梁東,黃慶華(西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶北碚400715)
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重慶市制造業(yè)集聚水平測(cè)度與評(píng)價(jià)
梁東,黃慶華
(西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,重慶北碚400715)
【摘要】基于2010—2014年重慶市制造業(yè)數(shù)據(jù),利用區(qū)位熵和行業(yè)集中度指數(shù)(CRn指數(shù))對(duì)重慶市制造業(yè)集聚水平進(jìn)行了測(cè)度和評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明:重慶市制造業(yè)積聚的總體水平較低,產(chǎn)業(yè)集聚水平差距較大,基本局限于勞動(dòng)密集型、資源密集型,而部分技術(shù)密集型行業(yè)正在崛起。為此,文章提出要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走一條適合重慶市自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,通過(guò)完善人才引進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合等建議和措施,促進(jìn)重慶制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】重慶市制造業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;區(qū)位熵;行業(yè)集中度
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展,年均經(jīng)濟(jì)增速保持在10%左右。但是自2012年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期,增速開(kāi)始變緩,出現(xiàn)了一些新的特征。2015年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值140 667億元,同比增長(zhǎng)7.0%。這樣一個(gè)新常態(tài)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期,“新常態(tài)”也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱詞。
雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始變緩,但是重慶市的經(jīng)濟(jì)仍然保持高速發(fā)展。2014年重慶市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.4萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)10.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)突破1 000億元,增長(zhǎng)速度達(dá)30%以上,大大高于同期全國(guó)平均水平。其中制造業(yè)是全市工業(yè)的主力軍,其產(chǎn)出貢獻(xiàn)率超過(guò)重慶市工業(yè)總產(chǎn)值的80%。重慶市直轄以來(lái)工業(yè)飛速發(fā)展,工業(yè)增加值占地區(qū)總產(chǎn)值的比重保持在35%以上,已基本形成了電子、汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造業(yè)、化工醫(yī)藥、材料、輕紡六大支柱產(chǎn)業(yè)。
重慶是長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,也是我國(guó)重要的老工業(yè)基地,其工業(yè)基礎(chǔ)和相關(guān)配套比較完善,其制造業(yè)尤其是汽車(chē)、摩托車(chē)以及筆計(jì)本電腦產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全世界都有一定的知名度和影響力,近十年來(lái)已經(jīng)打造出長(zhǎng)安、力帆、宗申等一大批知名品牌,產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)初具規(guī)模。同時(shí),近年來(lái)重慶市抓住產(chǎn)業(yè)西移的契機(jī),加上政府的政策扶持、市場(chǎng)的培育、企業(yè)自身的發(fā)展,已經(jīng)建成一批制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,制造業(yè)集聚規(guī)模正在逐年擴(kuò)大,集聚效應(yīng)也在不斷增強(qiáng)。目前,重慶市38個(gè)區(qū)縣結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色都已設(shè)立了產(chǎn)業(yè)園區(qū),為制造業(yè)集聚奠定了良好基礎(chǔ),制造業(yè)集聚已成為提升重慶經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑之一。
由此可見(jiàn),研究重慶制造業(yè)集聚及其與重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。那么,重慶市制造業(yè)的集聚情況如何?現(xiàn)狀又是怎樣的?它的集聚程度和競(jìng)爭(zhēng)力存在著多大的聯(lián)系?對(duì)這些問(wèn)題我們可以進(jìn)一步研究和探討。一方面可以從理論上揭示兩者的相關(guān)程度,對(duì)各個(gè)制造業(yè)的集聚程度作定量分析。另一方面,可以為下一階段重慶市制造業(yè)發(fā)展指明方向,并對(duì)今后重慶產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整及優(yōu)化提供政策建議。
產(chǎn)業(yè)集聚是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,處于某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),由于彼此的共性和互補(bǔ)性等特征而緊密聯(lián)系在一起,在地理上相互聯(lián)系、相互支撐,最終形成一組產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)外十分常見(jiàn),無(wú)論是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都存在產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,如美國(guó)的硅谷、北京的中關(guān)村等。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象尤其突出。這些產(chǎn)業(yè)有效地促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,制造業(yè)集聚現(xiàn)象更為明顯一些。產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的促進(jìn)作用。不僅有助于提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,還有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)制造業(yè)集聚
近年來(lái),國(guó)內(nèi)關(guān)于制造業(yè)集聚的研究已成為產(chǎn)業(yè)集聚研究的重要內(nèi)容。羅勇等對(duì)中國(guó)20個(gè)制造業(yè)行業(yè)的集聚度進(jìn)行測(cè)算,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的集聚度最高,其次是資本密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是最低的[1]。鄭蔚、閆逢柱、唐根年等發(fā)現(xiàn)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)制造業(yè)空間集聚度呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),東南沿海省份的部分制造業(yè)的集聚程度十分顯著[2-4]。在影響制造業(yè)集聚因素方面,張同升等發(fā)現(xiàn)行業(yè)投資、自然資源稟賦和FDI區(qū)位偏好是導(dǎo)致制造業(yè)在空間上形成集聚的主要因素[5]。殷德生、唐海燕[6]以中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈為例對(duì)中國(guó)制造業(yè)集聚的決定因素進(jìn)行了實(shí)證分析。陳建軍等發(fā)現(xiàn)城市的知識(shí)密集度和城市規(guī)模在很大程度上影響著制造業(yè)集聚,不同區(qū)域也存在差異[7]。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)集聚程度較高的地方,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也較快。對(duì)此現(xiàn)象的解釋,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)有所研究。Martin和Ottaviani[8]結(jié)合了Krugman的新經(jīng)濟(jì)地理理論和Romer的內(nèi)生增長(zhǎng)理論,采取建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和空間聚集相互強(qiáng)化模型的方法,得出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間聚集可以降低創(chuàng)新成本,從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。Crozet和Koenig[9]研究歐洲各區(qū)域水平的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生正效應(yīng)。梁琦(2003)、路江涌和陶志剛(2006)對(duì)中國(guó)各省市制造業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)聚集度進(jìn)行了測(cè)定[10-11]。研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集聚作為一種區(qū)域組織形式,在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面扮演著重要角色。張水峰、黃峰巖、金兆懷(2012)[12]以1998—2010年我國(guó)31個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù),運(yùn)用單位根檢驗(yàn)及誤差修正模型對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)。結(jié)果表明:東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)短期互為因果關(guān)系;中西部及東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期原因,但短期原因不成立。陳小軍[13]基于邁克爾·波特的國(guó)家鉆石模型,從生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及機(jī)會(huì)和政府等五個(gè)方面對(duì)寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上提出了提升寧德電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。謝品、李良智、趙立昌(2013)采用2006—2009年江西省11地級(jí)市20個(gè)制造業(yè)構(gòu)成的“時(shí)間—地區(qū)—行業(yè)”的三維面板數(shù)據(jù),得出產(chǎn)業(yè)集聚、地區(qū)專業(yè)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)倒U型的關(guān)系[14]。
(三)產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)度方法
國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)采用過(guò)多種方法測(cè)度產(chǎn)業(yè)集聚。Brulhar和Sbergami[15]對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo)和GD指標(biāo)進(jìn)行了跨國(guó)研究。王子龍等(2006)在測(cè)算制造業(yè)集聚程度和中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)集聚程度時(shí)使用了集中度作為集聚程度測(cè)算一個(gè)輔助指標(biāo)進(jìn)行分析[16]。范劍勇(2006)[17]以就業(yè)密度為產(chǎn)業(yè)集聚指標(biāo),研究了2004年中國(guó)119個(gè)地級(jí)市、副省級(jí)市非農(nóng)就業(yè)密度對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,發(fā)現(xiàn)中國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)其就業(yè)密度的彈性為8.8%,大大高于歐美國(guó)家5%左右的水平。薄文廣(2007)[18]以專業(yè)化指數(shù)作為測(cè)算產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo),以1994—2003年中國(guó)29個(gè)省市區(qū)25個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)為樣本,檢測(cè)了多個(gè)外部性因素對(duì)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響。潘文卿、劉慶(2012)[19]通過(guò)2001—2007年中國(guó)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)HHI數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,得出中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向促進(jìn)作用的結(jié)論。袁海紅、張華、曾洪勇(2014)[20]選擇DO指數(shù)利用北京企業(yè)微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行了不同空間維度細(xì)化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度研究,并對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了考察。
產(chǎn)業(yè)集聚度的測(cè)算指標(biāo)主要包括區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、行業(yè)集中度指數(shù)、EG指數(shù)、行業(yè)集中度指數(shù)和DO指數(shù)等,每種方法有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。根據(jù)本文研究的內(nèi)容,考慮到區(qū)位熵指數(shù)可以測(cè)量空間信息的不確定性,描述目標(biāo)行業(yè)的專業(yè)化水平,行業(yè)集中度能夠進(jìn)一步考察產(chǎn)業(yè)集聚程度并計(jì)算出集聚區(qū)域,所以最終選用區(qū)位熵和行業(yè)集中度指數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)集聚。利用這兩個(gè)指標(biāo)測(cè)度重慶市制造業(yè)的集聚水平,得出結(jié)論并提出政策建議。
(一)區(qū)位熵
區(qū)位熵又叫專門(mén)化率,它通過(guò)計(jì)算某一區(qū)域內(nèi)空間要素的分布情況來(lái)衡量專業(yè)化程度,是一個(gè)很重要的指標(biāo)。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),區(qū)位熵指標(biāo)主要被用來(lái)分析某地區(qū)主導(dǎo)專業(yè)化部門(mén)的狀況。
所謂熵,就是比率的比率。區(qū)位熵概念是由哈蓋特(P. Haggett)提出的,它的計(jì)算方法為:
在此公式中,LQij即表示j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的區(qū)位熵;qij代表j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)(如產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等);qj為j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);qi指在全國(guó)范圍內(nèi)i產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);q為全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)。
區(qū)位熵大小與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平、比較優(yōu)勢(shì)和集聚能力的強(qiáng)弱成正比。當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵大于1時(shí),我們認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是區(qū)域內(nèi)的專業(yè)化部門(mén),具有比較優(yōu)勢(shì)和集聚能力。當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵等于1時(shí),表明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)處于均勢(shì),沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)和明顯的集聚能力,但同時(shí)也不屬于劣勢(shì)部門(mén);而當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵小于1時(shí),表明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化水平偏低,相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢(shì)且集聚能力較弱。
(二)行業(yè)集中度指數(shù)
行業(yè)集中度指數(shù)也被稱為“行業(yè)集中率”,它是指某個(gè)行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)規(guī)模最大的前n家企業(yè)的某些指標(biāo)(如銷(xiāo)售額、增加值、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等)占整個(gè)市場(chǎng)份額總和的比例。CRn越大,表明該行業(yè)的集中度水平越高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就越趨向于壟斷。一般取n=4或n=8,相應(yīng)地,行業(yè)集中度就分別表示該行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)規(guī)模最大的4家或8家企業(yè)的集中度。通常認(rèn)為,如果行業(yè)集中度CR4<0.3,那么該行業(yè)為競(jìng)爭(zhēng)型;而如果CR4≥0.3,則該行業(yè)為寡占型。它的計(jì)算公式為:
其中:Xi表示該行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)第i家企業(yè)的某些指標(biāo)(如產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷(xiāo)售額等);n表示行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)規(guī)模最大的前幾家企業(yè);N表示行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)的企業(yè)總數(shù)。
(一)測(cè)度結(jié)果
由于LQ系數(shù)和CRn指數(shù)的簡(jiǎn)單易操作,在實(shí)驗(yàn)中得到了廣泛的應(yīng)用,并且考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性及統(tǒng)計(jì)口徑的變化等因素,本文選取了重慶市2010—2014年5年20個(gè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)作為樣本,根據(jù)區(qū)位熵計(jì)算公式,其計(jì)算結(jié)果如表1所示。
表1 2010—2014年重慶市各行業(yè)的區(qū)位熵值
同時(shí),考慮到行業(yè)集中度指數(shù)的計(jì)算較簡(jiǎn)單,且相關(guān)的數(shù)據(jù)能夠從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》中得到,所以本文又選擇了2014年重慶市20個(gè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)作為樣本,根據(jù)CRn指數(shù)的計(jì)算公式,得到它們各自的值,然后排序,如表2所示。
表2 2014年重慶市一級(jí)目錄產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度
(二)結(jié)果討論
1.制造業(yè)總體集聚程度不高
重慶市制造業(yè)的整體區(qū)位熵在0.8到1.2之間,表明其有一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),但是低于全國(guó)平均水平,說(shuō)明其集聚效應(yīng)并不顯著。同時(shí),一些技術(shù)密集型行業(yè),如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),它的區(qū)位熵增速較快,說(shuō)明重慶市在打造全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地方面已取得初步成效。
從表1可以看出,區(qū)位熵大于1的產(chǎn)業(yè)有煙草制造業(yè)、電子機(jī)械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等9個(gè)產(chǎn)業(yè),說(shuō)明這些產(chǎn)業(yè)存在明顯的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,集約化程度較高。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的平均區(qū)位熵更是高達(dá)5.860,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè),說(shuō)明其產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。這些行業(yè)多數(shù)是高度資源依賴性的,投入主要是原始自然資源,集中在電力、水力和燃?xì)獾墓?yīng)上,說(shuō)明重慶市產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象依然集中在傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)部門(mén)。東部沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省市集中于那些依靠市場(chǎng)而建立的產(chǎn)業(yè)集群,兩者相比存在較大的差距。
2.制造業(yè)集聚水平差距較大
一些產(chǎn)業(yè)集聚水平一般的產(chǎn)業(yè),如專用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)小于1,說(shuō)明這些產(chǎn)業(yè)目前在重慶的產(chǎn)業(yè)集聚程度低于全國(guó)的平均水平,但是它們的區(qū)位熵系數(shù)和行業(yè)集中指數(shù)增長(zhǎng)明顯,已有一定發(fā)展基礎(chǔ),表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢(shì)。未來(lái)重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要這些行業(yè)的發(fā)展作為支撐,它們有極大的發(fā)展?jié)摿Γ赡艹蔀橹貞c今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)集聚水平較低的行業(yè),如有色冶煉及壓延加工業(yè)等,其產(chǎn)業(yè)集聚水平相對(duì)其他行業(yè)處于劣勢(shì),也沒(méi)有培育和發(fā)展的基礎(chǔ),因此可以把這些產(chǎn)業(yè)稱之為重慶的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此,它們不應(yīng)該作為重慶市的支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
3.支柱產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著
重慶市的支柱產(chǎn)業(yè)汽摩產(chǎn)業(yè)“一家獨(dú)大”的局面依然存在。雖然重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,但是其重工業(yè)仍然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),占全國(guó)的比重更是達(dá)到三成以上。汽摩產(chǎn)業(yè)一直是重慶市的支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟,重慶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)分依賴摩托車(chē)、汽車(chē)工業(yè)。
基于以上研究結(jié)論,我們對(duì)重慶市制造業(yè)集聚提出以下幾點(diǎn)政策建議。
1.做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以長(zhǎng)安、宗申、力帆等為代表的重慶汽車(chē)摩托車(chē)品牌在全國(guó)的知名度高,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)份額大,其配套產(chǎn)業(yè)包括零部件制造、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè),它們一起形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,成為重慶的特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),化學(xué)化工、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)是依靠重慶市的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大起來(lái)的,現(xiàn)在也已成為具有較大競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
2.做好產(chǎn)業(yè)服務(wù)性工作。市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中扮演決定性的角色,政府雖然無(wú)法取而代之,但在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中的引導(dǎo)、服務(wù)過(guò)程卻非常重要。所以政府需要首先轉(zhuǎn)變觀念,向?qū)W習(xí)型政府轉(zhuǎn)變,從國(guó)內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展案例中吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不要只看到暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而引進(jìn)一些高污染高能耗的企業(yè),而應(yīng)該放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為重慶市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次,采取減少稅收、給予補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施吸引中小企業(yè)進(jìn)駐,支持它們的發(fā)展。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群不僅需要有知名度的大企業(yè),也需要大量的中小企業(yè),這樣才能共同形成產(chǎn)業(yè)集群,而且扶持培育中小企業(yè)發(fā)展,也是壯大產(chǎn)業(yè)集群的有效途徑之一。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位。重慶市的實(shí)際情況就是區(qū)域面積大、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、人口尤其是農(nóng)村人口數(shù)量較大。這樣的現(xiàn)實(shí)雖然給重慶市帶來(lái)了豐富的自然資源和勞動(dòng)力資源,但也阻礙了城市的發(fā)展。主城區(qū)是重慶市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中心區(qū),但應(yīng)該帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村地區(qū)。這就需要發(fā)揮主城區(qū)的帶動(dòng)和示范作用,政府投資改善落后地區(qū)的軟硬件環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域間的合作,推動(dòng)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)多個(gè)核心區(qū),把現(xiàn)在的“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗪诵慕Y(jié)構(gòu)。
4.強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合。完善人才引進(jìn)的機(jī)制體制,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的深度結(jié)合,促使知識(shí)與科研成果快速轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力,最終達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。產(chǎn)業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的根源還是人才的競(jìng)爭(zhēng),如果產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有人才,那么該產(chǎn)業(yè)就不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。因此政府和企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的機(jī)制體制,這就需要依托重慶市的教育資源,同時(shí)利用國(guó)家政策吸引全國(guó)乃至全世界的人才到重慶投資創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì),解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)瓶頸,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
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責(zé)任編輯:吳強(qiáng)
Measurement and Evaluation of Chongqing Manufacturing Industry Agglomeration Level
LIANG Dong, HUANG Qinghua
(College of Economics and Management, Southwest University, Beibei Chongqing 400715, China)
Abstract:Based on 2010-2014 Chongqing manufacturing industry data, the location quotient and industry concentration degree index (CRn index) are used to measure and evaluate Chongqing manufacturing industry agglomeration level. The results show that Chongqing manufacturing industry overall accumulation level is low, the industrial agglomeration level difference is big, and they are mainly limited in labor intensive and resource intensive industries, but some technology intensive industries are rising. Therefore, some advice and actions are put forward to promote the sustainable development of Chongqing manufacturing industry. That is to make traditional advantage industry bigger and stronger, to take a industry development path which is suitable for Chongqing characteristics, to improve the talent introduction mechanism, and to strengthen the deep combination of research proposals and measures.
Key words:Chongqing manufacturing industry; industry agglomeration; location quotient; industry concentration degree index
作者簡(jiǎn)介:梁東(1990—),男,重慶綦江人,碩士研究生,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;黃慶華(1971—),男,重慶大足人,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。
基金項(xiàng)目:本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈視角下西部制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制與路徑研究”(項(xiàng)目號(hào):14BJY076)的研究成果。
收稿日期:2015-05-21
中圖分類(lèi)號(hào):F062.9
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-8004(2016)01-0095-06
重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2016年1期