士”學(xué)位制度的缺位，職業(yè)教育體系不完善等。如何能夠更全面、合理、妥善地建設(shè)本科層次的職業(yè)教育，更好地促進(jìn)中高職、高職本科有效的銜接，如何實(shí)現(xiàn)以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，以及如何調(diào)整、完善教育政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，是否有必要進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)教育體系的區(qū)域性構(gòu)建，是否有必要將“工士”學(xué)位納入我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)位制度體系等都是今后圍繞職業(yè)教育體系建設(shè)將要研究的重要內(nèi)容。

（二）職業(yè)教育合作辦學(xué)模式研究

在發(fā)展職業(yè)教育的過(guò)程中，合作辦學(xué)模式關(guān)系到高等教育深化改革，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)合作辦學(xué)目前還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在某些地方和高校重視不夠，合作辦學(xué)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實(shí)踐脫節(jié)；教師在合作辦學(xué)過(guò)程中創(chuàng)新意識(shí)和能力欠缺，教學(xué)方式方法單一，針對(duì)實(shí)效性不強(qiáng)；實(shí)踐平臺(tái)短缺，指導(dǎo)幫扶不到位，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，合作辦學(xué)體系亟待健全等。因此，如何保障合作辦學(xué)模式的持續(xù)、有效實(shí)施還面臨著諸多問(wèn)題，比如合作辦學(xué)的制度問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn)問(wèn)題等，如何完善合作辦學(xué)機(jī)制，如何建立健全相關(guān)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)院校改革，探索發(fā)展混合所有制辦學(xué)模式，促進(jìn)政府、社會(huì)和高職院校三者之間的良性互動(dòng)，如何加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家開展交流與合作，探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式等問(wèn)題，都是值得學(xué)者們注意的。

（三）職業(yè)教育公平研究

教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》高度重視教育公平問(wèn)題，要求“保障人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”。職業(yè)教育公平關(guān)乎社會(huì)最廣大群體的利益和生活幸福。由于制度環(huán)境、資源配置等方面因素的影響，我國(guó)職業(yè)教育的公平問(wèn)題仍然是教育現(xiàn)代化進(jìn)程中比較突出的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育公平是職業(yè)教育公共產(chǎn)品屬性的體現(xiàn)和社會(huì)正義的要求，它對(duì)社會(huì)處境不利群體有著特殊的意義，是促進(jìn)社會(huì)公平的有效手段。在職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程中，如何能夠強(qiáng)化農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育，縮小城鄉(xiāng)以及區(qū)域間職業(yè)教育發(fā)展的差距，用何種方式加大對(duì)薄弱職業(yè)學(xué)校的支持和改造力度，加大扶持弱勢(shì)群體的力度，從而突破經(jīng)費(fèi)投入不足對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的阻礙，如何加強(qiáng)制度建設(shè)，提高職業(yè)教育地位，樹立普職并重理念等，這些都需要廣大職教理論與實(shí)踐工作者不斷加強(qiáng)理論與實(shí)踐探索。

（四）政府職能轉(zhuǎn)換研究

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，主要體現(xiàn)為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的中央集權(quán)式的宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向市場(chǎng)資源配置式的客觀調(diào)節(jié)，職業(yè)教育的發(fā)展也由“供給導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”的現(xiàn)代模式。職業(yè)教育的發(fā)展要依托政府獨(dú)特的資源和力量，在制度和政策方面給予全面保障。在職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)程中，政府應(yīng)努力從“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確定位政府管理職業(yè)教育的職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)企業(yè)等多種社會(huì)力量共同推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。如何在宏觀上引導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)部各種資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，如何從法律、政策和經(jīng)費(fèi)方面對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行扶持，如何在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中協(xié)調(diào)、解決產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾，如何促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與功能的完善，從而促進(jìn)政府職能的順利轉(zhuǎn)換等，都是值得職業(yè)教育研究者們考慮和深思的問(wèn)題。

（五）現(xiàn)代學(xué)徒制研究

隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)迫切需要技術(shù)技能型人才。為了保證我國(guó)職業(yè)教育的健康有序、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制已刻不容緩。2014年9月，教育部發(fā)布關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見[31]，反映出我國(guó)對(duì)于培養(yǎng)技術(shù)技能型人才這項(xiàng)工作的重視?，F(xiàn)代學(xué)徒制理論與實(shí)踐研究是我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育理論研究的新亮點(diǎn)。職業(yè)院校如何在實(shí)際工作中改革現(xiàn)行的招生制度，完善人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的相互融通，形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，政府如何在政策上支持地方和行業(yè)引導(dǎo)、扶持企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點(diǎn)，如何借助現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)服務(wù)于“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略需要的具有“匠人”精神的高技能人才，是擺在職業(yè)教育理論工作者面前一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

（六）職業(yè)教育治理研究

十八屆三中全會(huì)以來(lái)，教育治理問(wèn)題受到高度重視。走向治理將是職業(yè)教育管理體制改革的必然選擇?，F(xiàn)代職業(yè)教育治理研究有其深刻的理論與現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境不夠完善，政府對(duì)職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的缺位，制度建設(shè)相對(duì)滯后，制約著外部治理的進(jìn)程；同時(shí)，職業(yè)院校內(nèi)部組織相對(duì)封閉，治理機(jī)制不完善，職業(yè)院校與相關(guān)治理主體權(quán)限界定的不清晰等，影響著職業(yè)院校內(nèi)部治理的科學(xué)水平。我國(guó)職業(yè)教育治理迫在眉睫。在發(fā)展職業(yè)教育的過(guò)程中，以何種途徑積極動(dòng)員行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育治理，如何明確在治理過(guò)程中政府、市場(chǎng)、行業(yè)企業(yè)和院校各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，有效協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，如何應(yīng)對(duì)教育資源配置分散化，妥善解決內(nèi)部治理和外部治理的銜接和可能出現(xiàn)的移位、錯(cuò)位和缺位問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育公平治理等等，都是值得職業(yè)教育研究者深入思考的。

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責(zé)任編輯 蔡久評(píng)