澳媒：中國的北極戰(zhàn)略沒那么嚇人

澳大利亞東亞評論3月17日文章，原題：中國的北極戰(zhàn)略真那么嚇人？氣候和環(huán)境變化令北極變得更易通達，開發(fā)那里的豐富資源也成為可能。北極地區(qū)以外的國家開始北望。在證明非北極國家有權參與北極事務方面，中國是所有域外國家中最積極的。目前該地區(qū)在北京的外交戰(zhàn)略中并不重要。但長遠而言，這是中國關注之地，北京已著手制定北極戰(zhàn)略。中國學界、媒體和軍方也正更積極地參與討論。

隨著北京緩慢而顯著地加強與該地區(qū)的關系，認為中國“深謀遠慮”的看法也日益流行。此種觀點認為，中國試圖在北極地區(qū)治理框架內占據(jù)一席之地，并最終挑戰(zhàn)北極國家的主導角色，未來將變得更明目張膽。但這些評論充其量是猜測，并沒講明中國如何及為何對該地區(qū)構成威脅，只是源自西方簡單粗暴的“中國咄咄逼人”的說法。誠然，中國正試圖改變東亞權力態(tài)勢，但認為挑戰(zhàn)大的國際體系如今已主導了北京的全球對外接觸，則言之過早。

事實上，中國的北極活動基礎有三：科研、雙邊經(jīng)貿合作、參與地區(qū)治理。了解這些，有助于深入了解中國在北極地區(qū)的潛在動機。

中國的北極活動主要是科研，旨在與北極國家建立伙伴關系，推動氣候環(huán)境研究。有人稱北京搞科研活動意在掩蓋其他政治目標。但中國自身的確面臨巨大的環(huán)境變化挑戰(zhàn)——這在很大程度上推動著中國人的國際科研工作。

北極國家特別是北歐國家，已與中國加強資源開發(fā)合作。盡管有些擔心，但中國大力投資的能力和意愿，或許是促使這些利益攸關方與北京加強接觸的最重要因素。

中國還在尋求成為一個合法且不懼威脅的北極利益攸關方。有人把中國描繪為一個過于自負的局外國家。但實際上，中國的行為都是通過公認渠道進行的，迄今也無證據(jù)表明中國在該地區(qū)變得咄咄逼人。

最終而言，北京對北極的關注與其外交政策大目標一致，即分散能源資源供應源、確保貿易路線安全、商運暢通，并更積極參與全球和地區(qū)治理。這與中國不斷增長的大國利益、地位和角色相一致?！ㄗ髡邅啴?middot;麥克唐納，喬恒譯）